АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

28 октября 2022 года

Дело № А33-19073/2022

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28.10.2022.

В полном объёме решение изготовлено 28.10.2022.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мальцевой А.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения города Красноярска "Управление Капитального Строительства" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "СТРОЙ-ХОЛДИНГ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании неустойки,

в судебном заседании присутствует:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 10.01.2022, личность удостоверена паспортом, представлен диплом (до перерыва),

в отсутствие ответчика,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:

муниципальное казенное учреждение города Красноярска "Управление Капитального Строительства" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с уточненным иском к обществу с ограниченной ответственностью "СТРОЙ-ХОЛДИНГ" (далее – ответчик) о взыскании неустойки по муниципальному контракту от 07.12.2021 № 2021.147 на выполнение работ по завершению строительства объекта «Детский сад по ул. Академгородок» в г. Красноярске в размере 2 911 301,97 рубля.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 29.07.2022 возбуждено производство по делу.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между МКУ города Красноярска «УКС» (заказчик) и ООО «Строй-Холдинг» (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 07.12.2021 № 2021.147 на выполнение работ по завершению строительства объекта «Детский сад по ул. Академгородок» в г. Красноярске.

В соответствии с пунктом 4.1.10 контракта подрядчик обязан в течение 10 дней с момента подписания контракта представить заказчику проект производства работ  и проект производства геодезических работ (ППР и ППГР), разработанных в соответствии с СП 48.13330.2019.

Актом фиксации от 29.12.2021 № 2 зафиксировано, что  на 29.12.2021 ППР  и ППГР не предоставлены. 

В соответствии с пунктом 4.1.20 контракта подрядчик обязан обеспечить содержание и уборку строительной площадки и прилегающей непосредственно к ней территории, обеспечить чистоту выезжающего транспорта, содержать в исправном состоянии ограждение строительной площадки.

Актом фиксации от 29.12.2021 № 1 зафиксировано, что на строительной площадке отсутствуют фрагменты забора.

На основании пункта 8.1 контракта стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 8.5 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа рассчитывается в соответствии с Правилами и  устанавливается в следующем порядке:

- 100 000,00 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

Цена контракта  234 278 422,98  руб. (п. 2.1 контракта).

Таким образом, за неисполнение условий муниципального контракта ответчику начислена неустойка (штраф) в размере 300 000,00 руб. из расчета 100 000 руб. * 3 нарушение:

- не предоставление ППР;

- не предоставления ППГР;

- содержание ограждения на строительной площадке в не исправном состоянии. 

В адрес подрядчика направлена претензия от 19.01.2022 № 88, получена ответчиком 04.02.2022.

В соответствии с пунктом 4.1.12  контракта подрядчик обязан обеспечить выполнение работ в полном объеме надлежащего качества с соблюдением требований, норм и правил: в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, согласно действующим строительным нормам и правилам, техническим условиям, государственным стандартам, СП 48.13330.2019 «СНИП 12-01-2004 Организация строительства».

Предписанием от 26.01.2022 № 2 зафиксированы нарушения и установлен срок для их устранения до 28.01.2022.

Актом проверки от 08.02.2022 установлено, что не устранено нарушение – при производстве работ на строительной площадке не соблюдаются следующие требования: по безопасности и охране труда (лица, находящиеся  на строительной площадке, не обеспечены защитными касками, спецодеждой  и обувью); строительная площадка не соответствует ПОС (организация санитарно-бытовых помещений. Устройство внутреннего проезда, складирования материалов, обозначение опасных зон.

Согласно пункту 4.1.7.1 контракта подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от проектной документации и рабочей документации.

Предписанием от 28.01.2022 № 3 зафиксированы нарушения и установлен срок для их устранения до 07.02.2022.

Актом проверки от 08.02.2022 установлено, что не устранены нарушения:

- крепление металлической балки МБ12 в осях Л/6 к закладной детали ОП выполнена через арматуру. Не обеспечено прилегание нижнего пояса балки;

- конструкция металлической балкиМБ12 не соответствует проекту в части наличия стыковочного шва;

- согласно исполнительной схемы кирпичных опор подвала в осях И/Л-6/10 отклонения по высотным отметкам ОП составляют от 10 мм до 25 мм, что превышает допустимые значения;

- не предъявлены документы, подтверждающие соответствие бетона ОП проектным значениям.

