АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ  424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 арбитражного суда первой инстанции 

«

Дело № А38-4799/2019

г. Йошкар-Ола

25» октября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 25 октября 2019 года. 

Арбитражный суд Республики Марий Эл  

в лице судьи Фроловой Л.А. 

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем  ФИО1  

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Столица-Строй» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к ответчику комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»  о признании незаконным решения органа местного самоуправления  

с участием представителей: от истца – ФИО2 по доверенности, 

от ответчика – ФИО3 по доверенности  

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Столица-Строй» (далее – за- явитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с за- явлением о признании незаконным изложенного в письме от 16.05.2019 № 09- 16/3408 решения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (далее – ответчик, комитет)  об отказе в списании пеней, начисленных арендодателем в связи с нарушением  арендатором срока внесения арендной платы по семи договорам аренды земельных участков и об обязании ответчика принять решение о таком списании в те- чение семи дней со дня вступления решения арбитражного суда в силу.  

В заявлении, дополнении к нему и в судебных заседаниях требование моти- вировано тем, что оспариваемое решение противоречит Положению о порядке  списания пеней, начисленных за невнесение (несвоевременное внесение) арендной платы по договорам аренды имущества муниципального образования «Го- 

род Йошкар-Ола», в том числе земельных участков, и договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,  утвержденному Решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 26.09.2018 № 698-VI (далее – Положение о порядке списания пеней),  так как обществом для списания пеней, начисленных за несвоевременное внесение арендной платы по семи договорам аренды земельных участка, заключенных  с городским округом «Город Йошкар-Ола», были выполнены все требования  указанного нормативного акта. При этом Положение о порядке списания пеней  не препятствует списанию пеней, взысканных судом. Установленный им исчер- пывающий перечень оснований для отказа в списании пеней не называет в каче- стве такого основания наличие судебных актов, которыми пени были взысканы.  По утверждению истца, решения о списании пеней, взысканных в судебном порядке, принимались комитетом в отношении других арендаторов.  

Кроме того, по мнению заявителя, несмотря на обязательный характер судебных актов, процессуальное законодательство допускает возможность изме- нения их содержания путем заключения сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта мирового соглашения, в том  числе с включением в него условий о полном или частичном прощении либо  признании долга (т. 1, л.д. 4-10, т. 2, л.д. 90).  

Ответчик в судебных заседаниях требование заявителя не признал по осно- ваниям, изложенным в оспариваемом решении, в письменном отзыве на заявле- ние указал, что списание им пеней, взысканных вступившими в законную силу  судебными актами, противоречило бы закрепленному в статье 16 АПК РФ прин- ципу обязательности таких актов. С учетом указанного законодательно установ- ленного принципа в проект Положения о порядке списания пеней комитетом,  как составителем проекта, правило о невозможности списания задолженности,  взысканной судебным актом, отдельно не включалось. Ответчик также сообщил,  что решения о списании пеней, начисленных комитетом в связи с невнесением  арендной платы по договорам аренды с иными арендаторами и взысканных в судебном порядке, не принимались (т. 2, л.д. 2-6).  

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяс- нения заявителя и ответчика, арбитражный суд считает необходимым отказать в  удовлетворении заявленного требования по следующим правовым и процессу- альным основаниям.  

Из материалов дела следует, что между муниципальным образованием «Город Йошкар-Ола» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом  администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» и обществом с ограниченной ответственностью «Столица-Строй» заключено несколько договоров  аренды земельных участков для строительства, в том числе, от 09.07.2013  

 № 5934-Ап, от 23.07.2013 № 5983-Ап, от 21.02.2014 № 6361-А, от 31.10.2014 №  6464-Ап , от 26.09.2014 № 6557-А, от 10.11.2014 № 6603-А от 26.12.2014 №  6652-А (т. 1, л.д. 38-68). По указанным договорам вступившими в законную силу  решениями арбитражного суда взыскана задолженность по уплате арендной платы и пени.  

Так, задолженность по договору аренды земельного участка от 09.07.2013   № 5934/2013-н взыскана на основании решения Арбитражного суда Республики  Марий Эл от 25.05.2015 дело № А38-1487/2015.  

Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 12.11.2018 по  делу № А38-431ИП/2018 ( № А38-1487/2015) на стадии исполнения судебного  акта утверждено мировое соглашение между комитетом и ООО «Строительная  компания «Столица», согласно условиям которого, ООО «Строительная компания «Столица» обязалось уплатить основной долг в сумме 793 242,10 руб. и неустойку в сумме 997 749,11 руб. в срок до 31.12.2018.  

Основной долг оплачен в добровольном порядке, пени в размере 997  749,11 руб. до настоящего времени не оплачены.  

Сопроводительным письмом от 26.03.2019 № 03-08/2252 исполнительный  лист от 25.02.2019 серии ФС № 026430141 направлен в службу судебных приставов. 09.04.2019 возбуждено исполнительное производство № 8427/19/12035- ИП.  

Задолженность по договору аренды земельного участка от 23.07.2013   № 5983/2013-н взыскана на основании решения Арбитражного суда Республики  Марий Эл от 25.05.2015 дело № А38-1338/2015.  

Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 03.12.2018 по  делу № А38-435ИП/2018 ( № АЗ8-1338/2015) на стадии исполнения судебного  акта утверждено мировое соглашение между комитетом и ООО «Строительная  компания «Столица», согласно условиям которого, ООО «Строительная компания «Столица» обязалось уплатить основной долг в сумме 6 522 058,37 руб. и  неустойку в сумме 1 745 565,85 руб., в срок до 25.12.2018.  

Основной долг оплачен в добровольном порядке, пени в размере 1 745  565,85 руб. до настоящего времени не оплачены.  

Сопроводительным письмом от 27.03.2019 № 03-08/2277 исполнительный  лист от 04.03.2019 серии ФС № 026422081 направлен в службу судебных приставов. Информация о возбуждено исполнительного производства в комитет не  поступала.  

Задолженность по договору аренды земельного участка от 21.02.2014 №  6361/2014-н взыскана на основании решения Арбитражного суда Республики  Марий Эл от 01.06.2015 дело № АЗ8-1265/2015.  

Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 14.11.2018 по  делу № А38-436ИП/2018 ( № А38-1265/2015) на стадии исполнения судебного  акта утверждено мировое соглашение между комитетом и ООО «Строительная  компания «Столица», согласно условиям которого, ООО «Строительная компания «Столица» обязалось уплатить основной долг в сумме 6 946 928,57 руб. и  неустойку в сумме 631 873,04 руб., в срок до 25.12.2018.  

Основной долг оплачен в добровольном порядке, пени в размере 631  873,04 руб. до настоящего времени не оплачены.  

Сопроводительным письмом от 08.04.2019 № 03-08/2554 исполнительный  лист от 26.02.2019 серии ФС № 026433287 направлен в службу судебных приставов. 22.04.2019 возбуждено исполнительное производство № 10492/19/12035- ИП.  

Кроме того, определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 

26.01.2018 по делу № А38-11111/2017 утверждено мировое соглашение между  комитетом и ООО «Строительная компания «Столица», согласно условиям  которого, ООО «Строительная компания «Столица» обязалось уплатить основной долг в сумме 5 655 617,39 руб. и неустойку в размере 1 533 322,99 руб. по  договору аренды земельного участка от 21.02.2014 № 6361/2014-н, в срок до  10.08.2018.  

Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 22.11.2018 по  делу № А38-432ИП72018 ( № А38-11111/2017) на стадии исполнения судебного  акта утверждено мировое соглашение между комитетом и ООО «Строительная  компания «Столица», согласно условиям которого, ООО «Строительная компания «Столица» обязалось уплатить основной долг в сумме 5 655 617,39 руб. и  неустойку в размере 1 533 322,99 руб. по договору аренды земельного участка от  21.02.2014 № 6361/2014-н, в срок до 25.12.2018.  

Основной долг оплачен в добровольном порядке, пени в размере 1 533  322,99 руб. до настоящего времени не оплачены.  

Сопроводительным письмом от 19.03.2019 № 03-08/2064 исполнительный  лист от 27.02.2019 серии ФС № 026435238 направлен в службу судебных приставов. 21.03.2019 возбуждено исполнительное производство № 6863/19/12035- ИП.  

