АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

17 сентября 2025 года

Дело № А33-12584/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 17 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Болуж Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Изумруд Агро» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Красноярской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>);

к Читинской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)

об оспаривании решений и уведомлений,

в присутствии в судебном заседании: 

представителя заявителя посредством сервиса онлайн-заседание Картотеки арбитражных дел: ФИО1, действующего на основании доверенности от 16.01.2025, личность удостоверена, представлено удостоверение адвоката,

представителей Красноярской таможни посредством сервиса онлайн-заседание Картотеки арбитражных дел: ФИО2, действующей на основании доверенности от 25.12.2024, личность удостоверена паспортом, в подтверждение наличия высшего юридического образования представлен диплом,

представителя Читинской таможни посредством сервиса онлайн-заседание Картотеки арбитражных дел: ФИО3, действующего на основании доверенности от 20.12.2024, личность удостоверена паспортом, в подтверждение наличия высшего юридического образования представлен диплом.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кисельман А.А. Протоколирование ведется с использованием средств аудиозаписи и видеозаписи посредством веб-конференции сервиса «Онлайн-заседания» информационной системы «Картотека арбитражных дел»,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Изумруд Агро» (далее – заявитель, ООО «Изумруд Агро») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Красноярской таможне и Читинской таможне, в котором заявлены следующие требования:

признать незаконными Уведомления Красноярской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней: от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000289; от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000290; от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000291; от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000292; от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000293; от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000294; от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000295; от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000305; от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000307; от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000309; от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000311; от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000312; от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000314; от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000316; от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000318; от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000320; от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000322;  от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000336; от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000338;  от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000340; от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000342;  от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000344; от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000346;  от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000348; от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000350;  от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000352; от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000354; от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000356; от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000360;  от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000364; от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000372;  от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000374; от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000376;  от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000380; от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000378;  от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000366; от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000368;  от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000370; от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000382;  от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000384; от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000386;  от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000388; от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000390.

2) признать незаконными Решения Читинской таможни по результатам проведенного таможенного контроля (с расчетами таможенных платежей):

от 20.03.2023 №№ 10719000/210/200323/Т000122/001, 10719000/210/200323/Т000122/002 по ДТ № 10620010/130221/0030305;

от 20.03.2023 № 10719000/210/200323/Т000122/003 по ДТ № 10620010/130221/0030302;

от 20.03.2023 № 10719000/210/200323/Т000122/004 по ДТ № 10620010/120221/0030254;

от 21.03.2023 № 10719000/210/200323/Т000122/005 по ДТ № 10620010/110221/0029078;

от 21.03.2023 №№ 10719000/210/200323/Т000122/006, 10719000/210/200323ЛГ000122/007 по ДТ № 10620010/141220/0121987;

от 23.03.2023 №№ 10719000/210/200323/Т000122/008, 10719000/210/200323/Т000122/009, 10719000/210/200323/Т000122/010, 10719000/210/200323/Т000122/011, 10719000/210/200323/Т000122/012, 10719000/210/200323/Т000122/013, 10719000/210/200323/Т000122/014, 10719000/210/200323/Т000122/015, 10719000/210/200323/Т000122/016, 10719000/210/200323/Т000122/017 по ДТ № 10620010/141220/0121950;

от 03.04.2023 №№ 10719000/210/030423/Т000122/018, 10719000/210/030423/Т000122/019, 10719000/210/03 0423/Т000122/020 по ДТ № 10620010/141220/0121728;

от 03.04.2023 №№ 10719000/210/03 0423/Т000122/021, 10719000/210/030423/Т000122/022, 10719000/210/030423Я000122/023 по ДТ № 10620010/260121/0016246;

от 03.04.2023 №№ 10719000/210/03 0423/Т000122/024, 10719000/210/030423Я000122/025, 10719000/210/03 0423/Т000122/026, 10719000/210/030423/Т000122/027, 10719000/210/03 0423/Т000122/028 по ДТ № 10620010/260121/0016564;

от 04.04.2023 №№ 10719000/210/040423/Т000122/029, 10719000/210/040423 ДТ 000122/030, 10719000/210/040423/Г000122/031 по ДТ № 10620010/260121/0016579;

от 04.04.2023 №№ 10719000/210/040423/Т000122/032, 10719000/210/040423/Т000122/033, 10719000/210/040423/Т000122/034, 10719000/210/040423/Т000122/035, 10719000/210/040423/Т000122/036, 10719000/210/040423/Т000122/037, 10719000/210/040423/Т000122/038 по ДТ № 10620010/020221/0022614;

от 05.04.2023 №№ 10719000/210/050423/Т000122/039, 10719000/210/050423/Т000122/040 по ДТ № 10620010/010221/0021465;

от 05.04.2023 №№ 10719000/210/05 0423/Т000122/041, 10719000/210/050423/Т000122/042, 10719000/210/050423/Т000122/043 по ДТ № 10620010/110221/0029197.

3) признать незаконными Решения Читинской таможни от 06.04.2023 о внесении изменений (дополнений) в решения по результатам таможенного контроля от 20.03.2023 №№ 10719000/210/200323/Т000122/001, 10719000/210/200323/Т000122/002, от 20.03.2023 № 10719000/210/200323/Т000122/003, от 20.03.2023 № 10719000/210/200323/Т000122/004, от 21.03.2023 № 10719000/210/210323/Т000122/005, от 21.03.2023 №№ 10719000/210/210323/Т000122/006, 10719000/210/210323/Т000122/007, от 23.03.2023 №№ 10719000/210/230323/Т000122/008, 10719000/210/23 0323/Т000122/009, 10719000/210/230323/Т000122/010, 10719000/210/230323/Г000122/011, 10719000/210/230323/Т000122/012, 10719000/210/230323АГ000122/013, 10719000/210/23 0323/Т000122/014, 10719000/210/23 0323/Т000122/015, 10719000/210/23 0323/Т000122/016, 10719000/210/230323/Т000122/017.

4) признать незаконными решения Читинской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ после выпуска товаров: от 20.03.2023 по ДТ № 10620010/120221/0030254, от 0.03.2023 по ДТ № 10620010/130221/0030302, от 20.03.2023 по ДТ№ 10620010/130221/0030305; от 21.03.2023по ДТ № 10620010/110221/0029078, от 21.03.2023 по ДТ № 10620010/141220/0121987, от 23.03.2023 г. по ДТ№ 10620010/141220/0121950; от 06.04.2023 по ДТ № 10620010/260121/0016246, от 06.04.2023 по ДТ № 10620010/260121/0016564, от 06.04.2023 по ДТ№ 10620010/260121/0016579; от 06.04.2023 по ДТ № 10620010/010221/0021465, от 06.04.2023 по ДТ № 10620010/020221/0022614, от 06.04.2023 по ДТ № 10620010/110221/0029197, от 06.04.2023 по ДТ № 10620010/141220/0121728 (с корректировками ДТ).

Заявление принято к производству суда. Определением от 11.05.2023 возбуждено производство по делу. Определением от 19.07.2023 производство по делу А33-12584/2023 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А78-4352/2023. Определением от 15.01.2024 производство по делу возобновлено.

Заявителем представлено уточнение предмета требований с частичным отказом от требований.

Определением от 09.09.2024 судом принят отказ от требований в части, прекращено производство по делу в части требований о признании незаконными:

1. Решений Читинской таможни по результатам таможенного контроля:

- от 20.03.2023 № 10719000/210/200323/Т000122/004 по ДТ № 10620010/120221/0030254;

- от 21.03.2023 № 10719000/210/210323/Т000122/005 по ДТ № 10620010/110221/0029078;

- от 21.03.2023 №№ 10719000/210/210323/Т000122/006, 10719000/210/210323/Т000122/007 по ДТ № 10620010/141220/0121987;

- от 23.03.2023 №№ 10719000/210/230323/Т000122/009, 10719000/210/230323/Т000122/010, 10719000/210/230323/Т000122/011, 10719000/210/230323/Т000122/012, 10719000/210/230323/Т000122/013, 10719000/210/230323/Т000122/014, 10719000/210/230323/Т000122/015, 10719000/210/230323/Т000122/016, 10719000/210/230323/Т000122/017 по ДТ № 10620010/141220/0121950;

- от 03.04.2023 №№ 10719000/210/030423/Т000122/018, 10719000/210/030423/Т000122/019, 10719000/210/030423/Т000122/020 по ДТ № 10620010/141220/0121728;

- от 03.04.2023 №№ 10719000/210/030423/Т000122/021, 10719000/210/030423/Т000122/023 по ДТ № 10620010/260121/0016246;

- от 04.04.2023 №№ 10719000/210/040423/Т000122/032, 10719000/210/040423/Т000122/033, 10719000/210/040423/Т000122/034, 10719000/210/040423/Т000122/035, 10719000/210/040423/Т000122/036, 10719000/210/040423/Т000122/037, 10719000/210/040423/Т000122/038 по ДТ № 10620010/020221/0022614;

- от 05.04.2023 №№ 10719000/210/050423/Т000122/040 по ДТ № 10620010/010221/0021465;

- от 05.04.2023 №№ 10719000/210/050423/Т000122/041, 10719000/210/050423/Т000122/042, 10719000/210/050423/Т000122/043 по ДТ № 10620010/110221/0029197.

2. Решений Читинской таможни от 06.04.2023 г. о внесении изменений (дополнений) в решения по результатам таможенного контроля:

от 20.03.2023 №№ 10719000/210/200323/Т000122/001, 10719000/210/200323/Т000122/002, от 20.03.2023 № 10719000/210/200323/Т000122/003, от 20.03.2023 № 10719000/210/200323/Т000122/004, от 21.03.2023 № 10719000/210/210323/Т000122/005,  от 21.03.2023 №№ 10719000/210/210323/Т000122/006, 10719000/210/210323/Т000122/007, от 23.03.2023 №№ 10719000/210/230323/Т000122/008, 10719000/210/230323/Т000122/009, 10719000/210/230323/Т000122/010, 10719000/210/230323/Т000122/011, 10719000/210/230323/Т000122/012, 10719000/210/230323/Т000122/013, 10719000/210/230323/Т000122/014, 10719000/210/230323/Т000122/015, 10719000/210/230323/Т000122/016, 10719000/210/230323/Т000122/017.

3. Решений Читинской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ после выпуска товаров (с корректировками ДТ):

- от 20.03.2023 г. по ДТ № 10620010/120221/0030254;

- от 21.03.2023 г. по ДТ № 10620010/110221/0029078;

- от 21.03.2023 г. по ДТ № 10620010/141220/0121987;

- от 06.04.2023 г. по ДТ № 10620010/020221/0022614;

- от 06.04.2023 г. по ДТ № 10620010/110221/0029197;

- от 06.04.2023 г. по ДТ № 10620010/141220/0121728.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представители ответчиков требования заявителя оспорили.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

В период с 20.09.2022 по 01.02.2023 в отношении ООО «Изумруд Агро» должностными лицами Читинской таможни проведена камеральная таможенная проверка по вопросу достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки установлен факт несоблюдения требований, установленных международными договорами и актами в сфере  таможенного регулирования, что повлекло неуплату вывозной  таможенной пошлины  при экспорте товаров, задекларированных в ДТ №№  10620010/141220/0121987 (товар № 1), 10620010/141220/0121728 (товар № 1), 10620010/141220/0121950 (товар № 1), 10620010/260121/0016246 (товар № 1), 10620010/260121/0016564 (товар № 1), 10620010/260121/0016579 (товар № 1), 10620010/010221/0021465 (товар № 1), 10620010/020221/0022614 (товар № 1), 10620010/110221/0029078 (товар № 1),  10620010/110221/0029197 (товар № 1), 10620010/120221/0030254 (товар № 1), 10620010/130221/0030302 (товар № 1), 10620010/130221/0030305 (товар № 1), с применением неполного таможенного декларирования.

По результатам камеральной таможенной проверки 01.02.2023 составлен акт камеральной таможенной проверки № 10719000/210/010223/А000122 (далее – Акт).

Как установлено в ходе проведения камеральной таможенной проверки, на таможенном посту Сибирский (ЦЭД) Сибирского таможенного управления (10620010) в соответствии с таможенной процедурой «экспорт» таможенным представителем ООО «ВТП СЕРВИС ГРУПП» (ИНН 

<

***>) от имени и по поручению декларанта ООО «Изумруд Агро» по декларациям на товары №№ 10620010/141220/0121987 (товар № 1), 10620010/141220/0121728 (товар № 1), 10620010/141220/0121950 (товар № 1), 10620010/260121/0016246 (товар № 1), 10620010/260121/0016564 (товар № 1), 10620010/260121/0016579 (товар № 1), 10620010/010221/0021465 (товар № 1), 10620010/020221/0022614 (товар № 1), 10620010/110221/0029078 (товар № 1), 10620010/110221/0029197 (товар № 1), 10620010/120221/0030254 (товар № 1), 10620010/130221/0030302 (товар № 1), 10620010/130221/0030305 (товар № 1), в рамках заключенного внешнеэкономического контракта  № YT-K-05/20 от 08.08.2020, с применением неполного таможенного декларирования задекларирован товар «пшеница яровая (продовольственная), 3 класс, мягких сортов, не фуражная. Не для посева, не для технических целей), урожай 2020, ГОСТ 9353-2016…», классифицируемый в товарной подсубпозиции 1001 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с представленными документами, грузоотправителями товаров:

– по ДТ №№ 10620010/141220/0121987, 10620010/010221/0021465 являлось ООО «Уярское хлебоприемное предприятие».  Данные сведения указаны в графе 2 ДТ и подтверждены представленными ООО «Уярское хлебоприемное предприятие» и ООО «Изумруд Агро» документами. Заказчиком услуг по перевозке являлось ООО «Красноярск Зерно», выступающий продавцом товара – пшеница яровая по контракту с ООО «Изумруд Агро» (покупатель);

– по ДТ № 10620010/260121/0016246 являлось ООО «Элеватор». Данные сведения указаны в графе 2 ДТ и подтверждены представленными ООО «Элеватор» и ООО «Изумруд Агро» документами.  Заказчиком услуг по перевозке являлось ООО «Красноярск Зерно», выступающее продавцом товара – пшеница яровая по контракту с ООО «Изумруд Агро» (покупатель);

– по ДТ № 10620010/260121/0016564, 10620010/260121/0016579, 10620010/130221/0030302, 10620010/130221/0030305  являлось ООО «Каменский «Элеватор». Данные сведения указаны в графе 2 ДТ и подтверждены представленными ООО «Элеватор» и ООО «Изумруд Агро» документами.  Заказчиком услуг по перевозке являлось ООО КХ «Зайцев», выступающее продавцом товара – пшеница яровая по контракту с ООО «Изумруд Агро» (покупатель);

– по ДТ № 10620010/020221/0022614 являлось АО «Купинский элеватор». Данные сведения указаны в графе 2 ДТ и подтверждены представленными ООО «Изумруд Агро» документами.  Заказчиком услуг по перевозке являлось ООО  «Зерновая логистика», выступающее продавцом товара – пшеница яровая по контракту с ООО «Изумруд Агро» (покупатель);

– по ДТ №№  10620010/120221/0030254,  10620010/110221/0029078 являлось ООО «Купинское хлебоприемное предприятие».  Данные сведения указаны в графе 2 ДТ и подтверждены представленными ООО «Уярское хлебоприемное предприятие» и ООО «Изумруд Агро» документами. Заказчиком услуг по перевозке являлось ООО «Зерновая логистика», выступающее продавцом товара – пшеница яровая по контракту с ООО «Изумруд Агро» (покупатель);

– по ДТ № 10620010/141220/0121950 являлось ООО Агрофирма «Учумская». Данные сведения указаны в графе 2 ДТ и подтверждены представленными ООО «Изумруд Агро» документами.  Заказчиком услуг по перевозке являлось ООО  Агрофирма «Учумская», выступающее продавцом товара – пшеница яровая по контракту с ООО «Изумруд Агро» (покупатель);

– по ДТ № 10620010/110220/0029197 являлось ООО «Ассоциация». Данные сведения указаны в графе 2 ДТ и подтверждены представленными ООО «Изумруд Агро» документами.  Заказчиком услуг по перевозке являлось ООО  «Зерновая логистика», выступающее продавцом товара – пшеница яровая по контракту с ООО «Изумруд Агро» (покупатель);

– по ДТ № 10620010/141220/0121728 являлось ООО «Колос». Данные сведения указаны в графе 2 ДТ.

В соответствии с таможенной процедурой экспорт товары вывезены в КНР на условиях поставки DAP Маньчжурия, способ транспортировки – железнодорожный, с применением неполного таможенного декларирования. Фактическое убытие товара, задекларированного ООО «Изумруд-Агро» по проверяемым ДТ, осуществлялось через железнодорожный пункт пропуска ЖДПП Забайкальск Читинской таможни.