Предписанием от 31.01.2022 № 4 зафиксированы нарушения и установлен срок для их устранения до 07.02.2022.

Актом проверки от 08.02.2022 установлено, что не устранены нарушения:

- при обратной засыпке пазух грунтом в осях Д/Ж-11-13 нарушен (смещен) слой  утеплителя XPS Carbon Prof по стенам подвала, между  листами утеплителя имеются щели до 10 см;

- при производстве работ в 2022 году по утеплению стен подвала применяется утеплитель «Пеноплекс Комфорт» от ООО «Пеноплекс СПб», проектом предусмотрен «XPS Carbon Prof 300». В 2022 году не выполнена оклеечная гидроизоляция;

- утепление стен подвала в осях 3/6- Б/М осуществляется насухо. Требуется уточнить фактическую нижнюю отметку утепления (проект – 1.590);

- не выполнено утепление фундаментов пенополистирольными плитами                  ППС10-Р-А Т-40 мм.

На основании п. 8.1 контракта стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 8.5 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа рассчитывается в соответствии с Правилами и  устанавливается в следующем порядке:

- 100 000,00 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

Цена контракта  234 278 422, 98  руб. (п. 2.1 контракта).

Таким образом, за неисполнение условий муниципального контракта ответчику надлежит уплатить неустойку (штраф) в размере 900 000 руб. из расчета 100 000 руб. * 9 нарушений.

В адрес подрядчика направлена претензия от 21.02.2022 № 386, получена ответчиком 14.03.2022.

В соответствии с пунктом 4.1.12  контракта подрядчик обязан обеспечить выполнение работ в полном объеме надлежащего качества с соблюдением требований, норм и правил: в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, согласно действующим строительным нормам и правилам, техническим условиям, государственным стандартам, СП 48.13330.2019 «СНИП 12-01-2004 Организация строительства».

Согласно пункту 4.1.7.1 контракта подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от проектной документации и рабочей документации.

Предписанием от 24.01.2022 № 1 зафиксированы нарушения и установлен срок для их устранения до 16.02.2022.

Актом проверки от 18.02.2022 установлено, что не устранены нарушения:

- при выполнении работ по обратной засыпке пазух в осях Н-10/13, 12-Н/Л и 13- Ж/Л, в  грунте выявлены включения более 250 мм, не выполняется послойное утрамбование грунта, грунт мерзлый;

- при бетонировании ростверков в осях ½-Ж/В и 2-В/Ж в нижней части на примыкании к бетонной подготовке выявлены участки неоднородного (неуплотненного) бетона. 

Предписанием от 04.02.2022 № 5 зафиксированы нарушения и установлен срок для их устранения до 14.02.2022.

Актом проверки от 18.02.2022 установлено, что не устранены нарушения:

- в нарушение п.9.2.14 СП 70.13330-2012 при армировании перегородок  не выступают арматурные стержни на 2-3 мм за поверхность;

- в нарушение п.3 1477-20 КЖ1, п.9.2.4 и п.9.2.14 СП 70.13330-2012 толщина горизонтальных швов превышает 10 мм (15 мм при армировании) и в вертикальных швах превышает более 15 мм; 

- в нарушении п. 9.1.8  не выполнено  крепление в местах примыкания железобетонных конструкций;

- в нарушение п. 9.12.1 СП70.13330.2012 не представлены паспорта на раствор                   с противоморозными добавками для зимних работ;

- в нарушение п.9.2.1 СП 70.13330.2012 не выполнена перевязка швов; 

- в нарушение п.9.2.6 СП 70.13330.2012 при кладке впустошовку глубина не заполненных раствором швов с лицевой стороны превышает 10 мм, а местами швы просвечивают;  

-в нарушение п.9.16.2 СП 70.13330.2012 не производится контроль прочности раствора с противоморозными добавками  с изготовлением образцов-кубов размером 7,07x7,07x7,07 см непосредственно на объекте, для последующего испытания;

- в нарушении п. 9.1.12 СП70.13330-2012 производителем работ, строительным мастером не осуществляется контроль за качеством кладки, вертикальность стен и столбов не проверяется провешиванием отвесом. Отклонение от вертикальности составляет более 7 мм.

