ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-310202/2019

24 марта 2021 года

город  Москва

Резолютивная часть постановления объявлена 18.03.2021 года

Полный текст постановления изготовлен 24.03.2021 года

Арбитражный суд Московского округа в составе:

Председательствующего судьи: Анциферовой О.В.

судей: Дербенёва А.А., Матюшенковой Ю.Л.,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1, доверенность от 01.11.2019г.,

от заинтересованного лица: ФИО2, доверенность от 03.12.2020г.,

от третьего лица: не явился, извещен,

рассмотрев 18 марта 2021 года в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка»

на решение Арбитражного суда города Москвы от 28.08.2020 года,

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2020 года,

по заявлению ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка»

к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 1

третье лицо: МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 2

о признании недействительным решение, 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка» (далее – заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 1 (далее – заинтересованное лицо, инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 31.05.2019 № 2.21-11/3917р о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части начисления недоимки по налогу на имущество организаций в размере 6 989 919 руб., соответствующих пеней и штрафа.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 28.08.2020 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2020 года в удовлетворении требования отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка» обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном Интернет - сайте http://www.arbitr.ru.

В судебное заседание кассационной инстанции представитель третьего лица не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Отзыв на кассационную жалобу приобщен к материалам дела.

Ходатайство заявителя об отложении судебного заседания для ознакомления с отзывом на кассационную жалобу удовлетворению не подлежит ввиду отсутствия оснований предусмотренных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель заявителя настаивал на удовлетворении кассационной жалобы по доводам, изложенным в ней. Представитель заинтересованного лица против удовлетворения кассационной жалобы возражал по доводам, изложенным в отзыве на кассационную жалобу, а также в судебных актах и просил судебные акты суда первой и апелляционной инстанций оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка», в которой заявитель со ссылкой на не соответствие выводов суда первой и апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела, а также на нарушение норм материального и процессуального права просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, и проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не находит оснований для отмены или изменения судебных актов суда первой и апелляционной инстанций ввиду следующего.

Как установлено судами двух инстанций в ходе рассмотрения дела по существу, инспекцией проведена выездная налоговая проверка заявителя по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты всех налогов и сборов за период с 01.01.2014 по 31.12.2016.

После окончания проверки составлен акт от 26.12.2018 № 52-20-14/2125а, рассмотрены возражения и материалы проверки (протокол), вынесено решение от 20.05.2019 № 2.19-14/3903р, которым налогоплательщику начислена недоимка по налогу на имущество организаций в размере 7 033 023 руб., пени в сумме 713 956 руб., штраф в размере 559 993 руб.

Решением ФНС России от 19.08.2019 № СА-4-9/16337@, решение инспекции оставлено без изменения.

Не согласившись с решением инспекции общество, обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Отказывая в удовлетворении требования суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 374, 380 Налогового кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 504, исследовав и оценив с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимной связи исходили из того, что общество неправомерно применяло пониженные ставки по налогу на имущество организаций, предусмотренные частью 3 статьи 380 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку не осуществляло деятельность по передаче электроэнергии в адрес третьих лиц; обществом не доказано отнесение спорных объектов с учетом их функционального предназначения (которое заключается в передаче по собственным сетям для обслуживания и эксплуатации завода и очистных сооружений), к имуществу, включенному в вышеназванный Перечень и подлежащему налогообложению по льготной ставке.

В силу изложенного исследовав и оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (ст. 71 "Оценка доказательств"), представленные в обоснование заявленных требований доказательства, исходя из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора суды первой и апелляционной инстанций сделали правомерный вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования.

В соответствии с положениями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать установленными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении, либо были отвергнуты судами первой или апелляционной инстанции.

Отклоняя доводы заявителя кассационной жалобы судами правомерно указано, что спорные объекты основных средств участвуют в передаче электроэнергии только для объектов основных средств общества, поставляемая посредством них электроэнергия используется на собственные нужды общества. Позиция судов не противоречит постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 28.11.2017 № 34-П.

Вопреки доводам кассационной жалобы, обществом неправомерно применены в отношении объектов основных средств ставки по налогу на имущество, определенной пунктом 3 статьи 380 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку объекты не относятся к линиям энергопередачи, а также к сооружениям, являющимся неотъемлемыми технологическими частями линий энергопередачи по перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 504 "О Перечне имущества, относящегося к железнодорожным путям общего пользования, федеральным автомобильным дорогам общего пользования, магистральным трубопроводам, линиям электропередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов", в отношении которых организации освобождаются от обложения налогом на имущество организаций.

Выводы судов основаны на материалах дела, в достаточной степени мотивированы. Оснований для вывода о неправильном применении судами норм материального права суд округа не находит. Спор рассмотрен судами с учетом сложившейся судебной практики - определения Верховного Суда Российской Федерации от 14.06.2017 № 308-КГ17-6698, от 16.03.2018 № 309-КГ18-756, от 24.05.2018 N 305-КГ18-5737, от 14.12.2018 № 305-КГ18-20630 и др.

Ссылка заявителя жалобы на судебную практику в обоснование своей позиции не свидетельствует о нарушении судами первой и апелляционной инстанций единообразия в толковании и применении норм материального права с учетом обстоятельств настоящего спора.

Доводы кассационной жалобы, основанные на том, что обществом представлены доказательства, подтверждающие факт передачи электроэнергии в адрес третьих лиц, судебной коллегией отклоняются, поскольку выводы судов основаны на совокупности представленных  в дело доказательствах, в том числе на экспертизе, проведенной налоговом органом.

Доводы, основанные на процессуальных нарушениях, выразившихся в отказе судов в вызове эксперта в судебное заседание, подлежат отклонению, поскольку оценка обоснованности ходатайств и их разрешение является прерогативой суда первой инстанции, подателем жалобы не приведено оснований, согласно которым не проведение указанного процессуального действия повлекло судебную ошибку.

Доводы, основанные на том, что судами не учтен статус заявителя, судебной коллегией отклоняются, поскольку данные доводы были предметом оценки судов и обоснованно отклонены. В частности, судами установлено, что у заявителя отсутствует заключенный и подписанный договор о присоединении, что однозначно свидетельствует об отсутствии у заявителя статуса сетевой организации. Ссылка на включение заявителя в 1997 году в некий реестр ФАС России судом в качестве доказательства получения статуса сетевой организации не принимается, поскольку такой статус возможен в силу Закона и Правил только путем заключения договора о присоединении.

Приведенные в кассационной жалобе сводятся к несогласию с оценкой судов обстоятельств по делу и доказательств, представленных в материалы дела, а потому не могут быть положены в основу отмены обжалуемых судебных актов, так как заявлены без учета норм части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исключивших из полномочий суда кассационной инстанции установление обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешение вопросов достоверности или недостоверности доказательств, преимущества одних доказательств перед другими, а также переоценку доказательств, которым уже была дана оценка судом первой или апелляционной инстанции.

Иные доводы о нарушении судами первой и апелляционной инстанций норм права, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку основаны на неправильном толковании норм права, а также как направленные на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств, которая в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (ч. ч. 1, 3 ст. 286 АПК РФ).

Нарушений судом первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 28 августа 2020 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08 декабря 2020 года по делу № А40-310202/2019 – оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

 

Председательствующий судья                                                  О.В. Анциферова

 

Судьи:                                                                                             А.А. Дербенёв

 

Ю.Л. Матюшенкова