В ходе анализа копий накладных СМГС (гр. 26), представленных таможенным органом убытия, филиалом ОАО «РЖД» «Центр фирменного транспортного обслуживания», отгрузка и убытие товаров по анализируемым ДТ осуществлялась в следующие даты:

Таблица №1

№ ДТ

№ СМГС

Дата отгрузки (гр. 26 СМГС)

Номер вагона

Вес брутто

Дата фактического вывоза товара

10620010/141220/0121987

30620591

09.04.2021

95809711, 95879805, 95176418, 95594230, 95591350, 95436549, 95801866, 95405601, 95735833, 95421822

700 000

26.04.2021

30744877

30.04.2021

95537882

70 000

15.05.2021

30640313

30.04.2021

95334736, 95191524, 95577607, 95787719, 95744165

350 000

18.05.2021

30676558

30.04.2021

95813374

70 000

18.05.2021

30703921

30.04.2021

95590824, 95370581, 95816021, 95582029, 95566055

346 000

18.05.2021

10620010/141220/0121728

30604944

05.04.2021

53205167, 53206611, 53204715, 53204749, 53205035, 53200903, 53205589

485 900

26.04.2021

30605013

05.04.2021

53212635

68 800

26.04.2021

30729479

30.04.2021

53213849, 53212551, 53205696, 53200853

276 800

20.05.2021

30742957

30.04.2021

53200945, 53201208, 53212510, 53204939

279 900

20.05.2021

30825427

23.05.2021

53201182, 53200929, 53201232, 53200747

279 200

10.06.2021

30878930

14.06.2021

53205035, 53204749, 53200903

209 500

26.06.2021

30937323

14.06.2021

53201091, 53204756, 53205589, 53207965, 53220240

349 900

26.06.2021

10620010/141220/0121950

30769971

06.05.2021

53200846

67 800

15.05.2021

30769983

06.05.2021

53204889

69 650

15.05.2021

30769988

06.05.2021

53201018

69 000

15.05.2021

30769995

06.05.2021

53205464

68 500

15.05.2021

30592916

27.04.2021

53213625, 53205118, 53205654

204 250

18.05.2021

30989063

19.06.2021

95161956, 95161113, 95161824, 95161287

270 050

30.06.2021

30988604

26.06.2021

53204723, 53201216, 53205613, 53205076, 53204988, 53201158

406 250

11.07.2021

31018955

26.06.2021

53200838, 53205431, 95161881, 53205639

276 000

11.07.2021

31077952

09.07.2021

53206611, 95160784

137 200

18.07.2021

31112135

15.07.2021

53220000

68 650

22.07.2021

31113005

15.07.2021

53220943

68 900

22.07.2021

31114811

17.07.2021

53200770, 53200762

137 950

26.07.2021

31112102

15.07.2021

53204897

68 800

24.07.2021

31151800

24.07.2021

53205514

68 150

01.08.2021

31149963

24.07.2021

53204715

63 400

05.08.2021

31178340

08.08.2021

53220661, 53220844, 53200986, 53220158

255 450

19.08.2021

10620010/260121/0016246

30586129

30.03.2021

53201182, 53204772, 53200929, 53205001, 53220802, 53205712, 53204780, 53200747, 53205514

630 000

09.04.2021

30586406

30.03.2021

53201232, 53205597, 53205506

210 000

09.04.2021

30617563

05.04.2021

53220240

70 000

29.04.2021

30617583

05.04.2021

53201091

70 000

29.04.2021

30617620

05.04.2021

53204756

70 000

29.04.2021

30747059

30.04.2021

53204772, 53212619, 53201067, 53220802, 53220505, 53205027, 53204780, 53205597, 53201257, 53205506

700 000

20.05.2021

30810537 

15.05.2021

53205126, 53205019, 95160107, 95161923

280 000

10.06.2021

10620010/260121/0016564

30476570

14.03.2021

95997656, 53230447, 58555012, 95609897, 95384558, 95216164

419 250

25.03.2021

30477032

14.03.2021

95497053, 95375572, 95423745, 95858692, 95638896, 95407029

419 500

25.03.2021

30480723

15.03.2021

95686093, 95408118, 95561254, 95965331, 95898409

349 300

25.03.2021

30482283

14.03.2021

95685624, 95982542, 95250429, 95968582, 95464335

348 850

25.03.2021

30486477

15.03.2021

95291431, 95786554, 95277422, 95918868, 95323382, 95980330

418 950

25.03.2021

30486528

18.03.2021

95852190, 95744199, 95786125, 95952834, 95274973

349 000

02.04.2021

30494064

18.03.2021

95168308, 95250064, 95417176, 95440962, 95374963

342 000

02.04.2021

30507882

18.03.2021

95245445, 95815791, 95283305, 95129581, 91127100

341 450

02.04.2021

30522381

26.03.2021

95886719, 95998076, 95501847, 91128439, 95851093, 95503587

409 250

03.04.2021

30522437

26.03.2021

91103432, 95936365, 95956256, 95313151, 59176842, 95835658

410 100

03.04.2021

30530000

26.03.2021

95984761, 95665295, 95991436, 91100602, 95904330

341 300

03.04.2021

30530161

26.03.2021

95812236, 95919270, 95795993, 95560181, 95410668, 95692497

409 700

03.04.2021

30507915

18.03.2021

95858593, 95353181, 95905006, 95999652, 95893921, 95221008

409 600

04.04.2021

30556709

25.03.2021

91104968

68 350

04.04.2021

30741973

29.04.2021

95352530

68 400

11.05.2021

10620010/260121/0016579

30541544

26.03.2021

95919718, 95729695, 95680690, 95656799, 95737219, 91128454

412 800

03.04.2021

30541593

26.03.2021

95952057, 95504486, 95217402, 95497947, 95879904, 95319547

413 650

03.04.2021

30549632

26.03.2021

95888871, 95984340, 95661195, 95561429, 95984928, 95802294, 95776423

482 000

03.04.2021

30549660

26.03.2021

95676391, 95879847, 95675294, 95875795, 95991535

343 900

03.04.2021

30549955

26.03.2021

95201745, 91106419, 95788790

207 000

03.04.2021

30557704

26.03.2021

95460770, 95696886, 95233078, 95283271, 95448650, 95880803

414 200

03.04.2021

30557743

26.03.2021

95369179, 95987921, 95892287, 95226544, 95814497, 95292314

413 800

03.04.2021

30560416

26.03.2021

95995015, 95417135, 95518924, 95566667, 91107789

344 300

03.04.2021

30569933

31.03.2021

95737383, 95859997, 59890970, 59094086, 95999439, 95664496, 95473252, 95778593

551 500

08.04.2021

30569993

31.03.2021

95835591, 95753497, 95631594, 95185245, 95496949

345 150

08.04.2021

30570137

31.03.2021

95788295, 91110254, 95202768, 95346631, 95228052, 95436317, 95864195

483 200

08.04.2021

30570186

31.03.2021

95554374, 59892919, 91104653, 95892733

276 250

08.04.2021

30672915

15.04.2021

59094235

69 100

06.05.2021

30722811

28.04.2021

95334728, 95565735

138150

09.05.2021

10620010/010221/0021465

30744681

30.04.2021

95787362, 95533436, 95782066, 95514774, 95782629, 95170718, 91103358, 95538104

560 000

15.05.2021

30805106

13.05.2021

95534723

70 000

21.05.2021

30826858

31.05.2021

95331450, 95593547, 95852042, 95812905, 91108647, 95742607, 95736971, 95742862

560 000

17.06.2021

30827185

31.05.2021

95565677, 95734984, 95412961, 95370300, 95787677, 95745139

420 000

17.06.2021

30827664

31.05.2021

95783031, 95591012, 95576161, 95564068, 95582177

350 000

17.06.2021

30881436

31.05.2021

95744561

70 000

17.06.2021

10620010/020221/0022614

30676224

22.04.2021

95742128

69 200

11.05.2021

30710210

23.04.2021

95200648

68 400

11.05.2021

30710302

23.04.2021

95200747

69 400

11.05.2021

30709909

30.04.2021

59893255

67 800

18.05.2021

30710078

30.04.2021

91104935

69 000

18.05.2021

30711076

30.04.2021

95282646

69 500

18.05.2021

30711208

30.04.2021

95282653

69 850

18.05.2021

30711295

30.04.2021

95288635

69 550

18.05.2021

30711403

30.04.2021

95405932

68 900

18.05.2021

30723614

30.04.2021

95141875

69 500

18.05.2021

30723793

30.04.2021

95999462

69 700

18.05.2021

30723969

30.04.2021

91105007

69 650

18.05.2021

30724337

30.04.2021

95987715

69 850

18.05.2021

30728168

30.04.2021

95995429

69 700

18.05.2021

30728049

30.04.2021

95187571

69 750

20.05.2021

30733137

30.04.2021

95418711

68 700

20.05.2021

30709745

30.04.2021

95487641

70 000

23.05.2021

30711468

30.04.2021

95557047

69 550

23.05.2021

30727097

30.04.2021

95666210

69 700

23.05.2021

30727912

30.04.2021

95513065

69 600

23.05.2021

30746367

30.04.2021

95995106

70 000

23.05.2021

30746670

30.04.2021

95498630

69 850

23.05.2021

30746783

30.04.2021

95496550

70 000

23.05.2021

30747171

30.04.2021

95058053

70 000

23.05.2021

30747000

30.04.2021

95432928

69 900

05.06.2021

30747060

30.04.2021

95409017

70 000

05.06.2021

30848516

31.05.2021

95611794

70 000

17.06.2021

30848533

31.05.2021

95383600

70 000

17.06.2021

30848550

31.05.2021

95992368

70 000

17.06.2021

30848574

31.05.2021

95298063

69 900

17.06.2021

30848583

31.05.2021

91106039

69 900

17.06.2021

30848595

31.05.2021

95741526

69 950

17.06.2021

30848611

31.05.2021

95876397

70 000

17.06.2021

30848631

31.05.2021

95315610

69 900

17.06.2021

30848639

31.05.2021

95776399

69 800

17.06.2021

30848668

31.05.2021

91107458

69 900

17.06.2021

30848694

31.05.2021

91104885

70 000

17.06.2021

30848716

31.05.2021

95845897

69 850

17.06.2021

30848732

31.05.2021

95748992

70 000

17.06.2021

30952702

16.06.2021

95549820

62 300

30.06.2021

30952724

16.06.2021

95401428

58 650

30.06.2021

30952738

16.06.2021

95380937

48 700

30.06.2021

30952756

16.06.2021

95125845

55 600

30.06.2021

30952772

16.06.2021

95272613

58 500

30.06.2021

10620010/110221/0029078

30579468

31.03.2021

95977427, 95881520, 95834495, 95991386, 91109512

348 940

29.04.2021

30585606

31.03.2021

95322178, 91130088, 95328951, 95320669, 95560330, 91128868, 95099578, 95058913

557 220

29.04.2021

30639930

23.04.2021

95030052, 95338711

138 840

11.05.2021

10620010/110221/0029197

30549577

27.03.2021

95175881, 95353066, 95284980, 59097741, 95386686

348 700

08.04.2021

30549549

30.03.2021

95282042, 95205803, 95676292, 91105155, 95675799, 95999934, 95879391, 95383121, 95660296, 95498689

699 450

09.04.2021

30627495

07.04.2021

95071809

70 000

22.04.2021

30627534

07.04.2021

95338232

70 000

22.04.2021

30549532

31.03.2021

95313060, 95812293, 95564589, 95198552, 95498234

349 850

29.04.2021

10620010/120221/0030254

30553951

30.03.2021

95197653, 95178919, 95277018, 91130229, 95498150

348 280

09.04.2021

30553955

31.03.2021

95672390, 95647095, 95669198, 95664397, 95660395

348 260

29.04.2021

30553958

31.03.2021

58566019, 59176263, 95341988, 95208666, 59891143

348 460

29.04.2021

10620010/130221/0030302

30723030

28.04.2021

95908976, 95088779, 95809216, 95413548, 95029369, 95573820, 95533311, 95908414, 95431813, 95782645

698 600

09.05.2021

30723261

28.04.2021

95416301, 95816153, 95763413, 95595013, 95266755, 95787610, 95330536, 95735411, 95536017, 95198768

699 050

09.05.2021

30723536

28.04.2021

95735551, 95581559, 95536637, 95505905, 95016747, 95734661, 95463204, 95908786, 95573937, 95573127

698 400

09.05.2021

30732892

28.04.2021

95577631, 95582169, 95576203, 95787859, 95556775, 95594180, 95593174, 95538245, 95908174, 95168175

698 250

09.05.2021

30732977

28.04.2021

95503942, 95581815, 95776381, 95594461, 95593125, 95735221, 95564845, 95813010

558 700

09.05.2021

30733102

28.04.2021

95021234, 95589545, 95803144, 95804431, 95806956, 95180683, 95562526, 95564548, 95783270, 95810776

697 300

09.05.2021

30733160

28.04.2021

95787552, 95535035, 95810115, 95380085, 95178034, 95511416, 95591434

488 600

09.05.2021

30766733

06.05.2021

95763520, 95592846, 95765160, 95504627, 95595138, 95806881

356 100

18.05.2021

10620010/130221/0030305

30766814

14.05.2021

95533550, 95589677, 95590188, 95512257, 95577771, 95515706, 95735841

483 100

03.06.2021

30793466

14.05.2021

95787172, 95578100, 95787701, 95080834, 95257309, 95533568, 95500260, 95908836, 95781928, 95806428

689 550

03.06.2021

30793621

14.05.2021

95735536, 95782181, 95511242, 95505236, 95375978, 95593943, 95810727, 95595021, 95436267, 95815965

690 500

03.06.2021

30793722

14.05.2021

95515789, 95787461, 95603908, 95577334, 95591731, 95371357, 95412581, 95600540, 95813473, 95594602

689 700

03.06.2021

30793882

14.05.2021

95574539, 95787164, 95815866

206 800

03.06.2021

30798995

14.05.2021

95575189, 95782223, 95511515, 95585832, 95566568, 95574406, 95534608, 95030342, 95205704, 95908273

690 750

03.06.2021

30799027

14.05.2021

95742680, 95787917, 95260451, 95436820, 95329561, 95575056, 95505814, 95047346, 95589909, 95582573

689 500

03.06.2021

30799065

14.05.2021

95564472, 95563367, 95516274, 95582383, 95339362, 95500872, 95593729

482 250

03.06.2021

30861443

31.05.2021

95381414

69 300

12.06.2021

30807297

24.05.2021

95805628, 95437448, 95243457, 95782801, 95593919

344 550

17.06.2021

30843292

24.05.2021

95816005

69 000

17.06.2021

Таким образом,  установлены факты неодновременной отгрузки (наличие в графе 26 накладных СМГС оттисков календарных штемпелей, содержащих разные даты), что является нарушением права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном регулирования при декларировании товаров.

Статьей 115 ТК ЕАЭС не предусмотрены случаи отгрузки товаров в течение неопределенного периода времени, а также  право осуществлять  перемещение  товаров через  таможенную границу ЕАЭС  двумя или более партиями  в течение неопределенного периода времени.

Таким образом, в соответствии с Порядком заполнения ДТ, с учетом положений статьи 115 ТК ЕАЭС, партией товара, задекларированного:

– по ДТ № 10620010/141220/0121987, является товар «пшеница яровая», отгруженный перевозчику в один день (09.04.2021) по железнодорожной накладной СМГС №  30620591, на которой таможенным органом проставлена отметка «Вывоз разрешен» и товары вывезены за пределы ЕАЭС 26.04.2021; в графе 26 проставлен оттиск календарного штемпеля 09.04.2021.

Товар, отгруженный  после 09.04.2021 по железнодорожным накладным №№ 30744877, 30640313, 30676558, 30703921 не может  рассматриваться как часть товарной партии, задекларированной в ДТ № 10620010/141220/0121987 в связи с  несоблюдением условия одновременной отгрузки.

– по ДТ № 10620010/141220/0121728, является товар «пшеница яровая», отгруженный перевозчику в один день (05.04.2021) по железнодорожным накладным СМГС №№ 30604944, 30605013, на которых таможенным органом проставлена отметка «Вывоз разрешен» и товары вывезены за пределы ЕАЭС 26.04.2021; в графе 26 проставлены оттиски календарных штемпелей одной датой 05.04.2021.

Товар, отгруженный  после 05.04.2021 по железнодорожным накладным  №№  30729479, 30742957, 30825427, 30878930, 30937323, не может  рассматриваться как часть  товарной партии, задекларированной в ДТ № 10620010/141220/0121728, в связи с  несоблюдением условия одновременной отгрузки.

– по ДТ № 10620010/141220/0121950, является товар «пшеница яровая», отгруженный перевозчику в один день (27.04.2021) по железнодорожной накладной СМГС № 30592916, на которой таможенным органом проставлена отметка «Вывоз разрешен» и товары вывезены за пределы ЕАЭС 18.05.2021; в графе 26 проставлен оттиск календарного штемпеля 27.04.2021.

Товар, отгруженный  после 27.04.2021 по железнодорожным накладным №№ 30769971, 30769983, 30769988, 30769995, 30989063, 30988604, 31018955, 31077952, 31112135, 31113005, 31114811, 31112102, 31151800, 31149963, 31178340, не может  рассматриваться как часть  товарной партии, задекларированной в ДТ № 10620010/141220/0121950, в связи с  несоблюдением условия одновременной отгрузки.

