АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«

Дело № А38-2950/2021

г. Йошкар-Ола

25» июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 25 июня 2021 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл 

в лице судьи Ванькиной О.А.

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания 

секретарем ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Марийская Теплосетевая Компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ответчику муниципальному образованию городскому округу «Город Волжск» в лице муниципального учреждения «Волжский городской комитет по управлению имуществом»

о взыскании основного долга

третьи лица общество с ограниченной ответственностью «Жилкомстрой», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альтер»

с участием представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности, ФИО3 по доверенности,

от ответчика – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

от третьих лиц – не явились, извещены по правилам статьи 123 АПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Истец, общество с ограниченной ответственностью «Марийская Теплосетевая Компания», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к ответчику, муниципальному образованию городскому округу «Город Волжск» в лице муниципального учреждения «Волжский городской комитет по управлению имуществом», о взыскании основного долга по оплате тепловой энергии в сумме 99 754 руб. 94 коп.

В исковом заявлении и дополнении к нему изложены доводы о том, что истцом как теплоснабжающей организацией осуществлялась поставка тепловой энергии в жилой фонд, расположенный на территории городского округа «Город Волжск». Обществом указано, что муниципальному образованию городскому округу «Город Волжск» принадлежат на праве собственности квартиры в многоквартирных жилых домах № 2 Б по ул. Дружбы, № 14 по ул. Чехова, № 21 по ул. Кузьмина города Волжска Республики Марий Эл.

Так, муниципальному образованию была отпущена тепловая энергия в жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности: в квартиру № 84 дома № 2 Б по ул. Дружбы; в квартиру № 7 дома № 14 по ул. Чехова; в 

<

...> за период с марта 2018 года по март 2021 года.

Участник спора пояснил, что в данных квартирах в вышеуказанные периоды никто не был зарегистрирован, никто не проживал. Между тем обязательство по внесению платы за тепловую энергию, отпущенную в принадлежащие ответчику на праве собственности жилые помещения, муниципальным образованием как собственником не исполнялось.

Требование истца обосновано правовыми ссылками на статьи 160, 161, 210, 307, 309, 434, 438, 486, 539, 541, 544 ГК РФ, статьи 153-155, 157 Жилищного кодекса РФ (т.1, л.д. 5-7, 86-87).

В судебном заседании общество поддержало требование в заявленном размере по доводам, изложенным в иске и дополнениях к нему, и заявило о незаконности уклонения ответчика от внесения платы за отпущенную в жилые помещения тепловую энергию (протокол и аудиозапись судебного заседания от 23.06.2021).

Представитель ответчика, Волжский городской комитет по управлению имуществом, надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ извещенный о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному и зарегистрированному в едином государственном реестре адресу, в судебное заседание не явился, письменный отзыв на иск и документальные доказательства по предложению арбитражного суда не представил. 

На основании частей 1 и 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Третье лицо, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альтер», в отзыве на исковое заявление пояснило, что многоквартирный жилой дом № 2Б по ул. Дружбы г. Волжска находился в управлении общества в период с 28.01.2008 по 01.01.2021. Участником спора отмечено, что требования об оплате тепловой энергии, потребленной собственником либо нанимателем квартиры № 84 указанного дома, управляющей организацией в период с апреля 2018 года по март 2021 года не предъявлялись (т.2, л.д. 139).

Третье лицо, общество с ограниченной ответственностью «Жилкомстрой», отношение к иску в письменной форме не выразило, документальные доказательства по предложению арбитражного суда не представило. 

