138/2023-140662(4) 

Арбитражный суд Брянской области 

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru  Именем Российской Федерации  

РЕШЕНИЕ

Дело № А09-3941/2023

город Брянск

12 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2023 года. 

Решение в полном объеме изготовлено 12 декабря 2023 года.  Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Лемешко Г.Е.  

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1  

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества  «Чистая планета», г.Брянск  

к Муниципальному образованию «Немеричское сельское поселение» Дятьковского  района Брянской области в лице сельской администрации муниципального образования  «Немеричское сельское поселение», с.Немеречи Дятьковского района Брянской области  

третьи лица: 1) Общество с ограниченной ответственностью «Торг Альянс», г.Дятьково  Брянской области;  

2) Акционерное общество «Дятьковский торг», г.Дятьково Брянской области  о взыскании 2 713 руб.  

при участии в судебном заседании: от истца: 28.11.2023: ФИО2 (доверенность № 87 от 09.08.2023); 05.12.2023: не явились, извещены; 

от ответчика: 28.11.2023, 05.12.2023: не явились, извещены;  от третьих лиц: 28.11.2023, 05.12.2023: не явились, извещены  

установил:

Дело рассмотрено 05.12.2023 после перерыва, объявленного в судебном заседании  28.11.2023 в соответствии со ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ.  

 Акционерное общество «Чистая планета», г.Брянск, обратилось в Арбитражный суд  Брянской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Немеричское  сельское поселение» Дятьковского района Брянской области в лице сельской  администрации муниципального образования «Немеричское сельское поселение»,  с.Немеречи Дятьковского района Брянской области, о взыскании 2 713 руб. долга за  

оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с  01.01.2020 по 30.11.2022, а также 15 000 руб. в возмещение судебных расходов, связанных  с оплатой услуг представителя.  

Определением суда от 05.09.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не  заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены  Общество с ограниченной ответственностью «Торг Альянс», г.Дятьково Брянской  области, Акционерное общество «Дятьковский торг», г.Дятьково Брянской области.  

Представитель истца в судебном заседании до перерыва поддержал исковые  требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также заявление в  возмещение судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя. Истец после  перерыва своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте  судебного разбирательства, в соответствии со ст.123, ст.163 Арбитражного  процессуального кодекса РФ, извещен надлежащим образом.  

Ответчик представил письменный отзыв на исковое заявление, в судебное заседание  своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства, в  соответствии со ст.123, ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ, извещен  надлежащим образом.  

Третьи лица представили письменные отзывы, своих представителей в судебное  заседание не направили, о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со  ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, извещены надлежащим образом.  

Дело рассмотрено по имеющимся материалам в отсутствие представителей сторон и  третьих лиц в порядке, установленном ст.156 Арбитражного процессуального  

кодекса РФ. 

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат  удовлетворению по следующим основаниям.  

В соответствии со ст.24.6 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах  производства и потребления» на основании заключенных с Департаментом природных  ресурсов и экологии Брянской области соглашений № 1 от 28.04.2018, № 2 от 03.05.2018,  АО «Чистая планета» является региональным оператором по обращению с отходами на  территории Брянской области.  

АО «Чистая планета» типовой проект договора на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами был опубликован в газете «Брянский рабочий» от  24.05.2018, в газете «Брянская учительская газета» № 20(782) от 25.05.2018, также был  размещен 18.12.2018 на официальном сайте АО «Чистая планета» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Муниципальному образованию «Немеричское сельское поселение» Дятьковского  района Брянской области принадлежат на праве собственности нежилое помещение  (административное здание), расположенные по адресу: Брянская область, Дятьковский  район, с.Немеричи, ул.Ленина, д.26В, что подтверждается сведениями из ФГИС ЕГРН  Росреестра.  

Оказанные истцом услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за  период с 01.01.2020 по 30.11.2022 на общую сумму 2 713 руб. ответчиком, являющимся  уполномоченным органом и вправе пользоваться и распоряжаться имуществом от имени  собственника данного имущества Муниципального образования «Немеричское сельское  поселение» Дятьковского района Брянской области, не оплачены, ответчик к истцу с  заявкой о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами в указанный период не обращался, направленный истцом в  адрес ответчика проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами № НФ-70774 от 07.10.2022 с приложениями не подписал.  

Направленная истцом в адрес ответчика досудебная претензия № 4101 от 01.03.2023 с  требованием оплатить задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами за спорный период, оставлена ответчиком без удовлетворения.  

Поскольку ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами надлежащим образом не исполнены, задолженность  в добровольном порядке не погашена, истец обратился в Арбитражный суд Брянской  области с настоящим иском.  

