АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-6550/2021

г. Кострома

23 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2021  года.

Полный текст решения изготовлен 23 июня 2021  года.

Судья Арбитражного суда Костромской области Зиновьев Андрей Викторович при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

без участия в заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области, г. Кострома, к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Восток», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, о взыскании задолженности в бюджет в общей сумме 506 119 рублей 14 копеек, в т.ч.: налоги в размере 194 725 рублей 56 копеек; пени в размере 308 905 рублей 38 копеек; штрафы в размере 2 488 рублей 20 копеек,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Костромской области (далее – налоговый орган, Управление) обратилось в суд с заявлением к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Восток» (далее – ответчик, налогоплательщик, страхователь) о взыскании задолженности в бюджет в общей сумме 506 119 рублей 14 копеек, в т.ч.: налоги в размере 194 725 рублей 56 копеек; пени в размере 308 905 рублей 38 копеек; штрафы в размере 2 488 рублей 20 копеек.

Стороны, извещенные о дате и времени судебного заседании, в суд явку представителей не обеспечили, и налоговый орган представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суд, руководствуясь частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассматривает дело в отсутствие сторон.

Оценив достаточность имеющихся в деле доказательств, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 и частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственный производственный кооператив «Восток» зарегистрирован Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Костромской области в качестве налогоплательщика с 20.11.2002 за регистрационным номером  

<

***>.

Налоговым органом ответчику начислена задолженность по УСН, земельному налогу с организаций, транспортному налогу, водному налогу, налогу на доходы физических лиц, минимальному налогу и страховым взносам в размере 506119 рублей  14 копеек, в том числе:

- налоги в размере 194 725 рублей 56 копеек;

- пени в размере 308 905 рублей 38 копеек;

- штрафы в размере 2488 рублей 20 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией в адрес налогоплательщика выставлены и направлены требования: 04.02.2016 № 134549, от 01.04.2016 № 134958, от 13.05.2016 № 135634, от 08.11.2016 № 137379, от 23.11.2016 № 65430, от 09.01.2017 № 054S01170010288, от 08.02.2017 № 138265, от 01.03.2017 № 138834, от 11.05.2017 № 146680, от 26.05.2017 № 66274, от 31.05.2017 № 149565, от  31.05.2017, от 11.05.2017 № 146680, от 26.05.2017 № 66284, от 31.05.2017 № 149565, от 31.05.2017 № 67443, от 05.06.2017 № 67786, от 13.08.2017 № 151198, от 14.09.2017 № 151420, от 23.10.2017 № 68118, от 23.10.2017 № 68753, от 07.11.2017 № 152256, то 14.11.2017 № 152408, от 08.02.2018 № 153864, от 06.04.2018 № 154372, от 18.04.2018 № 70192, от 27.04.2018 № 154914, от 18.05.2018 № 155458, от 21.05.2018 № 8178, от 25.05.2018 № 155601, от 25.07.2018 № 1816, от 30.07.2018 № 6770, от 13.08.2018 № 8048.

СПК «Восток» обязанность по уплате задолженности по требованиям в установленный для добровольного исполнения срок не выполнена.

В соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией ввиду отсутствия денежных средств на счетах налогоплательщика были выставлены  решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет иного имущества налогоплательщика: от 12.04.2016 № 7138, от 22.06.2016 № 7337, от 27.01.2017 № 8075, от15.09.2017 № 44340009321, от 15.09.2017 № 44340009376, от 22.03.2018 № 9866, от 04.07.2018 № 44360000776, от 06.07.2018 № 44360000977, от 06.07.2018 № 44360001064, от 16.08.2018 № 44360002353, от 11.09.2018 № 44360002842, Постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика: от 12.04.2016 № 8528, от 22.06.2016 № 8727, от 27.01.2017 № 9468, от 15.09.2017 № 44340010831, от 15.09.2017 № 44340010832, от 22.03.2018 № 11245, от 04.07.2018 № 44360000800, от 06.07.2018 № 44360000977, от 06.07.2018 № 44360000978, от 16.08.2018 № 44360002273, от 11.09.2018 № 44360002841.

