﻿

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

http://5aas.arbitr.ru/

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело

№ А24-2228/2021

г. Владивосток

26 ноября 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 ноября 2021 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.Н. Номоконовой,

судей С.Н. Горбачевой, И.С. Чижикова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Манукян,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу городского округа «Поселок Палана» в лице администрации городского округа «Поселок Палана»,

апелляционное производство № 05АП-7097/2021

на решение от 16.09.2021 

судьи Ю.С. Скрипник 

по делу № А24-2228/2021 Арбитражного суда Камчатского края

по иску фонда капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края (ИНН 4101996280, ОГРН 1134100000627) 

к городской округ «поселок Палана» в лице администрации городского округа «Поселок Палана» (ИНН 8200000789, ОГРН 1024101418769)  

о взыскании 35 380 рублей 48 копеек;

при участии: стороны не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

фонд капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края (далее – истец, фонд капитального ремонта Камчатского края, фонд) обратился в Арбитражный суд Камчатского края с иском к государственному унитарному предприятию Камчатского края «Дорожное ремонтно-строительное управление» (далее – ГУП КК «ДРСУ», предприятие) о взыскании 35 380 рублей 48 копеек задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества за период с марта 2018 года по январь 2021 года  (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

Определением суда от 17.05.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением от 08.07.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 05.08.2021 произведена замена ответчика на городской округ «Поселок Палана» в лице администрации городского округа «Поселок Палана» (далее – администрация, ответчик, апеллянт).

Решением суда первой инстанции от 16.09.2021 с ответчика в пользу истца взыскано 35 380 рублей 48 копеек долга, 2 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины, а всего взыскано 37 380 рублей 48 копеек.

Администрация, не согласившись с принятым по делу судебным актом, обжаловала его в порядке апелляционного производства. В обоснование доводов жалобы апеллянт, ссылаясь на часть 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) указывает на то, что, до перехода права собственности на спорное имущество к администрации им владел субъект Российской Федерации (Камчатский край), который не вносил взносы на капитальный ремонт, за принадлежащее ему на праве собственности спорное помещение. В этой связи, поскольку указанная обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества не исполнена субъектом Российской Федерации, то у ответчика отсутствуют основания для уплаты в спорный период заявленного долга. 

Через канцелярию суда от фонда капитального ремонта Камчатского края поступил отзыв на апелляционную жалобу, по тексту которого доводы жалобы фонд опроверг, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Кроме того, истцом заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя.

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 17.11.2021 объявлялся перерыв до 24.11.2021 до 13 часов 50 минут, об объявлении которого лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» путем размещения на официальном сайте суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда при ведении протокола тем же секретарем судебного заседания.

До и после перерыва лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы с учетом разъяснений Пленума ВАС РФ, изложенных в пункте 5 постановления от 17.02.2011 № 12, в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явились. В соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ судебная коллегия удовлетворила ходатайство истца и рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам. 

Повторно исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта в силу следующего.

Согласно представленным в материалы дела выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 23.06.2021, от 02.09.2021, с 11.11.2002 Корякскому автономному округу на праве собственности принадлежало нежилое помещение, площадью 104,8 кв.м., этаж цокольный, с кадастровым номером 82:01:000001:1555, расположенное по адресу: Камчатский край, район Тигильский, пгт. Палана, ул. Обухова, 2 (т.1 л.д. 28, 40).

Указанное помещение 11.11.2002 передано ГУП КК «ДРСУ» на праве хозяйственного ведения, о чем в едином государственном реестре недвижимости сделана запись за номером 82-41-2/2002-261.

И в последующем указанное нежилое помещение на основании распоряжения от 18.05.2021 передано на праве собственности городскому округу «Поселок Палана»,  о чем в едином государственном реестре недвижимости также сделана запись за номером 82:01:000001:1555-41/008/2021-1.

Ссылаясь на то, что ответчиком, как собственником указанного выше нежилого помещения не оплачиваются взносы на капитальный ремонт, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, верно, квалифицировал отношения сторон как регулируемые общими нормами ГК РФ об обязательствах и положениями ЖК РФ о взносах на капитальный ремонт многоквартирных домов.

