АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru 

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-10415/2021

г. Кострома

05 мая 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 апреля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 05 мая 2022 года

В судебном заседании объявлялся перерыв с 19.04.2022 по 26.04.2022

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Разумовой Людмилы Владимировны, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, исковое заявление некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области», г. Кострома (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Кострома (ОГРНИП 312440132700020, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.10.2014 по 01.11.2020 в размере 34 629 руб. 14 коп., пени за период с 26.12.2014 по 05.04.2020 в размере 19 941 руб. 89 коп. (с учетом уточнения иска),

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Радамед», г. Иваново (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в заседании: 

от истца: ФИО3 по доверенности от 19.11.2020 № 109,

от ответчика: ФИО4 по доверенности № 44АА0725019 от 15.12.2021,

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» (далее – истец, Фонд) обратилась в Арбитражный суд Костромской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.08.2015 по 01.11.2020 в размере 47 722 руб. 22 коп., пени за период с 26.10.2015 по 05.04.2020 в размере 5 748 руб. 99 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Радамед».

Третье лицо явку представителя в суд не обеспечило, извещено.

Истец исковые требования поддержал, заявил ходатайство об их уточнении, просил взыскать с ответчика 34 629 руб. 14 коп. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.10.2014 по 01.11.2020 и 9 472 руб. 40 коп. пени за период с 26.12.2014 по 05.04.2020.

Уточнение иска принято судом, так как не противоречит требованиям статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик исковые требования не признал, представил контррасчет,  заявил о пропуске истцом срока исковой давности в отношении задолженности за период с октября 2014 года по сентябрь 2017 года включительно (с учетом уточнения ранее представленной позиции).

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее - АПК РФ) объявлялся перерыв до 26.04.2022.

Суд, руководствуясь частью 5 статьи 156 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

31.08.2013 принято постановление администрации Костромской области № 351-а «О создании некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области».

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» осуществляет обязанности регионального оператора на территории Костромской области.

Постановлением администрации Костромской области от 26 марта 2014 года № 100-а утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области, на 2014-2043 годы.

Постановлениями администрации Костромской области № 575-а от 26.12.2013, № 504-а от 26.12.2016 и № 531-а от 30.12.2019 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Костромской области» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Костромской области.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом (часть 4 статьи 4 Закона Костромской области от 25 ноября 2013 года № 449-5-ЗКО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области»).

На основании части 1 статьи 6 Закона Костромской области от 25 ноября 2013 года № 449-5-ЗКО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области» в случае формирования фонда капитального ремонта на счёте регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платёжных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости ответчик является собственником нежилого помещения по адресу: 

<

...>.

По мнению истца, ответчик исполняет обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт ненадлежащим образом, у ответчика имеется задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт за период с 01 октября 2014 года по 01 ноября 2020 года в размере 34 629 руб. 14 коп.

Неоплата указанной задолженности послужила основанием для обращения истца с иском в суд. 

Определением Свердловского районного суда г. Костромы от 12.05.2020 дело по иску некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» к ФИО2 о взыскании задолженности по взносам за капитальный ремонт, пени, передано по подсудности в Арбитражный суд Костромской области.

 Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение, в том числе, включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Согласно части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 171 ЖК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 171 ЖК РФ собственники нежилых помещений уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 171 ЖК РФ.

На основании части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

31.08.2013 администрацией Костромской области (постановление № 351-а) принято решение о создании некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области», которая на территории Костромской области осуществляет обязанности регионального оператора, предусмотренные статьей 182 ЖК РФ.

26.03.2014 Постановлением администрации Костромской области № 100-а утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области, на 2014-2043 годы. Данная Региональная программа официально опубликована 31.03.2014. Таким образом, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений многоквартирных домов, включенных в Региональную программу, возникла с 01.10.2014.

Постановлениями администрации Костромской области от 26.12.2013 № 575-а, от 26.12.2016г. № 504-а, от 30.12.2019 г. № 531-а «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Костромской области» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Костромской области на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения. В 2014 году минимальный размер взноса на капитальный ремонт составил 6 рублей, в 2015 году - 6,34 рублей, в 2016 году - 6,71 рублей, в 2017 году - 7,14 рублей, в 2018 году - 7,57 рублей, в 2019 году - 7,95 рублей, в 2020 году - 8,27 рублей.

В соответствии с действующими тарифами, в период с 01 октября 2014 года по 31 октября 2020 года истцом произведены начисления по оплате взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, в рассматриваемый исковой период истец, как региональный оператор, имел право требовать с ответчика оплаты взносов на капитальный ремонт в отношении спорного помещения.

По расчету истца размер задолженности за период с 01 октября 2014 года по 31 октября 2020 года составил 34 629 руб. 14 коп.

Доказательства оплаты задолженности ответчиком в нарушение положений статей 9, 65 АПК РФ не представлены.

Довод ответчика о том, что у него отсутствует обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт в связи с тем, что помещение, принадлежащее ему на праве собственности, находится в пристройке к многоквартирному дому по  адресу: 

<

...>, указанная пристройка не является составной частью общедомового имущества, помещение является самостоятельным, отклоняется судом ввиду следующего.

Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» (далее - Постановление № 64), отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 ГК РФ.