Таким образом, задолженность по неустойке по договору аренды земельного участка от 21.02.2014 № 6361/2014-н составляет 2 165 196,03 руб.  

Задолженность по договору аренды земельного участка от 31.10.2014   № 6464/2014-н взыскана на основании решения Арбитражного суда Республики  Марий Эл от 26.05.2015 дело № АЗ8-1264/2015.  

Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 14.11.2018 по  делу № А38-437ИП/2018 ( № АЗ8-1264/2015) на стадии исполнения судебного  акта утверждено мировое соглашение между комитетом и ООО «Строительная  компания «Столица», согласно условиям которого, ООО «Строительная компания «Столица» обязалось уплатить основной долг в сумме 4 000 000,00 руб. и  неустойку в сумме 214 362,50 руб., в срок до 25.12.2018.  

Основной долг оплачен в добровольном порядке, пени в размере 214  362,50 руб. до настоящего времени не оплачены.  

Сопроводительным письмом от 08.04.2019 № 03-08/2556 исполнительный  лист от 26.02.2019 серии ФС № 026433286 направлен в службу судебных приставов. 22.04.2019 возбуждено исполнительное производство № 10491/19/12035- ИП.  

Кроме того, задолженность по договору аренды земельного участка от  31.10.2014 № 6464/2014-н взыскана на основании решения Арбитражного суда  Республики Марий Эл от 31.05.2016 дело № А38-1006/2016.  

Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 25.07.2018 по  делу № АЗ 8-211ИП/2018 ( № АЗ8-1006/2016) на стадии исполнения судебного  акта утверждено мировое соглашение между комитетом и ООО «Строительная  компания «Столица», согласно условиям которого, ООО «Строительная компания «Столица» обязалось уплатить основной долг в сумме 1 828 645,66 руб. в  срок до 01.09.2018 и неустойку в сумме 533 975,58 руб., в срок до 31.12.2018.  

Основной долг оплачен в добровольном порядке, пени в размере 533  975,58 руб. до настоящего времени не оплачены. Исполнительный лист в службу  

судебных приставов не направлялся. Таким образом, по договору аренды земельного участка от 31.10.2014 № 6464/2014-н задолженность по неустойке составляет 748 338,08 руб.  

Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 09.06.2016 по  делу № АЗ8-1007/2016 утверждено мировое соглашение между комитетом и  ООО «Строительная компания «Столица», согласно условиям которого, ООО  «Строительная компания «Столица» обязалось уплатить основной долг в сумме  4 689 941,70 руб. и неустойку в сумме 137 953,30 руб. по договору аренды земельного участка от 26.09.2014 № 6557/2014-н, в срок до 30.05.2017.  

Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 03.12.2018 по  делу № А38-440ИП/2018 ( № АЗ8-1007/2016) на стадии исполнения судебного  акта утверждено мировое соглашение между комитетом и ООО «Строительная  компания «Столица», согласно условиям которого, ООО «Строительная компания «Столица» обязалось уплатить основной долг в сумме 959 941,70 и неустойку в сумме 137 953,30 руб. по договору аренды земельного участка от 26.09.2014   № 6557/2014-н, в срок до 25.12.2018.  

Основной долг оплачен в добровольном порядке, пени в размере  137953,30 руб. до настоящего времени не оплачены.  

Сопроводительным письмом от 27.03.2019 № 03-08/2278 исполнительный  лист от 04.03.2019 серии ФС № 026422080 направлен в службу судебных приставов. 09.04.2019 возбуждено исполнительное производство № 8426/19/12035- ИП.  

Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 23.06.2016 по  делу № АЗ8-1008/2016 утверждено мировое соглашение между комитетом и  ООО «Строительная компания «Столица», согласно условиям которого, ООО  «Строительная компания «Столица» обязалось уплатить основной долг в сумме  2 707 500,00 руб. и неустойку в сумме 64 607,14 руб. по договору аренды земельного участка от 10.11.2014 № 6603/2014-н, в срок до 30.05.2017.  

Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 15.11.2018 по  делу № А38-439ИП/2018 ( № АЗ8-1008/2016) на стадии исполнения судебного  акта утверждено мировое соглашение между комитетом и ООО «Строительная  компания «Столица», согласно условиям которого, ООО «Строительная компания «Столица» обязалось уплатить основной долг в сумме 969 500,70 руб. и неустойку в сумме 64 607,14 руб. по договору аренды земельного участка от  10.11.2014 № 6603/2014-н, в срок до 25.12.2018. Основной долг оплачен в добровольном порядке.  

Сопроводительным письмом от 27.03.2019 № 03-08/2279 исполнительный  лист от 26.02.2019 серии ФС № 026420550 направлен в службу судебных приставов. 24.05.2019 в ходе исполнительного производства № 8425/19/12035-ИП  произведена оплата неустойки в размере 64 607,14 руб.  

Кроме того, определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от  25.01.2018 по делу № АЗ8-9849/2017 утверждено мировое соглашение между  комитетом и ООО «Строительная компания «Столица», согласно условиям  которого, ООО «Строительная компания «Столица» обязалось уплатить основной долг в сумме 4 122 368,98 руб. и неустойку в размере 684 125,90 руб. по до- 

говору аренды земельного участка от 10.11.2014 № 6603/2014-н, в срок до  10.08.2018.  

Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 03.12.2018 по  делу № А38-433ИП/2018 ( № АЗ 8-9849/2017) на стадии исполнения судебного  акта утверждено мировое соглашение между комитетом и ООО «Строительная  компания «Столица», согласно условиям которого, ООО «Строительная компания «Столица» обязалось уплатить основной долг в сумме 4 122 368,98 руб. и  неустойку в размере 684 125,90 руб. по договору аренды земельного участка от  10.11.2014 № 6603/2014-н, в срок до 25.12.2018.  

Основной долг оплачен в добровольном порядке, пени в размере 684 125,90 руб. до настоящего времени не оплачены. 

Сопроводительным письмом от 06.06.2019 № 03-08/3948 исполнительный  лист от 26.02.2019 серии ФС № 026426404 направлен в службу судебных приставов. Информация о возбуждено исполнительного производства в комитет не  поступала. Таким образом, задолженность по неустойке по договору аренды земельного участка от 10.11.2014 № 6603/2014-н составляет 684 125,90 руб.  

Задолженность по договору аренды земельного участка от 26.12.2014   № 6652/2014-н взыскана на основании решения Арбитражного суда Республики  Марий Эл от 02.06.2016 дело № А38-1009/2016.  

Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 14.11.2018 по  делу № А38-438ИП/2018 ( № АЗ8-1009/2016) на стадии исполнения судебного  акта утверждено мировое соглашение между комитетом и ООО «Строительная  компания «Столица», согласно условиям которого, ООО «Строительная компания «Столица» обязалось уплатить основной долг в сумме 2 870 591,43 руб. и  неустойку в сумме 249 240,42 руб., в срок до 25.12.2018.  

Основной долг оплачен в добровольном порядке, пени в размере 249  240,42 руб. до настоящего времени не оплачены.  

Сопроводительным письмом от 08.04.2019 № 03-08/2551 исполнительный  лист от 26.02.2019 серии ФС № 026433285 направлен в службу судебных приставов. 22.04.2019 возбуждено исполнительное производство № 10490/19/12035- ИП.  

Кроме того, определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 

22.01.2018 по делу № АЗ8-9848/2017 утверждено мировое соглашение между  комитетом и ООО «Строительная компания «Столица», согласно условиям  которого, ООО «Строительная компания «Столица» обязалось уплатить основной долг в сумме 10 887 363,28 руб. и неустойку в сумме 1 678 657,65 руб. по договору аренды земельного участка от 26.12.2014 № 6652/2014-н, в срок до  10.08.2018.  

Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 31.10.2018 по  делу № А38-434ИП/2018 ( № АЗ8-9848/2017) на стадии исполнения судебного  акта утверждено мировое соглашение между комитетом и ООО «Строительная  компания «Столица», согласно условиям которого, ООО «Строительная компания «Столица» обязалось уплатить основной долг в сумме 10 887 363,28 руб. и  неустойку в сумме 1 678 657,65 руб. по договору аренды земельного участка от  26.12.2014 № 6652/2014-н, в срок до 25.12.2018.  