Согласно ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона,  иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с  обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

В силу ст.779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору  возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги  (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а  заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

В соответствии со ст.781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить  оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного  оказания услуг.  

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены  Федеральным законом № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» и  

Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации № 1156 от 12.11.2016.  

Как было указано выше, в соответствии со ст.24.6 Федерального закона № 89-ФЗ от  24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» на основании заключенных с  Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области соглашений № 1 от  28.04.2018, № 2 от 03.05.2018, АО «Чистая планета» является региональным оператором  по обращению с отходами на территории Брянской области.  

В соответствии с п.8 ст.23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении  изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные  законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных  законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»  предусмотрено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по  обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного  соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта  Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми  коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с  твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта  Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.  

В силу п.2 ст.24.6 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 сбор,  транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых  коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с  твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской  Федерации.  

В силу п.4 ст.426 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом,  Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством  Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать  правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров  (типовые договоры, положения и т.п.).  

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные  постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее  Правила № 1156) устанавливают порядок осуществления сбора, транспортирования,  обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов.  Разделом I(1) Правил № 1156 урегулирован порядок заключения договора на оказание  услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

Согласно п.1 ст.24.7 указанного Федерального закона региональные операторы  заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено  законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.  

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в  местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать  их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с  законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов  обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах  утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального  оператора (п.2 ст.24.7 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998).  

В соответствии с п.4 ст.24.7 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998  собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание  услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в  зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места  их накопления.  

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством  Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не  противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (п.5 ст.24.7  Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998).  

Аналогичное положение следует из пункта 5 Правил № 1156, согласно которому  договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и  региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся  места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) Правил.  

Потребителем согласно пункту 2 Правил № 1156 является собственник ТКО или  уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным  оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.  

Пунктом 4 Правил № 1156 установлено, что обращение с ТКО на территории  субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в  соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с  

ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на  оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.  

Согласно подпункту 8(1) Правил № 1156 региональный оператор заключает договоры  на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном данным разделом, в  отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых  помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных  частями 1 и 9 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых  договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с жилищным  законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных  участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями,  нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или  уполномоченными ими лицами.  

Пунктом 8(4) раздела 1(1) Правил № 1156 также предусмотрено, что основанием для  заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя  либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по  обращению с ТКО. При этом заявка потребителя должна содержать наименование и  местонахождение помещений и иных объектов недвижимого имущества, указанных в  пункте 8(1).  

Согласно статье 4 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 право собственности  на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.  

На основании ст.210 Гражданского кодекса РФ бремя содержания имущества  (отхода), в том числе ответственность за соблюдение требований природоохранного  законодательства при обращении с отходами, несет его собственник, если иное не  предусмотрено законом или договором.  

Следовательно, по общему правилу, презюмируется, что у собственника помещения  должен быть договор на оказание услуг по обращению с ТКО с соответствующим  региональным оператором либо такой договор должен иметь место между арендатором,  ссудополучателем и региональным оператором.  

Таким образом, вопросы установления права собственности на отходы, а также  вопросы определения стороны, ответственной за исполнение обязанностей в области  обращения с отходами, возложенных на образователя отходов действующим  природоохранным законодательством, регулируются хозяйствующими субъектами в  рамках договорных отношений.  

Следовательно, с учетом вышеуказанных норм права, суд считает, что отсутствие в  спорном периоде у собственника помещения либо его арендатора, ссудополучателя  

договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором не может  освобождать собственника помещений от несения бремени содержания имущества  (несения расходов на услуги по обращению с ТКО).  

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно  ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления  последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65  Арбитражного процессуального кодекса РФ).  

Как было указано выше, Муниципальному образованию «Немеричское сельское  поселение» Дятьковского района Брянской области принадлежат на праве собственности  нежилое помещение (административное здание), расположенные по адресу: 

<

...>, что подтверждается  материалами дела и не оспорено ответчиком.  

В соответствии со ст.215 Гражданского кодекса РФ органы местного  самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального  образования. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими  действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные  неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени муниципального  образования.  

Уполномоченный орган, действующий от имени собственника упомянутого выше  нежилого помещения, в силу закона обязан нести расходы по оплате коммунальных услуг.  

В соответствии с пунктом 8(17) Правил № 1156 региональный оператор в течение  одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о  необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах  производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения  соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.  

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в  установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год  действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой  информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов  государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям  предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами и текст типового договора.  

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным  оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку  потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка  потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16)  настоящих Правил.  

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя  и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок,  договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается  заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день  после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного  договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет».  

