Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru 

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А64-3843/2023

г. Тамбов

03 июля 2023 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Истомина А.В.

рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по иску

администрации Мичуринского района Тамбовской области, г. Мичуринск, Тамбовская область (ОГРН 

<

***>; 

<

***>, ИНН 

<

***>; 

<

***>)  к 

обществу с ограниченной ответственностью «Техника-68», г. Тамбов (1156829003319 ИНН 

<

***>)

о взыскании пени

УСТАНОВИЛ:

Администрация Мичуринского района Тамбовской области обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Техника-68» о взыскании неустойки (пени) в размере 282 822,30 руб., начисленные за период с 06.10.2022 по 29.12.2022 за нарушение сроков исполнения обязательств по муниципальному контракту №2606/22-ЭА на строительство автодорог для комплексной компактной застройки и благоустройства жилого микрорайона в пос. Мичурина Мичуринского района Тамбовской области от 05.09.2022.

В силу требований ч.ч. 1, 2 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее также – АПК РФ) настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке упрощённого производства.

Частью 5 ст. 228 АПК РФ определено, что суд рассматривает дело в порядке упрощённого производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

Определением суда от 04.05.2023 о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства лицам, участвующим в деле, в установленные определением сроки было предложено представить в арбитражный суд и направить друг другу соответствующие доказательства (документы по существу заявленных требований и возражений).

Арбитражный суд располагает сведениями о получении истцом и ответчиком ко дню принятия решения копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства (уведомления о вручении).

Ответчик в срок, установленный в названном определении арбитражного суда, представил отзыв на исковое заявление, в котором требования не признает, ходатайствует о снижении подлежащей взысканию неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В отсутствие оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, 23.06.2023 суд принял решение (в виде резолютивной части) об удовлетворении исковых требований. 

Ответчиком подано заявление о составлении мотивированного решения суда.

 В силу ст. 229 АПК РФ заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из следующего.

05.09.2022 года администрация Мичуринского района Тамбовской области (Истец, Заказчик) и Общество с ограниченной ответственностью ООО «Техника 68» (Ответчик, Подрядчик) заключили муниципальный контракт № 2606/22-ЭА на строительство автодорог для комплексной застройки и благоустройства жилого микрорайона в пос. Мичурина Мичуринского района Тамбовской области (1 этап) (далее Контракт), в соответствии с которым Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить на объекте работы по строительству (далее — Работы) в соответствии с проектной документацией и условиями настоящего Контракта в сроки, предусмотренные Контрактом, с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ, а Заказчик обязуется принять работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего Контракта. 

Согласно пункту 1.1. Контракта Предмет Контракта: строительство автодорог для комплексной компактной застройки и благоустройства жилого микрорайона в пос. Мичурина Мичуринского района Тамбовской области (1 этап).

Виды и объемы работ содержатся в Приложении № 1 к Контракту (Проектная документация), Приложении № 2 к Контракту (Ведомость объемов конструктивных решений (элементов) и комплексов (видов) работ), Приложении № 3 к Контракту (Проект сметы контракта) (п. 1.3. Контракта).

В соответствии с пунктом 2.1. Контракта (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 09.12.2022) цена настоящего Контракта составляет 42 546 133 (сорок два миллиона пятьсот сорок шесть тысяч сто тридцать три) рубля 85 копеек, в том числе НДС 7 091 022 рублей 31 копейка по налоговой ставке 20 процентов.

В силу пункта 3.2. Контракта оплата работ (отдельного этапа работ) производится Заказчиком по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на указанный в Контракте расчетный счет Подрядчика.

Заказчик обязан произвести оплату аванса Подрядчику в размере 30 % от цены Контракта в течение 25 (двадцати пяти) рабочих дней после заключения Контракта. При этом авансирование распространяется пропорционально на все этапы работ, предусмотренные Графиком оплаты выполненных работ (Приложение № 6 к Контракту), за исключением последнего этапа. Авансовый платеж последнего этапа не предусмотрен (п. 3.4.1. Контракта).