– по ДТ № 10620010/260121/0016246, является товар «пшеница яровая», отгруженный перевозчику в один день (30.03.2021) по железнодорожным накладным СМГС №№ 30586129, 30586406, на которых таможенным органом проставлена отметка «Вывоз разрешен» и товары вывезены за пределы ЕАЭС 09.04.2021; в графе 26 проставлены оттиски календарных штемпелей одной датой 30.03.2021.

Товар, отгруженный  по железнодорожным накладным №№ 30617563, 30617583, 30617620, 30747059, 30810537 после 30.03.2021, не может  рассматриваться как часть  товарной партии, задекларированной в ДТ № 10620010/260121/0016246, в связи с  несоблюдением условия одновременной отгрузки.

– по ДТ № 10620010/260121/0016564, является товар «пшеница яровая», отгруженный перевозчику в один день (14.03.2021) по железнодорожным накладным СМГС №№ 30476570, 30477032, 30482283, на которых таможенным органом проставлена отметка «Вывоз разрешен» и товары вывезены за пределы ЕАЭС 25.03.2021; в графе 26 проставлены оттиски календарных штемпелей одной датой 14.03.2021.

Товар, отгруженный  по железнодорожным накладным №№ 30480723, 30486477, 30486528, 30494064, 30507882 после 14.03.2021, не может  рассматриваться как часть  товарной партии, задекларированной в ДТ № 10620010/260121/0016564, в связи с  несоблюдением условия одновременной отгрузки.

– по ДТ № 10620010/260121/0016579, является товар «пшеница яровая», отгруженный перевозчику в один день (26.03.2021) по железнодорожным накладным СМГС №№ 30541544, 30541593, 30549632, 30549660, 30549955, 30557704, 30557743, 30560416, на которых таможенным органом проставлена отметка «Вывоз разрешен» и товары вывезены за пределы ЕАЭС 03.04.2021; в графе 26 проставлены оттиски календарных штемпелей одной датой 26.03.2021.

Товар, отгруженный  по железнодорожным накладным №№ 30569933, 30569993, 30570137, 30570186, 30672915, 30722811 после 26.03.2021, не может  рассматриваться как часть  товарной партии, задекларированной в ДТ № 10620010/260121/0016579, в связи с  несоблюдением условия одновременной отгрузки.

– по ДТ № 10620010/010221/0021465, является товар «пшеница яровая», отгруженный перевозчику в один день (30.04.2021) по железнодорожной накладной СМГС № 30744681, на которой таможенным органом проставлена отметка «Вывоз разрешен» и товары вывезены за пределы ЕАЭС 15.05.2021; в графе 26 проставлен оттиск календарного штемпеля 30.04.2021.

Товар, отгруженный  по железнодорожным накладным №№ 30805106, 30826858, 30827185, 30827664, 30881436 после 30.04.2021, не может  рассматриваться как часть  товарной партии, задекларированной в ДТ № 10620010/010221/0021465, в связи с  несоблюдением условия одновременной отгрузки.

– по ДТ № 10620010/020221/0022614, является товар «пшеница яровая», отгруженный перевозчику в один день (22.04.2021) по железнодорожной накладной СМГС № 30676224, на которой таможенным органом проставлена отметка «Вывоз разрешен» и товары вывезены за пределы ЕАЭС 11.05.2021; в графе 26 проставлен оттиск календарного штемпеля 22.04.2021.

Товар, отгруженный  по железнодорожным накладным №№ 30710210, 30710302, 30709909, 30710078, 30711076, 30711208, 30711295, 30711403, 30723614, 30723793, 30723969, 30724337, 30728168, 30728049, 30733137, 30709745, 30711468, 30727097, 30727912, 30746367, 30746670, 30746783, 30747171, 30747000, 30747060, 30848516, 30848533, 30848550, 30848574, 30848583, 30848595, 30848611, 30848631, 30848639, 30848668, 30848694, 30848716, 30848732, 30952702, 30952724, 30952738, 30952756, 30952772 после 22.04.2021, не может  рассматриваться как часть  товарной партии, задекларированной в ДТ № 10620010/020221/0022614, в связи с  несоблюдением условия одновременной отгрузки.

– по ДТ № 10620010/110221/0029078, является товар «пшеница яровая», отгруженный перевозчику в один день (31.03.2021) по железнодорожным накладным СМГС №№ 30579468, 30585606, на которых таможенным органом проставлена отметка «Вывоз разрешен» и товары вывезены за пределы ЕАЭС 29.04.2021; в графе 26 проставлен оттиск календарного штемпеля одной датой 31.03.2021.

Товар, отгруженный  по железнодорожной накладной № 30639930 после 31.03.2021, не может  рассматриваться как часть  товарной партии, задекларированной в ДТ № 10620010/110221/0029078, в связи с  несоблюдением условия одновременной отгрузки.

– по ДТ № 10620010/110221/0029197, является товар «пшеница яровая», отгруженный перевозчику в один день (27.03.2021) по железнодорожной накладной СМГС № 30549577, на которой таможенным органом проставлена отметка «Вывоз разрешен» и товары вывезены за пределы ЕАЭС 08.04.2021; в графе 26 проставлен оттиск календарного штемпеля 27.03.2021.

Товар, отгруженный  по железнодорожным накладным №№ 30549549, 30627495, 30627534, 30549532 после 27.03.2021, не может  рассматриваться как часть  товарной партии, задекларированной в ДТ № 10620010/110221/0029197, в связи с  несоблюдением условия одновременной отгрузки.

– по ДТ № 10620010/120221/0030254, является товар «пшеница яровая», отгруженный перевозчику в один день (30.03.2021) по железнодорожной накладной СМГС № 30553951, на которой таможенным органом проставлена отметка «Вывоз разрешен» и товары вывезены за пределы ЕАЭС 09.04.2021; в графе 26 проставлен оттиск календарного штемпеля 30.03.2021.

Товар, отгруженный  по железнодорожным накладным №№ 30553955, 30553958 после 30.03.2021, не может  рассматриваться как часть  товарной партии, задекларированной в ДТ № 10620010/120221/0030254, в связи с  несоблюдением условия одновременной отгрузки.

– по ДТ № 10620010/130221/0030302, является товар «пшеница яровая», отгруженный перевозчику в один день (28.04.2021) по железнодорожным накладным СМГС №№ 30723030, 30723261, 30723536, 30732892, 30732977, 30733102, 30733160, на которых таможенным органом проставлена отметка «Вывоз разрешен» и товары вывезены за пределы ЕАЭС 09.05.2021; в графе 26 проставлен оттиск календарного штемпеля одной датой 28.04.2021.

Товар, отгруженный  по железнодорожной накладной № 30766733 после 28.04.2021, не может  рассматриваться как часть  товарной партии, задекларированной в ДТ № 10620010/130221/0030302, в связи с  несоблюдением условия одновременной отгрузки.

– по ДТ № 10620010/130221/0030305, является товар «пшеница яровая», отгруженный перевозчику в один день (14.05.2021) по железнодорожным накладным СМГС №№ 30766814, 30793466, 30793621, 30793722, 30793882, 30798995, 30799027, 30799065, на которых таможенным органом проставлена отметка «Вывоз разрешен» и товары вывезены за пределы ЕАЭС 03.06.2021; в графе 26 проставлен оттиск календарного штемпеля одной датой 14.05.2021.

Товар, отгруженный  по железнодорожным накладным №№ 30861443, 30807297, 3084329230766733 после 14.05.2021, не может  рассматриваться как часть  товарной партии, задекларированной в ДТ № 10620010/130221/0030305, в связи с  несоблюдением условия одновременной отгрузки.

Таким образом, товары, представленные к убытию по ДТ № 10620010/141220/0121987 (товар № 1) 15.05.2021, 18.05.2021, по ДТ № 10620010/141220/0121728 (товар № 1) – 20.05.2021, 10.06.2021, 26.06.2021, по ДТ № 10620010/141220/0121950 (товар № 1) – 15.05.2021, 30.06.2021, 11.07.2021, 18.07.2021, 22.07.2021, 26.07.2021, 28.07.2021, 01.08.2021, 05.08.2021, 19.08.2021, по ДТ № 10620010/260121/0016246 (товар № 1) – 29.04.2021, 20.05.2021, 10.06.2021, по ДТ № 10620010/260121/0016564 (товар № 1) – 25.03.2021, 02.04.2021, 03.04.2021, 11.05.2021, по ДТ № 10620010/260121/0016579 (товар № 1) – 08.04.2021, 06.05.2021, 09.05.2021, по ДТ № 10620010/010221/0021465 (товар № 1) – 21.05.2021, 17.06.2021, по ДТ № 10620010/020221/0022614 (товар № 1) – 11.05.2021, 18.05.2021, 20.05.2021, 23.05.2021, 05.06.2021, 17.06.2021, 30.06.2021, по ДТ № 10620010/110221/0029078 (товар № 1) – 11.05.2021, по ДТ №    10620010/110221/0029197 (товар № 1) – 09.04.2021, 22.04.2021, 29.04.2021, по ДТ № 10620010/120221/0030254 (товар № 1) – 29.04.2021, по ДТ № 10620010/130221/0030302 (товар № 1) – 18.05.2021, по ДТ № 10620010/130221/0030305 (товар № 1) – 12.06.2021, 17.06.2021, являются разными партиями товара и перемещены через таможенную границу ЕАЭС c нарушением  международных договоров и актов  в сфере  таможенного регулирования.

Таким образом, Читинской таможней по результатам проведения камеральной таможенной проверки в отношении ООО «Изумруд Агро» (акт проверки 10719000/210/010223/А000122 от 01.02.2023) выявлен факт несоблюдения  требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, что повлекло неуплату вывозной таможенной пошлины при экспорте  товаров, задекларированных  в ДТ №№ 10620010/141220/0121987 (товар №1), 10620010/141220/0121728 (товар №1), 10620010/141220/0121950 (товар №1), 10620010/260121/0016246 (товар №1), 10620010/260121/0016564 (товар №1), 10620010/260121/0016579 (товар №1), 10620010/010221/0021465 (товар №1), 10620010/020221/0022614 (товар №1), 10620010/110221/0029078 (товар №1), 10620010/110221/0029197 (товар №1), 10620010/120221/0030254 (товар №1), 10620010/130221/0030302 (товар №1), 10620010/130221/0030305 (товар №1).

На основании Акта Читинской таможней приняты:

- решения по результатам таможенного контроля №№ 10719000/210/200323/Т000122/001 - 10719000/210/200323/Т000122/004 от 20.03.2023, №№ 10719000/210/210323/Т000122/005 - 10719000/210/210323/Т000122/007 от 21.03.2023, №№ 10719000/210/230323/Т000122/008 - 10719000/210/230323/Т000122/017 от 23.03.2023; №№ 10719000/210/030423/Т000122/018 -10719000/210/030423/Т000122/028 от 03.04.2023, №№ 10719000/210/040423/Т000122/029 - 10719000/210/040423/Т000122/038 от 04.04.2023, №№ 10719000/210/050423/Т000122/039 - 10719000/210/050423/Т000122/043 от 05.04.2023;

- решения от 20.03.2023, 21.03.2023, 23.03.2023 о внесении изменений (дополнений)  в сведения, заявленные в декларации на товары (далее – ДТ) №№ 10620010/141220/0121987, 10620010/141220/0121950, 10620010/110221/0029078, 10620010/120221/0030254, 10620010/130221/0030302, 10620010/130221/0030305; от 06.04.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее - ДТ) №№ 10620010/141220/0121728, 10620010/260121/0016246, 10620010/260121/0016564, 10620010/260121/0016579, 10620010/010221/0021465, 10620010/020221/0022614, 10620010/110221/0029197;

- решения от 06.04.2023 о внесении изменений (дополнений) в решения по результатам таможенного контроля №№ 10719000/210/200323/Т000122/001 -10719000/210/200323/Т000122/004 от 20.03.2023, №№ 10719000/210/210323/Т000122/005 - 10719000/210/210323/Т000122/007 от 21.03.2023, №№ 10719000/210/230323/Т000122/008 -  10719000/210/230323/Т000122/017 от 23.03.2023.

22, 23 марта 2023 г., 3-5 апреля 2023 г. должностными лицами Читинской таможни  в АПС «Задолженность» сформированы паспорта задолженности по документу начисления  №№   10719000/4471, 10719000/4470, 10719000/4469,

10719000/4508,

10719000/4497,

10719000/4496,

10719000/4487,

10719000/4484,

10719000/4511,

10719000/4501,

10719000/4495,

10719000/4486,

10719000/4482,

10719000/4507,

10719000/4502,

10719000/4494,

10719000/4485,

10719000/4481,

10719000/4509,

10719000/4504,

10719000/4493,

10719000/4478,

10719000/4479,

10719000/4510,

10719000/4505,

10719000/4492,

10719000/4477,

10719000/4472,

10719000/4500,

10719000/4506,

10719000/4490,

10719000/4476,

10719000/4475,

10719000/4499,

10719000/4503,

10719000/4489,

10719000/4480,

10719000/4474,

10719000/4498,

10719000/4491,

10719000/4488,

10719000/4483,

10719000/4473.

22, 23 марта 2023 г., 3-5 апреля 2023 г. Красноярской таможней на основании вышеуказанного Порядка  принята к учету задолженность ООО «Изумруд Агро», возникшая в результате проведения Читинской таможней камеральной таможенной проверки (акт от 1 февраля 2023 г.  № 10719000/210/010223/А000122).  

На основании ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ сформированы уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее – Уведомления), которые представляют собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании:

Номер

Дата

Сумма платежей, руб.

Сумма пеней, руб.

Общая сумма, руб.

10606000/У2023/0000293

22.03.2023

1 552 844,87

258 915,31

1 811 760,18

10606000/У2023/0000295

22.03.2023

7 920 030,19

1 312 855,01

9 232 885,20

10606000/У2023/0000294

22.03.2023

723 762,55

120 275,26

844 037,81

10606000/У2023/0000290

22.03.2023

4 497 879,39

726 657,42

5 224 536,81

10606000/У2023/0000291

22.03.2023

3 873 037,97

642 009,84

4 515 047,81

10606000/У2023/0000289

22.03.2023

753 725,16

122 323,31

876 048,47

10606000/У2023/0000292

22.03.2023

7 758 172,28

1 306 497,76

9 064 670,04

10606000/У2023/0000320

23.03.2023

178 644,27

27 888,35

206 532,62

10606000/У2023/0000312

23.03.2023

2 093 184,62

330 926,66

2 424 111,28

10606000/У2023/0000322

23.03.2023

156 510,45

24 211,32

180 721,77

10606000/У2023/0000307

23.03.2023

144 898,86

22 310,40

167 209,26

10606000/У2023/0000314

23.03.2023

570 492,48

86 397,91

656 890,39

10606000/У2023/0000311

23.03.2023

2 842 835,91

473 016,32

3 315 852,23

10606000/У2023/0000309

23.03.2023

2 792 172,52

446 127,15

3 238 299,67

10606000/У2023/0000318

23.03.2023

399 897,95

62 795,10

462 693,05

10606000/У2023/0000316

23.03.2023

358 197,35

55 799,20

413 996,55

10606000/У2023/0000305

23.03.2023

360 685,46

56 417,20

417 102,66

10606000/У2023/0000346

03.04.2023

5 755 980,16

966 924,72

6 722 904,88

10606000/У2023/0000336

03.04.2023

2 886 778,63

476 518,94

3 363 297,57

10606000/У2023/0000348

03.04.2023

8 377 731,68

1 468 895,61

9 846 627,29

10606000/У2023/0000340

03.04.2023

7 432 587,75

1 248 571,52

8 681 159,27

10606000/У2023/0000354

03.04.2023

11258 820,79

1 962 787,76

13 221 608,55

10606000/У2023/0000344

03.04.2023

2 229 776,34

381 074,97

2 610 851,31

10606000/У2023/0000338

03.04.2023

5 783 896,72

940 927,54

6 724 824,26

10606000/У2023/0000356

03.04.2023

745 898,92

126 233,01

872 131,93

10606000/У2023/0000350

03.04.2023

5 212 023,24

907 326,38

6 119 349,62

10606000/У2023/0000352

03.04.2023

17124 596,08

2 983 247,34

20 107 843,42

10606000/У2023/0000342

03.04.2023

2 973 035,10

490 757,25

3 463 792,35

10606000/У2023/0000360

07.04.2023

3 081 862,95

502 044,04

3 583 906,99

10606000/У2023/0000390

07.04.2023

3 912 869,34

671 980,96

4 584 850,30

10606000/У2023/0000384

07.04.2023

764 205,40

128 906,58

893 111,98

10606000/У2023/0000376

07.04.2023

1 503 731,89

253 859,19

1 757 591,08

10606000/У2023/0000388

07.04.2023

1 565 818,80

270 364,70

1 836 183,50

10606000/У2023/0000374

07.04.2023

8 287 088,71

1 401 323,68

9 688 412,39

10606000/У2023/0000368

07.04.2023

753 532,39

128 676,11

882 208,50

10606000/У2023/0000372

07.04.2023

1 496 672,12

254 538,19

1 751 210,31

10606000/У2023/0000364

07.04.2023

9 874 994,86

1 628 276,92

11 503 271,78

10606000/У2023/0000382

07.04.2023

15284 108,00

2 520 179,58

17 804 287,58

10606000/У2023/0000366

07.04.2023

18059 695,98

3 149 911,97

21 209 607,95

10606000/У2023/0000378

07.04.2023

6 068 147,41

1 021 892,86

7 090 040,27

10606000/У2023/0000380

07.04.2023

1 519 480,62

253 141,25

1 772 621,87

10606000/У2023/0000386

07.04.2023

7 822 942,57

1 363 473,70

9 186 416,27

10606000/У2023/0000370

07.04.2023

1 506 519,53

256 631,42

1 763 150,95

Итого:

188259 768,26

31 833 889,71

220 093 657,97

Вышеуказанные Уведомления в виде электронного документа направлены в адрес ООО «Изумруд Агро» в личный кабинет  (с использованием  АПС «Задолженность) 22, 23 марта 2023 г. 3, 7 апреля 2023 г.  в срок, установленный  частью  15  статьи 73  Федерального закона № 289-ФЗ.

