АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Дело №А27-558/2025

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года                                                                                               г. Кемерово

Резолютивная часть решения оглашена 14 апреля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2025 года 

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дубешко Е.В. при ведении аудиозаписи, протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Симоненко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей

истца по доверенности от 09.01.2024                                  ФИО1,

истца по доверенности от 09.01.2024                                  ФИО2,      

ответчика по доверенности от 11.07.2024                           ФИО3,

дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Беловские городские очистные сооружения", г. Белово, Кемеровская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Кузбасскому акционерному обществу энергетики и электрификации, г. Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о понуждении к исполнению обязанности принять имущество,

3-и лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора: Региональная энергетическая комиссия Кузбасса, город Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); Администрация Беловского городского округа, г. Белово, Кемеровская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Беловские городские очистные сооружения" (ООО «Белгос») обратилось в суд с иском к Кузбасскому акционерному обществу энергетики и электрификации (АО «Кузбассэнерго») об обязании принять имущество, арендованное по договору аренды недвижимого имущества от 17.12.2014 №Т-5-А14, а именно:

- здание канализационной насосной станции №1 (КНС №1) (инв. №БГ00000118) с оборудованием для перекачивания сточных вод на очистные сооружения хозбытовых стоков пгт. Инской, расположенное по адресу: г. Белово, пгт. Инской, мкр-н Технологический, 1 общей площадью 183,4 кв. м, а также земельный участок, занятый зданием, в размере 300 кв.м.;

- напорный канализационный коллектор К-15Н (инв. №БГ00011020) от КНС №1 до очистных сооружений хозбытовых стоков пос. Инского (внешние сети кв.№7), протяженностью 2338,55 м, для подачи хозбытовых стоков пгт. Инской на очистные сооружения, расположенный по адресу: г. Белово, пгт. Инской;

- напорный трубопровод хозбытовых стоков с промплощадки (инв. №БГ00014530) от насосной станции перекачки №1 до здания насосной станции КНС №1 (внешние сети кв.№7) протяженностью 714,7 м, расположенный по адресу: г. Белово, пгт. Инской, мкр-н Технологический, 5.

Иск мотивирован прекращением действия договора аренды и уклонением ответчика от принятия имущества.

Определением суда от 21.01.2025 исковое заявление принято к производству. 

К участию в деле привлечены 3-и лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора: Региональная энергетическая комиссия Кузбасса (РЭК Кузбасса) и Администрация Беловского городского округа (АБГО).

Ответчик возразил на иск, указав на следующее. 

Особенности водоотведения с использованием систем централизованного водоотведения, находящихся в частной и публичной собственности, порядок эксплуатации этих систем собственниками и владельцами регулируется Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ).

В пункте 28 статьи 2 данного Закона дано понятие централизованной системы водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

Исходя из статьи 12 Закона N 416-ФЗ, централизованная система водоотведения может находиться в эксплуатации только у гарантирующей организации, определенной органами местного самоуправления, которые устанавливают зоны ее деятельности.

На основании Постановления АБГО № 329-п от 28.11.2014 ООО «Белгос» наделено статусом гарантирующей организации в сфере водоотведения в зоне деятельности - административные границы центральной части г. Белово, пгт. Грамотеино и пгт. Инской.

Как указано в пункте 6 статьи 2 Закона N 416-ФЗ, гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу части 4 статьи 12 Закона N 416-ФЗ гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

Для достижения данной цели гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона N 416-ФЗ обязанность обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение исполняется путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями данного Федерального закона.

Произвольное прекращение водоотведения путем использования объектов централизованной системы водоотведения недопустимо.

