Арбитражный суд Республики Тыва

ФИО1 ул., д. 91, 

<

...>, тел. 

<

***> (факс) 

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл

                        Дело № А69-1584/2023

Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2025 года. Полный текст решения изготовлен 14 июля 2025 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Маады Л.К-Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сарыг-оол  Ш.О., рассмотрев в судебном исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» (дата присвоения ОГРН: 25.07.2018, адрес: УЛИЦА БАЯНКОЛЬСКАЯ, д. 5А, ГОРОД КЫЗЫЛ, РЕСПУБЛИКА ТЫВА ИНН (1701061444) ОГРН (1181719001342) к обществу с ограниченной ответственностью «Хайдып Девелопмент» (дата присвоения ОГРН: 14.12.2010, адрес: ТУВИНСКИХ ДОБРОВОЛЬЦЕВ, д. 1/1, КЫЗЫЛ г, ТЫВА Республика ИНН (1701048316) ОГРН (1101719001218) о взыскании задолженности по договорам от 02.06.2020 № 2020/15-В и № 2020/15-К в сумме 5 208 534,72 рублей; неустойки за просрочку исполнения обязательств за период с 03.06.2020 по 22.05.2023 в сумме 3 229 395,70 рублей; неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения, от невыплаченной задолженности в сумме 5 208 534,72 рублей за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная с 23.05.2023 по день фактической оплаты; расходов по уплате государственной пошлины в сумме 65 189,65 рублей,  

без участия сторон,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Хайдып Девелопмент» о взыскании задолженности по договорам от 02.06.2020 № 2020/15-В и № 2020/15-К в сумме 5 208 534,72 рублей; неустойки за просрочку исполнения обязательств в сумме 1 998 174,21 рубля, в том числе за период с 02.01.2021 по 22.05.2023 в сумме 1 298 026,95 рублей, за период с 02.10.2022 по 22.05.2023 в сумме 700 147,26 рублей; неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения, от невыплаченной задолженности в сумме 5 208 534,72 рублей за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная с 23.05.2023 по день фактической оплаты; расходов по уплате государственной пошлины в сумме 65 189,65 рублей.

Определением суда от 28.11.2023 привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Служба по тарифам Республики Тыва (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 667000, 

<

...>).

Представители истца, ответчика и третьего лица в  судебное заседание не явились, своих представителей не направили, надлежащим образом извещены, в материалах дела имеется доказательство надлежащего извещения. Информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в Картотеке арбитражных дел на общедоступном сайте в сети интернет: http://kad.arbitr.ru.

Отзывами ответчик не согласился с неустойкой за просрочку исполнения обязательств, в связи с тем, что при расчете неустойки истец не учел периоды действия моратория введенных финансовых санкций в соответствии с Постановлением от 02.04.2020 № 424 и с Постановлением Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства по делу.

Постановлением Мэрии г. Кызыла от 20.08.2019 № 489 общество с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» (истец) наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного (питьевого) водоснабжения и водоотведения в границах городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

ООО «Хайдып Девелопмент» является застройщиком многоквартирного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения по адресу: 

<

...>. Мэрией г. Кызыла выдано ООО «Хайдып Девелопмент» разрешение на строительство от 20.03.2020 № RU/17302000-8-1, срок которого продлён до 05.08.2022.

28.05.2020 ООО «Хайдып Девелопмент» обратился в ООО «Водоканал-Сервис» с заявкой на технологическое присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения объекта капитального строительства Многоквартирный жилой дом по ул. Ангарский бульвар д. 25, г. Кызыл, Республики Тыва.

На основании заявки ООО «Хайдып Девелопмент», 02.06.2020 между ООО «Водоканал-Сервис» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО «Хайдып Девелопмент» (Заказчик) были заключены: договор № 2020/15-В о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и договор № 2020/15-К о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения.

Пунктом 1 договоров от 02.06.2020 № 2020/15-В и  № 2020/15-К организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению), объекта капитального строительства: «Многоквартирный жилой дом по ул. Ангарский бульвар, 25», в соответствии с техническими условиями на подключение объекта подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения, а Заказчик обязуется произвести оплату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия, в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором.

Объект по адресу: 

<

...> подключено к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения, что подтверждается Актами о подключении (технологическом присоединении) объекта в Приложениях № 5 вышеуказанных договоров.