Срок добровольной уплаты по вышеуказанным Уведомлениям истекал 13, 14, 25 апреля 2023 г.,  2 мая 2023 г.

В период добровольной уплаты была уплачена задолженность в размере 124 786 786,25 руб. В результате применения мер по бесспорному взысканию задолженность ООО «Изумруд Агро» погашена в полном объеме.

Полагая, что решения Читинской таможни по результатам таможенного контроля, о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ после выпуска товаров, решения Читинской таможни о внесении изменений (дополнений) в решения по результатам таможенного контроля, уведомления Красноярской таможни о не уплаченных таможенных платежах, противоречат требованиям нормативных актов и нарушают его права, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Согласно подпункту 35 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Таможенная процедура экспорта определена как таможенная процедура, применяемая в отношении товаров Союза, в соответствии с которой такие товары вывозятся с таможенной территории Союза для постоянного нахождения за ее пределами (пункт 1 статьи 139 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Декларант, в соответствии со статьей 84 ТК ЕАЭС, обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, а также уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Таможенное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, должно производиться путем подачи декларации на товары, форма и порядок по заполнению которой утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» (далее - Порядок № 257).

Согласно п. 7 ст. 104 ТК ЕАЭС особенности таможенного декларирования в случае, если декларант не располагает на момент подачи ДТ точными сведениями, необходимыми для заявления в такой ДТ (далее - неполное таможенное декларирование), определяются ст. 115 ТК ЕАЭС.

Положениями статьи 115 ТК ЕАЭС установлено, что неполное таможенное декларирование осуществляется в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС. При неполном таможенном декларировании должны быть заявлены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары в соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС, за исключением следующих сведений, которые могут не указываться:

1) о получателе товаров;

2) о стране назначения товаров и (или) торгующей стране;

3) о транспортных средствах, используемых для перевозки декларируемых товаров;

4) об упаковках товаров (количество, вид, маркировка и порядковые номера).

Пунктом 3  статьи   115  ТК ЕЭАС установлена обязанность декларанта представить таможенному органу недостающие сведения путем изменения (дополнения) сведений, заявленных в ДТ, не позднее 8 месяцев со дня выпуска товаров, если менее продолжительные сроки не установлены законодательством государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании. При этом статья 115 ТК ЕАЭС не содержит положений о возможности отгрузки или вывоза товаров в течение определенного периода времени.

В соответствии с п.2 Порядка № 257 в одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, если иное не установлено настоящим Порядком, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру. При этом, как одна партия товаров при вывозе с таможенной территории ЕАЭС рассматриваются товары, одновременно отгружаемые (сданы перевозчику, который осуществит международную перевозку товаров) или отгружаемые в течение определенного периода времени в случаях, определенных законодательством государств - членов ЕАЭС, в регионе деятельности одного и того же таможенного органа одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя, находящегося за пределами таможенной территории, в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), либо по односторонней сделке, либо без совершения какой-либо сделки.

Определение товарной партии, приведенное в Порядке № 257, включает в себя термин «одновременно отгружаемые».

Исходя из содержания понятия «отгрузка», предусмотренного статьей 116 ТК ЕАЭС, для целей применения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования под отгрузкой понимается передача товаров перевозчику, который будет осуществлять международную перевозку, либо первому перевозчику при осуществлении международной перевозки товаров с перегрузкой (перевалкой) на другое транспортное средств в целях вывоза товаров с таможенной территории Союза. При этом в соответствии со ст. 2 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (утверждённого Федеральным законом РФ от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ) под перевозчиком понимается профессиональный субъект - субъект предпринимательской деятельности, т.е. юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки железнодорожным транспортом общего пользования обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж, грузобагаж или не принадлежащий им порожний грузовой вагон (далее - порожний грузовой вагон) из пункта отправления в пункт назначения, а также выдать груз, багаж, грузобагаж, порожний грузовой вагон управомоченному на его получение лицу (получателю).

Особенности таможенного декларирования в случае, если лицо осуществляет перемещение через таможенную границу ЕАЭС товаров двумя и более партиями на одних и тех же условиях в течение периода поставки, определяются статьей 116 ТК ЕАЭС.

Отличие между положениями, установленными ст.   115   и   ст.   116   ТК   ЕАЭС   состоит   в   том,   что   только   периодическое декларирование в рамках ст. 116 ТК ЕАЭС, либо временное периодическое таможенное декларирование в рамках ст. 102 Федерального закона № 289-ФЗ регламентирует вывоз товаров двумя или более партиями в течение установленного периода времени.

Осуществление нескольких отгрузок товаров к международной перевозке одним отправителем в адрес одного и того же получателя в течение определенного периода времени в случае применения неполного таможенного декларирования в соответствии со статьей 115 ТК ЕАЭС правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании не предусмотрено.

В рассматриваемом деле  ООО «Изумруд Агро» оспариваются:

1. Решения Читинской таможни по результатам таможенного контроля:

- от 20.03.2023 № 10719000/210/200323/Т000122/001, 10719000/210/200323/Т000122/002 по ДТ № 10620010/130221/0030305;

- от 20.03.2023 № 10719000/210/200323/Т000122/003 по ДТ № 10620010/130221/0030302;

- от 03.04.2023 №№ 10719000/210/030423/Т000122/024, 10719000/210/030423/Т000122/025, 10719000/210/030423/Т000122/026, 10719000/210/030423/Т000122/027, 10719000/210/030423/Т000122/028 по ДТ № 10620010/260121/0016564;

- от 04.04.2023 №№ 10719000/210/040423/Т000122/029, 10719000/210/040423/Т000122/030, 10719000/210/040423/Т000122/031 по ДТ № 10620010/260121/0016579;

а также Решения Читинской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ после выпуска товаров (с корректировками ДТ):

- от 20.03.2023 г. по ДТ № 10620010/130221/0030302;

- от 20.03.2023 г. по ДТ № 10620010/130221/0030305;

- от 06.04.2023 г. по ДТ № 10620010/260121/0016564;

- от 06.04.2023 г. по ДТ № 10620010/260121/0016579;

а также выставленные во исполнение указанных Решений, Уведомления Красноярской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней:

- от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000289 (по ДТ № 10620010/130221/0030305);

- от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000290 (по ДТ № 10620010/130221/0030305);

- от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000291 (по ДТ № 10620010/130221/0030302);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000348 (по ДТ № 10620010/260121/0016564);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000350 (по ДТ № 10620010/260121/0016564);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000352 (по ДТ № 10620010/260121/0016564);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000354 (по ДТ № 10620010/260121/0016564);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000356 (по ДТ № 10620010/260121/0016564);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000366 (по ДТ № 10620010/260121/0016579);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000368 (по ДТ № 10620010/260121/0016579);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000370 (по ДТ № 10620010/260121/0016579).

Данные Решения и Уведомления оспариваются заявителем по мотиву неверного применения Читинской таможней положений ст.ст. 115, 116 ТК ЕАЭС, п. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» (далее - Порядок заполнения ДТ), с учетом одновременной передачи товаров экспедитору ООО «Каменский элеватор».

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что вышеуказанные решения приняты с соблюдением требований действующего законодательства, доводы заявителя об обратном судом отклонены.

Как установлено в ходе проведения камеральной таможенной проверки, на таможенном посту Сибирский (ЦЭД) Сибирского таможенного управления (10620010) в соответствии с таможенной процедурой «экспорт» таможенным представителем ООО «ВТП СЕРВИС ГРУПП» (ИНН 

<

***>) от имени и по поручению декларанта ООО «Изумруд Агро» по декларациям на товары №№  10620010/260121/0016564 (товар № 1), 10620010/260121/0016579 (товар № 1), 10620010/130221/0030302 (товар № 1), 10620010/130221/0030305 (товар № 1), в рамках заключенного внешнеэкономического контракта  № YT-K-05/20 от 08.08.2020, с применением неполного таможенного декларирования задекларирован товар «пшеница яровая (продовольственная), 3 класс, мягких сортов, не фуражная. Не для посева, не для технических целей), урожай 2020, ГОСТ 9353-2016…», классифицируемый в товарной подсубпозиции 1001 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с представленными документами, грузоотправителями товаров:

– по ДТ № 10620010/260121/0016564, 10620010/260121/0016579, 10620010/130221/0030302, 10620010/130221/0030305 являлось ООО «Каменский «Элеватор». Данные сведения указаны в графе 2 ДТ и подтверждены представленными ООО «Элеватор» и ООО «Изумруд Агро» документами.  Заказчиком услуг по перевозке являлось ООО КХ «Зайцев», выступающее продавцом товара – пшеница яровая по контракту с ООО «Изумруд Агро» (покупатель);

В соответствии с таможенной процедурой экспорт товары вывезены в КНР на условиях поставки DAP Маньчжурия, способ транспортировки – железнодорожный, с применением неполного таможенного декларирования. Фактическое убытие товара, задекларированного ООО «Изумруд-Агро» по проверяемым ДТ, осуществлялось через железнодорожный пункт пропуска ЖДПП Забайкальск Читинской таможни.

Как указано ранее, в соответствии с положениями статьи 115 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) неполное таможенное декларирование осуществляется в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС. При неполном таможенном декларировании должны быть заявлены сведения, подлежащие указанию в ДТ в соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС, за возможным исключением сведений о получателе товаров и (или) торгующей стране, о стране назначения, о транспортных средствах, используемых для перевозки декларируемых товаров, об упаковках товаров (количество, вид, маркировка и порядковые номера).

Пункт 3 указанной статьи устанавливает обязанность декларанта представлять таможенному органу недостающие сведения путем изменения (дополнения) сведений, заявленных в ДТ, не позднее 8 месяцев со дня выпуска товаров, если менее продолжительные сроки не установлены законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Положения, предусматривающие возможность отгрузки или вывоза товаров в течение неопределённого периода времени, статьей 115 ТК ЕАЭС не предусмотрены.

Форма и порядок заполнения декларации на товары утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» (далее – Порядок заполнения ДТ).

В соответствии с пунктом 2 Порядка заполнения ДТ в одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, если иное не установлено Порядком заполнения ДТ, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру. При вывозе товаров с таможенной территории одной товарной партией являются товары, одновременно отгружаемые (или отгружаемые в течение определенного периода времени в случаях, определенных законодательством государств – членов ЕАЭС) в регионе деятельности одного и того же таможенного органа одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя, находящегося за пределами таможенной территории, в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершении внешнеэкономической сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при декларировании продуктов переработки), либо по односторонней внешнеэкономической сделке, либо без совершения какой-либо сделки.

Федеральным законом от 10.01.2003 № 18-ФЗ утвержден Устав железнодорожного транспорта РФ (далее – Устав), которым определено, что отправитель одновременно с предъявлением груза к перевозке для каждой отправки должен представить на станцию отправления заполненную и подписанную накладную. После приема груза к транспортировке вместе с накладной в качестве доказательства заключения договора перевозки на всех листах накладной станция ставит свой календарный штемпель. Накладная СМГС после наложения календарного штемпеля станции отправления служит доказательством заключения договора перевозки и основным перевозочным документом.

Сведения, содержащиеся в накладной СМГС, указаны в статье 15 Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении. Накладная СМГС является единой, оформляемой на весь маршрут следования. Каждый последующий перевозчик, принимая к перевозке груз вместе с накладной, вступает тем самым в договор перевозки и принимает на себя возникающие по нему обязательства.

При приёме груза для перевозки перевозчик обязан проставить в транспортной железнодорожной накладной календарный штемпель, который проставляется в графе 26 накладной СМГС.

В силу пункта 3 статьи 116 ТК ЕАЭС под отгрузкой понимается сдача товара перевозчику, который будет осуществлять международную перевозку товаров, либо первому перевозчику при осуществлении международной перевозки товаров с перегрузкой (перевалкой) на другое транспортное средство в целях их вывоза с таможенной территории ЕАЭС.

Учитывая, что иные нормы таможенного законодательства не регламентируют понятие отгрузки товара, вывозимого с таможенной территории ЕАЭС,  в рассматриваемом случае таможенные органы правомерно руководствуются понятием отгрузка товара, изложенным в статье 116 ТК ЕАЭС.

В ходе анализа копий накладных СМГС (гр. 26), представленных таможенным органом убытия, филиалом ОАО «РЖД» «Центр фирменного транспортного обслуживания», отгрузка и убытие товаров по анализируемым ДТ осуществлялась в следующие даты:

Таблица №1

№ ДТ

№ СМГС

Дата отгрузки (гр. 26 СМГС)

Номер вагона

Вес брутто

Дата фактического вывоза товара

10620010/260121/0016564

30476570

14.03.2021

95997656, 53230447, 58555012, 95609897, 95384558, 95216164

419 250

25.03.2021

30477032

14.03.2021

95497053, 95375572, 95423745, 95858692, 95638896, 95407029

419 500

25.03.2021

30480723

15.03.2021

95686093, 95408118, 95561254, 95965331, 95898409

349 300

25.03.2021

30482283

14.03.2021

95685624, 95982542, 95250429, 95968582, 95464335

348 850

25.03.2021

30486477

15.03.2021

95291431, 95786554, 95277422, 95918868, 95323382, 95980330

418 950

25.03.2021

30486528

18.03.2021

95852190, 95744199, 95786125, 95952834, 95274973

349 000

02.04.2021

30494064

18.03.2021

95168308, 95250064, 95417176, 95440962, 95374963

342 000

02.04.2021

30507882

18.03.2021

95245445, 95815791, 95283305, 95129581, 91127100

341 450

02.04.2021

30522381

26.03.2021

95886719, 95998076, 95501847, 91128439, 95851093, 95503587

409 250

03.04.2021

30522437

26.03.2021

91103432, 95936365, 95956256, 95313151, 59176842, 95835658

410 100

03.04.2021

30530000

26.03.2021

95984761, 95665295, 95991436, 91100602, 95904330

341 300

03.04.2021

30530161

26.03.2021

95812236, 95919270, 95795993, 95560181, 95410668, 95692497

409 700

03.04.2021

30507915

18.03.2021

95858593, 95353181, 95905006, 95999652, 95893921, 95221008

409 600

04.04.2021

30556709

25.03.2021

91104968

68 350

04.04.2021

30741973

29.04.2021

95352530

68 400

11.05.2021

10620010/260121/0016579

30541544

26.03.2021

95919718, 95729695, 95680690, 95656799, 95737219, 91128454

412 800

03.04.2021

30541593

26.03.2021

95952057, 95504486, 95217402, 95497947, 95879904, 95319547

413 650

03.04.2021

30549632

26.03.2021

95888871, 95984340, 95661195, 95561429, 95984928, 95802294, 95776423

482 000

03.04.2021

30549660

26.03.2021

95676391, 95879847, 95675294, 95875795, 95991535

343 900

03.04.2021

30549955

26.03.2021

95201745, 91106419, 95788790

207 000

03.04.2021

30557704

26.03.2021

95460770, 95696886, 95233078, 95283271, 95448650, 95880803

414 200

03.04.2021

30557743

26.03.2021

95369179, 95987921, 95892287, 95226544, 95814497, 95292314

413 800

03.04.2021

30560416

26.03.2021

95995015, 95417135, 95518924, 95566667, 91107789

344 300

03.04.2021

30569933

31.03.2021

95737383, 95859997, 59890970, 59094086, 95999439, 95664496, 95473252, 95778593

551 500

08.04.2021

30569993

31.03.2021

95835591, 95753497, 95631594, 95185245, 95496949

345 150

08.04.2021

30570137

31.03.2021

95788295, 91110254, 95202768, 95346631, 95228052, 95436317, 95864195

483 200

08.04.2021

30570186

31.03.2021

95554374, 59892919, 91104653, 95892733

276 250

08.04.2021

30672915

15.04.2021

59094235

69 100

06.05.2021

30722811

28.04.2021

95334728, 95565735

138150

09.05.2021

10620010/130221/0030302

30723030

28.04.2021

95908976, 95088779, 95809216, 95413548, 95029369, 95573820, 95533311, 95908414, 95431813, 95782645