Так, согласно п. 4 ст. 8 Закона № 416-ФЗ организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (ши) водоотведение, не вправе прекращать эксплуатацию централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или отдельных объектов таких систем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, с учетом особого статуса спорных объектов и положений Закона N 416-ФЗ можно прийти к выводу, что ООО «Белгос» в отсутствие иной гарантирующей организации, использующей объекты особого назначения и социальной значимости, в целях бесперебойного водоотведения населения не может прекратить их использование. Следовательно, продолжая оказывать услуги по водоотведению, ООО «Белгос» продолжает владеть спорным имуществом даже при расторгнутом договоре аренды; насосное оборудование продолжает работать, стоки продолжают перетекать через имущество АО «Кузбассэнерго»; на КНС-1 находятся представители (рабочие) ООО «Белгос», что подтверждается последним в его письме от 14.01.2025 № 16.

Положения статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) не предполагают возможность передачи арендатором (возврата арендодателю) ранее арендованного имущества в неосвобожденном состоянии. При прекращении договора аренды сооружения общество обязано было освободить его, прекратить его эксплуатацию и только после этого - передать (возвратить) объект аренды арендодателю. При этом составление арендатором акта приема-передачи имущества само по себе не может подтверждать факт возврата имущества арендодателю, если установлено, что арендатор не освободил объект аренды.

Таким образом, требовать принятия назад имущества истец не вправе, т.к. продолжает им владеть и пользоваться, т.е. фактически между сторонами договорные отношения действуют в настоящее время.

13.02.2025 в материалы дела от РЭК Кузбасса поступили письменные пояснения (т.1 л.д. 27-30) с указанием на следующее.

Для ОАО «Кузбассэнерго» тарифы в сфере водоотведения не установлены. Постановлением РЭК Кузбасса от 28.11.2023 № 407 «Об утверждении производственной программы в сфере водоотведения и об установлении тарифов на водоотведение ООО «Беловские Городские Очистные сооружения» (Беловский городской округ)» для указанной организации установлены одноставочные тарифы на 2025 год, действующую редакцию указанного НПА создает Постановление РЭК Кузбасса от 15.10.2024 № 247.

При определении величины необходимой валовой выручки, учитываемой для расчёта тарифов, в состав экономически обоснованных расходов были включены расходы на аренду объектов централизованных систем водоотведения, арендуемых по Договору аренды недвижимого имущества от 17.12.2014 №Т-5-А14, заключённому с ОЛАО «Кузбассэнерго», а именно:

- канализационная насосная станция №1  (инв. №БГ00000118);

- напорный канализационный коллектор К-15Н (инв. №БГ00011020) от КНС №1 до очистных сооружений хозбытовых стоков пос. Инского (внешние сети кв.№7), протяженностью 2338,55 м;

- напорный трубопровод хозбытовых стоков с промплощадки (инв. №БГ00014530) от насосной станции перекачки №1 до здания насосной станции КНС №1 (внешние сети кв.№7) протяженностью 714,7 м.

По мнению РЭК Кузбасса, возврат арендуемых объектов организации – арендодателю (ответчику) не повлечет за собой необходимость изменения долгосрочных параметров регулирования тарифов в сфере водоотведения. Такая необходимость может возникнуть только в случае, если возвращенные собственнику объекты будут полностью выведены из эксплуатации и/или в схемы водоотведения Беловского городского округа будут внесены соответствующие изменения. 

Дело назначено судом к судебному разбирательству на 25.02.2025, в заседании объявлялся перерыв до 10.03.2025.

24.02.2025 и 07.03.2025 в материалы дела от истца поступили дополнительные письменные пояснения с приложением схемы канализационных сетей от пос. Инской. Даны пояснения о том, что ООО «Белгос» вынуждено до настоящего времени эксплуатировать спорное имущество в связи с тем, что Здание КНС №1 представляет собой целый комплекс гидротехнического оборудования и сооружений, который используется для перекачки хозяйственно-бытовых, промышленных сточных вод от всего поселка Инской, и имеет большую социальную значимость для поселка, остановка насосного оборудования приведет к затоплению поселка сточными водами, т.к. работа насосного оборудования осуществляется в круглосуточном режиме. Персонал для обслуживания здания КНС №1 со стороны ответчика до настоящего момента не предоставлен.

