9056/2021-13068(2) 

 АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 Дело № А43-36516/2020 

г. Нижний Новгород 26 января 2021 года  

Резолютивная часть решения оглашена 20 января 2021 года  Решение в полном объеме изготовлено 26 января 2021 года  

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Чепурных  Марии Григорьевны (вн. шифр 43-710), при ведении протокола судебного  заседания помощником судьи Пятановой Е.Н., рассмотрел в судебном  заседании дело по уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации заявлению общества с  ограниченной ответственностью "Хлебная слеза" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) к МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому  федеральному округу о признании незаконным и отмене полностью  постановления № 0402/231020/05611 от 06.11.2020 о привлечении ООО  "Хлебная слеза" к административной ответственности по ст. 14.19 КоАП РФ,  

при участии представителей сторон: 

от заявителя: ФИО1 (доверенность от 15.01.2021),  

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось  общество с ограниченной ответственностью "Хлебная слеза" (далее -  заявитель, общество) с уточненным в порядке ст.49 АПК РФ заявлением к  МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу о  признании незаконным и отмене полностью постановления   № 0402/231020/05611 от 06.11.2020 о привлечении ООО "Хлебная слеза" к  административной ответственности по ст. 14.19 КоАП РФ.  

В обоснование заявленного требования заявитель ссылается на  отсутствие состава правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАПРФ, в  действиях общества.  

По мнению представителя общества, административный орган  применил чрезмерное наказание за 3 незначительных эпизода.  

Также представитель общества указывает на то, что при вынесении  оспариваемого постановления Управлением неправомерно отклонено  ходатайство общества о снижении размера штрафа, предусмотренного  санкцией вменяемой статьи и не учтено, что общество является субъектом  малого предпринимательства и имеет убыток по результатам своей  деятельности за 9 месяцев 2020 года, в связи с чем просит суд снизить  назначенный размер штрафа.  

Подробно позиция заявителя отражена в заявлении, уточнении и  поддержана представителем общества в ходе судебного заседания.  

Управление, извещенное надлежащим образом, явку своего  представителя в суд не обеспечило, ходатайств не заявило, представило в суд  материалы административного дела и письменный отзыв, в котором  возражало относительно удовлетворения заявленного требования, поскольку  в период с 01.08.2020 по 31.08.2020 года установлены факты расхождений  данных об объёмах оборота (закупки) этилового спирта, зафиксированных  ООО «Хлебная слеза» в ЕГАИС, и данных, переданных АСИиУ организации.  

Доводы заявителя о том, что несвоевременное направление заявки о  фиксации информации о получении этилового спирта (акта согласия), а  именно - не в день фактического получения этилового спирта организацией,  связано с тем, что время завершения получения спирта 11.08.2020 (19.00) и  день получения этилового спирта 15.08.2020 - являлись, соответственно,  нерабочим временем и нерабочим днем организации, Управление считает  несостоятельными, поскольку из материалов дела следует, что общество  фактически осуществляло деятельность (работу) в данные периоды времени.  Фактическое получение продукции, в случае ее закупки, определяется датой  подписания соответствующих сопроводительных и первичных учетных  документов о приемке данной продукции к себе на склад.  

При этом Управление указывает на то, что актом об отгрузке и приемке  спирта этилового, в том числе денатурата от 11.08.2020 № С00408  подтверждается, что слив спирта осуществлялся и был завершен 11.08.2020  года. Однако заявка о фиксации в ЕГАИС информации о получении  продукции (в том числе импорт) зафиксирована ООО «Хлебная слеза»  только 12.08.2020 года. Кроме того, согласно акту об отгрузке и приемке  спирта этилового, в том числе денатурата № С00414 от 15.08.2020  фактический прием спирта осуществлялся и был завершен 15.08.2020 года.  Однако заявка о фиксации в ЕГАИС информации о получении продукции (в  том числе импорт) зафиксирована ООО «Хлебная слеза» только 17.08.2020  года.  

Подробно позиция Управления отражена в письменном отзыве. 

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон,  проверив обстоятельства возбуждения дела об административном  правонарушении в отношении заявителя, порядок фиксации признаков  административного правонарушения, полномочия должностных лиц,  осуществлявших производство по делу об административном  правонарушении, сроки давности привлечения к административной  ответственности, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный  суд установил следующее.  