698 600

09.05.2021

30723261

28.04.2021

95416301, 95816153, 95763413, 95595013, 95266755, 95787610, 95330536, 95735411, 95536017, 95198768

699 050

09.05.2021

30723536

28.04.2021

95735551, 95581559, 95536637, 95505905, 95016747, 95734661, 95463204, 95908786, 95573937, 95573127

698 400

09.05.2021

30732892

28.04.2021

95577631, 95582169, 95576203, 95787859, 95556775, 95594180, 95593174, 95538245, 95908174, 95168175

698 250

09.05.2021

30732977

28.04.2021

95503942, 95581815, 95776381, 95594461, 95593125, 95735221, 95564845, 95813010

558 700

09.05.2021

30733102

28.04.2021

95021234, 95589545, 95803144, 95804431, 95806956, 95180683, 95562526, 95564548, 95783270, 95810776

697 300

09.05.2021

30733160

28.04.2021

95787552, 95535035, 95810115, 95380085, 95178034, 95511416, 95591434

488 600

09.05.2021

30766733

06.05.2021

95763520, 95592846, 95765160, 95504627, 95595138, 95806881

356 100

18.05.2021

10620010/130221/0030305

30766814

14.05.2021

95533550, 95589677, 95590188, 95512257, 95577771, 95515706, 95735841

483 100

03.06.2021

30793466

14.05.2021

95787172, 95578100, 95787701, 95080834, 95257309, 95533568, 95500260, 95908836, 95781928, 95806428

689 550

03.06.2021

30793621

14.05.2021

95735536, 95782181, 95511242, 95505236, 95375978, 95593943, 95810727, 95595021, 95436267, 95815965

690 500

03.06.2021

30793722

14.05.2021

95515789, 95787461, 95603908, 95577334, 95591731, 95371357, 95412581, 95600540, 95813473, 95594602

689 700

03.06.2021

30793882

14.05.2021

95574539, 95787164, 95815866

206 800

03.06.2021

30798995

14.05.2021

95575189, 95782223, 95511515, 95585832, 95566568, 95574406, 95534608, 95030342, 95205704, 95908273

690 750

03.06.2021

30799027

14.05.2021

95742680, 95787917, 95260451, 95436820, 95329561, 95575056, 95505814, 95047346, 95589909, 95582573

689 500

03.06.2021

30799065

14.05.2021

95564472, 95563367, 95516274, 95582383, 95339362, 95500872, 95593729

482 250

03.06.2021

30861443

31.05.2021

95381414

69 300

12.06.2021

30807297

24.05.2021

95805628, 95437448, 95243457, 95782801, 95593919

344 550

17.06.2021

30843292

24.05.2021

95816005

69 000

17.06.2021

Таким образом, таможенным органом правомерно установлены факты неодновременной отгрузки (наличие в графе 26 накладных СМГС оттисков календарных штемпелей, содержащих разные даты), что является нарушением права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном регулирования при декларировании товаров.

Статьей 115 ТК ЕАЭС не предусмотрены случаи отгрузки товаров в течение неопределенного периода времени, а также право осуществлять перемещение товаров через  таможенную границу ЕАЭС  двумя или более партиями  в течение неопределенного периода времени.

Таким образом, в соответствии с Порядком заполнения ДТ, с учетом положений статьи 115 ТК ЕАЭС, партией товара, задекларированного:

– по ДТ № 10620010/260121/0016564, является товар «пшеница яровая», отгруженный перевозчику в один день (14.03.2021) по железнодорожным накладным СМГС №№ 30476570, 30477032, 30482283, на которых таможенным органом проставлена отметка «Вывоз разрешен» и товары вывезены за пределы ЕАЭС 25.03.2021; в графе 26 проставлены оттиски календарных штемпелей одной датой 14.03.2021.

Товар, отгруженный  по железнодорожным накладным №№ 30480723, 30486477, 30486528, 30494064, 30507882 после 14.03.2021, не может  рассматриваться как часть  товарной партии, задекларированной в ДТ № 10620010/260121/0016564, в связи с  несоблюдением условия одновременной отгрузки.

– по ДТ № 10620010/260121/0016579, является товар «пшеница яровая», отгруженный перевозчику в один день (26.03.2021) по железнодорожным накладным СМГС №№ 30541544, 30541593, 30549632, 30549660, 30549955, 30557704, 30557743, 30560416, на которых таможенным органом проставлена отметка «Вывоз разрешен» и товары вывезены за пределы ЕАЭС 03.04.2021; в графе 26 проставлены оттиски календарных штемпелей одной датой 26.03.2021.

Товар, отгруженный  по железнодорожным накладным №№ 30569933, 30569993, 30570137, 30570186, 30672915, 30722811 после 26.03.2021, не может  рассматриваться как часть  товарной партии, задекларированной в ДТ № 10620010/260121/0016579, в связи с  несоблюдением условия одновременной отгрузки.

– по ДТ № 10620010/130221/0030302, является товар «пшеница яровая», отгруженный перевозчику в один день (28.04.2021) по железнодорожным накладным СМГС №№ 30723030, 30723261, 30723536, 30732892, 30732977, 30733102, 30733160, на которых таможенным органом проставлена отметка «Вывоз разрешен» и товары вывезены за пределы ЕАЭС 09.05.2021; в графе 26 проставлен оттиск календарного штемпеля одной датой 28.04.2021.

Товар, отгруженный  по железнодорожной накладной № 30766733 после 28.04.2021, не может  рассматриваться как часть  товарной партии, задекларированной в ДТ № 10620010/130221/0030302, в связи с  несоблюдением условия одновременной отгрузки.

– по ДТ № 10620010/130221/0030305, является товар «пшеница яровая», отгруженный перевозчику в один день (14.05.2021) по железнодорожным накладным СМГС №№ 30766814, 30793466, 30793621, 30793722, 30793882, 30798995, 30799027, 30799065, на которых таможенным органом проставлена отметка «Вывоз разрешен» и товары вывезены за пределы ЕАЭС 03.06.2021; в графе 26 проставлен оттиск календарного штемпеля одной датой 14.05.2021.

Товар, отгруженный по железнодорожным накладным №№ 30861443, 30807297, 3084329230766733 после 14.05.2021, не может  рассматриваться как часть товарной партии, задекларированной в ДТ № 10620010/130221/0030305, в связи с  несоблюдением условия одновременной отгрузки.

Таким образом, товары, представленные к убытию по ДТ № 10620010/260121/0016564 (товар № 1) – 25.03.2021, 02.04.2021, 03.04.2021, 11.05.2021, по ДТ № 10620010/260121/0016579 (товар № 1) – 08.04.2021, 06.05.2021, 09.05.2021, по ДТ № 10620010/130221/0030302 (товар № 1) – 18.05.2021, по ДТ № 10620010/130221/0030305 (товар № 1) – 12.06.2021, 17.06.2021, являются разными партиями товара и перемещены через таможенную границу ЕАЭС c нарушением  международных договоров и актов  в сфере  таможенного регулирования.

В соответствии со статьей 92 ТК ЕАЭС:

- для убытия  товаров с  таможенной территории ЕАЭС перевозчик обязан предоставить  таможенному органу  документы   и  сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если  иное не установлено ТК ЕАЭС;

- убытие товаров с таможенной территории Союза допускается с разрешения таможенного органа. Разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, за исключением товаров для личного пользования, оформляется с использованием информационной системы таможенного органа и путем проставления соответствующих отметок таможенного органа на таможенной декларации, либо на ее копии, либо на ином документе, допускающем вывоз товаров с таможенной территории Союза, и на транспортных (перевозочных) документах.

Соответственно, товары, отгруженные перевозчику по железнодорожным накладным, в которых в графе 26 проставлены оттиски календарных штемпелей другими датами, будут являться разными партиями товара.

Таким образом, по результатам проведенной таможенной проверки правомерно выявлены  нарушения международных договоров и актов  в сфере  таможенного регулирования,  выразившиеся в несоблюдении порядка заполнения ДТ №№ 10620010/260121/0016564 (товар № 1), 10620010/260121/0016579 (товар № 1), 10620010/130221/0030302 (товар № 1), 10620010/130221/0030305 (товар № 1), что повлекло неполную уплату вывозной  таможенной пошлины при экспорте товаров.

Довод Общества о том, что единственном условием неполного таможенного декларирования является вывоз в течение 8 месяцев со дня выпуска товаров, не соответствует вышеперечисленным положениям законодательства.

Также судом отклоняется довод общества о том, что ввиду отсутствия нарушений при декларировании товаров у таможенного органа отсутствовали основания для применения ставок таможенных пошлин, действовавших на дату фактического пересечения товарами таможенной границы  ЕАЭС.

Как указано ранее, товары, представленные к убытию по ДТ № 10620010/260121/0016564 (товар № 1) – 25.03.2021, 02.04.2021, 03.04.2021, 11.05.2021, по ДТ № 10620010/260121/0016579 (товар № 1) – 08.04.2021, 06.05.2021, 09.05.2021, по ДТ № 10620010/130221/0030302 (товар № 1) – 18.05.2021, по ДТ № 10620010/130221/0030305 (товар № 1) – 12.06.2021, 17.06.2021, являются разными партиями товара и перемещены через таможенную границу ЕАЭС c нарушением  международных договоров и актов  в сфере  таможенного регулирования.

Согласно пункту 2 статьи 6 ТК ЕАЭС в отношении товаров, перемещаемых через  таможенною границу ЕАЭС с нарушением требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры  защиты внутреннего рынка, международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день фактического пересечения  товарами таможенной границы ЕАЭС, если иное не установлено Кодексом в соответствии с Договором  о Союзе или  международными договорами в рамках ЕАЭС, а в отношении применения  законодательных актов государств-членов в сфере налогообложения - также законодательством государств-членов.

Из документов, представленных таможенным органом убытия, филиалом ОАО «РЖД» «Центр фирменного транспортного обслуживания», установлены даты фактического пересечения границы ЕАЭС товаров, отгруженных перевозчику по железнодорожным накладным СМГС (приведены в таблице № 1 в пункте 1 отзыва).

С учетом положений Порядка заполнения ДТ, положений статьи 115 ТК ЕАЭС, статьи 6 ТК ЕАЭС в отношении товаров, задекларированных ООО «Изумруд-Агро»  по проверяемым ДТ с нарушением Порядка заполнения ДТ, подлежат  применению ставки  таможенных пошлин, действовавшие на момент пересечения (убытия) таможенной границы.

Декларирование товаров по проверяемым ДТ осуществлялось Обществом до внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30.08.2013 № 754 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление № 754),  в части,  касающейся применения размера ставки вывозной таможенной пошлины в отношении подсубпозиции 1001 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (постановление Правительства РФ от 14.12.2020 N 2096 «О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе»).

Постановлениями Правительства РФ от 14.12.2020 № 2096, от 06.02.2021 № 117 внесены изменения в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.08.2013 № 754, а именно, по позиции 1001 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС ставка вывозной таможенной пошлины применяется в размере:

Срок применения ставки пошлины

Ставка

С 15.02.2021 по 30.06.2021 включительно

50 %, но не менее 100 евро за 1000 кг.

С 01.07.2021 по 06.07.2021

41,3 долл. США за 1000 кг.

С 07.07.2021 по 13.07.2021

41,2 долл. США за 1000 кг.

С 14.07.2021 по 20.07.2021

39,3 долл. США за 1000 кг.

С 21.07.2021 по 27.07.2021

35,2 долл. США за 1000 кг.

С 28.07.2021 по 10.08.2021

31,4 долл. США за 1000 кг.

С 11.08.2021 по 17.08.2021

31,0 долл. США за 1000 кг.

С 18.08.2021 по 24.08.2021

30,4 долл. США за 1000 кг.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 ТК ЕАЭС базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товара и применяемых ставок являются таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении.

В ходе таможенного декларирования при подаче проверяемых ДТ ООО «Изумруд Агро» в графе 45 ДТ таможенная стоимость товара не заявлена.

Учитывая, что сумма таможенных платежей, подлежащих уплате, зависит от фактической даты вывоза товаров, а также от таможенной стоимости и веса товаров, в ходе камеральной проверки рассмотрены документы и сведения по стоимости товара.

В качестве документов, подтверждающих сведения о цене товара, в ходе таможенного декларирования и при проведении камеральной таможенной проверки ООО «Изумруд Агро» представлены контракт № YT-K-05/20 от 08.08.2020, инвойсы и спецификации к контракту. Согласно сведениям, указанным в данных документах, цена товара определена в китайских юанях и составила:

по ДТ № 10620010/260121/0016564 – в соответствии со спецификацией №13 от 25.01.2021 и инвойсом YК00003/21 от 25.01.2021 – 1900 китайских юаней за 1т;

по ДТ № 10620010/260121/0016579 – в соответствии со спецификацией №13 от 25.01.2021 и инвойсом YК00004/21 от 25.01.2021 – 1900 китайских юаней за 1т;

по ДТ № 10620010/130221/0030302 – в соответствии со спецификацией №18 от 11.02.2021 и инвойсом YК00012/21 от 11.02.2021 – 1900 китайских юаней за 1т;

по ДТ № 10620010/130221/0030305 – в соответствии со спецификацией №18 от 11.02.2021 и инвойсом YК00013/21 от 11.02.2021 – 1900 китайских юаней за 1т.

С учетом положений Порядка  заполнения ДТ, положений статьи 115 ТК ЕАЭС, статьи 6 ТК ЕАЭС в отношении товаров, задекларированных в ДТ № 10620010/260121/0016564, отгруженных  ОАО «РЖД» после 14.03.2021;  в   ДТ № 10620010/260121/0016579, отгруженных  ОАО «РЖД» после 26.03.2021;  в   ДТ № 10620010/130221/0030302, отгруженных  ОАО «РЖД» после 28.04.2021;  в   ДТ № 10620010/130221/0030305, отгруженных  ОАО «РЖД» после 14.05.2021, подлежат  применению ставки  таможенных пошлин, действовавшие на момент пересечения (убытия) таможенной границы.

Вступая в таможенные правоотношения, профессионально осуществляя деятельность в сфере таможенного дела, ООО «Изумруд-Агро» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Осуществляя внешнеэкономическую деятельность, Общество должно было таким образом организовать процесс экспорта продукции, чтобы  такие юридически значимые  действия, как «Отгрузка», «Таможенное декларирование», «Убытие товара»  функционировали в четкой взаимосвязи.

Каких-либо объективных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля Общества), препятствующих выполнению предусмотренных действующим законодательством требований, в ходе проведения таможенной проверки и вынесения решений не установлено.

Таким образом, Решения Читинской таможни по результатам таможенного контроля:

- от 20.03.2023 № 10719000/210/200323/Т000122/001, 10719000/210/200323/Т000122/002 по ДТ № 10620010/130221/0030305;

- от 20.03.2023 № 10719000/210/200323/Т000122/003 по ДТ № 10620010/130221/0030302;

- от 03.04.2023 №№ 10719000/210/030423/Т000122/024, 10719000/210/030423/Т000122/025, 10719000/210/030423/Т000122/026, 10719000/210/030423/Т000122/027, 10719000/210/030423/Т000122/028 по ДТ № 10620010/260121/0016564;

- от 04.04.2023 №№ 10719000/210/040423/Т000122/029, 10719000/210/040423/Т000122/030, 10719000/210/040423/Т000122/031 по ДТ № 10620010/260121/0016579;

а также Решения Читинской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ после выпуска товаров (с корректировками ДТ):

- от 20.03.2023 г. по ДТ № 10620010/130221/0030302;

- от 20.03.2023 г. по ДТ № 10620010/130221/0030305;

- от 06.04.2023 г. по ДТ № 10620010/260121/0016564;

- от 06.04.2023 г. по ДТ № 10620010/260121/0016579;

соответствуют требованиям актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.

В отношении оспариваемых уведомлений о не уплаченных таможенных платежах Красноярской таможни суд указывает следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со статьей 72 Закона № 289-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 1). Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона (часть 7).

Согласно положениям ст. 74 Федерального закона № 289-ФЗ выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок фиксируется таможенным органом, если таможенное декларирование товаров производилось с применением декларации на товары, - путем внесения изменений в сведения, указанные в декларации на товары (формирования корректировки декларации на товары (КДТ).

Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом КДТ.

Согласно ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ таможенным органом в адрес плательщика и лица, несущего солидарную обязанность направляется уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - уведомление).

Уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок (ч. 15 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ).

Согласно подпункту 1 пункта 1 приказа ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2019 № 53535) взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в отношении товаров с плательщика таможенных пошлин, налогов, плательщика специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, плательщика таможенных сборов, если таможенные и иные платежи подлежат уплате в Российской Федерации и плательщик является российским юридическим лицом (организацией), индивидуальным предпринимателем осуществляется таможней, в регионе деятельности которой плательщик имеет место нахождения или место жительства.