Также к материалам дела представлено ответчиком дополнение к отзыву с приложением Плана фекальной канализации пгт.Инской.

Представители сторон ходатайствовали об отложении судебного разбирательства с целью заключения мирового соглашения. 

По ходатайству представителей сторон для мирного урегулирования сторонами спора рассмотрение дела судом откладывалось на 14.04.2025.

Администрацией БГО по обстоятельствам рассматриваемого спора каких-либо пояснений, правовой позиции не представлено.

Заседание проведено судом в отсутствие 3-их лиц, надлежащим образом извещенных о дате и месте рассмотрения спора (ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ)).

В заседании 14.04.2025 стороны с указанием на отсутствие каких-либо договорённостей просили суд разрешить спор по существу по имеющимся доказательствам.

Согласно статьям 8, 9, 65, 64 части 1, 65 части 2, 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права и на основе состязательности и равноправия сторон.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее. 

17.12.2014 между АО «Кузбассэнерго» Беловской ГРЭС (арендодатель) и ООО «Беловские Городские Очистные сооружения» (арендатор) заключен договор аренды недвижимого имущества №Т-5-А14 (далее – Договор), согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял следующее имущество:

- здание канализационной насосной станции №1 (КНС №1) (инв №БГ00000118) с оборудованием для перекачивания сточных вод на очистные сооружения хозбытовыхстоков пгт. Инской, расположенное по адресу: г. Белово, пгт. Инской, мкр-н Технологический, 1 общей площадью 183.4 кв. м., а также земельный участок, занятый зданием в размере 300 кв.м.;

напорный канализационный коллектор К-15Н (инв. №БГ00011020) от КНС №1 до очистных сооружений хозбытовых стоков пос. Инского (внешние сети кв.№7), протяженностью 2338,55м., для подачи хозбытовых стоков пгт. Инской на очистные сооружения, расположенный по адресу:, г. Белово, пгт. Инской;

напорный трубопровод хозбытовых стоков с промплощадки (инв. №БГ00014530) от насосной станции перекачки №1 до здания насосной станции КНС №1 (внешние сети кв.№7) протяженностью 714,7 м., расположенный по адресу: г. Белово, пгт. Инской, мкр-н Технологический, 5.

В соответствии с п. 1.4 Договора имущество передается с целью оказания коммунальных услуг.

Размер ежемесячной арендной платы по Договору составлял 132 120,89 руб., с учетом НДС. Арендатор осуществляет платежи до 20-го числа месяца следующего за отчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя.

В силу п. 5.3 Договора аренды арендатор вправе в одностороннем внесудебном порядке отказаться от исполнения договора, уведомив арендодателя не менее чем за 15 дней.

25.10.2024 в адрес Арендатора Арендодателем направлено уведомление №Исх-3-2/10-109001/24-0-0 от 24.10.2024 о том, что ежемесячная сумма арендной платы будет составлять 335 910 руб. 24 коп.

Оказание услуг водоотведения на территории Беловского городского округа, относится к регулируемым видам деятельности. Тариф на 2025 год уже был утвержден РЭК Кузбасса 15.10.2024 и в настоящее время корректировке не подлежит. Тем самым изменение размера арендных платежей не будут приняты во внимание РЭК Кузбасса и соответственно не будут включены в расчет действующего тарифа, что повлечет за собой возникновение убытков для предприятия Истца. Обращение о рассмотрении возможности изменения арендной платы с июля 2026г. руководством Ответчика было отклонено.

В связи с изложенным на основании п. 5.3 Договора аренды, в котором указано, что арендатор вправе в одностороннем внесудебном порядке отказаться от исполнения договора, уведомив арендодателя не менее чем за 15 дней, Арендатор вручил 09.12.2024 Арендодателю письменное уведомление от 09.12.2024 № 546 об одностороннем отказе от исполнения Договора и расторжении последнего по истечении 15 дней с даты получения уведомления.