Указанные документы направлены налоговым органом на принудительное исполнение в службу судебных приставов.

Судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства: по постановлению № 7513191/4413 от 29.04.2016 на основании исполнительного документа Постановления от 12.04.2016 № 8528; по постановлению № 8385632/4413 от 19.08.2016 на основании исполнительного документа Постановления от 22.06.2016 № 8727; по постановлению № 10105920/4413 от 22.02.2017 на основании исполнительного документа Постановления от 27.01.2017 № 9468; по постановлению № 16122765/4413 от 25.09.2017 на основании исполнительного документа Постановления от 15.09.201.7 № 44340010831; по постановлению № 16122757/4413 от 25.09.2017 на основании исполнительного документа Постановления от 15.09.2017 № 44340010832; по постановлению № 17285994/4413 от 30.03.2018 на основании исполнительного документа Постановления от 22.03.2018 № 11245; по постановлению № 17984769/4413 от 31.07.2018 на основании исполнительного документа Постановления от 04.07.2018 № 44360000800; по постановлению № 17900157/4413 от 16.07.2018 на основании исполнительного документа Постановления от 06.07.2018 № 44360000977; по постановлению № 17900160/4413 от 16.07.2018 на основании исполнительного документа Постановления от 06.07.2018 № 44360000978; по постановлению № 18190040/4413 от 20.08.2018 на основании исполнительного документа Постановления от 16.08.2018 № 44360002273; по постановлению № 18498917/4413 от 10.10.2018 на основании исполнительного документа Постановления от 11.09.2018 № 44360002841.

По   окончании   исполнительных   производств   судебным   приставом-исполнителем вынесены  постановления  об  окончании  исполнительного  производства  и  возвращении исполнительных документов взыскателю, датируемых от  18.05.2018, 10.08.2018, 16.11.2018 (документы указаны в приложении). 

Таким образом, взыскание за счет имущества должника было не исполнено в полном объеме поскольку имелись основания предусмотренные пунктом 3 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007  №  229-ФЗ   "Об  исполнительном  производстве" в  связи  с невозможностью установить местонахождение должника  его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

Сроки для повторного предъявления исполнительных документов истекли: 18.11.2018, 10.02.2019, 16.05.2019.

Учитывая, что возможность принудительного взыскания недоимки за счет имущества должника во внесудебном порядке налоговым органом утрачена, а требования об уплате налога, пени, штрафов не исполнены до настоящего времени Управление вынуждено обратиться в суд с настоящим заявлением за принудительным взысканием неуплаченной суммы налога.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд считает требования налогового органа не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронном виде в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 Кодекса).

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46 Кодекса).

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога с организаций, у которых открыт лицевой счет, производится в судебном порядке. 

Как установил суд, налоговым органом налогоплательщику выставлены требования об уплате налогов, сборов, пени и штрафов.

В силу положений подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации бесспорный порядок взыскания задолженности, предусмотренный статьями 46 и 47 Кодекса, налоговым органом в рассматриваемом случае не применялся.

Налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности 14.05.2021, то есть за пределами шестимесячного срока, установленного статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Управлением заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока. 

Рассмотрев указанное ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соответствующих доказательств в обоснование заявленного ходатайства налоговым органом не представлено. 

При таких обстоятельствах суд отказывает Управлению в удовлетворении требований.

Вопрос о распределении судебных расходов не рассматривался, поскольку в соответствии  с подпунктом  1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области о восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения.

В удовлетворении требований Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области, г. Кострома, к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Восток», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, о взыскании задолженности в бюджет в общей сумме 506 119 рублей 14 копеек, в т.ч.: налоги в размере 194 725 рублей 56 копеек; пени в размере 308 905 рублей 38 копеек; штрафы в размере 2 488 рублей 20 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья А.В. Зиновьев