На основании п. 8.1 контракта стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 8.5 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое  не имеет стоимостного выражения, размер штрафа рассчитывается в соответствии с Правилами и  устанавливается в следующем порядке:

- 100 000,00 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

Таким образом, за неисполнение условий муниципального контракта ответчику надлежит уплатить неустойку (штраф) в размере 1 000 000 руб. из расчета 100 000 руб. * 10 нарушений.

В соответствии с пунктом 4.1.1 контракта подрядчик обязан принять на себя обязательства выполнить работы по строительству объекта «Детский сад  по ул. Академгородок» в г. Красноярске в сроки, предусмотренные п.3.1 контракта, в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ, который является Приложением №2 к муниципальному контракту (далее – график)  и его неотъемлемой частью.

Согласно п. 10 графика «Утепление фундаментов» срок выполнения работ с 01.12.2022 по 15.02.2022.

На 18.02.2022 подрядчик работы не завершил, что подтверждается актом фиксации от 18.02.2022 № 3.

Согласно пункту 8.3. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

За нарушения срока выполнения работ по контракту, подлежит начислению неустойка в виде пени.

Расчет пени:

№ п/п

п. по графику

стоимость не

выполненных в

срок работ по

смете

период

ставка

сумма пени (руб.)

 

с

по

дней

 

1

10

100288,64

16.02.2022

18.02.2022

3

7,50%

75,22

Итого пеня:

75,22

За нарушение сроков выполнения работ, предусмотренных графиком, ответчику надлежит уплатить неустойку (пени) в размере 75,22 руб.

В адрес подрядчика направлена претензия от 28.02.2022 № 434, получена ответчиком 28.03.2022.

п.

КС-2

 

период

 

по гр аф ик у

стоимость

работ по

контракту с

НДС

дата

№

стоимость выполненных работ с НДС

стоимость не

выполненны

х работ с

НДС

с

по

дн ей

ставка

сумма пени (руб.)

21

8 119 279,32

09.03.2022

1

92112,64

8027166,68

 

25.03.2022

1

4043,96

8023122,72

 

22.04.2022

3

2674411,68

5348711,04

 

30.05.2022

4

2674411,68

2674299,36

01.06.2022

01.06.2022

1

7,5%

668,57

 

22

10 430 690,06

22.04.2022

3

3476896,68

6953793,38

 

30.05.2022

4

3476896,68

3476896,70

01.06.2022

01.06.2022

1

7,5%

869,22

 

23

3 976 562,15

22.04.2022

3

1325572,60

2650989,55

 

30.05.2022

4

1325572,60

1325416,96

01.06.2022

01.06.2022

1

7,5%

331,35

 

24

2 737 929,60

22.04.2022

3

912643,20

1 825 286,40

 

30.05.2022

4

912643,20

912 643,20

01.06.2022

01.06.2022

1

7,5%

228,16

 

25

2 983 682,02

22.04.2022

3

994566,71

1 989 115,31

 

30.05.2022

4

994566,71

994 548,60

01.06.2022

01.06.2022

1

7,5%

248,64

 

28

1 306 110,90

22.04.2022

3

408869,50

897241,40

 

30.05.2022

4

525283,73

371957,68

01.06.2022

01.06.2022

1

7,5%

92,99

 

29

556 667,09

25.03.2022

1

40428,34

516238,75

 

22.04.2022

3

188147,26

328091,50

 

30.05.2022

4

165600,68

162490,81

01.06.2022

01.06.2022

1

7,5%

40,62

 

30

380 436,05

25.03.2022

1

18557,86

361 878,19

 

22.04.2022

3

64952,50

296 925,70

 

30.05.2022

4

176299,63

120 626,07

01.06.2022

01.06.2022

1

7,5%

30,16

 

32

25 690,21

22.04.2022

3

9524,06

16166,15

 

1

7,5%

 

30.05.2022

4

8083,08

8083,07

01.06.2022

01.06.2022

1

7,5%

2,02

 

34

5 685 054,60

09.03.2022

1

1185503,34

4 499 551,26

 

22.04.2022

3

1548538,10

2 951 013,16

 

30.05.2022

4

2202069,04

748 944,12

01.06.2022

01.06.2022

1

7,5%

187,24

 

35

276 062,26

 

276062,26

01.06.2022

01.06.2022

1

7,5%

69,02

 