Как следует из материалов дела, в ходе осуществления контроля и  надзора за фактическими объемами производства и оборота этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (отчет о результатах  мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,  индивидуальными предпринимателями от 15.09.2020 № сз4-1672/08-07 за  август 2020 года) в МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому  федеральному округу проведена проверка информации, зафиксированной  ООО «Хлебная слеза» в единой государственной автоматизированной  информационной системе учета объема производства и оборота этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС)  информации, передаваемой автоматическими средствами измерения и учета  концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема  готовой продукции (далее -АСИиУ), которыми оснащено основное  технологическое оборудование, о производстве и обороте продукции, а  именно: в части достоверности информации об объёмах производства и  оборота этилового спирта и алкогольной продукции, переданных и  зафиксированных в ЕГАИС за период с 01.08.2020 по 31.08.2020.  

В результате анализа информации о закупке этилового спирта,  зафиксированной ООО «Хлебная слеза» в ЕГАИС, в период с 01.08.2020 по  31.08.2020 года установлены факты расхождений данных об объёмах оборота  (закупки) этилового спирта, зафиксированных ООО «Хлебная слеза» в  ЕГАИС, и данных, переданных АСИиУ организации.  

По данному факту, усматривая в деянии ООО «Хлебная слеза» состав  административного правонарушения, административная ответственность за  которое предусмотрена статьей 14.19 КоАП РФ, должностным лицом  Управления 23.10.2020, в отсутствие законного представителя общества,  извещенного надлежащим образом (извещение от 22.09.2020 получено  29.09.2020), составлен протокол об административном правонарушении   № 0402/231020/05611.  

06.11.2020 года врио. заместителя руководителя Управления, в  отсутствие законного представителя ООО «Хлебная слеза», извещенного  надлежащим образом (определение от 23.10.2020 получено 28.10.2020),  вынесено постановление по делу об административном правонарушении   № 0402/231020/05611, в соответствии с которым общество привлечено к  административной ответственности по статье 14.19 КоАП РФ с назначением  наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей.  

Не согласившись с постановлением от 06.11.2020, общество обратилось  в арбитражный суд с заявленным требованием.  

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании  решения административного органа о привлечении к административной  ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет  законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает  наличие соответствующих полномочий административного органа,  принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные  основания для привлечения к административной ответственности, соблюден  ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли  сроки давности привлечения к административной ответственности, а также  иные обстоятельства, имеющие значение для дела.  

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может  быть подвергнуто административному наказанию по делу об  административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке,  установленных законом (часть 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях).  

На основании части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях административным правонарушением  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического  или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов  Российской Федерации об административных правонарушениях установлена  административная ответственность.  

Статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях предусмотрена административная ответственность за  нарушение установленного законодательством Российской Федерации о  государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема  производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной  и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования  

производственных мощностей, объема собранного винограда и  использованного для производства винодельческой продукции винограда  либо нефиксация информации в Единой государственной  автоматизированной информационной системе учета объема производства и  оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в  установленном законодательством Российской Федерации о государственном  регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции порядке.  

Правовые основы производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления  (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены  Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном  регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)  алкогольной продукции", а также иными федеральными законами и  нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемые в  соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами  субъектов Российской Федерации.  

Согласно пункту 16 статьи 2 Федеральным законом № 171-ФЗ под  оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт),  поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на  которые распространяется действие настоящего Федерального закона.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ  оборудование для учета объема оборота и (или) использования для  собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции должны быть оснащены техническими средствами фиксации и  передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную  автоматизированную информационную систему.  

В пункте 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ организации,  осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также  спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта  более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и  декларирование объема их производства и (или) оборота.  

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 14 Федерального  закона № 171-ФЗ учет объема производства, оборота и (или) использования  для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  

продукции осуществляется с использованием оборудования, отвечающего  требованиям статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ.  

Правила учета объема производства, оборота и (или) использования  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также  учета использования производственных мощностей утверждены  Постановлением Правительства РФ от 19.06.2006 № 380 «Об учете объема  производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной  и спиртосодержащей продукции, а также учете использования  производственных мощностей, объема собранного винограда и винограда,  использованного для производства винодельческой продукции» (далее -  постановления Правительствах» 380).  

В соответствии с пунктами 3, 4 постановления Правительства № 380  учет объема производства продукции осуществляется в организациях,  которые производят продукцию, основное технологическое оборудование  для производства которой оснащается автоматическими средствами  измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой  продукции, объема готовой продукции.  