Согласно пункту 3.5. Контракта оплата выполненных работ (отдельного этапа работ, вида работ и (или) части работ отдельного вида работ) осуществляется в пределах цены Контракта в соответствии со Сметой Контракта (Приложение № 4 к Контракту) в сроки и в размерах, которые установлены настоящим Контрактом и Графиком оплаты выполненных работ (Приложение № б к Контракту), с учетом Графика выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 5 к Контракту) и фактически выполненных Подрядчиком работ в срок не более 7 (семи) рабочих дней с даты подписания Заказчиком в Единой информационной системе в сфере закупок документа о приемке.

В силу пункта 4.2. Контракта, сроки выполнения работ: с момента заключения Контракта по 12 декабря 2022 года, в соответствии с Графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 5 к Контракту).

Работы выполняются в соответствии с Приложением № 1 к Контракту (проектная документация), Приложением № 5 к Контракту (График выполнения строительно-монтажных работ), Приложением № 7 к Контракту (Техническое задание) (п.4.3.2. Контракта).

Пунктом 8.2 Контракта предусмотрено, что подрядчик в течение 3 (трех) рабочих дней с момента окончания выполнения работ (отдельного этапа) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Подрядчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке.

Приемка выполненных работ (отдельного этапа) осуществляется Заказчиком не позднее 7 (семи) рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке (п. 8.5. Контракта).

В силу пункта 8.10. Контракта датой приемки выполненных работ (отдельного этапа) считается дата размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного Заказчиком.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Контракта (п. 10.1. Контракта).

Пунктом 10.3. Контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику Требование (Претензию) об уплате неустоек (штрафов, пеней). 

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. 

Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от цены Контракта, отдельного этапа исполнения контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом, соответствующим отдельным этапом исполнения контракта и фактически исполненных Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем). 

В рамках Контракта подрядчиком были выполнены работы по строительству автодорог для комплексной застройки и благоустройству жилого микрорайона в пос. Мичурина Мичуринского района Тамбовской области на общую сумму 42 546 133,85 (сорок два миллиона пятьсот сорок шесть тысяч сто тридцать три) рубля 85 копеек, что подтверждается:

- актами о приемке выполненных работ, оформленных по форме КС-2: № 1|от 12.10.2022г., № 2 от 12.10.2022г., № 3 от 12.10.2022г.; №4 от 14.10.2022г., №5 от 14.10.2022 г., № бот 14.10.2022 г., №7 от 14.10.2022г., №8 от 3.11.2022 г., №9 от 03.11.2022 г, №10 от 03.11.2022 г., № 11 от 03.11.2022 г., №12 от 03.11.2022 г., №13 от 08.12.2022 г., №14 от 08.12.2022 г, № 15 от 08.12.2022 г., №16бот 08.12.2022 г., №17 от 08.12.2022 г., №18 от 08.12.2022 г., №19 от 29.12.2022 г., №20 от 29.12.2022 г.,№21 от 29.12.2022г., №22 от 29.12.2022 г., №23 от 29.12.2022 г.,№24 от 29.12.2022 г, №25 от 29.12.2022 г., №26 от 29.12.2022 г., №27 от 29.12.2022 г., №28 от 29.12.2022 г.

- актами выполненных работ: № 1 от 30.09.2022г.; №2 от 30.09.2022 г.. № 7от 30.09.2022 г., №10 от 31.10.2022г., № 12-1 от 31.10.2022 г., № 17 от 30.11.2022 г., №18 от 30.11.2022 г., №25 от 27.12.2022 г.

Выполненные работы оплачены полностью в сумме 42546133,85 рублей платежными поручениями:

от 21.09.2022 г. № 801272 на сумму 11060,97 руб. 

от 21.09.2022 г. № 801270 на сумму 202603,22 руб. 

от 21.09.2022 г. № 801269 на сумму 46938,20 руб. 

от 21.09.2022 г. № 801265 на сумму 222173,26 руб. 

от 21.09.2022 г. № 801267 на сумму 15179,74 руб. 

от 21.09.2022 г. №801261 на сумму 11338,82 руб. 

от 21.09.2022 г. № 801263 на сумму 3463,85 руб. 

от 21.09.2022 г. № 801259 на сумму 709159,46 руб. 

от 21.09.2022 г.№801257на сумму 20427,56 руб. 

от 21.09.2022 г. № 801255 на сумму 15995,50 руб. 

от 21.09.2022 г. № 801275на сумму1361339,15 руб. 

от 21.09.2022 г. № 801277 на сумму 51260,03 руб. 