36

15 461 190,60

25.03.2022

1

4110804,00

11 350 386,60

 

22.04.2022

3

3568237,00

7 782 149,60

 

30.05.2022

4

3791074,80

3 991 074,80

01.06.2022

01.06.2022

1

7,5%

997,77

 

38

2309555,99

 

2309555,99

01.06.2022

01.06.2022

1

7,5%

577,39

Итого пеня:

4343,15

 

В соответствии с пунктом 4.1.12  контракта подрядчик обязан обеспечить выполнение работ в полном объеме надлежащего качества с соблюдением требований, норм и правил: в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, согласно действующим строительным нормам и правилам, техническим условиям, государственным стандартам, СП 48.13330.2019 «СНИП 12-01-2004 Организация строительства».

Предписанием от 08.02.2022 № 6 зафиксировано, что при проверке фактических отметок существующего основания подвала на проектных  отметках-2.640 и 3.480 (локально земоснование, локально бетонная подготовка под полы) в осях 4/12/-Е/Н установлено несоответствие фактических отметок проекту от – 20 см до +25 см,  установлен срок для его устранения до 21.02.2022.

Актом проверки от 17.03.2022 № 6 установлено, что нарушение не устранено. 

Согласно пункту 4.1.7.1 контракта подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от проектной документации и рабочей документации.

На основании п. 8.1 контракта стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 8.5 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа рассчитывается в соответствии с Правилами и  устанавливается в следующем порядке:

- 100 000,00 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

Цена контракта  234 278 422, 98  руб. (п. 2.1 контракта).

Таким образом, за неисполнение условий муниципального контракта Вам надлежит уплатить неустойку (штраф) в размере 100 000 руб.

В адрес подрядчика направлена претензия от 28.03.2022 № 708, получена ответчиком 11.04.2022.

В соответствии с п. 4.1.1 контракта подрядчик обязан принять на себя обязательства выполнить работы по строительству объекта «Детский сад по ул. Академгородок» в г. Красноярске в сроки, предусмотренные п.3.1 контракта, в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ, который является Приложением №2 к муниципальному контракту (далее – график)  и его неотъемлемой частью.

Согласно п. 21, 22, 23, 24, 25, 28, 29, 30, 32, 34, 35, 36, 38  графика  срок выполнения работ до 31.05.2022.

На 01.06.2022 ответчик работы не завершил, что подтверждается актом осмотра объекта от 01.06.2022.

За нарушения срока выполнения работ по контракту, подлежит начислению неустойка в виде пени.

Расчет пени:

За нарушение сроков выполнения работ, предусмотренных графиком, ответчику начислена неустойку (пени) в размере 4343,15 руб.

Также, истец начислил неустойку за нарушение следующих сроков выполнения работ в размере 6883,60 руб.:

№ п/п

п. по

графи

ку

работ по

контракту с

НДС

стоимость не выполненных работ с НДС

с

по

дней

ставка

сумма пени (руб.)