Истцом предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами и проект типового договора размещены на  официальном сайте АО «Чистая планета» в информационно-телекоммуникационной сети  « Интернет» 18.12.2018.  

Публикация договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами является публичной офертой в силу ч.2 ст.437 Гражданского кодекса РФ.  

Ответчик с заявкой на заключение договора к региональному оператору (истцу) не  обращался, подписанный проект договора, направленный истцом, либо мотивированный  отказ от его подписания, либо разногласия по договору в адрес истца не поступали.  Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.  

При таких обстоятельствах, договор считается заключенным на условиях типового  договора и вступает в силу на 16 рабочий день после его официального размещения и  опубликования региональным оператором.  

Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил  коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утверждены  Правила, устанавливающие порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых  коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих  требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства  измерений, или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в  области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее Правила № 505).  

Согласно п.5 Правил № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов  осуществляется: а) расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых  

коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и  объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в  местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых  коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.  

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов  коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с  подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил (п.6 Правил № 505).  

Учет расчетным путем исходя из массы твердых коммунальных отходов,  определенной с использованием средств измерения, применяется во взаимоотношениях с  операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющими на праве  собственности или на ином законном основании объектами обработки, обезвреживания и  (или) захоронения твердых коммунальных отходов и транспортируемых с таких объектов  (п.9 Правил № 505).  

Таким образом, коммерческий учет твердых коммунальных отходов может  осуществляться только расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых  коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема.  

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов по категориям объектов, на  которых образуются коммунальные отходы, на территории Брянской области  установлены приказом Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области   № 419 от 13.12.2019, согласно которому для административных, офисных учреждений  норматив накопления твердых коммунальных отходов составляет 1 куб.м/год на 1  сотрудника.  

Единый тариф на услугу Регионального оператора по обращению с твердыми  коммунальными отходами утвержден приказами Управления государственного  регулирования тарифов Брянской области № 37/176-тко от 20.12.2019, № 31/1-тко от  18.12.2020, № 34/18-тко от 20.12.2021 на период с 01.01.2020 по 31.12.2020 составляет  

473 руб. 06 коп. за 1 куб.м, на периоды с 01.01.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по  30.06.2022 составляет 455 руб. 66 коп. за 1 куб.м, на период с 01.07.2022 по 31.12.2022 в  размере 479 руб. 88 коп. за 1 куб.м.  

Согласно письму ответчика № 95 от 10.10.2022 численность работников сельской  администрации муниципального образования «Немеричское сельское поселение» в 2020,  2021, 2022 годы составляет 2 человека.  

Возражая против заявленных исковых требований, ответчик в письменном отзыве  ссылается на то, что в спорный период АО «Чистая планета» не оказывались услуги по  обращению с твердыми коммунальными отходами, твердые коммунальные отходы в  

спорный период в администрации не накапливались, доказательства оказания данных  услуг истцом не представлены.  

Данные доводы ответчика суд считает несостоятельными, в связи с чем не могут  быть приняты во внимание по следующим основаниям.  

Образование твердых коммунальных отходов является закономерным и  неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение  Верховного Суда Российской Федерации № 309-ЭС15-13978 от 26.02.2016),  следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского  оборота неизбежно вызывает формирование отходов.  

Объект ответчика находится вблизи общих контейнерных площадок для сбора  твердых коммунальных отходов. Общими площадками пользуются собственники и  наниматели жилых и нежилых помещений. Учитывая общедоступность контейнеров для  сбора отходов и обязанность собственников твердых коммунальных отходов  утилизировать отходы одним из предусмотренных нормативно-правовыми актами  способов, собственники не лишены возможности получения услуги по обращению с  твердых коммунальных отходов. Оказание региональным оператором услуги по  транспортированию твердых коммунальных отходов всем без исключения образователям  отходов предполагает, пока не доказано иное, что данной услугой пользуется все  образователи.  

Таким образом, потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми  коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе,  как посредством услуг, оказываемых региональным оператором.  

Говоря об имуществе, следует учитывать, что в соответствии со ст.210 Гражданского  кодекса РФ собственник несет также и бремя содержания, принадлежащего ему  имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.  

При этом в отношении коммунальной услуги обращение с твердыми коммунальными  отходами правом отказаться от заключения договора ответчик не наделен ввиду  отсутствия оснований, предусмотренных ст.24.7 Федерального закона «Об отходах  производства и потребления».  

Таким образом, региональный оператор не обязан доказывать степень и объем  использования, принадлежащего ответчику на праве собственности объекта  недвижимости, а также не должен по каждому расчетному периоду предоставлять  доказательства эксплуатационной активности собственника недвижимого имущества.  