от 21.09.2022 г. № 801279 на сумму 5878080,38 руб. 

от 21.09.2022 г. № 801283 на сумму 2575074,53 руб. 

от 21.09.2022 г. № 801280 на сумму 528317,62 руб. 

от 21.09.2022 г. № 801308 на сумму 3463,85 руб. 

от 21.09.2022г. № 801285 на сумму 426156,94 руб. 

от 21.09.2022 г. №801287 на сумму 324711,07 руб. 

от 21.09.2022 г. № 801289 на сумму 306044,09 руб.

от 21.09.2022 г. № 801291 на сумму 46150,06 руб. 

от 21.09.2022 г. № 801311на сумму 3463,85 руб. 

от 21.09.2022 г. № 801293 на сумму 14439,96 руб. 

от 21.09.2022 г. № 801296 на сумму 11102,99 руб. 

от 21.09.2022 г. № 801298 на сумму 48748,98 руб. 

от 21.09.2022 г. № 801310 на сумму 3463,85 руб. 

от 21.09.2022 г. № 801301 на сумму 714,32 руб. 

от 21.09.2022 г. № 801306 на сумму 1998,72 руб. 

от 26.10.2022 г. № 84380 на сумму 25804,21 руб. 

от 26.10.2022 г. № 85289 на сумму 518309,28 руб. 

от 26.10.2022 г. № 85290 на сумму 26452,41 руб. 

от 26.10.2022г. № 85288 на сумму 8080,84 руб. 

от 26.10.2022 г. №85287 на сумму 1654402, 18руб. 

от 26.10.2022 г. № 85291на сумму 47655,58 руб. 

от 26.10.2022 г. №85292 на сумму 37316 руб. 

от 21.11.2022г. №217328 на сумму 72654,20 руб. 

от 21.11.2022 г. № 217329 на сумму 3175875,91руб. 

от 21.11.2022 г. № 217331 на сумму 8080,24 руб. 

от 21.11.2022г. № 216980 на сумму 994183,97 руб. 

от 21.11.2022 г. № 217330 на сумму 757520,30 руб. 

от 15.12.2022 г.№361234на сумму 13713007,36 руб. 

от 15.12.2022 г. №361312 на сумму 6007406,11 руб. 

от 15.12.2022 г. №361111 на сумму 1232515,19 руб. 

от 15.12.2022 г. № 361236 на сумму 33687,07 руб. 

от 15.12.2022 г.№361233 на сумму 25902,22 руб. 

от 15.12.2022 г. № 361235 на сумму 8080,84 руб. 

от 30.12.2022 г. №491319 на сумму 8667,19 руб. 

от 30.12.2022 г. № 491324 н сумму 35412,90 руб. 

от 30.12.2022г. №491322 на сумму 25086,59 руб. 

от 30.12.2022 г. № 491318 на сумму 713972,00 руб. 

от 30.12.2022 г. №491323 на сумму 118591,94 руб. 

от 30.12.2022г. № 491327 на сумму 113726,77 руб. 

от 30.12.2022 г. № 491320 на сумму 8080,84 руб. 

от 30.12.2022 г. №491325 на сумму 1666,43 руб. 

от 30.12.2022г. №491326 на сумму 4662,79 руб. 

от 30.12.2022 г. № 491321 на сумму 5491,73 руб.

Платежным поручением №1302 от 20.12.2022 г. ответчик произвел возврат аванса в сумме 37009,42 руб. по платежному поручению № 801277 от 21.09.2022г. в том числе НДС 6168,24 руб. 

Платежным поручением № 1301 от 20.12.2022 г. Ответчик произвел возврат аванса в сумме 42021,39 руб. по платежному поручению №801269 от 21.09.2022 г. в том числе НДС 7003,57 руб.

Подрядчиком нарушены предусмотренные контрактом сроки выполнения работ.