Пунктом 2.4.2 Договора установлена обязанность Арендатора передать Арендодателю по акту приема-передачи имущество в течение пяти дней при досрочном прекращении договора аренды.

20.12.2024 Истец уведомил Ответчика письмом о необходимости направления уполномоченных представителей 24.12.2024 в 10 час. 00 мин. для передачи арендованного имущества по Договору аренды. Представители АО «Кузбассэнерго», предварительно уведомленные о предстоящей передаче арендованного имущества, для передачи имущества не явились.

С целью возврата арендованного имущества в связи с расторжением с 24.12.2024 Договора ООО «Белгос» направило в адрес АО «Кузбассэнерго» акт приема-передачи арендованного имущества с предложением подписать его и вернуть один экземпляр подписанного акта обратно.

АО «Кузбассэнерго» подписанный со своей стороны Арендодателя акт приема-передачи арендованного имущества по Договору не предоставило, принимать от Истца обратно недвижимое имущество отказалось, направив в его адрес письмо об устранении недостатков и проведении восстановительного ремонта арендуемого имущества в соответствии с замечаниями, указанными в акте внеочередного технического осмотра здания КНС №1 с оборудованием от 22.11.2024.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «Белгос» в суд с требованием о понуждении Ответчика как Арендодателя принять арендованное имущество обратно.

Удовлетворяя иск, суд руководствуется следующим.

Как установлено статьями 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ). 

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

В силу п.2 ст.453 ГК РФ по общему правилу последствием расторжения договора является прекращение обязательств сторон.

Процедура по расторжению договора аренды истцом соблюдена, сам факт прекращения с 24.12.2024 действия Договора по заявлению Истца Ответчиком документально не опровергнут. Ссылки Ответчика на платежные поручения № 1365 от 19.12.2024, № 42 от 17.01.2025 об оплате ООО «Белгос» по 132 120,89 руб. в качестве аренды недвижимого имущества за ноябрь и декабрь 2024 года также никоим образом не подтверждают его довод о наличии между сторонами продолжающихся договорных правоотношений. В силу ст.622 ГК РФ, учитывая, что имущество продолжает находиться в пользовании Истца, последним правомерно осуществляются соответствующие платежи в пользу АО «Кузбассэнерго». 

Таким образом, предусмотренных законом оснований для вывода о действии заключенного сторонами Договора аренды по настоящее время из материалов дела не следует.

Предметом заявленных Истцом требований является понуждение Ответчика исполнить обязанность и принять имущество, выступавшее предметом Договора аренды, что в полной мере соответствует положениям главы 34 ГК РФ и в целом основам гражданского  законодательства как диспозитивного права.

Довод Ответчика о необходимости осуществления Истцом ремонта имущества не может служить основанием для признания незаконным рассматриваемого иска, так как данный вопрос может и должен решаться исключительно в отдельном порядке. Каждая из сторон Договора №Т-5-А14 не лишена возможности защиты своих прав, касающихся несения бремени содержания и ремонта имущества, выступавшего предметом аренды.

Обстоятельства рассматриваемого спора свидетельствуют, по мнению суда, об отсутствии какого-либо признака злоупотребления Истцом своими правами на защиту. В создавшейся ситуации с учетом бездействия со стороны органов местного самоуправления БГО и бездействия АО «Кузбассэнерго» подача ООО «Белгос» настоящего иска направлено не только на защиту своих интересов, но и в целом на разрешение конфликта

Ссылки Ответчика на вышеперечисленные положения Закона № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и действующий на момент рассмотрения спора статус Истца как гарантирующей организации в сфере водоотведения в зоне деятельности - административные границы центральной части г. Белово, пгт. Грамотеино и пгт. Инской в обоснование невозможности принятия спорного имущества судом отклонены как несостоятельные.