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 37 ЖК РФ установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за принадлежащее им помещение и коммунальные услуги, эта обязанность возникает у собственника с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно статье 154 ЖК РФ плата за помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 ЖК РФ (часть 3 статьи 169 ЖК РФ).

Статьей 170 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из способов формирования фонда капитального ремонта, в том числе перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете.

Собственники помещений в многоквартирных домах Камчатского края обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт с 01.11.2014 на основании Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Камчатском крае на 2014-2043 годы, которая утверждена Постановлением Правительства Камчатского края от 12.02.2014 №74-П. 

Частью 3 статьи 158 ЖК РФ установлено, что при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

На основании статьи 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с ГК РФ.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 по делу № 304-ЭС15-6285 сделан вывод о том, что с момента возникновения у учреждения права оперативного управления на помещение, расположенное в многоквартирном доме, у собственника (Российской Федерации) прекращается обязанность нести расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в котором помещение расположено, такая обязанность переходит к лицу, владеющему помещением на указанном праве. Аналогичная обязанность возникает и у лиц, за которыми помещения в многоквартирных домах закреплены на праве хозяйственного ведения, то есть вещного права.

Таким образом, с учетом вышеизложенного ГУП КК «ДРСУ» владея на праве хозяйственного ведения, обязано было в период с 01.11.2014 по январь 2021 года уплачивать взносы на капитальный ремонт на содержание общего имущества в многоквартирном доме, где расположено спорное нежилое помещение.

Поскольку такая обязанность предприятием не исполнена, арбитражный суд с учетом части 3 статьи 158 АПК РФ, регламентирующей, что не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт переходит к новому собственнику, произвел замену ответчика - предприятие на администрацию, удовлетворив уточненные исковые требования. 

При этом коллегия считает необходимым отметить, что обязанность по оплате долга за капитальный ремонт возложена на администрацию не в связи с тем, что ГУП КК «ДРСУ» владело им на праве хозяйственного ведения и собственник этого имущества не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия, а лишь потому что при переходе права собственности на нежилое помещение к администрации как к новому собственнику перешло и обязательство ГУП КК «ДРСУ», т.е. предыдущего владельца по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, которое эту обязанность не исполнило.

В этой связи ссылку суда первой инстанции на статью 113 ГК РФ коллегия признает ошибочным. 

Исключая из цепочки правообладателей спорного имущества ГУП КК «ДРСУ», владевшего нежилым помещением на праве хозяйственного ведения, апеллянт  неверно трактует части 3 статьи 158 ЖК РФ в свою пользу ссылаясь на то, что правопредшественником являлся субъект Российской Федерации, что нельзя признать допустимым. 

Из буквального толкования части 3 статьи 158 ЖК РФ следует, что исключение в виде отсутствия перехода обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт применяется лишь в том случае, если обязанность по их оплате не исполнена Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме. В настоящем же споре такая обязанность у вышеуказанных субъектов отсутствовала ввиду ее наличия у ГУП КК «ДРСУ» как у лица, владевшего в спорный период помещением на вещном праве. 

В этой связи основания для удовлетворения жалобы у коллегии апелляционного суда не имеется. 

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Расчет задолженности произведен на основании минимальных размеров взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в Камчатском крае для каждого муниципального образования с применением ставок, действующих в период 2019-2021 годов (Постановления Правительства Камчатского края от 04.09.2018 № 365-П, от 13.09.2019 № 401-П, от 30.09.2020 N 383-П), и площади спорного помещения. 

Ответчиком доказательств погашения задолженности не представлено.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии на стороне администрации задолженности в размере 35 380 рублей 48 копеек, и оснований для удовлетворения иска в полном объеме.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Вопрос о распределении судебных расходов по апелляционной жалобе не рассматривается, поскольку апеллянт освобожден от ее уплаты в силу закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 16.09.2021  по делу №А24-2228/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Е.Н. Номоконова

Судьи

С.Н. Горбачева

И.С. Чижиков