Направление уведомлений в случае установления факта нарушения права ЕАЭС является формой реагирования на выявленные правонарушения и является обязанностью таможенного органа.

Как следует из материалов дела, в период с 20.09.2022 по 01.02.2023 в отношении ООО «Изумруд Агро» должностными лицами Читинской таможни проведена камеральная таможенная проверка по вопросу достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки установлен факт несоблюдения требований, установленных международными договорами и актами в сфере  таможенного регулирования, что повлекло неуплату вывозной  таможенной пошлины  при экспорте товаров, задекларированных в 10620010/260121/0016564 (товар № 1), 10620010/260121/0016579 (товар № 1), 10620010/130221/0030302 (товар № 1), 10620010/130221/0030305 (товар № 1), с применением неполного таможенного декларирования.

Во исполнение Решений Читинской таможни по результатам проведенного таможенного контроля после выпуска товаров и Решений Читинской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, завяленные в декларации на товары, после выпуска товаров Красноярской таможней вынесены уведомления о не уплаченных таможенных платежах:

- от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000289 (по ДТ № 10620010/130221/0030305);

- от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000290 (по ДТ № 10620010/130221/0030305);

- от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000291 (по ДТ № 10620010/130221/0030302);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000348 (по ДТ № 10620010/260121/0016564);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000350 (по ДТ № 10620010/260121/0016564);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000352 (по ДТ № 10620010/260121/0016564);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000354 (по ДТ № 10620010/260121/0016564);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000356 (по ДТ № 10620010/260121/0016564);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000366 (по ДТ № 10620010/260121/0016579);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000368 (по ДТ № 10620010/260121/0016579);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000370 (по ДТ № 10620010/260121/0016579).

С учетом изложенных выше выводов суда о законности оспариваемых решений Читинской таможни, выставление уведомлений в части не уплаченных таможенных платежей и пеней (за исключением пеней, начисленных в период действия моратория) Красноярской таможней является обоснованным.

В рамках настоящего дела заявитель также оспаривает законность:

- решений Читинской таможни по результатам таможенного контроля от 23.03.2023                   № 10719000/210/230323/Т000122/008 по ДТ № 10620010/141220/0121950; от 03.04.2023 № 10719000/210/030423/Т000122/022 по ДТ № 10620010/260121/0016246; от 05.04.2023 № 10719000/210/050423/Т000122/039 по ДТ № 10620010/010221/0021465;

- решений Читинской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ после выпуска товаров (с корректировками ДТ) от 23.03.2023 г. по ДТ                  № 10620010/141220/0121950; от 06.04.2023 г. по ДТ № 10620010/260121/0016246; от 06.04.2023 г. по ДТ № 10620010/010221/0021465;

- выставленных во исполнение указанных решений уведомлений Красноярской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000311 (по ДТ № 10620010/141220/0121950); от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000344 (по ДТ № 10620010/260121/0016246); от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000384 (по ДТ № 10620010/010221/0021465).

Данные решения и уведомления оспариваются заявителем по мотиву неверного установления Читинской таможней дат отгрузки товаров по досылочным дорожным ведомостям к основным отправкам.

Оценив представленные в материалы дела  доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о незаконности вышеуказанных решений и уведомлений в связи с недоказанностью таможенным органом нарушений таможенного декларирования.

Согласно решению по результатам таможенного контроля от 23.03.2023 № 10719000/210/230323/Т000122/008, первая отгрузка товара по ДТ № 10620010/141220/0121950 осуществлена 27.04.2021 по ж/д накладной № 30592916, в связи с чем таможенный орган полагает, что товар, отгруженный после 27.04.2021, не может рассматриваться как часть товарной партии, задекларированной в ДТ в связи с несоблюдением условия одновременной отгрузки. В том числе не может рассматриваться как часть товарной партии, товар, отгруженный по ж/д накладным №№ 30769971, 30769983, 30769988, 30769995 в ж/д вагонах №№ 53200846, 53204889, 53201018, 53205464, с датой отгрузки – 06.05.2021.

Вместе с тем из ответа Красноярского территориального центра фирменного транспортного обслуживания филиала ОАО «РЖД» от 07.06.2023 № ИСХ-6567/КРС ТЦФТО, следует, что вагоны №№ 53200846, 53204889, 53201018, 53205464 по отправке                   № 30592916 приняты к перевозке 27.04.2021. В пути следования на станции Иркутск-Сортировочный ВСиб. данные вагоны были отцеплены от основного документа 30592916 для уменьшения длины и веса поезда, на отцепленные вагоны оформлены досылочные дорожные ведомости 30769971, 30769983, 30769988, 30769995.

Письмом ООО А «Учумская» от 29.05.2023 № 127 представлены досылочные дорожные ведомости, оформленные отправителем ОАО «РЖД», согласно которых груз принадлежит к отправке № 30592916 от 27.04.2021. Таким образом, досылочные железнодорожные накладные относятся к первой партии товара, оформленной по ДТ №10620010/141220/0121950 и отгруженной 27.04.2021 (доказательств обратного таможенным органом не представлено).

Согласно решению по результатам таможенного контроля от 03.04.2023                                   № 10719000/210/030423/Т000122/022, первая отгрузка товара по ДТ № 10620010/260121/0016246 осуществлена 30.03.2021 по ж/д накладным № 30586129, 30586406, в связи с чем таможенный орган полагает, что товар, отгруженный после 30.03.2021, не может рассматриваться как часть товарной партии, задекларированной в ДТ в связи с несоблюдением условия одновременной отгрузки. В том числе не может рассматриваться как часть товарной партии, товар, отгруженный по ж/д накладным №№ 30617563, 30617583, 30617620 в ж/д вагонах №№ 53220240, 53101091, 53204756, с датой отгрузки - 05.04.2021 г.

Вместе с тем из ответа Красноярского территориального центра фирменного транспортного обслуживания филиала ОАО «РЖД» от 07.06.2023 № ИСХ-6567/КРС ТЦФТО следует, что вагоны №№ 53220240, 53101091 по отправке № 30586406 приняты к перевозке 30.03.2021, вагон № 53204756 по отправке № 30586129 принят к перевозке 30.03.2021. В пути следования на станции Иркутск-Сортировочный ВСиб. данные вагоны были отцеплены от основных документов 30586129, 30586406 для уменьшения длины и веса поезда, на отцепленные вагоны оформлены досылочные дорожные ведомости 30617563, 30617583, 30617620.

Письмом ООО «Элеватор» от 23.06.2023 г. представлены досылочные дорожные ведомости, оформленные отправителем ОАО «РЖД», согласно которых груз принадлежит к отправкам №№ 30586406, 30586129 от 30.03.2021 г.

Таким образом, досылочные железнодорожные накладные относятся к первой партии товара, оформленной по ДТ № 10620010/260121/0016246 и отгруженной 30.03.2021 (доказательств обратного таможенным органом не представлено).

Согласно решению по результатам таможенного контроля от 05.04.2023 № 10719000/210/050423/Т000122/039, первая отгрузка товара по ДТ № 10620010/010221/0021465 осуществлена 30.04.2021 по ж/д накладной № 30744681, в связи с чем таможенный орган полагает, что товар, отгруженный после 30.04.2021, не может рассматриваться как часть товарной партии, задекларированной в ДТ в связи с несоблюдением условия одновременной отгрузки. В том числе не может рассматриваться как часть товарной партии, товар, отгруженный по ж/д накладной № 30805106 в ж/д вагоне № 95534723 с датой отгрузки 13.05.2021.

Вместе с тем из ответа Красноярского территориального центра фирменного транспортного обслуживания филиала ОАО «РЖД» от 07.06.2023 № ИСХ-6567/КРС ТЦФТО, следует, что вагон № 95534723 по отправке № 30744681 принят к перевозке 30.04.2021. В пути следования на станции Уяр Крас. ж.д. вагон был отцеплен от основного документа 30744681 по технической неисправности, на отцепленный вагон оформлена досылочная дорожная ведомость 30805106.

Письмом ООО «Уярское хлебоприемное предприятие» от 01.06.2023 г. представлена досылочная дорожная ведомость, оформленная отправителем ОАО «РЖД», согласно которой груз принадлежит к отправке № 30744681от 30.04.2021 г.

Таким образом, досылочная железнодорожная накладная относится к первой партии товара, оформленной по ДТ № 10620010/010221/0021465 и отгруженной 30.04.2021 (доказательств обратного таможенным органом не представлено).

Представленная информация Красноярского территориального центра фирменного транспортного обслуживания филиала ОАО «РЖД» от 07.06.2023 № ИСХ-6567/КРС ТЦФТО, а также представленная информация и документы грузоотправителей (экспедиторов) ООО А «Учумская», ООО «Элеватор», ООО «Уярское хлебоприемное предприятие», в полной объеме согласуются с представленным Читинской таможней информацией Забайкальского территориального центра фирменного транспортного обслуживания филиала ОАО «РЖД» от 15.04.2024 № ИСХ-4105/ЗАБ ТЦФТО.

Согласно п. 2.1. Служебной инструкции к Соглашению о международном железнодорожном грузовом сообщении (СИ к СМГС) (утв. Организацией сотрудничества железных дорог от 01.11.1951 г.), досылочная ведомость (приложения 1.1 и 1.2 к СИ к СМГС) является документом перевозчика, которым он оформляет перевозку до станции назначения части груза из отправки в случаях, когда эта часть груза будет отправлена позже основной части груза по накладной.

Таким образом, досылочные железнодорожные накладные являются неотъемлемой частью основных накладных, выдаваемых на станции отгрузки при основной передаче груза перевозчику и фактической датой передачи груза перевозчику, является дата основной железнодорожной накладной (в гр. 23 данных досылочных ж/д накладных указана принадлежность груза, с указанием номера основной накладной).

На основании изложенного, заявителем по ДТ №№ 10620010/141220/0121950, 10620010/260121/0016246, 10620010/010221/0021465 в части отгрузки товаров по досылочным железнодорожным ведомостям нарушений требований «одновременной отгрузки», установленных п. 2 Порядка заполнения ДТ, ст.ст. 115, 116 ТК ЕАЭС, допущено не было, в связи с чем, вышеуказанные Решения Читинской таможни и Уведомления Красноярской таможни подлежат признанию незаконными (недействительными) в полном объеме.

Также в рамках настоящего дела заявитель оспаривает законность уведомлений Красноярской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней:

- от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000289 (по ДТ № 10620010/130221/0030305);

- от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000290 (по ДТ № 10620010/130221/0030305);

- от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000291 (по ДТ № 10620010/130221/0030302);

- от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000292 (по ДТ № 10620010/120221/0030254);

- от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000293 (по ДТ № 10620010/110221/0029078);

- от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000294 (по ДТ № 10620010/141220/0121987);

- от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000295 (по ДТ № 10620010/141220/0121987);

- от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000305 (по ДТ № 10620010/141220/0121950);

- от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000307 (по ДТ № 10620010/141220/0121950);

- от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000309 (по ДТ № 10620010/141220/0121950);

- от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000311 (по ДТ № 10620010/141220/0121950);

- от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000312 (по ДТ № 10620010/141220/0121950;

- от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000314 (по ДТ № 10620010/141220/0121950);

- от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000316 (по ДТ № 10620010/141220/0121950);

- от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000318 (по ДТ № 10620010/141220/0121950);

- от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000320 (по ДТ № 10620010/141220/0121950);

- от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000322 (по ДТ № 10620010/141220/0121950);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000336 (по ДТ № 10620010/141220/0121728);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000338 (по ДТ № 10620010/141220/0121728);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000340 (по ДТ № 10620010/260121/0016246);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000342 (по ДТ № 10620010/260121/0016246);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000344 (по ДТ № 10620010/260121/0016246);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000346 (по ДТ № 10620010/141220/0121728);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000348 (по ДТ № 10620010/260121/0016564);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000350 (по ДТ № 10620010/260121/0016564);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000352 (по ДТ № 10620010/260121/0016564);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000354 (по ДТ № 10620010/260121/0016564);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000356 (по ДТ № 10620010/260121/0016564);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000360 (по ДТ № 10620010/020221/0022614);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000364 (по ДТ № 10620010/020221/0022614);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000372 (по ДТ № 10620010/020221/0022614);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000374 (по ДТ № 10620010/020221/0022614);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000376 (по ДТ № 10620010/020221/0022614);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000380 (по ДТ № 10620010/020221/0022614);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000378 (по ДТ № 10620010/020221/0022614);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000366 (по ДТ № 10620010/260121/0016579);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000368 (по ДТ № 10620010/260121/0016579);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000370 (по ДТ № 10620010/260121/0016579);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000382 (по ДТ № 10620010/010221/0021465);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000384 (по ДТ № 10620010/010221/0021465);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000386 (по ДТ № 10620010/110221/0029197);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000388 (по ДТ № 10620010/110221/0029197);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000390 (по ДТ № 10620010/110221/0029197)

в части начисления пени в период моратория в связи с незаконным неприменением таможенным органом положений Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд соглашается с доводом заявителя о незаконности уведомлений в оспариваемой части.

Приказом ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» определено производить взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - таможенные, иные платежи) в отношении товаров с плательщика таможенных пошлин, налогов, плательщика специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, плательщика таможенных сборов (далее - плательщик), если таможенные и иные платежи подлежат уплате в Российской Федерации и плательщик является российским юридическим лицом (организацией), индивидуальным предпринимателем:

1) таможне, в регионе деятельности которой плательщик имеет место нахождения или место жительства, за исключением таможни, регионом деятельности которой является Российская Федерация, и региональной электронной таможни - если иное не предусмотрено подпунктами 2 и 3 настоящего пункта;

2) таможне, указанной в приложении к настоящему приказу, - если место нахождения плательщика или его место жительства расположено в месте, указанном в приложении к настоящему приказу, если иное не предусмотрено подпунктом 3 настоящего пункта;

3) Центральной энергетической таможне - если лицевой счет этого плательщика администрирует Центральная энергетическая таможня.

В целях реализации положений приказа ФТС России от 24.12.2018 № 2095 распоряжением ФТС России от 08.05.2019 № 82-р утвержден Порядок использования автоматизированной подсистемы учета и контроля задолженности по уплате таможенных платежей Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов должностными лицами отделов таможенных платежей таможен (далее - Порядок).

Исходя из положений данного Порядка, должностные лица отделения взыскания задолженности таможни для формирования документов, применяемых при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - таможенные платежи, иные платежи), а также для ведения электронной формы учета подлежащих уплате сумм таможенных, иных платежей и внесения в указанную форму (далее - паспорт задолженности) сведений о применении мер их взыскания используют автоматизированную подсистему учета и контроля задолженности по уплате таможенных платежей Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - АПС «Задолженность»).

Должностные лица отделения взыскания задолженности таможни после создания документа начисления осуществляют загрузку данного документа начисления в АПС «Задолженность»; принимают к учету суммы таможенных, иных платежей, указанных в документе начисления, путем создания паспорта задолженности; отражают в паспорте задолженности основания для неначисления пеней, установленные частью 19 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ).

АПС «Задолженность» автоматически определяет для этого паспорта задолженности таможню взыскания.

Красноярская таможня, в соответствии с приказом ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» является таможней взыскания по оспариваемым Уведомлениям о не уплаченных таможенных платежей Красноярской таможни.

В связи с этим, таможенным органом осуществляются меры по взысканию задолженности, определенные главой 12 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно положениям ст. 74 Федерального закона № 289-ФЗ выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок фиксируется таможенным органом, если таможенное декларирование товаров производилось с применением декларации на товары, - путем внесения изменений в сведения, указанные в декларации на товары (формирования корректировки декларации на товары (КДТ).

Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом КДТ.

Согласно ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ таможенным органом в адрес плательщика и лица, несущего солидарную обязанность направляется уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - уведомление).

Уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок (ч. 15 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ).

Согласно подпункту 1 пункта 1 приказа ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2019 № 53535) взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в отношении товаров с плательщика таможенных пошлин, налогов, плательщика специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, плательщика таможенных сборов, если таможенные и иные платежи подлежат уплате в Российской Федерации и плательщик является российским юридическим лицом (организацией), индивидуальным предпринимателем осуществляется таможней, в регионе деятельности которой плательщик имеет место нахождения или место жительства.

В соответствии с ч. 21 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) составляется в виде электронного документа или на бумажном носителе.

Направление уведомлений в случае установления факта нарушения права ЕАЭС является формой реагирования на выявленные правонарушения и является обязанностью таможенного органа.

Как следует из материалов дела, Читинской таможней по результатам проведения камеральной таможенной проверки в отношении ООО «Изумруд Агро» (акт проверки 10719000/210/010223/А000122 от 01.02.2023) выявлен факт несоблюдения  требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, что повлекло неуплату вывозной таможенной пошлины при экспорте  товаров, задекларированных  в ДТ №№ 10620010/141220/0121987 (товар №1), 10620010/141220/0121728 (товар №1), 10620010/141220/0121950 (товар №1), 10620010/260121/0016246 (товар №1), 10620010/260121/0016564 (товар №1), 10620010/260121/0016579 (товар №1), 10620010/010221/0021465 (товар №1), 10620010/020221/0022614 (товар №1), 10620010/110221/0029078 (товар №1), 10620010/110221/0029197 (товар №1), 10620010/120221/0030254 (товар №1), 10620010/130221/0030302 (товар №1), 10620010/130221/0030305 (товар №1).