Учет объема производства продукции осуществляется с применением  технических средств фиксации и передачи информации об объеме  производства и оборота продукции в единую государственную  автоматизированную информационную систему учета объема производства и  оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.  

Правила функционирования ЕГАИС утверждены постановлением  Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1459 «О  функционировании единой государственной автоматизированной  информационной системы учета объема производства и оборота этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее -Правила  функционирования ЕГАИС).  

Согласно пункту 21 Правил функционирования ЕГАИС направление  информации об объеме производства и (или) оборота продукции в единую  информационную систему осуществляется организацией,  сельскохозяйственным товаропроизводителем или индивидуальным  предпринимателем с использованием программно-аппаратных средств в  электронном виде с применением усиленной квалифицированной  электронной подписи путем представления заявки о фиксации  осуществляется по форме, в формате и в сроки, утвержденные  Министерством финансов Российской Федерации.  

Требования к автоматическим средствам измерения и учета  концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема  готовой продукции и (или) техническим средствам фиксации и передачи  информации об объеме производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную  автоматизированную информационную систему, включающим в себя  программные средства единой государственной автоматизированной  информационной системы и программно-аппаратные средства организаций,  сельскохозяйственных товаропроизводителей и индивидуальных  предпринимателей, представляющие собой комплекс технических устройств  и программного обеспечения, и порядок функционирования единой  государственной автоматизированной информационной системы  определяются постановлением Правительства Российской Федерации от  28.06.2006 № 396.  

Согласно пункту 2 Требований к АСИиУ автоматические средства  измерения, указанные в подпункте «а» пункта 1 Требований к АСИиУ,  должны обеспечивать измерение и учет следующих показателей:  

а) объем готовой продукции в декалитрах; 

б) объем безводного (100-процентного) спирта в готовой продукции в  декалитрах;  

в) количество готовой продукции, разлитой в потребительскую тару;  г) концентрация безводного спирта в готовой продукции в процентах.  

На основании пункта 5 Требований к АСИиУ автоматические средства  измерения, указанные в подпункте «а», «б» пункта 1 Требований к АСИиУ,  должны обеспечивать для каждого наименования готовой продукции:  

а) измерение объема готовой продукции с относительной  погрешностью не более 0,5 процента;  

б) измерение концентрации безводного спирта в готовой продукции с  абсолютной погрешностью не более 0,5 процента объема готовой продукции;  

в) измерение температуры готовой продукции с абсолютной  погрешностью не более 0,5 градуса по Цельсию;  

г) учет объема безводного спирта в готовой продукции: 

с содержанием этилового спирта не менее 38 процентов объема  готовой продукции с относительной погрешностью не более 0,8 процента;  

с содержанием этилового спирта от 20 до 38 процентов объема готовой  продукции с относительной погрешностью не более 1,5 процента;  

с содержанием этилового спирта от 9 до 20 процентов объема готовой  продукции с относительной погрешностью не более 3 процентов.  

д) учет количества готовой продукции для продукции, разлитой в  потребительскую тару, с отклонением не более 0,01 процента.  

Согласно абзацу первому пункта 5.2.1. приложения № 5 к приказу  Росалкогольрегулирования от 21.05.2014 № 149 «Об утверждении форм  заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной  информационной системе учета объема производства и оборота этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об  организации, осуществляющей производство и (или) оборот (за исключением  розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции, о продукции, об объеме производства и оборота продукции, о  документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот  продукции, подтверждений о фиксации и уведомлений об отказе в фиксации  указанной информации, а также формы и порядка заполнения запросов  организаций о предоставлении информации, содержащейся в единой  государственной автоматизированной информационной системе учета  объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции, и справок, предоставляемых  территориальными органами Федеральной службы по регулированию  алкогольного рынка на основании этих запросов» (далее -Приказ № 149)  заявка о фиксации в ЕГАИС информации о получении продукции (в том  числе импорт) представляется организациями, в адрес которых  осуществляется поставка и (или) возврат продукции, по месту их нахождения  (по месту нахождения их обособленных подразделений), в день фактического  получения продукции.  

Фактическое получение продукции, в случае ее закупки, определяется  датой подписания соответствующих сопроводительных и первичных  учетных документов о приемке данной продукции к себе на склад.  

Между тем, материалами дела подтверждаются факты  несвоевременной фиксации информации о получении продукции (этилового  спирта) 11.08.2020 и 15.08.2020 (время совершения административного  правонарушения), выявленные по результатам проверки сведений,  зафиксированных в ЕГАИС ООО «Хлебная слеза» (место совершения  административного правонарушения: 603147, 

<

...>).  