1

40

3 184 274,44

3184274,44

21.07.2022

22.07.2022

2

7,5%

1326,78

2

41

1788705,41

1788705,41

21.07.2022

22.07.2022

2

7,5%

745,29

3

42

1901745,90

1901745,90

21.07.2022

22.07.2022

2

7,5%

792,39

4

43

168777,77

168777,77

21.07.2022

22.07.2022

2

7,5%

70,32

5

47

617644,76

617644,76

21.07.2022

22.07.2022

2

7,5%

257,35

6

51

120 607,03

120607,03

21.07.2022

22.07.2022

2

7,5%

50,25

7

55

74282,69

74282,69

21.07.2022

22.07.2022

2

7,5%

30,95

8

299

16928,16

16928,16

16.07.2022

22.07.2022

7

7,5%

24,69

9

306

173602,22

173602,22

16.07.2022

22.07.2022

7

7,5%

253,17

10

312

12391,51

12391,51

16.07.2022

22.07.2022

7

7,5%

18,07

11

326

114130,63

114130,63

16.07.2022

22.07.2022

7

7,5%

166,44

12

334

71595,34

71595,34

16.07.2022

22.07.2022

7

7,5%

104,41

13

342

33971,9

33971,90

16.07.2022

22.07.2022

7

7,5%

49,54

14

349

11860,52

11860,52

16.07.2022

22.07.2022

7

7,5%

17,30

15

353

10427,4

10427,40

16.07.2022

22.07.2022

7

7,5%

15,21

16

363

113475,41

113475,41

16.07.2022

22.07.2022

7

7,5%

165,48

17

368

65874,55

65874,55

16.07.2022

22.07.2022

7

7,5%

96,07

18

372

22026,32

22026,32

16.07.2022

22.07.2022

7

7,5%

32,12

19

376

8417,03

8417,03

16.07.2022

22.07.2022

7

7,5%

12,27

20

386

150764,06

150764,06

16.07.2022

22.07.2022

7

7,5%

219,86

21

464

20887,73

20887,73

11.07.2022

22.07.2022

12

7,5%

52,22

22

465

138230,83

138230,83

11.07.2022

22.07.2022

12

7,5%

345,58

23

466

6626,24

6626,24

11.07.2022

22.07.2022

12

7,5%

16,57

24

467

10323,84

10323,84

11.07.2022

22.07.2022

12

7,5%

25,81

25

468

20771,33

20771,33

11.07.2022

22.07.2022

12

7,5%

51,93

26

469

734980,14

734980,14

11.07.2022

22.07.2022

12

7,5%

1837,45

27

470

17831,99

17831,99

11.07.2022

22.07.2022

12

7,5%

44,58

28

471

24595,6

24595,60

11.07.2022

22.07.2022

12

7,5%

61,49

Итого пеня:

6883,60

В адрес подрядчика направлена претензия от 10.06.2022 № 1702, получена ответчиком 22.06.2022.

В соответствии с пунктом 4.1.12 контракта подрядчик обязан обеспечить выполнение работ в полном объеме надлежащего качества с соблюдением требований, норм и правил: в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, согласно действующим строительным нормам и правилам, техническим условиям, государственным стандартам, СП 48.13330.2019 «СНИП 12-01-2004 Организация строительства».

Предписанием от 18.05.2022 № 13 зафиксированы нарушения и установлен срок для их устранения до 27.05.2022.

Актом проверки от 03.06.2022 установлено, что не устранено нарушение – при устройстве монолитного участка УМ 8 на отм.+6.310 опирание  двутавра (поз. 8 л. 20 1477-20-КЖ2) по оси Е выполнено на кирпичную кладку без устройства опорных подушек ОП.

В соответствии с пунктом 4.1.50 контракта подрядчик обязан организовать производство работ на объекте в три смены для обеспечения непрерывного режима производства работ.

Актом  фиксации от 03.06.2022 № 4 зафиксировано, что за период с начала производство работ не организовано производство работ на объекте в три смены.

На основании пункта 8.1 контракта стороны несут ответственность  за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 8.5 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа рассчитывается в соответствии с Правилами и  устанавливается в следующем порядке:

- 100 000,00 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

Таким образом, за неисполнение условий муниципального контракта ответчику надлежит уплатить неустойку (штраф) в размере 200 000 руб. из расчета 100000 руб. * 2 нарушений.

В адрес подрядчика направлена претензия от 10.06.2022 № 1703, получена ответчиком 22.06.2022.

Предписанием от 08.09.2022 № 14 зафиксированы нарушения и установлен срок для их устранения до 13.09.2022.

Актом проверки от 13.09.2022 установлено, что не устранены нарушения:

при устройстве насыпи из привозного грунта (ПГС) средней террасы с западной стороны под устройство детских игровых площадок И6 и И1 не выполняется послойное уплотнение грунта;

устройство откоса средней террасы с западной стороны под устройство детских игровых площадок И6 и И1 выполнено с нарушениями линейных размеров, отсутствует проектная берма шириной 0,5 ми на сопряжение нижней части откоса с детскими игровыми площадками нижней террасы И5 И2 берма шириной 0,9 м, бортовой камень БР 100.20.8 установлен на откосе; 

при монтаже бордюрного камня *БР 100:20.8 на средней террасе с западной стороны под устройство детских игровых площадок И6 и И1 допущено нарушение при устройств бетонной обоймы, в части отступления от линейных размеров бетонного основания.

Таким образом, за неисполнение условий муниципального контракта ответчику надлежит уплатить неустойку (штраф) в размере 300 000 руб. из расчета 100000 руб. * 3 нарушений.