В соответствии с условиями договоров № 2020/15-В от 02 июня 2020, № 2020/15-К от 02.06.2020 заключенных между ООО «Водоканал-Сервис» и ООО «Хайдып Девелопмент», ООО «Хайдып Девелопмент» обязан производить оплату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения в сроки, указанные в договоре.

Согласно п.14 договора № 2020/15-В плата за подключение (технологическое присоединение) составляет в общей сумме 2 604 267, 36 рублей.

Заказчик обязан внести плату, указанную в п. 14 договора, на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке:

- 911 493,58 рублей (35 % полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения настоящего договора);

- 1 302 133,68 рублей (50 % полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения);

- 390 640,10 рублей (15 % полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении), фиксирующего техническую готовность к подаче холодной воды на объект заявителя, но не позднее выполнения технических условий (п. 15 договора № 2020/15-В).

В соответствии п.13 договора № 2020/15-К плата за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведение составляет в общей сумме 2 604 267, 36 рублей.

Заказчик обязан внести плату, указанную в п. 13 договора, на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке:

- 911 493,58 рублей (35 % полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения настоящего договора);

- 1 302 133,68 рублей (50 % полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения);

- 390 640,10 рублей (15 % полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении), фиксирующего техническую готовность к подаче холодной воды на объект заявителя, но не позднее выполнения технических условий (п. 14 договора № 2020/15-К).

Обязательства по оплате со стороны ответчика не выполнены, за ответчиком числится задолженность за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения объекта по адресу: 

<

...> на общую сумму в размере 5 208 534,72 рублей.

Претензий к качеству выполненных работ ответчиком не предъявлено.

Наличие образовавшейся задолженности и оставление без удовлетворения претензионного письма истца от 17.04.2023с предложением оплатить задолженность, послужило основанием для обращения истца с исковым заявлением в арбитражный суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правоотношения, возникающие в связи с подключением (технологическим присоединением) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении).

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 18 Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи 18 Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ).

Договор технологического присоединения (подключения) объекта к энергетическим сетям представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный синаллагматический (взаимный) договор, регулирование отношений по которому производится как специальным энергетическим законодательством, так и нормами главы 39 ГК РФ, а также общими положениями раздела III Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и договоре (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 № 304-ЭС16-16246).

Технологическое присоединение как обязательство по достижению определенного результата прекращается фактическим присоединением объекта заявителя к сетям водоснабжения.

Факт оказания истцом услуг подтвержден материалами дела.

Ответчик вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, опровергающих доводы истца, в материалы дела не представил.

Тарифы, в соответствии с которыми была установлена плата за подключение правомерно определены на основании Постановления Службы по тарифам Республики Тыва от 01.06.2017 № 5 и письма Службы по тарифам Республики Тыва от 19.12.2019 № 1594.

Экспертным заключением Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва» по результатам гигиенической оценки № 295 от 25.05.2020 проба воды из источника централизованного водоснабжения, находящейся по адресу: 

<

...>, подъезд 1, по микробиологическим показателям соответствует требованиям п. 3.3. СанПиН 2.1.4.1074-01 (протокол лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва» от 07.05.2020 № 1270).

Подробный расчет платы за подключение к системам холодного водоснабжения и водоотведения представлен ООО «Водоканал-Сервис»  в материалы дела.

Правильность произведенного истцом расчета платы за подключение к инженерным сетям ответчик не оспорил.

Согласно части 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

На основании вышеизложенного, требование о взыскания задолженности по договорам от 02.06.2020 № 2020/15-В и № 2020/15-К в сумме 5 208 534,72 рублей подлежит удовлетворению.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств оплаты задолженности, пени, с учетом правомерного применения моратория на взыскание финансовых санкций в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022, за период с 02.01.2021 по 31.03.2022 в сумме 1 298 026,95 рублей и за период с 02.10.2022 по 22.05.2023 в сумме 700 147,36 рублей на общую сумму 1 998 174,21 рубля, пени с 23.05.2023 по дату фактической оплаты, исходя из 1/130 ставки Банка России, правомерны.