Основной долг оплачен в добровольном порядке, пени в размере 1 678  657,65 руб. до настоящего времени не оплачены. Сопроводительным письмом от  

29.03.2019 № 03-08/2361 исполнительный лист от 19.03.2019 серии ФС №  02641128 направлен в службу судебных приставов. 09.04.2019 возбуждено исполнительное производство № 8665/19/12035-ИП. Таким образом, задолженность по неустойке по договору аренды земельного участка от 26.12.2014 №  6652/2014-н составляет 1 927 898,07 руб.  

Основываясь на требованиях Положения о порядке списания пеней (т. 1,  л.д. 12-14), ООО «Столица-Строй» обратилось 08.11.2018 в комитет с заявлени- ем о списании пеней по договору аренды от 09.07.2013 № 5934-Ап в размере  997 749 руб. 11 коп., по договору аренды от 23.07.2013 № 5983-Ап в размере  1 745 565 руб. 83 коп., по договору аренды от 21.02.2014 № 6361-А в размере  744 184 руб. 63 коп., по договору аренды от 31.10.2014 № 6464-Ап в размере  822 625 руб. 49 коп., по договору аренды от 26.09.2014 № 6557-А в размере  196 437 руб. 70 коп., по договору аренды от 10.11.2014 № 6603-А в размере  

1 073 066 руб. 37 коп., по договору аренды от 26.12.2014 № 6652-А в размере  2 690 606 руб. 65 коп. (т. 1, л.д. 15-21).  

Решением, оформленным в виде письма от 16.05.2019 № 09-16/3408, комитет отказал обществу в списании пеней по вышеназванным договорам аренды,  взысканных вступившими в законную силу судебными актами, ввиду их обязательности для всех, в том числе для органов местного самоуправления и органи- заций (т. 1, л.д. 91).  

Не согласившись с принятым комитетом решением, ООО «Столица-Строй»  оспорило его в арбитражный суд.  

Предмет судебной проверки и оценки представленных сторонами доказа- тельств определен частью 4 статьи 200 АПК РФ, согласно которой при рассмот- рении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государ- ственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должност- ных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспари- ваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение права и законные  интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической дея- тельности. Тем самым по смыслу статей 198, 201 АПК РФ условиями признания  решения незаконным являются одновременно как его несоответствие закону или  иному правовому акту, так и нарушение указанным решением прав заявителя на  день разрешения судебного спора.  

Существо возникшего спора составляют не только доводы, указанные комитетом в оспариваемом решении об отказе в списании пеней, но и доводы, со- держащиеся в отзыве и в дополнении к нему, согласно которым обществу отка- зано в списании пеней, начисленных по договорам аренды и взысканных в судебном порядке до 1 октября 2018 года.  

Оспариваемое решение принято на основании Положения о порядке списания пеней, начисленных за невнесение (несвоевременное внесение) арендной  платы по договорам аренды имущества муниципального образования «Город  Йошкар-Ола», в том числе земельных участков, и договорам аренды земельных  участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвер- жденного Решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар- 

Ола» от 26.09.2018 № 698-VI, действовавшим до 06.03.2019, согласно которому,  списание пеней осуществляется в целях стимулирования арендаторов- должников к уплате задолженности по арендной плате в бюджет городского  округа «Город Йошкар-Ола».  

Указанное Положение отвечает признакам нормативного правового акта,  так как устанавливает общие правила поведения, обязательные для неопреде- ленного круга лиц – арендаторов имущества муниципального образования «Город Йошкар-Ола», в том числе земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и рассчитанные на неоднократное примене- ние.  

Согласно пункту 2.1 Положения о порядке списания пеней решение о списании пеней принимается комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», который являет- ся главным администратором неналоговых доходов бюджета городского округа  «Город Йошкар-Ола» по соответствующему виду доходов, в форме распоряже- ния. Тем самым оспариваемое решение принято уполномоченным органом.  

