ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-14166/2024

г. Челябинск

07 ноября 2024 года

Дело № А34-6149/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 05 ноября 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 ноября 2024 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Томилиной В.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Лаптевой В.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области на определение Арбитражного суда Курганской области от 11.09.2024 по делу № А34-6149/2024.

Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Косулинское» (далее – ответчик, ООО «Косулинское»):

- об изъятии земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 45:09:011601:46, площадью 1 503 700 +/- 10 703 кв.м, месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Россия, Курганская область, Куртамышский район, в границах ТОО «Косулинское»;

- об изъятии земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 45:09:011601:53, площадью 1 953 000 +/- 12 228 кв.м, месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: деревня Кузьминовка; участок находится примерно в 3 300 м., по направлению на юго-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: Курганская область, Куртамышский район, деревня Кузьминовка, в границах бывшего ТОО «Русь»;

- об изъятии земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 45:09:011601:54, площадью 2 460 600 +/- 13 726 кв.м, месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Россия, Курганская область, Куртамышский район, село Косулино, в границах ТОО «Косулинское»;

- об определении начальной ценой публичных торгов изъятых земельных участков рыночную стоимость, определенную в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области.

Определением Арбитражного суда Курганской области от 11.09.2024 исковое заявление Департамента оставлено без рассмотрения.

С указанным определением суда не согласился Департамент (далее также – податель апелляционной жалобы, апеллянт), подал апелляционную жалобу, в которой просит определение суда отменить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указывает, что из Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ) исключена норма о запрете на изъятие земельных участков, являющихся объектом ипотеки, а также земельных участков, в отношении собственника которых судом возбуждено дело о банкротстве. То есть, Закон № 101-ФЗ позволяет изымать земельные участки, находящиеся в ипотеке, а также земельные участки, в отношении собственника которых судом возбуждено дело о банкротстве.

Суд в своем определении ссылается только на Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

В то же время суд не рассмотрел возможность изъятия земельных участков у собственника, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве, которое предусмотрено новой редакцией Закона № 101-ФЗ.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2024 апелляционная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению в судебном заседании 05.11.2024.

До начала судебного заседания ООО «Косулинское» представило в арбитражный апелляционный суд возражения на апелляционную жалобу, в которых указало, что с доводами апелляционной жалобы не согласно, просило определение суда первой инстанции оставить без изменения. 

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения указанной информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представители участвующих в деле лиц не явились. 

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Согласно части 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО «Косулинское» на праве собственности принадлежат следующие земельные участки.

-        с кадастровым номером 45:09:011601:46, площадью 1503700 +/- 10703 кв.м, месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Россия, Курганская область, р-н Куртамышский, в границах ТОО «Косулинское»;

-        с кадастровым номером 45:09:011601:53, площадью 1953000 +/- 12228 кв.м, месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Кузьминовка. Участок находится примерно в 3300м., по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Курганская область, р-н Куртамышский, д. Кузьминовка, в границах бывшего ТОО «Русь»;

-        с кадастровым номером 45:09:011601:54, площадью 2460600 +/-13726 кв.м, месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Россия, Курганская область, р-н Куртамышский, с. Косулино, в границах ТОО «Косулинское»;

Согласно представленным материалам проверки Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Курганской области ежегодно, в период с 2020 года по 2023 год, проводило контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия (выездные обследования, плановые (рейдовые) осмотры), плановые выездные проверки» внеплановые документарные проверки с целью проверки соблюдения собственником земельного участка – ООО «Косулинское» требований земельного законодательства, о чем собственнику по почте направлялись уведомления.

По результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий в период с 2020 года по 2023 год были составлены акты проверок и протоколы осмотров, которыми установлено, что земельные участки на всей площади имеют признаки неиспользования по целевому назначению, а именно, отсутствуют следы проведения агротехнических мероприятий (вспашка, боронование, посев сельскохозяйственных культур, скашивание растительности, выпаса сельскохозяйственных животных и иной сельскохозяйственной деятельности, присутствует зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью, почвенный покров задернен. мероприятия по воспроизводству плодородия земель не проводятся.

Полагая, что неиспользование земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению нарушает основные принципы и положения земельного законодательства, Департамент обратился в арбитражный суд с иском об изъятии спорных земельных участков.