Просрочка исполнения обязательства по завершению работ была допущена Ответчиком в периоды: 

1 этап строительства с 05.09.2022 г. по 30.09.2022 г. (период просрочки 7 дней с 06.10.2022 г. по 12.10.2022г.); 

2 этап строительства с 05.09.2022 г. по 30.09.2022 г.; (период просрочки 29 дней с 06.10.2022 г. по 03.11.2022г.); 

3 этап строительства с 05.09.2022 г. по 30.09.2022 г. (период просрочки 85 дней с 06.10.2022 г. по 29.12.2022г.); 

4 этап строительства с 05.09.2022 г. по 30.09.2022 г. (период просрочки 9 дней с 06.10.2022 г. по 14.10.2022г.); 

5 этап строительства с 05.09.2022 г. по 30.09.2022 г. (период просрочки 85 дней с 06.10.2022 г. по 29.12.2022г.); 

6 этап строительства с 05.09.2022 г. по 30.09.2022 г. (период просрочки Эдней с 06.10.2022 г. по 14.10.2022г.); 

7 этап строительства с 05.09.2022 г. по 30.09.2022 г. (период просрочки 7 дней с 06.10.2022 г. по 12.10.2022г.); 

8 этап строительства с 05.09.2022 г. по 30.09.2022 г. (период просрочки 7 дней с 06.10.2022 по 12.10.2022г.); 

9 этап строительства с 05.09.2022 г. по 30.09.2022 г. (период просрочки 9 дней с 06.10.2022 по 14.10.2022г.); 

10 этап строительства с 05.09.2022 г. по 30.09.2022 г. (период просрочки 9 дней с 6.10.2022 г. по 14.10.2022г.); 

12 этап строительства с 01.10.2022 г. по 31.10.2022 г. (период просрочки 56 дней с 04.11.2022 г. по 29.12.2022 г.); 

13 этап строительства с 01.10.2022 г. по 31.10.2022 г (период просрочки 35 дней с 04.11.2022 г по 08.12.2022г.); 

14 этап строительства с 01.10.2022 г. по 31.10.2022 г (период просрочки 35 дней с 4.11.2022 г. по 08.12.2022г.); 

15 этап строительства с 01.10.2022 г. по 31.10.2022 г (период просрочки 35 дней с 4.11.2022 г. по 08.12.2022г.); 

19 этап строительства с 01.11.2022 г. по 30.11.2022 г. (период просрочки 24 дня с 6.12.2022 г. по 29.12.2022г.); 

20 этап строительства с 01.11.2022 г. по 30.11.2022 г. (период просрочки 24 дня с 6.12.2022 г. по 29.12.2022г.); 

21 этап строительства с 01.11.2022 г. по 30.11.2022 г. (период просрочки Здня с 06.12.2022 г. по 08.12.2022г.); 

22 этап строительства с 01.11.2022 г. по 30.11.2022 г. (период просрочки Здня с 06.12.2022 г. по 08.12.2022г.); 

23 этап строительства с 01.11.2022 г. по 30.11.2022 г. (период просрочки Здня с 06.12.2022 г. по 08.12.2022г.); 

24 этап строительства с 01.12.2022 г. по 12.12.2022 г. (период просрочки 14 дней с 16.12.2022 г. по 29.12.2022г.); 

25 этап строительства с 01.12.2022 г. по 12.12.2022 г. (период просрочки 14 дней с 16.12.2022 г. по 29.12.2022г.); 

26 этап строительства с 01.12.2022 г. по 12.12.2022 г (период просрочки 14 дней с 16.12.2022 г. по 29.12.2022г.); 

27 этап строительства с 01.12.2022 г. по 12.12.2022 г (период просрочки 14 дней с 16.12.2022 по 29.12.2022г.); 

28 этап строительства с 01.12.2022 г. по 12.12.2022 г (период просрочки 14 дней с 16.12.2022 г. по 29.12.2022г.).

Ввиду нарушения срока исполнения обязательств Подрядчиком, Заказчик направил в адрес Подрядчика 23.01.2023 г. претензию о взыскании пени в размере 282 822,30 (двести восемьдесят две тысячи восемьсот двадцать два) рубля 30 копеек за просрочку выполнения работ по Контракту. Вышеуказанные требования Заказчика оставлены Подрядчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что ответчиком требования об уплате пени в добровольном порядке не исполнены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором требования не признает, полагает несущественным нарушение промежуточных сроков работ, ходатайствует о снижении подлежащей взысканию неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего. 

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – также ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований  – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Обязательства сторон возникают из контракта № 2606/22-ЭА на строительство автодорог для комплексной застройки и благоустройства жилого микрорайона в пос. Мичурина Мичуринского района Тамбовской области (1 этап) от 05.09.2022.