Из материалов дела следует и заявителем не оспаривается, что товар  отгружен 11.08.2020 и 15.08.2020, однако данные поставки зафиксированы  ООО «Хлебная слеза» только 12.08.2020 и 17.08.2020.  

При надлежащем исполнении своих обязанностей сотрудниками и  

контролем со стороны общества, выявленные нарушения возможно было бы  избежать. Общество обязано контролировать прохождение информации в  своей внутренней системе.  

В данном случае общество имело возможность не допустить  совершение административного правонарушения, однако при отсутствии  объективных, чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств не приняло все  зависящие от него меры для выполнения норм действующего  законодательства, допустило нарушение установленного порядка учета  алкогольной продукции при ее обороте.  

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных, не  зависящих от общества причин, препятствующих соблюдению действующих  норм и правил в сфере учета алкогольной продукции при ее обороте,  заявителем в материалы дела не представлено.  

В силу изложенного вывод административного органа о наличии в  действиях ООО «Хлебная слеза» состава административного  правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.19  КоАП РФ, является правомерным и подтверждается материалами  административного дела.  

Ссылка заявителя на то, что общество закончило приемку алкогольной  продукции уже после окончании рабочего времени общества, отразив  приемку в ЕГАИС акт согласия на приемку спирта на следующий рабочий  день, судом отклоняется поскольку опровергается материалами  административного дела (объяснениями ООО «Хлебная слеза» от 12.10.2020   № 517; первичными документами, подписанными организацией; сведениями,  переданными автоматическими средствами измерениями и учета), что  свидетельствует о фактическом осуществлении деятельности (работе)  организации в данные периоды времени.  

Согласно абзацу первому пункта 5.2.1. приложения № 5 к приказу  Росалкогольрегулирования от 21.05.2014 № 149 заявка о фиксации в ЕГАИС  информации о получении продукции (в том числе импорт) представляется  организациями, в адрес которых осуществляется поставка и (или) возврат  продукции, по месту их нахождения (по месту нахождения их обособленных  подразделений), в день фактического получения продукции.  

Фактическое получение продукции, в случае ее закупки, определяется  датой подписания соответствующих сопроводительных и первичных  учетных документов о приемке данной продукции к себе на склад.  

В данном случае, согласно акту об отгрузке и приемке спирта  этилового, в том числе денатурата от 11.08.2020 № С00408 слив спирта  

осуществлялся и был завершен 11.08.2020 года, однако заявка о фиксации в  ЕГАИС информации о получении продукции (в том числе импорт)  зафиксирована ООО «Хлебная слеза» только 12.08.2020 года; согласно акту  об отгрузке и приемке спирта этилового, в том числе денатурата № С00414  от 15.08.2020 фактический прием спирта осуществлялся и был завершен  15.08.2020 года, однако заявка о фиксации в ЕГАИС информации о  получении продукции (в том числе импорт) зафиксирована ООО «Хлебная  слеза» только 17.08.2020 года.  

Учитывая изложенное, общество обязано подать заявку о фиксации в  системе ЕГАИС в день фактического получения продукции, однако в  рассматриваемом случае, общество пренебрегло выполнением данного  требования законодательства, зафиксировав в ЕГАИС информацию о  получении продукции (в том числе импорт) с нарушением срока.  

Факт надлежащего извещения законного представителя общества о  времени и месте составления протокола об административном  правонарушении и вынесении оспариваемого дела подтвержден  представителем общества в ходе судебного заседания, что зафиксировано в  протоколе судебного заседания от 20.01.2021.  

Оснований для замены административного штрафа на предупреждение  в порядке части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ судом не усматривается ввиду  отсутствия в материалах дела доказательств соблюдения условий,  предусмотренных ч.1 ст.4.1.1, ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.  

Наказание назначено обществу в минимальном размере,  предусмотренном санкцией вменяемой статьи, с учетом повторности  совершения административного правонарушения (постановление МРУ  Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу № 0612/341/2019 от 28.11.2019 о назначении административного наказания по ст.  14.19 КоАП РФ в отношении ООО «Хлебная слеза» в соответствии со ст.  4.1.1 КоАП РФ вынесено предупреждение (вступило в законную силу  17.12.2019 года)), что свидетельствует о фактически учтенных  обстоятельствах по делу.  