В силу изложенного собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания.

Согласно пункту 2 Постановления № 64 от 23.07.2009 при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Так, критерий для определения самостоятельности нежилых помещений установлен с 01.01.2017 постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 и включен в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354, раздел 1 (2) абзац 12), а именно: нежилое помещение в многоквартирном доме - помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения.

Таким образом, именно факт того, что нежилое помещение указано в проектной или технической документации на многоквартирный дом, является основным и единственным критерием для определения принадлежности этого помещения к многоквартирному дому независимо от присоединения к внешним сетям инженерно-технического обеспечения и от каких-либо других признаков самостоятельного функционирования.

Исходя из п. 1 ст. 130 ГК РФ, п. п. 6, 14 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п. 8 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», помещение является частью здания или строения; при этом, в соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 10 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, осуществление кадастрового учета отдельных помещений допускается законодательством, однако, не выводит эти помещения из состава здания и не допускает изменения его характеристик как объекта кадастрового учета.

В силу п. 3.21 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ          Р51929-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.06.2014 № 543-ст, в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения.

Согласно своду правил СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий», одобренному и рекомендованному к применению письмом Госстроя России от 28.04.2004 № ЛБ-131/9, встроенно-пристроенное нежилое помещение - это помещение, располагаемое в габаритах жилого здания и в объемах, вынесенных за пределы габаритов жилого здания более чем на 1,5 м.

В п. 2 письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.10.2017 № 35851-ЕС/04, указано, что нежилое помещение является частью того здания, в составе которого, это помещение находится согласно техническому паспорту; в случае, если в составе многоквартирного дома согласно технической документации имеется нежилое помещение, указанное помещение является частью этого многоквартирного дома; при этом, в случае оформления нежилого помещения в собственность, площадь указанного помещения учитывается в общей площади помещений, собственники которых, совместно владеют общим имуществом в многоквартирном доме. Действующее законодательство предусматривает наличие в составе многоквартирного дома таких помещений, как встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные - все перечисленные помещения являются частями многоквартирного дома, если они встроены в этот дом, пристроены к нему, либо частично встроены, частично пристроены.

Нежилое помещение, принадлежащее ответчику, расположенное в пристройке литер А1, является частью многоквартирного дома № 91 по ул. Водяная в г. Костроме, данный факт подтверждается кадастровым паспортном, иное из представленных материалом не следует.

В ходе рассмотрения дела ответчик заявлял ходатайство о назначении судебной экспертизы, до рассмотрения судом ходатайства по существу, его отозвал, просил рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Ответчиком не представлены в материалы дела какие-либо доказательства, что содержащиеся в ЕГРН сведения о кадастровом учете, являются не достоверными, как не представлено достоверных сведений о том, что принадлежащее ему на праве собственности помещение не является частью указанного выше многоквартирного дома.

При установленных обстоятельствах, ответчик обязан нести расходы по оплате взносов на капитальный ремонт, как собственник помещения, находящегося по адресу: 

<

...>.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 14.1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, исполнение обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт обеспечивается неустойкой в силу закона.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности для судебной защиты нарушенного права по требованию о взыскании задолженности и пени в отношении платежей за период с октября 2014 года по сентябрь 2017 года включительно.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии с частью 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии со статьей 201 ГК РФ перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

Судом установлено, что исковое заявление поступило в Свердловский районный суд г. Костромы  30.11.2020 (согласно штампу суда).

С учетом указанного, принимая во внимание срок внесения взносов на капитальный ремонт, истцом пропущен общий срок исковой давности три года в отношении задолженности, образовавшейся в период с октября 2014 года по сентябрь 2017 года включительно.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Требование о взыскании пени на сумму платежей (долга), заявленную за пределами срока исковой давности, также не подлежит удовлетворению.

В пределах заявленных исковых требований (с учетом уточненного расчета) размер подлежащей взысканию суммы пени на платежи за период с октября 2017 по октябрь 2020 с применением ставки 9,5%, составляет 6 316 рублей 52 копейки.

Довод ответчика о том, что при расчете пени необходимо применять ставку рефинансирования, действующую в соответствующие периоды, не принимается судом как основанный на неверном толковании заявителем норм материального права и не учитывающий правил применения общих и специальных норм права.

С учетом указанных обстоятельств, требования истца подлежат удовлетворению частично в размере 23 215 рублей 39 копеек, в том числе: 16 898 рублей 87 копеек задолженность за период с октября 2017 года по октябрь 2020 года, 6 316 рублей 52 копейки пени за период с 26.12.2017 по 05.04.2020.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При обращении в суд истцу предоставлена отсрочка оплаты государственной пошлины, в связи с чем, государственная пошлина подлежит взысканию с истца и с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь со статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Кострома (ОГРНИП 312440132700020, ИНН 

<

***>) в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 23 215 рублей 39 копеек, в том числе: 16 898 рублей 87 копеек задолженности, 6 316 рублей 52 копейки пени.

В остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Кострома (ОГРНИП 312440132700020, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 1 052 рубля 82 копейки государственной пошлины.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 947 рублей 18 копеек государственной пошлины.

Исполнительные листы на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней после вступления решения в законную силу, при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья                                                           Л.В. Разумова