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из договора, к возникшему спору подлежат применению нормы главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации – «Подряд», а также Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

В силу части 1 статьи 2 Закона № 44-ФЗ законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В связи с этим при разрешении споров, вытекающих из государственных (муниципальных) контрактов, необходимо руководствоваться нормами Закона о контрактной системе, толкуемыми во взаимосвязи с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, а при отсутствии специальных норм - непосредственно нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные § 1 Гл. 37 Гражданского кодекса РФ «Общие положения о подряде», применяются, если иное не установлено правилами Гражданского кодекса об этих видах договоров (ч. 2 ст. 702 Гражданского кодекса РФ). 

В силу ст. 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с ч.1 ст. 708 ГК РФ В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно ст. 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 4.2. Контракта, сроки выполнения работ: с момента заключения Контракта по 12 декабря 2022 года, в соответствии с Графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 5 к Контракту).

Согласно Приложению №5 к контракту № 2606/22-ЭА от 05.09.2022 (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 09.12.2022) установлены следующие сроки завершения работ по каждому этапу:

с 1 по 10 этапы – по 30 сентября 2022 года;

с 11 по 18 этапы – с 01 по 31 октября 2022 года;

с 19 по 23 этапы – с 01 по 30 ноября 2022 года; 

с 24 по 28 этапы – с 01 по 12 декабря 2022 года.

Просрочка исполнения обязательства по завершению работ была допущена Ответчиком в периоды: 

1 этап строительства с 05.09.2022 г. по 30.09.2022 г. (период просрочки 7 дней с 06.10.2022 г. по 12.10.2022г.); 

2 этап строительства с 05.09.2022 г. по 30.09.2022 г.; (период просрочки 29 дней с 06.10.2022 г. по 03.11.2022г.); 

3 этап строительства с 05.09.2022 г. по 30.09.2022 г. (период просрочки 85 дней с 06.10.2022 г. по 29.12.2022г.); 

4 этап строительства с 05.09.2022 г. по 30.09.2022 г. (период просрочки 9 дней с 06.10.2022 г. по 14.10.2022г.); 

5 этап строительства с 05.09.2022 г. по 30.09.2022 г. (период просрочки 85 дней с 06.10.2022 г. по 29.12.2022г.); 

6 этап строительства с 05.09.2022 г. по 30.09.2022 г. (период просрочки Эдней с 06.10.2022 г. по 14.10.2022г.); 

7 этап строительства с 05.09.2022 г. по 30.09.2022 г. (период просрочки 7 дней с 06.10.2022 г. по 12.10.2022г.); 

8 этап строительства с 05.09.2022 г. по 30.09.2022 г. (период просрочки 7 дней с 06.10.2022 по 12.10.2022г.); 

9 этап строительства с 05.09.2022 г. по 30.09.2022 г. (период просрочки 9 дней с 06.10.2022 по 14.10.2022г.); 

10 этап строительства с 05.09.2022 г. по 30.09.2022 г. (период просрочки 9 дней с 6.10.2022 г. по 14.10.2022г.); 

12 этап строительства с 01.10.2022 г. по 31.10.2022 г. (период просрочки 56 дней с 04.11.2022 г. по 29.12.2022 г.); 

13 этап строительства с 01.10.2022 г. по 31.10.2022 г (период просрочки 35 дней с 04.11.2022 г по 08.12.2022г.); 

14 этап строительства с 01.10.2022 г. по 31.10.2022 г (период просрочки 35 дней с 4.11.2022 г. по 08.12.2022г.); 

15 этап строительства с 01.10.2022 г. по 31.10.2022 г (период просрочки 35 дней с 4.11.2022 г. по 08.12.2022г.); 

19 этап строительства с 01.11.2022 г. по 30.11.2022 г. (период просрочки 24 дня с 6.12.2022 г. по 29.12.2022г.); 

20 этап строительства с 01.11.2022 г. по 30.11.2022 г. (период просрочки 24 дня с 6.12.2022 г. по 29.12.2022г.); 

21 этап строительства с 01.11.2022 г. по 30.11.2022 г. (период просрочки Здня с 06.12.2022 г. по 08.12.2022г.); 

22 этап строительства с 01.11.2022 г. по 30.11.2022 г. (период просрочки Здня с 06.12.2022 г. по 08.12.2022г.); 