Исключительных оснований для признания совершенного заявителем  административного правонарушения малозначительным судом не  усматривается и обществом не представлено.  

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности  совершенного административного правонарушения судья, орган,  должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном  правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное  

правонарушение, от административной ответственности и ограничиться  устным замечанием.  

При оценке формальных составов последствия деяния не имеют  квалифицирующего значения, но должны приниматься во внимание  правоприменителем при выборе конкретной меры ответственности.  Пренебрежительное отношение к формальным требованиям публичного  порядка как субъективный признак содеянного присуще любому  правонарушению, посягающему на общественные отношения. Однако  сопутствующие такому пренебрежению условия и обстоятельства подлежат  выяснению в каждом конкретном случае при решении вопроса о должной  реализации принципов юридической ответственности и достижении ее целей  (статья 3.1 КоАП).  

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 18  постановления Пленума от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах,  возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных  правонарушениях" разъяснил, что при квалификации правонарушения в  качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки  конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность  правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы  охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения  как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях  (пункт 18.1 указанного постановления).  

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния  должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности,  причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или  государству. Административные органы обязаны установить не только  формальное сходство содеянного с признаками того или иного  административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной  опасности деяния. Существенная угроза охраняемым правоотношениям  может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных  последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении  субъекта предпринимательской деятельности к исполнению своих публично- правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.  Следовательно, наличие или отсутствие существенной угрозы охраняемым  правоотношением может быть оценено судом только с точки зрения степени  вреда (угрозы вреда), причиненного непосредственно установленному  публично-правовому порядку деятельности.  

Суд учитывает, что ужесточая в 2013 году административное наказание  за совершаемые правонарушения в сфере производства и оборота этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и устанавливая  минимальный размер штрафа по статье 14.19 КоАП РФ в размере ста  пятидесяти тысяч рублей, федеральный законодатель принял меры,  направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья людей.  

При таких обстоятельствах, суд, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ  характер и степень общественной опасности допущенного обществом  правонарушения, учитывая, что совершенное правонарушение  свидетельствует о пренебрежительном отношении общества к возложенным  на него Федеральным законом "О государственном регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной  продукции" обязанностям, при этом общество нарушило экономические  интересы Российской Федерации, действия ООО «Хлебная слеза»  направлены на создание серьезных препятствий для проведения  государственного контроля за производством и оборотом этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции, а охранительные нормы статьи  14.19 КоАП РФ защищают интересы общества и государства, в связи с чем  суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания  совершенного обществом административного правонарушения  малозначительным.  

Между тем, исходя из обстоятельств данного конкретного дела,  учитывая, незначительную просрочку по фиксации в ЕГАИС информации о  получении продукции (в том числе импорт) (1-2 дня), при этом вся  информация занесена в ЕГАИС (что не оспаривается административным  органом), принятие обществом на себя обязательств по недопущению  правонарушений впредь, тяжелое материальное положение общества, что  подтверждается отчетом о финансовых результатах за период с 01.01.2020 по  30.09.2020, из которого следует убыток в сумме 4070 тыс. руб. за период с 1  января по 30 сентября 2020 года, суд пришел к выводу о наличии оснований  для изменения в части назначения административного наказания, уменьшив  размер назначенного штрафа до 75000 рублей.  

В указанном размере административный штраф отвечает принципу  справедливости наказания и, в то же время, обеспечивает его  неотвратимость.  

Государственная пошлина в сумме 3000 рублей, ошибочно уплаченная  по платежному поручению № 1494 от 11.11.2020 подлежит возврату  

заявителю на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской  Федерации, поскольку в силу части 4 статьи 208 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации заявления об оспаривании  решений о привлечении к административной ответственности  государственной пошлиной не облагаются.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-182, 211 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Постановление МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому  федеральному округу № 0402/231020/05611 от 06.11.2020, вынесенное в  отношении общества с ограниченной ответственностью "Хлебная слеза",  изменить в части назначения административного наказания, уменьшив  размер назначенного штрафа до 75000рублей. В остальной части  оспариваемое постановление оставить без изменения, а требование заявителя  - без удовлетворения.  

На основании настоящего решения суда возвратить заявителю из  федерального бюджета ошибочно уплаченную по платежному поручению   № 1494 от 11.11.2020 государственную пошлину в размере 3000рублей.  

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти  дней со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный  апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в  десятидневный срок со дня принятия решения.  

Судья М.Г.Чепурных