По результатам проведенной камеральной таможенной проверки в соответствии с  Решением  Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии»  Читинской  таможней 20.03.2023, 21.03.2023, 23.03.2023, 06.04.2023  приняты  решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в  декларациях на товары, после выпуска товаров по ДТ №№ 10620010/141220/0121987, 10620010/141220/0121728, 10620010/141220/0121950, 10620010/260121/0016246, 10620010/260121/0016564, 10620010/260121/0016579, 10620010/010221/0021465, 10620010/020221/0022614, 10620010/110221/0029078, 10620010/110221/0029197, 10620010/120221/0030254, 10620010/130221/0030302, 10620010/130221/0030305.

После присвоения паспорту задолженности состояния «создан» АПС «Задолженность» автоматически определяет для этого паспорта задолженности таможню, которая  в соответствии с полномочиями, установленными  приказом ФТС России от 24.12.2018 № 2095, осуществляет взыскание сумм таможенных, иных платежей, учитываемых в паспорте задолженности.

22, 23 марта 2023 г., 3-5 апреля 2023 г. должностными лицами Читинской таможни  в АПС «Задолженность» сформированы паспорта задолженности по документу начисления  №№   10719000/4471, 10719000/4470, 10719000/4469,

10719000/4508,

10719000/4497,

10719000/4496,

10719000/4487,

10719000/4484,

10719000/4511,

10719000/4501,

10719000/4495,

10719000/4486,

10719000/4482,

10719000/4507,

10719000/4502,

10719000/4494,

10719000/4485,

10719000/4481,

10719000/4509,

10719000/4504,

10719000/4493,

10719000/4478,

10719000/4479,

10719000/4510,

10719000/4505,

10719000/4492,

10719000/4477,

10719000/4472,

10719000/4500,

10719000/4506,

10719000/4490,

10719000/4476,

10719000/4475,

10719000/4499,

10719000/4503,

10719000/4489,

10719000/4480,

10719000/4474,

10719000/4498,

10719000/4491,

10719000/4488,

10719000/4483,

10719000/4473.

22, 23 марта 2023 г., 3-5 апреля 2023 г. Красноярской таможней на основании вышеуказанного Порядка  принята к учету задолженность ООО «Изумруд Агро», возникшая в результате проведения Читинской таможней камеральной таможенной проверки (акт от 1 февраля 2023 г.  № 10719000/210/010223/А000122).  

На основании ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ сформированы уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее – Уведомления), которые представляют собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании:

Номер

Дата

Сумма платежей, руб.

Сумма пеней, руб.

Общая сумма, руб.

10606000/У2023/0000293

22.03.2023

1 552 844,87

258 915,31

1 811 760,18

10606000/У2023/0000295

22.03.2023

7 920 030,19

1 312 855,01

9 232 885,20

10606000/У2023/0000294

22.03.2023

723 762,55

120 275,26

844 037,81

10606000/У2023/0000290

22.03.2023

4 497 879,39

726 657,42

5 224 536,81

10606000/У2023/0000291

22.03.2023

3 873 037,97

642 009,84

4 515 047,81

10606000/У2023/0000289

22.03.2023

753 725,16

122 323,31

876 048,47

10606000/У2023/0000292

22.03.2023

7 758 172,28

1 306 497,76

9 064 670,04

10606000/У2023/0000320

23.03.2023

178 644,27

27 888,35

206 532,62

10606000/У2023/0000312

23.03.2023

2 093 184,62

330 926,66

2 424 111,28

10606000/У2023/0000322

23.03.2023

156 510,45

24 211,32

180 721,77

10606000/У2023/0000307

23.03.2023

144 898,86

22 310,40

167 209,26

10606000/У2023/0000314

23.03.2023

570 492,48

86 397,91

656 890,39

10606000/У2023/0000311

23.03.2023

2 842 835,91

473 016,32

3 315 852,23

10606000/У2023/0000309

23.03.2023

2 792 172,52

446 127,15

3 238 299,67

10606000/У2023/0000318

23.03.2023

399 897,95

62 795,10

462 693,05

10606000/У2023/0000316

23.03.2023

358 197,35

55 799,20

413 996,55

10606000/У2023/0000305

23.03.2023

360 685,46

56 417,20

417 102,66

10606000/У2023/0000346

03.04.2023

5 755 980,16

966 924,72

6 722 904,88

10606000/У2023/0000336

03.04.2023

2 886 778,63

476 518,94

3 363 297,57

10606000/У2023/0000348

03.04.2023

8 377 731,68

1 468 895,61

9 846 627,29

10606000/У2023/0000340

03.04.2023

7 432 587,75

1 248 571,52

8 681 159,27

10606000/У2023/0000354

03.04.2023

11258 820,79

1 962 787,76

13 221 608,55

10606000/У2023/0000344

03.04.2023

2 229 776,34

381 074,97

2 610 851,31

10606000/У2023/0000338

03.04.2023

5 783 896,72

940 927,54

6 724 824,26

10606000/У2023/0000356

03.04.2023

745 898,92

126 233,01

872 131,93

10606000/У2023/0000350

03.04.2023

5 212 023,24

907 326,38

6 119 349,62

10606000/У2023/0000352

03.04.2023

17124 596,08

2 983 247,34

20 107 843,42

10606000/У2023/0000342

03.04.2023

2 973 035,10

490 757,25

3 463 792,35

10606000/У2023/0000360

07.04.2023

3 081 862,95

502 044,04

3 583 906,99

10606000/У2023/0000390

07.04.2023

3 912 869,34

671 980,96

4 584 850,30

10606000/У2023/0000384

07.04.2023

764 205,40

128 906,58

893 111,98

10606000/У2023/0000376

07.04.2023

1 503 731,89

253 859,19

1 757 591,08

10606000/У2023/0000388

07.04.2023

1 565 818,80

270 364,70

1 836 183,50

10606000/У2023/0000374

07.04.2023

8 287 088,71

1 401 323,68

9 688 412,39

10606000/У2023/0000368

07.04.2023

753 532,39

128 676,11

882 208,50

10606000/У2023/0000372

07.04.2023

1 496 672,12

254 538,19

1 751 210,31

10606000/У2023/0000364

07.04.2023

9 874 994,86

1 628 276,92

11 503 271,78

10606000/У2023/0000382

07.04.2023

15284 108,00

2 520 179,58

17 804 287,58

10606000/У2023/0000366

07.04.2023

18059 695,98

3 149 911,97

21 209 607,95

10606000/У2023/0000378

07.04.2023

6 068 147,41

1 021 892,86

7 090 040,27

10606000/У2023/0000380

07.04.2023

1 519 480,62

253 141,25

1 772 621,87

10606000/У2023/0000386

07.04.2023

7 822 942,57

1 363 473,70

9 186 416,27

10606000/У2023/0000370

07.04.2023

1 506 519,53

256 631,42

1 763 150,95

Итого:

188259 768,26

31 833 889,71

220 093 657,97

Начисление  пеней в вышеуказанных Уведомлениях произведено в соответствии с частью 3, пунктом 3 части 13  статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ.

Вышеуказанные Уведомления в виде электронного документа направлены в адрес ООО «Изумруд Агро» в личный кабинет  (с использованием  АПС «Задолженность) 22, 23 марта 2023 г. 3, 7 апреля 2023 г.  в срок, установленный  частью  15  статьи 73  Федерального закона № 289-ФЗ.

Срок добровольной уплаты по вышеуказанным Уведомлениям истекал 13, 14, 25 апреля 2023 г.,  2 мая 2023 г.

В период добровольной уплаты была уплачена задолженность в размере 124 786 786,25 руб. В результате применения мер по бесспорному взысканию  задолженность ООО «Изумруд Агро» погашена в полном объеме.

Красноярской таможней в материалы дела представлен расчет пени по оспариваемым уведомлениям, с учетом выделения пеней, начисленных в период моратория:

Номер

Дата

Сумма платежей, руб.

Сумма пеней, руб.

Общая сумма, руб.

Общая сумма пени за период моратория, руб.

Сумма пени, подлежащая взысканию, руб.

ДТ

1

10606000/У2023/0000289

22.03.2023

753 725,16

122 323,31

876 048,47

42 679,68

79 643,63

10620010/130221/0030305

2

10606000/У2023/0000290

22.03.2023

4 497 879,39

726 657,42

5 224 536,81

254 692,43

471 964,99

10620010/130221/0030305

3

10606000/У2023/0000291

22.03.2023

3 873 037,97

642 009,84

4 515 047,81

219 310,78

422 699,06

10620010/130221/0030302

4

10606000/У2023/0000305

23.03.2023

360 685,46

56 417,20

417 102,66

20 423,81

35 993,39

10620010/141220/0121950

5

10606000/У2023/0000307

23.03.2023

144 898,86

22 310,40

167 209,26

8 204,90

14 105,50

10620010/141220/0121950

6

10606000/У2023/0000309

23.03.2023

2 792 172,52

446 127,15

3 238 299,67

158 106,78

288 020,37

10620010/141220/0121950

7

10606000/У2023/0000311

23.03.2023

2 842 835,91

473 016,32

3 315 852,23

160 975,59

312 040,73

10620010/141220/0121950

8

10606000/У2023/0000312

23.03.2023

2 093 184,62

330 926,66

2 424 111,28

118 526,57

212 400,09

10620010/141220/0121950

9

10606000/У2023/0000314

23.03.2023

570 492,48

86 397,91

656 890,39

32 304,13

54 093,78

10620010/141220/0121950

10

10606000/У2023/0000316

23.03.2023

358 197,35

55 799,20

413 996,55

20 282,94

35 516,26

10620010/141220/0121950

11

10606000/У2023/0000318

23.03.2023

399 897,95

62 795,10

462 693,05

22 644,22

40 150,88

10620010/141220/0121950

12

10606000/У2023/0000320

23.03.2023

178 644,27

27 888,35

206 532,62

10 115,73

17 772,62

10620010/141220/0121950

13

10606000/У2023/0000322

23.03.2023

156 510,45

24 211,32

180 721,77

8 862,42

15 348,90

10620010/141220/0121950

14

10606000/У2023/0000340

03.04.2023

7 432 587,75

1 248 571,52

8 681 159,27

420 870,28

827 701,24

10620010/260121/0016246

15

10606000/У2023/0000342

03.04.2023

2 973 035,10

490 757,25

3 463 792,35

168 348,11

322 409,14

10620010/260121/0016246

16

10606000/У2023/0000344

03.04.2023

2 229 776,34

381 074,97

2 610 851,31

126 261,09

254 813,88

10620010/260121/0016246

17

10606000/У2023/0000348

03.04.2023

8 377 731,68

1 468 895,61

9 846 627,29

474 389,05

994 506,56

10620010/260121/0016564

18

10606000/У2023/0000350

03.04.2023

5 212 023,24

907 326,38

6 119 349,62

295 130,81

612 195,57

10620010/260121/0016564

19

10606000/У2023/0000352

03.04.2023

17 124 596,08

2 983 247,34

20 107 843,42

969 680,26

2 013 567,08

10620010/260121/0016564

20

10606000/У2023/0000354

03.04.2023

11 258 820,79

1 962 787,76

13 221 608,55

637 530,73

1 325 257,03

10620010/260121/0016564

21

10606000/У2023/0000356

03.04.2023

745 898,92

126 233,01

872 131,93

42 236,52

83 996,49

10620010/260121/0016564

22

10606000/У2023/0000366

07.04.2023

18 059 695,98

3 149 911,97

21 209 607,95

1 022 630,28

2 127 281,69

10620010/260121/0016579

23

10606000/У2023/0000368

07.04.2023

753 532,39

128 676,11

882 208,50

42 668,77

86 007,34

10620010/260121/0016579

24

10606000/У2023/0000370

07.04.2023

1 506 519,53

256 631,42

1 763 150,95

85 306,67

171 324,75

10620010/260121/0016579

25

10606000/У2023/0000382

07.04.2023

15 284 108,00

2 520 179,58

17 804 287,58

865 462,61

1 654 716,97

10620010/010221/0021465

26

10606000/У2023/0000384

07.04.2023

764 205,40

128 906,58

893 111,98

43 273,13

85 633,45

10620010/010221/0021465

Итого:

110 744 693,59

18 830 079,68

129 574 773,27

6 270 918,29

1255961,39

Расчет пеней заявителем не оспаривается.

Оспаривая данные уведомления, заявитель выразил несогласие с начислением пени в период моратория, поскольку полагает, что на заявителя распространялся мораторий, введенный Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление № 497).

Красноярская таможня, в свою очередь, выразила несогласие с данными доводами,  указав,  что ООО «ИЗУМРУД АГРО» не представлены доказательства того, что общество пострадало от обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория на взыскание финансовых санкций, Общество не является банкротом и в отношении него не подано заявление о банкротстве, доводы заявителя об отсутствии оснований для начисления пени в период моратория не соответствует положениям Постановления № 497 и ссылки заявителя на данные обстоятельства являются проявлением заведомо недобросовестного поведения.

Красноярская таможня считает, что сфера действия Федерального закона № 127-ФЗ и Постановления № 497 не распространяется на порядок взыскания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы и данные правоотношения регулируются Федеральным законом № 289-ФЗ, положения Федерального закона № 127-ФЗ и Постановления № 497 к расчету пеней при выставлении оспариваемых Уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не подлежат применению.

Целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона № 127-ФЗ, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Пленум № 44)).

Таможенный орган также ссылается на правовой подход Верховного Суда РФ, изложенный в абзаце 2 пункта 7 постановления Пленума № 44, согласно которому в случае, если при рассмотрении спора о взыскании неустойки или иных финансовых санкций, начисленных за период действия моратория, будет доказано, что ответчик, на которого распространяется мораторий, в действительности не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для его введения, и ссылки данного ответчика на указанные обстоятельства являются проявлением заведомо недобросовестного поведения, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий поведения ответчика может удовлетворить иск полностью или частично, не применив возражения о наличии моратория (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Красноярской таможней проведен анализ финансового состояния общества на основе данных бухгалтерского баланса, отчетов о финансовых результатов и движении денежных средств за 2022 г., в динамике сравнения с 2021, 2020 г.г., позволяющий оценить  реальную финансовую ситуацию общества, по результатам которого установлено, что Общество активно развивалось, получало прибыль, и активно осуществляло внешнеэкономическую деятельность., тем самым таможенный орган полагает, что Общество не пострадало от обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория.

Так, согласно бухгалтерского баланса   ООО «Изумруд Агро» за 2022 год, в динамике  2021-2020 гг. установлено увеличение внеоборотных и оборотных активов, в частности:

-  значительно возросли (на 811,7%)  основные средства (код бухгалтерского баланса 1150) по отношению к 2021, 2020 годам (2 184 тыс. руб., 2 840 тыс. руб.) и составили  в 2022 г. - 19 912 тыс. руб.;

-   увеличились (на 901,4%) -  запасы (код  бухгалтерского баланса 1210)  по отношению к 2021 году  (740 тыс. руб.) и составили 7 410 тыс. руб.;

- снизилась  доля дебиторской  задолженности на 44,4% (код бухгалтерского баланса 1230) по отношению к 2021 году (860 138 тыс. руб.) и составила 478 107 тыс. руб.;

- денежные средства и денежные эквиваленты возросли на 3 099,3% (код бухгалтерского баланса 1250)  по отношению к 2021 году   (741 тыс. руб.) и составили 23 707 тыс. руб.

Указанные факторы, по мнению таможенного органа, свидетельствуют о наращивании производственной мощи заявителя, возрастании сырья (материалов), готовой продукции (товаров) для дальнейшей реализации. В указанный период ООО «Изумруд Агро» активно осуществляет  внешнеэкономическую деятельность, в частности прослеживается динамика увеличения  таможенного  декларирования товаров  на экспорт (2021 год – 25 ДТ на сумму 27 722,38 тыс. руб.;  2022 год – 56 ДТ  на сумму 187 395,89 тыс. руб.;  2023 год – 72 ДТ на сумму 379 235,95 тыс. руб.).

Увеличение доли денежных средств в оборотных активах при снижении доли дебиторской задолженности свидетельствует о повышении ликвидности общества, т.е. его  платежеспособности.

Анализ пассивов баланса Общества, по мнению таможенного органа, позволяет сделать вывод о повышении в 2022 году уровня финансовой независимости, который возрос по сравнению с 2021-2020 гг., в частности отмечаются позитивные изменения в структуре пассивов:

- увеличение нераспределенной прибыли (код бухгалтерского баланса 1370)  в 2022 - 31 186 тыс. руб., в 2021 г. – 30 650 руб., в 2020 г. - 18 324 тыс. руб.;

- снижение  кредиторской  задолженности (код бухгалтерского баланса 1520) на 49,6% по отношению к 2021 году (792 272 тыс. руб.) и составила в 2022 г. - 399 642 тыс. руб., что свидетельствует о снижении долговой нагрузки на Общество.