В судебное заседание третьи лица, надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ извещенные о времени и месте судебного разбирательства по зарегистрированному в едином государственном реестре адресу, не явились. На основании части 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения истца, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью «Марийская Теплосетевая Компания» как теплоснабжающая организация на основании заключенных с ООО «Жилкомстрой», ООО «Управляющая компания «Альтер» договоров теплоснабжения № 84 от 31.07.2017, № 10 от 06.10.2012 осуществляло отпуск тепловой энергии в многоквартирные жилые дома № 2 Б по ул. Дружбы, № 14 по ул. Чехова, № 21 по ул. Кузьмина города Волжска. При этом управляющими организациями, ООО «Жилкомстрой», ООО «Управляющая компания «Альтер», с истцом заключены агентские договоры № 46 от 31.07.2017, № 1 от 06.10.2012, по условиям которых обязанность по начислению платы за тепловую энергию и горячее водоснабжение и сбору денежных средств возложена на ООО «МТсК». Кроме того, пунктом 1.5 агентского договора также предусмотрено, что истец как агент обязан обращаться в суды с требованием о взыскании имеющейся задолженности за тепловую энергию и горячее водоснабжение (л.д. 17-23, 27-37).

С 01.01.2019 коммунальная услуга по отоплению в многоквартирных домах № 2 Б по ул. Дружбы, № 14 по ул. Чехова предоставлялась непосредственно ресурсоснабжающей организацией (л.д. 99, 102).

Муниципальному образованию городскому округу «Город Волжск» на праве собственности принадлежат жилые помещения, расположенные по адресам: квартира № 84 дома № 2 Б по ул. Дружбы; квартира № 7 дома № 14 по ул. Чехова; 

<

...>, что следует из выписки из реестра муниципальной собственности городского округа «Город Волжск» № 1876 от 12.04.2021 и письма Администрации городского округа «Город Волжск» № 1193 от 09.03.2021 (л.д. 15-16).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Однако вопреки требованиям статей 160, 161 и 434 ГК РФ отдельный договор поставки тепловой энергии в муниципальный жилой фонд ответчик с истцом не заключал. Между тем тепловые сети спорных жилых домов непосредственно присоединены к централизованным тепловым сетям истца, в результате чего последний в отопительный период осуществлял поставку тепловой энергии для нужд отопления указанных домов, в том числе, для незаселенных квартир муниципального жилого фонда.

Фактическое пользование услугами теплоснабжения, оказываемыми обязанной стороной, в силу пункта 3 статьи 438 ГК РФ следует рассматривать как акцепт абонентом оферты, предложенной энергоснабжающей организацией. При данных условиях спорные правоотношения истца и ответчика должны быть квалифицированы как договорные.

Аналогичный вывод содержится в разъяснениях высшей судебной инстанции (пункт 3 Информационного письма ВАС РФ от 17 февраля 1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения») и соответствует сложившейся судебно-арбитражной практике.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункты 1 и 2 статьи 153 ЖК РФ). При этом в силу пункта 3 названной статьи до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В пункте 2 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя в том числе:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт (в редакции, действующей с 26.12.2012);

3) плату за коммунальные услуги.

При этом согласно пункту 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с пунктом 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Материалами дела установлено, что в спорный период в принадлежащих ответчику на праве собственности квартирах никто не был зарегистрирован и не проживал. Доказательств обратного ответчиком не представлено. Таким образом, муниципальное образование городской округ «Город Волжск» в силу прямого указания закона обязано вносить плату за коммунальные услуги за спорный период.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления; по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

В многоквартирном доме № 2 Б по ул. Дружбы в спорный период был установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии. В связи с этим размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилых помещениях определялся истцом в период с апреля по декабрь 2018 года – по формуле 3 приложения № 2 Правил № 354, с января 2019 года по март 2021 года – по формуле 3, 3.6 приложения № 2 Правил № 354, исходя из снятых и переданных показаний общедомового прибора учета (л.д. 12, 48-50).

В связи с неисполнением ООО «Управляющая компания «Альтер» обязанности по представлению теплоснабжающей организации сведений о показаниях общедомового прибора учета расчет платы за отопление квартиры № 84 дома №2 Б по ул. Дружбы в январе 2021 года произведен истцом на основании пункта 59 Правил № 354, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии (л.д. 12, 86).