23 этап строительства с 01.11.2022 г. по 30.11.2022 г. (период просрочки Здня с 06.12.2022 г. по 08.12.2022г.); 

24 этап строительства с 01.12.2022 г. по 12.12.2022 г. (период просрочки 14 дней с 16.12.2022 г. по 29.12.2022г.); 

25 этап строительства с 01.12.2022 г. по 12.12.2022 г. (период просрочки 14 дней с 16.12.2022 г. по 29.12.2022г.); 

26 этап строительства с 01.12.2022 г. по 12.12.2022 г (период просрочки 14 дней с 16.12.2022 г. по 29.12.2022г.); 

27 этап строительства с 01.12.2022 г. по 12.12.2022 г (период просрочки 14 дней с 16.12.2022 по 29.12.2022г.); 

28 этап строительства с 01.12.2022 г. по 12.12.2022 г (период просрочки 14 дней с 16.12.2022 г. по 29.12.2022г.).

За нарушение сроков выполнения работ истцом на основании п. 10.3 Контракта начислены пени в размере 282 822,30 руб.

Ответчиком не представлено объективных и надлежащих доказательств, свидетельствующих о приостановлении работ по контракту. 

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со ст. 331 Гражданского кодекса РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

По смыслу закона неустойка является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, направленной на восстановление нарушенного права. Размер неустойки может быть установлен в твердой сумме (штраф) или в виде периодически начисляемого платежа (пени), о чем указано в абзаце первом пункта 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – постановление Пленума № 7).

На основании части 6 статьи 34 Закона о контрактной системе в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 7 статьи 34 Закона о контрактной системе пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени. 

Истолкование приведенных норм Закона о контрактной системе в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что законодательство о контрактной системе отделяет просрочку исполнения обязательства от иных нарушений поставщиком обязательств и устанавливает специальную ответственность за просрочку исполнения обязательства в виде пени. Ответственность в виде штрафа применяется за неисполнение обязательства.

Пунктом 10.3. Контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику Требование (Претензию) об уплате неустоек (штрафов, пеней). 

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. 

Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от цены Контракта, отдельного этапа исполнения контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом, соответствующим отдельным этапом исполнения контракта и фактически исполненных Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем). 

Представленный истцом расчет пени проверен судом и признан арифметически верным, не нарушающим прав ответчика. Контррасчет ответчиком не представлен.

Ответчиком заявлено письменное ходатайство об уменьшении размера неустойки в соответствии с положениями статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств. 

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 №263-О указано, что статьей 333 ГК РФ предусмотрена обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. 

Пунктом 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» установлено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). 

Согласно п. 77 Постановления Пленума №7 снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ). 

Согласно пункту 2 информационного письма от 14.07.1997 №17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» критериями для установления несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства; длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства. 

К выводу о наличии или отсутствии оснований для снижения суммы неустойки суд приходит в каждом конкретном случае при оценке имеющихся в деле доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Заявленная неустойка в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ за каждый день просрочки рассчитана истцом исходя из требований контракта и положений действующего законодательства, соответствует критериям соразмерности.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства ответчика и снижения размера неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. 

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Исследовав обстоятельства дела, оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования  подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу положений ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами. 

В силу ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8 656 руб.

В силу ч.1 ст. 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 112, 167-170, 226-229 АПК РФ, Арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Техника-68», г. Тамбов (1156829003319 ИНН 

<

***>) в пользу администрации Мичуринского района Тамбовской области, г. Мичуринск, Тамбовская область (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>) пени в размере 282 822,30 руб., начисленные за период с 06.10.2022 по 29.12.2022 за нарушение сроков исполнения обязательств по муниципальному контракту №2606/22-ЭА на строительство автодорог для комплексной компактной застройки и благоустройства жилого микрорайона в пос. Мичурина Мичуринского района Тамбовской области от 05.09.2022.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Техника-68», г. Тамбов (1156829003319 ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8 656 руб.   

3. Исполнительный лист истцу выдать по заявлению, а также направить в налоговый орган.  

4. Суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Решение может быть обжаловано в порядке ч. 2 ст. 257 АПК РФ в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объёме, в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 

<

...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.

 

Судья                                                                                                     А.В. Истомин