Протоколами выездного совещания на строящемся объекте от 12.07.2022 № 46, от 15.07.2022 № 47, от 26.07.2022 № 50, от 02.09.2022 № 61 заказчик обязал подрядчика представить исполнительную документацию на наружные сети ливневой канализации, бытовой и производственной канализации, водоснабжения (п. 459-472 Графика выполнения строительно-монтажных работ).

На 13.09.2022 исполнительная документация на наружные сети ливневой канализации, бытовой и производственной канализации, водоснабжения подрядчиком не представлена.

Таким образом, за неисполнение условий муниципального контракта ответчику надлежит уплатить неустойку (штраф) в размере 100 000 руб.

В связи с тем, что неустойка ответчиком не оплачена, претензии оставлены без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик требования не оспорил. 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком заключен муниципальный контракт, правоотношения по которому регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В силу статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В соответствии с пунктом 1 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. Согласно статье 711 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. В силу статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В связи с просрочкой исполнения ответчиком обязательств, ненадлежащим выполнением обязательств, истцом заявлено требование о взыскании  неустойки.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Из вышеприведенных положений статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что под неустойкой законодатель понимает денежную сумму, являющуюся мерой гражданско-правовой ответственности и одним из способов обеспечения обязательств, основанием для исчисления и последующего взыскания которой является неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в частности просрочка исполнения обязательства. При этом законом предусмотрено, что соглашение о неустойки подлежит заключению сторонами в письменной форме.  

В соответствии с пунктом 4.1.10 контракта подрядчик обязан в течение 10 дней с момента подписания контракта представить заказчику проект производства работ  и проект производства геодезических работ (ППР и ППГР), разработанных в соответствии с СП 48.13330.2019.

В соответствии с пунктом 4.1.20 контракта подрядчик обязан обеспечить содержание и уборку строительной площадки и прилегающей непосредственно к ней территории, обеспечить чистоту выезжающего транспорта, содержать в исправном состоянии ограждение строительной площадки.

В соответствии с пунктом 4.1.12  контракта подрядчик обязан обеспечить выполнение работ в полном объеме надлежащего качества с соблюдением требований, норм и правил: в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, согласно действующим строительным нормам и правилам, техническим условиям, государственным стандартам, СП 48.13330.2019 «СНИП 12-01-2004 Организация строительства».

Согласно пункту 4.1.7.1 контракта подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от проектной документации и рабочей документации.

В соответствии с пунктом 4.1.1 контракта подрядчик обязан принять на себя обязательства выполнить работы по строительству объекта «Детский сад  по ул. Академгородок» в г. Красноярске в сроки, предусмотренные п.3.1 контракта, в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ, который является Приложением №2 к муниципальному контракту (далее – график)  и его неотъемлемой частью.

В соответствии с пунктом 4.1.50 контракта подрядчик обязан организовать производство работ на объекте в три смены для обеспечения непрерывного режима производства работ.

Протоколами выездного совещания на строящемся объекте от 12.07.2022 № 46, от 15.07.2022 № 47, от 26.07.2022 № 50, от 02.09.2022 № 61 заказчик обязал подрядчика представить исполнительную документацию на наружные сети ливневой канализации, бытовой и производственной канализации, водоснабжения (п. 459-472 Графика выполнения строительно-монтажных работ).

Истцом установлено ненадлежащее исполнение обязательств ответчиком, составлены акты фиксации недостатков, предписания и проверки.

Нарушение не устранены, доказательств обратного не представлено.

На основании пункта 8.1 контракта стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 8.5 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа рассчитывается в соответствии с Правилами и  устанавливается в следующем порядке:

- 100 000,00 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

Цена контракта  234 278 422,98  руб. (п. 2.1 контракта).

Согласно пункту 8.3. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Проверив расчеты истца, суд нарушений не установил. 

Ответчик требования не оспорил, доказательств устранения нарушений не представил.

Основания для списания неустойки отсутствуют.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. В части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СТРОЙ-ХОЛДИНГ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу муниципального казенного учреждения города Красноярска "Управление Капитального Строительства" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 2 911 301 руб. 97 коп. неустойки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СТРОЙ-ХОЛДИНГ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 37 557руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

А.Н. Мальцева