Во-первых, сам по себе статус Истца как гарантирующей организации в сфере водоотведения в зоне деятельности - административные границы центральной части г. Белово, пгт. Грамотеино и пгт. Инской никоим образом не препятствует и не ущемляет его права как хозяйствующего  субъекта на возможность отказа от Договора. Понуждение к заключению договора, по общему правилу, не допустимо, нарушает принцип свободы договора (ст.421 ГК РФ).

И тем более, поведение Ответчика, по сути, блокирующего возможность защиты Истцом как коммерческой организацией своих интересов, направленных на получение прибыли в результате осуществления хозяйственной деятельности (арендодатель бездействует, не забирая имущество от Истца, и одновременно заявляет об увеличении стоимости пользования этим имуществом), не может быть признано отвечающим принципу добросовестного поведения (ст.10 ГК РФ).

Во-вторых, решение вопроса о возможности/необходимости сохранения за Истцом статуса «гарантирующей организации», вопроса о дальнейшем осуществлении Истцом либо иным лицом деятельности по оказанию коммунальных услуг по водоотведению, в том числе, с использованием спорного имущества (включенного в предмет прекратившего свое действие Договора №Т-5-А14), находится за рамками настоящего спора, подлежит разрешению органами местного самоуправления БГО (о чем неоднократно заявляли сами стороны в ходе рассмотрения спора, в  том числе, ходатайствуя об отложении заседаний для мирного разрешения с участием АБГО возникшего конфликта).

Позиция Ответчика о том, что наличие у истца действующего статуса «гарантирующей организации» препятствует освобождению спорного имущества, поскольку до прекращения соответствующего статуса ее владелец обязан использовать имущество, относящееся к централизованной системе водоотведения, до тех пор, пока это использование необходимо для оказания услуг водоотведения, основана на ошибочном толковании закона, судом отклоняется.

Суд также отмечает, что имеется стадия исполнения решения, в ходе которой стороны с участием АБГО не лишены возможности согласования процедуры и сроков (этапов) передачи имущества, как путем заключения мирового соглашения, так и предоставления отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта.

Иск подлежит удовлетворению.

Судебные расходы Истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению Ответчиком как проигравшей стороной согласно ч.1 ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

р е ш и л:

иск удовлетворить.

Обязать Кузбасское акционерное общество энергетики и электрификации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в течение 5 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу принять от общества с ограниченной ответственностью "Беловские городские очистные сооружения" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) по акту приема-передачи имущество, выступавшее предметом договора аренды недвижимого имущества № Т-5-А14 от 17.12.2014, а именно:

- здание канализационной насосной станции №1 (КНС №1) (инв. №БГ00000118) с оборудованием для перекачивания сточных вод на очистные сооружения хозбытовых стоков пгт. Инской, расположенное по адресу: г. Белово, пгт. Инской, мкр-н Технологический, 1 общей площадью 183,4 кв. м, а также земельный участок, занятый зданием, в размере 300 кв.м.;

- напорный канализационный коллектор К-15Н (инв. №БГ00011020) от КНС №1 до очистных сооружений хозбытовых стоков пос. Инского (внешние сети кв.№7), протяженностью 2338,55 м, для подачи хозбытовых стоков пгт. Инской на очистные сооружения, расположенный по адресу: г. Белово, пгт. Инской;

- напорный трубопровод хозбытовых стоков с промплощадки (инв. №БГ00014530) от насосной станции перекачки №1 до здания насосной станции КНС №1 (внешние сети кв.№7) протяженностью 714,7 м, расположенный по адресу: г. Белово, пгт. Инской, мкр-н Технологический, 5.

Взыскать с Кузбасского акционерного общества энергетики и электрификации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Беловские городские очистные сооружения" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 50 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия посредством подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                                                                                                  Е.В. Дубешко