В соответствии с пунктом 2 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения, при этом по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со статьей 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Согласно разделу VII п.25 договора № 2020/15-В от 02.06.2020 и п. 23 договора № 2020/15-К от 02.06.020, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения; Заказчиком обязательств по оплате настоящего Договора организация водопроводно-канализационного хозяйства в праве потребовать от заказчика уплаты неустойки в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования (учётной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, о суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Статьей 18 Закона Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», установившее запрет на начисление неустоек за несвоевременное исполнение лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательств по оплате коммунальных ресурсов в период с 06.04.2020 по 01.01.2021. Введенный мораторий на начисление неустоек распространяет свое действие лишь на правоотношения, связанные с несвоевременной оплатой исполнителями поставленных в многоквартирные жилые дома коммунальных ресурсов, и не регулирует вопросы компенсации ресурсоснабжающим организациям затрат на установку общедомовых приборов учета.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 424 от 02.04.2020  мораторий на начисление пеней действовал с 6 апреля 2020 по 1 января 2021 года для всех россиян.

Постановлением: Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 введен мораторий сроком на шесть месяцев в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей с 01.04.2022 по 01.10.2022, ООО «Водоканал- Сервис» предоставил уточненное исковое заявление (от 22.05.2024), где расчет неустойки начислен с учетом периода мораторий в общей сумме 1 998 174,21 рубля, в том числе за период с 02.01.2021 по 22.05.2023 в сумме 1 298 026,95 рублей, за период с 02.10.2022 по 22.05.2023 в сумме 700 147,26 рублей; неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения, от невыплаченной задолженности в сумме 5 208 534,72 рублей за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная с 23.05.2023 по день фактической оплаты.

Настаивая на несоразмерности неустойки, ответчик не привел каких-либо обстоятельств и не представил доказательств явной несоразмерности заявленного к взысканию размера неустойки последствиям нарушения обязательств ответчиком.

Снижение неустойки судом допускается только в исключительных случаях, и ответчик не должен иметь преимущественное положение по сравнению с истцом. Ответчик не представил доказательств, свидетельствующих о несоразмерности неустойки, а также о том, что рассматриваемый случай носит исключительный характер.

При таких обстоятельствах суд пришел выводу, что начисленная истцом законная неустойка соразмерна последствиям нарушенного обязательства.

Также судом обоснованно указано, отыскиваемая истцом неустойка предусмотрена положениями типовой формы договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645.

Уменьшение судом законной неустойки нарушает права и законные интересы истца, поскольку влечет уменьшение предоставленных истцу специальных законных гарантий, а также не соответствует законодательным целям укрепления платежной дисциплины в сфере оказания услуг на энергетическом рынке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче искового заявления по платежному поручению от 23.05.2023 уплачена государственная пошлина доход федерального бюджета в размере 65 189,65 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

Исходя из требований статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая правила пропорциональности удовлетворения требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию судебные расходы по уплате пошлины в размере 59 033,54 рублей.

Оставшуюся часть уплаченной государственной пошлины следует возвратить истцу.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет". 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-176, и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                  Р Е Ш И Л:

 Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Хайдып Девелопмент» (дата присвоения ОГРН: 14.12.2010, адрес: ТУВИНСКИХ ДОБРОВОЛЬЦЕВ, д. 1/1, КЫЗЫЛ г, ТЫВА Республика ИНН (1701048316) ОГРН (1101719001218) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» (дата присвоения ОГРН: 25.07.2018, адрес: УЛИЦА БАЯНКОЛЬСКАЯ, д. 5А, ГОРОД КЫЗЫЛ, РЕСПУБЛИКА ТЫВА ИНН (1701061444) ОГРН (1181719001342) задолженность по договорам от 02.06.2020 № 2020/15-В и № 2020/15-К в сумме 5 208 534,72 рублей; неустойку за просрочку исполнения обязательств в сумме 1 998 174,21 рубля; неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения, от невыплаченной задолженности в сумме 5 208 534,72 рублей за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная с 23.05.2023 по день фактической оплаты; расходы по уплате государственной пошлины в сумме 59 033,54 рублей.

Возвратить на основании данного судебного акта обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» (дата присвоения ОГРН: 25.07.2018, адрес: УЛИЦА БАЯНКОЛЬСКАЯ, д. 5А, ГОРОД КЫЗЫЛ, РЕСПУБЛИКА ТЫВА ИНН (1701061444) ОГРН (1181719001342) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 156,11 рублей, уплаченную по платежному поручению от 23.05.2023 № 1256.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья                                                                                      Л.К-Б. Маады