Размер платы в месяц по квартире № 7 дома № 14 по ул. Чехова, квартире № 14 дома № 21 по ул. Кузьмина определен истцом по формуле 2 (3) приложения № 2 Правил путем умножения общей площади квартиры на утвержденный норматив потребления тепловой энергии на отопление и на тариф на тепловую энергию. Нормативы потребления услуг отопления установлены приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл от 01.08.2011 № 703 с изменениями, внесенными приказом от 29.07.2016 № 358 (л.д. 105). В отношении жилого помещения, расположенного в доме № 14 по ул. Чехова, применяется норматив потребления коммунальной услуги в размере 0,055770 Гкал/кв.м, установленный для 2-х этажных домов до 1999 года постройки. Год постройки и этажность дома подтверждаются техническим паспортом (л.д. 107). Расчет стоимости тепловой энергии, отпущенной в квартиру № 14 дома № 21 по ул. Кузьмина произведен с применением норматива потребления тепловой энергии коммунальной услуги в размере 0,033629 Гкал/кв.м, установленного для 3-х этажных домов до 1999 года постройки (л.д. 127).

Стоимость тепловой энергии определена в соответствии с тарифами, утвержденными приказами Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл (л.д. 52-71). Уровни оплаты гражданами отопления жилых помещений установлены постановлениями Администрации городского округа «Город Волжск» № 1540 от 21.12.2017, № 681 от 29.06.2018, № 1472 от 27.12.2018, №765 от 05.07.2019, № 629 от 08.07.2020 (л.д. 62-71).

Исчисленный таким образом размер платы за отопление жилых помещений составил:

- основной долг по оплате тепловой энергии, переданной в 

<

...> в период с апреля 2018 года по март 2021 года, в сумме 17 199 руб. 96 коп.;

- основной долг по оплате тепловой энергии, переданной в 

<

...> в период с апреля 2018 года по март 2021 года, в сумме 58 730 руб. 84 коп.;

- основной долг по оплате тепловой энергии, переданной в 

<

...> в период с марта 2018 года по февраль 2021 года, в сумме 23 824 руб. 14 коп., всего 99 754 руб. 94 коп.

Расчет проверен арбитражным судом и признается верным (л.д. 12-14, 89-98). С учетом изложенного, с ответчика подлежит взысканию долг по оплате тепловой энергии в сумме 99 754 руб. 94 коп.

Согласно Положению о Волжском городском комитете по управлению имуществом Комитет от имени городского округа «Город Волжск» осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством, функции по управлению и распоряжению муниципальной собственностью. Основными задачами Комитета являются: осуществление учета объектов муниципальной собственности, включая недвижимое имущество, землю и ведение их реестра; распоряжение объектами муниципальной собственности; управление муниципальной собственностью. 

Следовательно, с муниципального образования городского округа «Город Волжск» в лице Волжского городского комитета по управлению имуществом подлежит взысканию в пользу истца долг в сумме 99 754 руб. 94 коп.

При этом в силу пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 – 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или  согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения. 

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ). 

Правила статьи 161 Кодекса, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое участвующее в деле лицо должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений; согласно части 1 статьи 66 АПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, не участвовал при разрешении спора в суде первой инстанции, иск не оспорил, отзыва на заявление истца, а также доказательств, опровергающих требования последнего, не представил, и поэтому в силу статьи 9 АПК РФ несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Тем самым доводы истца, в том числе о расчете основного долга, считаются обоснованными и подтвержденными материалами дела.

Нарушенное право истца подлежит судебной защите. Кредитор в денежном обязательстве вправе требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ) с вынесением решения арбитражного суда о принудительном взыскании с ответчика суммы денежного долга (статьи 11, 12 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 990 руб. подлежат возмещению за счет ответчика, не в пользу которого принято решение.

Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2021 года. Полный текст решения изготовлен 25 июня 2021 года, что в силу части 2 статьи 176 АПК РФ считается датой принятия судебного акта.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования городского округа «Город Волжск» в лице муниципального учреждения «Волжский городской комитет по управлению имуществом» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Марийская Теплосетевая Компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) долг по оплате тепловой энергии в сумме 99 754 руб. 94 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 990 руб. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья                                                                                                     О.А. Ванькина