Согласно отчету о финансовых результатах за январь – декабрь 2022 г. в сравнении с указанным периодом 2021 г.,  незначительно на 1,4 % снизилась  выручка (код 2110)  в 2022 г.  (1 347 935 тыс. руб.) по отношению к 2021 г. (1 367 440 тыс. руб.), что в целом говорит об устойчивом финансовом состоянии Общества на рынке. При этом, незначительное снижение выручки в сравнении с 2021 г. обусловлено увеличением в 2022 г. себестоимости продаж (код 2120), так в 2022 году себестоимость продаж увеличилась на 5,17%  -  1 098 700 тыс. руб. в сравнении  с 2021 г. - 1 041 875 тыс. руб.  В свою очередь увеличение себестоимости продаж незначительно уменьшило (0,07%) темп роста прибыли от продаж (код 2200)  в 2022 году - 23 061 тыс. руб.,  в сравнении с 2021 г. – 24 890 тыс. руб., и валовой прибыли (код 2100) в динамике сравнения на 0,23%   (в 2022 г. – 249 235 тыс. руб., в 2021 г.- 300 675 тыс. руб.). В тоже время  положительным аспектом финансового результата  2022 г.  является  рост выручки  (код 2110), которая  превышает рост себестоимости продаж (код 2120), что говорит об успешности мер по оптимизации производственных затрат.

Также таможенный орган ссылается на то обстоятельство, что в период действия моратория обществом приобретено офисное помещение (кадастровый номер 24:50:0400416:20338 от 11 апреля 2022 г.), остаточная стоимость которого составляет                 18 227 001,77 руб.

Дивиденды в вышеуказанный период не выплачивались.

Таким образом, исходя из анализа показателей данных бухгалтерской отчетности, таможенный орган указывает, что в 2022 г. Общество активно развивалось, увеличило основные средства, получало прибыль. Тем самым введение мер, послуживших основанием для введения моратория на возбуждение дел о банкротстве, не оказало негативного влияния на финансово-экономическую деятельность ООО «Изумруд Агро»,  и Заявитель  в действительности не пострадал.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 27.12.2023 г. № 3425-О указал, что  положения статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», преследующие цель обеспечения стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам, не исключают возможности учета судом при их применении основанных на предписаниях статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации положений статьи 10 ГК Российской Федерации о запрете злоупотребления правом и последствиях его нарушения. В частности, не исключается признание недобросовестным поведения должника, ссылающегося на мораторий, при доказанности того, что в действительности он не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для его введения, на что обращается внимание в судебной практике (абзац второй пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

Со ссылкой на вышеприведенные обстоятельства таможенный орган полагает, что ООО «Изумруд» не пострадало от обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория на взыскание финансовых санкций, Общество не является банкротом, и в отношении него не подано заявление о банкротстве, доводы общества о неправомерном начисления пени за период 01.04.2022 по 01.10.2022, не обоснованы.

Суд полагает неправомерным указанный вывод таможенного органа, как основанный на неверном толковании норм законодательства, действующего в спорный период.

Статья 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) предусматривает, что для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации (пункт 1). На срок действия моратория в отношении должников наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в том числе не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (подпункт 2 пункта 3).

Постановлением №497, в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно п. 2 Постановления №497 положения настоящего постановления не применяются в отношении категории должников, прямо установленных Постановлением №497, к которым ООО «Изумруд Агро» не относится.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)», в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.

Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Таким образом, законодатель не связывает освобождение от финансовых санкций (пени) в период моратория с наличием либо отсутствием заявления о банкротстве лица, подпадающего под действие моратория.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 2 Постановления от 24.12.2020 № 44 разъяснил, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Единый федеральный реестр сведений о банкротстве не содержит сведений о подаче ООО «Изумруд Агро» уведомления об отказе от моратория (абз. 3 ч. 1 ст. 19.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») и, соответственно, от предоставленных им преференций.

Кроме того, сведения из приведенного Красноярской таможней анализа бухгалтерской отчетности заявителя, не свидетельствуют о стабильном финансовом состоянии Общества. Согласно бухгалтерского баланса ООО «Изумруд Агро» за 2022 год, в связи с обстоятельствами, послужившими основанием для введения моратория, у заявителя снизилась выручка, валовая прибыль, прибыль от продаж, при этом чистая прибыль общества (т.е. часть прибыли, которая остается в организации после уплаты налогов и других платежей и поступающая в полное ее распоряжение) составила 537 тыс. руб., что в 23 раза меньше чем чистая прибыль общества в 2021 году (12 327 тыс. руб.). Согласно налоговой декларации по налогу на прибыль за 2022 год, убыток Общества составил                            1 297 660 руб., в связи с чем, налог на прибыль не уплачивался. Дивиденды в вышеуказанный период не выплачивались.

Таким образом, доводы Красноярской таможни о том, что должник не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, при непредставлении данных доказательств, а также доказательств, позволяющих сделать вывод об осуществлении заявителем гражданских прав исключительно с намерением причинить вред таможенному органу, об ином заведомо недобросовестном осуществлении гражданских прав (злоупотреблении правом), равно как и сам по себе факт подтверждения платежеспособности должника, не могут служить основанием для принятия к последнему мер, предусмотренных статьей 10 ГК РФ.

С учетом вышеуказанного нормативного регулирования лица, на которые распространяется мораторий, не обязаны доказывать свое тяжелое материальное положение для освобождения от ответственности за нарушение обязательств в период действия моратория.

Опровержение презумпции освобождения от ответственности в силу действия моратория возможно лишь в исключительных случаях и при исчерпывающей доказанности соответствующих обстоятельств.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны.

По общему правилу, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2022), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 01.06.2022, по смыслу статьи 10 ГК РФ для признания действий какого-либо лица злоупотреблением правом судом должно быть установлено, что умысел такого лица был направлен на заведомо недобросовестное осуществление прав, единственной его целью было причинение вреда другому лицу (отсутствие иных добросовестных целей). При этом злоупотребление правом должно носить достаточно очевидный характер, а вывод о нем не должен являться следствием предположений.

Следовательно, сами по себе доказательства, свидетельствующие о наличии у общества активов, факт его платежеспособности, а также деятельность должника, являющегося коммерческой организацией, направленная на систематическое получение прибыли, не могут служить основанием для отказа в применении моратория (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 07.03.2024 N 301-ЭС23-23499).

Поскольку вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ Красноярская таможня не представила доказательств, свидетельствующих о том, что осуществление заявителем своих гражданских прав в спорный период было направлено исключительно на причинение таможенному органу вреда, или им допущено иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом), вывод Красноярской таможни об отсутствии правовых оснований в применении моратория является неправомерным.

В соответствии со статьей 72 Закона N 289-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 1). Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона (часть 7).

Как указано ранее, правила о моратории, установленные Постановлением N 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". В период действия моратория пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

В нарушение требований статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ таможней не приведены доводы и не представлены доказательства того, что осуществление обществом своих гражданских прав в спорный период было направлено исключительно на причинение вреда или им допущено иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Указанные выводы суда также согласуются с правовой позицией, изложенной в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.11.2024 по делу № А27-564/2024.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для начисления обществу пеней за неуплату таможенных платежей за период действия моратория, в связи с чем, уведомления Красноярской таможни о не уплаченных таможенных платежах в части начисления пени в период моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами»:

- от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000289 (по ДТ № 10620010/130221/0030305);

- от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000290 (по ДТ № 10620010/130221/0030305);

- от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000291 (по ДТ № 10620010/130221/0030302);

- от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000292 (по ДТ № 10620010/120221/0030254);

- от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000293 (по ДТ № 10620010/110221/0029078);

- от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000294 (по ДТ № 10620010/141220/0121987);

- от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000295 (по ДТ № 10620010/141220/0121987);

- от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000305 (по ДТ № 10620010/141220/0121950);

- от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000307 (по ДТ № 10620010/141220/0121950);

- от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000309 (по ДТ № 10620010/141220/0121950);

- от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000312 (по ДТ № 10620010/141220/0121950;

- от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000314 (по ДТ № 10620010/141220/0121950);

- от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000316 (по ДТ № 10620010/141220/0121950);

- от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000318 (по ДТ № 10620010/141220/0121950);

- от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000320 (по ДТ № 10620010/141220/0121950);

- от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000322 (по ДТ № 10620010/141220/0121950);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000336 (по ДТ № 10620010/141220/0121728);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000338 (по ДТ № 10620010/141220/0121728);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000340 (по ДТ № 10620010/260121/0016246);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000342 (по ДТ № 10620010/260121/0016246);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000346 (по ДТ № 10620010/141220/0121728);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000348 (по ДТ № 10620010/260121/0016564);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000350 (по ДТ № 10620010/260121/0016564);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000352 (по ДТ № 10620010/260121/0016564);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000354 (по ДТ № 10620010/260121/0016564);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000356 (по ДТ № 10620010/260121/0016564);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000360 (по ДТ № 10620010/020221/0022614);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000364 (по ДТ № 10620010/020221/0022614);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000372 (по ДТ № 10620010/020221/0022614);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000374 (по ДТ № 10620010/020221/0022614);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000376 (по ДТ № 10620010/020221/0022614);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000380 (по ДТ № 10620010/020221/0022614);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000378 (по ДТ № 10620010/020221/0022614);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000366 (по ДТ № 10620010/260121/0016579);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000368 (по ДТ № 10620010/260121/0016579);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000370 (по ДТ № 10620010/260121/0016579);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000382 (по ДТ № 10620010/010221/0021465);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000386 (по ДТ № 10620010/110221/0029197);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000388 (по ДТ № 10620010/110221/0029197);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000390 (по ДТ № 10620010/110221/0029197),

подлежат признанию недействительными.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению частично.

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» разъяснено, что в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей, в целях полного восстановления прав плательщика на таможенные органы в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей, окончательный размер которых определяется таможенным органом на стадии исполнения решения суда. При этом отдельного обращения плательщика с заявлением о возврате соответствующих сумм в порядке, предусмотренном статьей 147 Закона о таможенном регулировании, в этом случае не требуется.

Если при рассмотрении дела установлена сумма таможенных платежей, излишне уплаченных (взысканных) в связи с принятием таможенным органом оспоренного решения, совершенными им действиями (бездействием), обязанность по возврату из бюджета соответствующих сумм платежей может быть возложена судом на таможенный орган в конкретном размере, который в таком случае указывается в резолютивной части судебного акта.

В соответствии с пунктом 10 Положения об организации в таможенных органах работы по исполнению судебных актов, судебных постановлений, исполнительных документов, утвержденного приказом ФТС России от 4 апреля 2013 г. №1238 (далее -Положение), организация исполнения судебных актов, постановлений, исполнительных документов возлагается на таможенный орган, чье решение, действие (бездействие) было предметом судебного разбирательства или к чьей компетенции относится исполнение возложенных судом обязанностей.

В соответствии с письмом ФТС России от 24 августа 2023 г. № 05-62/49269 «О внесении изменений в документы начисления» (далее - письмо ФТС России) при реализации решения суда, влекущего прекращение обязанности по уплате таможенных платежей, должностному лицу, таможенного органа, проводившему таможенный контроль, необходимо вносить изменения в документ начисления, как в части исключения таможенных платежей, так и в части исключения пеней.

Читинская таможня в ходе рассмотрения дела пояснила, что в случае признания действий таможенных органов неправомерным возврат уплаченных (взысканных) денежных средств (в т.ч. пеней) по расчету таможенных платежей оформляется в форме зачета в счет авансовых платежей на лицевой счет участника ВЭД (ООО «Изумруд Агро») в АПС «Лицевые счета-ЕЛС» должностными лицами Читинской таможни. После чего происходит информирование участника ВЭД о зачете излишней уплаты в аванс посредством личного кабинета участника ВЭД либо направления письма.

В соответствии с пунктом 11 статьи 67 Федерального закона в отношении взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. Проценты также будут сформированы Читинской таможней в АПС «Лицевые счета-ЕЛС», о чём будет направлено уведомление в личный кабинет участника ВЭД (000 «Изумруд Агро»).

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым обязать Читинскую таможню устранить допущенные нарушения прав заявителя путем возврата заявителю излишне взысканных таможенных платежей и пени с начислением процентов в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, в том числе связанные с уплатой государственной пошлины по делу, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

При обращении в суд заявителем уплачена государственная пошлина не в полном размере, уплачено 129 000 руб.

С учетом частично уплаченной государственной пошлины, принятым судом отказом заявителя от требований в части, расходы подлежат отнесению на сторон пропорционально размеру удовлетворенных требований, с Читинской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Изумруд Агро» подлежат возмещению расходы в размере 18 000 руб. государственной пошлины, с Красноярской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Изумруд Агро» 66 000 руб. государственной пошлины. В остальной части расходы отнесены на заявителя. Таможенный орган освобожден от уплаты государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить частично.

Признать недействительными решения Читинской таможни по результатам таможенного контроля:

- от 23.03.2023 № 10719000/210/230323/Т000122/008 по ДТ № 10620010/141220/0121950;

- от 03.04.2023 № 10719000/210/030423/Т000122/022 по ДТ № 10620010/260121/0016246;

- от 05.04.2023 № 10719000/210/050423/Т000122/039 по ДТ № 10620010/010221/0021465,

решения Читинской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ после выпуска товаров (с корректировками ДТ):

- от 23.03.2023 г. по ДТ № 10620010/141220/0121950;

- от 06.04.2023 г. по ДТ № 10620010/260121/0016246;

- от 06.04.2023 г. по ДТ № 10620010/010221/0021465.

Признать недействительными уведомления Красноярской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней:

- от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000311 (по ДТ № 10620010/141220/0121950);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000344 (по ДТ № 10620010/260121/0016246);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000384 (по ДТ № 10620010/010221/0021465),

уведомления Красноярской таможни о не уплаченных таможенных платежах в части начисления пени в период моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами»:

- от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000289 (по ДТ № 10620010/130221/0030305);

- от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000290 (по ДТ № 10620010/130221/0030305);

- от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000291 (по ДТ № 10620010/130221/0030302);

- от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000292 (по ДТ № 10620010/120221/0030254);

- от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000293 (по ДТ № 10620010/110221/0029078);

- от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000294 (по ДТ № 10620010/141220/0121987);

- от 22.03.2023 № 10606000/У2023/0000295 (по ДТ № 10620010/141220/0121987);

- от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000305 (по ДТ № 10620010/141220/0121950);

- от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000307 (по ДТ № 10620010/141220/0121950);

- от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000309 (по ДТ № 10620010/141220/0121950);

- от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000312 (по ДТ № 10620010/141220/0121950;

- от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000314 (по ДТ № 10620010/141220/0121950);

- от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000316 (по ДТ № 10620010/141220/0121950);

- от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000318 (по ДТ № 10620010/141220/0121950);

- от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000320 (по ДТ № 10620010/141220/0121950);

- от 23.03.2023 № 10606000/У2023/0000322 (по ДТ № 10620010/141220/0121950);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000336 (по ДТ № 10620010/141220/0121728);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000338 (по ДТ № 10620010/141220/0121728);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000340 (по ДТ № 10620010/260121/0016246);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000342 (по ДТ № 10620010/260121/0016246);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000346 (по ДТ № 10620010/141220/0121728);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000348 (по ДТ № 10620010/260121/0016564);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000350 (по ДТ № 10620010/260121/0016564);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000352 (по ДТ № 10620010/260121/0016564);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000354 (по ДТ № 10620010/260121/0016564);

- от 03.04.2023 № 10606000/У2023/0000356 (по ДТ № 10620010/260121/0016564);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000360 (по ДТ № 10620010/020221/0022614);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000364 (по ДТ № 10620010/020221/0022614);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000372 (по ДТ № 10620010/020221/0022614);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000374 (по ДТ № 10620010/020221/0022614);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000376 (по ДТ № 10620010/020221/0022614);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000380 (по ДТ № 10620010/020221/0022614);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000378 (по ДТ № 10620010/020221/0022614);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000366 (по ДТ № 10620010/260121/0016579);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000368 (по ДТ № 10620010/260121/0016579);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000370 (по ДТ № 10620010/260121/0016579);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000382 (по ДТ № 10620010/010221/0021465);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000386 (по ДТ № 10620010/110221/0029197);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000388 (по ДТ № 10620010/110221/0029197);

- от 07.04.2023 № 10606000/У2023/0000390 (по ДТ № 10620010/110221/0029197),

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Обязать Читинскую таможню устранить допущенные нарушения прав заявителя путем возврата заявителю излишне взысканных таможенных платежей и пени с начислением процентов в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В  порядке распределения судебных расходов взыскать с Читинской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Изумруд Агро» 18 000 руб. государственной пошлины,

Взыскать с Красноярской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Изумруд Агро» 66 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.В. Болуж