Оставляя без рассмотрения заявленные Департаментом исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что поскольку  ООО «Косулинское» признано банкротом, в отношении его имущества открыта процедура конкурсного производства с применением особенностей банкротства сельскохозяйственных организаций, в связи, с чем заявленные требования подлежат разрешению в деле о банкротстве.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, оценив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

На основании пункта 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц и граждан рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными названным Федеральным законом. 

В силу статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

В соответствии с абзацем 7 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 Закона о банкротстве, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства. 

Исключение составляют текущие требования, под которыми в силу пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов и рассматриваются в общем порядке, определенном процессуальным законодательством (в данном случае – в порядке искового производства).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», датой возбуждения дела о банкротстве является дата принятия судом первого заявления независимо от того, какое заявление впоследствии будет признано обоснованным.

В пунктах 1, 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве» разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о банкротстве денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом. По смыслу этой нормы текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Таким образом, для целей квалификации платежа в качестве текущего по законодательству о банкротстве определяющим фактором служит момент возникновения обязательства, то есть обязанности должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке или иному основанию, предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 2 Закона о банкротстве), либо в отношении мер ответственности по неденежному обязательству – момент наступления срока его исполнения.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Курганской области от 25.09.2023 по делу № А34-5344/2023 в отношении ООО «Косулинское» введена процедура наблюдения, с применением правил о банкротстве сельскохозяйственных организаций. 

Решением Арбитражного суда Курганской области от 01.04.2024 по делу № А34-5344/2023 ООО «Косулинское» признано несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества открыто конкурсное производство, в прекращении специальных правил о банкротстве сельскохозяйственных организаций отказано, конкурсным управляющим ООО «Косулинское» утвержден ФИО1.

В соответствии с пунктом 1 ст. 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном главой 7 Закона о банкротстве, а все имущественные требования, кроме требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Согласно пункту 1 ст. 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу, а порядок реализации указанного имущества установлен в ст. ст. 110, 111 и 139 Закона о банкротстве.

Кроме того, положениями ст. 179 Закона о банкротстве установлены специальные правила реализации имущества должника – сельскохозяйственной организации.

Судом апелляционной инстанции установлено, что при банкротстве ООО «Косулинское» применяются правила параграфа 3 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) «Банкротство сельскохозяйственных организаций» при банкротстве.

Проанализировав в совокупности и взаимной связи представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что в данном случае сведений о том, что земельные участки сельскохозяйственного назначения находятся во владении ответчика неправомерно (в связи с чем, не могут быть предметом оборота и не могут быть реализованы в процедуре несостоятельности (банкротства) должника), из материалов дела не усматривается. 

Право собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения является имущественным активом ответчика, который подлежит включению в конкурсную массу должника. 

Механизм реализации земельных участков сельскохозяйственного назначения, принадлежащих должнику на праве собственности, установлен параграфом 3 главы IX Закона о банкротстве. 

В силу изложенного, апелляционный суд приходит к выводу о том, что поскольку заявленные исковые требования носят имущественный характер, но не связаны с признанием права собственности на имущество ООО «Косулинское», а вопрос реализации имущества должника, в т.ч. должника, являющегося сельскохозяйственной организацией относится к сфере судебного контроля арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве (пункт 1 ст. 60 Закона о банкротстве), с учетом абзаца 7 пункта 1 ст. 126 Закона о банкротстве, заявленные исковые требования подлежат разрешению не в исковом порядке, а в рамках дела о банкротстве ООО «Косулинское».

Доводы апеллянта основаны на неверном толковании норм права, поскольку при оставлении иска без рассмотрении судом первой инстанции вывод о правомерности либо неправомерности требований истца не сделан. Судом лишь указано на то, что данные требования подлежат рассмотрению в рамках дела о банкротстве ответчика.

При этом Департамент не лишен права на судебную защиту, поскольку его требования подлежат рассмотрению в деле о банкротстве с учетом повышенного стандарта доказывания и участием кредиторов, заявивших свои требования в деле о банкротстве.

Обжалуемое определение суда первой инстанции об оставлении иска без рассмотрения по существу является правильным, отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта по основаниям части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Курганской области от 11.09.2024 по делу № А34-6149/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

 Судья                                                                                   В.А. Томилина