В силу пункта 2.2 Положения о порядке списания пеней основанием для  принятия решения о списании пеней является отсутствие на дату подачи заявления о списании пеней задолженности по арендной плате (в части основного долга) по договору аренды.  

Решение о списании пеней принимается однократно по каждому договору  аренды на основании заявлений, поступивших по 29 декабря 2018 года включи- тельно, в тридцатидневный срок с даты их поступления. При этом списанию  подлежат пени в размере 100%, начисленные по договору аренды до 1 октября  2018 года (пункт 2.3 Положения о порядке списания пеней). К заявлению подлежат приложению копии платежных документов об уплате задолженности в  бюджет городского округа «Город Йошкар-Ола», заверенные подписью руково- дителя юридического лица либо уполномоченного им лица и скрепленные печа- тью юридического лица (пункт 3.1 Положения о порядке списания пеней).  

Согласно пункту 3.3 Положения комитет отказывает в списании пеней в  связи с отсутствием основания, предусмотренного пунктом 2.2 Положения, и  (или) непредставлением (представлением не в полном объеме) документов,  предусмотренных пунктом 3.1 Положения.  

Требования Положения о порядке списания пеней обществом выполнены,  однако это не влечет автоматическое признание отказа в списании пеней незаконным. Проверка законности оспариваемого решения органа местного самоуправления требует его оценки на предмет соответствия не только названному  муниципальному нормативному правовому акту, но также иным нормативным  правовым актам, в частности федеральным законам, имеющим в силу пункта 2  статьи 4 Конституции РФ верховенство на всей территории Российской Федерации, в том числе и по отношению к муниципальным правовым актам (часть 4  статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации»).  

Так, принятое комитетом решение по результатам рассмотрения заявления  о списании пеней не должно противоречить такому федеральному закону, как  Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, согласно части 1  статьи 16 которого вступившие в законную силу судебные акты арбитражного  суда являются обязательными для органов государственной власти, органов  

местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и  граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.  Изменение содержания судебных актов возможно только в порядке обжалова- ния, пересмотра по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, а также в  результате заключения сторонами мирового соглашения с его последующим  утверждением арбитражным судом.  

Следовательно, применительно к статье 140 АПК РФ списание долга как  вид прощения долга, взысканного вступившим в законную силу судебным актом, возможно только в рамках примирительной процедуры с обязательным уча- стием арбитражного суда, который должен подтвердить примирение сторон в  отношение всей или части задолженности новым судебным актом. Списание та- кого долга истцом в одностороннем порядке противоречит законодательно за- крепленному принципу обязательности судебных актов арбитражных судов и  означает изменение содержания таких актов в непредусмотренном арбитражным  процессуальным законодательством порядке.  

Таким образом, оспариваемое решение об отказе в списании пеней, взысканных с ООО «Столица-Строй» судебными актами арбитражного суда, соот- ветствует Положению о порядке списания пеней с учетом толкования его норм  во взаимосвязи с нормами Арбитражного процессуального кодекса РФ, которо- му не должен противоречить указанный муниципальный правовой акт. Анало- гичные выводы содержаться во вступившем в законную силу решении Арбитражного суда Республики Марий Эл по делу № А38-1494/2019 между теми же  сторонами спора.  

При этом доводы ответчика о принятии комитетом решений о списании пеней в отношении других юридических лиц не имеют правового значения для  рассмотрения спора.  

Учитывая, что оспариваемое решение принято компетентным органом  местного самоуправления, не противоречит нормативным правовым актам и не  нарушает права арендатора, требование заявителя применительно к части 3 статьи 201 АПК РФ подлежат отклонению.  

По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государ- ственной пошлины, возникшие у заявителя в связи с рассмотрением настоящего  дела в арбитражном суде, компенсации не подлежат в связи с отказом в удовлетворении требования.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Столица-Строй»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в удовлетворении заявления о признании незаконным решения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» об отказе в списании пеней, начисленных арендодателем в связи с нарушением арендатором  срока внесения арендной платы, изложенного в письме № 09-16/3408 от  16.05.2019.  

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в  Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики  Марий Эл.  

Судья Л.А. Фролова