Факт оказания истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в  спорный период подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в  

том числе актами оказания услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов  с мест накопления за период с 01.01.2020 по 30.11.2022, в том числе по адресу объекта  ответчика, подписанными между истцом (региональным оператором) и ООО «Сервис- Град» (исполнителем).  

Таким образом, факт оказания истцом услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами в спорный период подтверждается представленными в  материалы дела доказательствами. Доказательств того, что услуги по обращению с  твердыми коммунальными отходами за указанный период, оказаны иным лицом, в  материалы дела не представлено.  

Наличие у ответчика задолженности перед истцом по оплате оказанных услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами за период 01.01.2020 по 30.11.2022 в  размере 2 713 руб. подтверждается материалами дела. Возражений по расчету долга  ответчиком не заявлено. Доказательств оплаты задолженности в полном объеме либо в  части ответчиком не представлено.  

Суд, с учетом положений ст.71 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  учитывая, что истец обеспечивает и осуществляет прием всех твердых коммунальных  отходов, образующихся у пользователей, находящихся на территории Брянской области, и  обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение отходов  в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами обращения с  отходами, территориальной схемой обращения с твердыми коммунальными отходами,  учитывая обязанность ответчика оплачивать услуги по обращению с твердыми  коммунальными отходами по утвержденным тарифам и нормативам накопления, считает,  что исковые требования о взыскании 2 713 руб. долга являются обоснованными и  подлежат удовлетворению.  

В соответствии со ст.101 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные  расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с  рассмотрением дела арбитражным судом.  

В силу ст.106 Арбитражного процессуального кодекса РФ к судебным издержкам,  связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы,  подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы,  связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг  адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы  юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным  законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные  лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.  

Согласно ч.1, ч.2 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные  расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный  акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг  представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.  

Статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса РФ определено, что вопросы  распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо,  злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных  расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте,  которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.  

В пунктах 10, 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 21.01.2016 

«О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных  с рассмотрением дела» разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных  издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными  указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Разрешая  вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе  уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не  представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.  

В соответствии с п.12 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 21.01.2016  расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят  судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных  пределах.  

В пункте 13 вышеуказанного постановления также разъяснено, что разумными  следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых  обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности  могут также учитываться объем заявленных требований, сложность дела, объем  оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных  документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.  

Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть  обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.  

Разумные пределы расходов являются оценочной категорией, четкие критерии их  определения применительно к тем или иным категориям дел не предусмотрены.  

В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом  обстоятельств дела, сложности и продолжительности судебного разбирательства,  сложившегося в данной местности уровня оплаты услуг представителей (адвокатов). При  

этом, правовая сложность дела состоит в: наличии коллизий, противоречий и недостатков  правовых норм и нормативных правовых актов, подлежащих применению в деле;  отсутствии правового регулирования отношений; применении норм иностранного права;  существовании противоречивой судебной практики, нетипичной договорной модели,  непростой структуры обязательственного правоотношения и т.д. Фактическая сложность  дела зависит от количества и объема доказательств по делу и трудности доказывания тех  или иных обстоятельств, наличия обстоятельств, затрудняющих рассмотрение дела, числа  соистцов, соответчиков и других участвующих в деле лиц, необходимости проведения  экспертиз, допроса большого количества свидетелей, участия в деле иностранных лиц.  

Исходя из положений вышеуказанных норм права, указанные расходы относятся к  судебным издержкам и подлежат взысканию в пользу соответствующего лица,  участвующего в деле. Такие расходы должны быть фактически понесенными и  соответствующими принципу разумности.  

В обоснование размера судебных издержек истцом в материалы дела представлен  договор на оказание юридических услуг № 167-С/2023 от 29.03.2023, заключенный между  

индивидуальным предпринимателем ФИО3 (Исполнитель) и АО «Чистая  планета» (Заказчик), по условиям которого Исполнитель обязуется осуществить в  интересах Заказчика профессиональную юридическую помощь по взысканию с сельской  администрации муниципального образования «Немеричское сельское поселение»  задолженности за оказание услуг по обращению с ТКО, включая подготовку и  направление в суд искового заявления, представление интересов в суде, а Заказчик  обязуется выплатить Исполнителю денежное вознаграждение в размере и порядке,  установленном в настоящем договоре (п.1.1, п.1.2.1 договора). Исполнитель имеет право  привлекать для исполнения поручений иные организации и отдельных специалистов,  принимая на себя ответственность за их действия перед Заказчиком (п.3.1 договора). За  оказание юридических услуг, предусмотренных п.1.2.1 договора, Заказчик выплачивает  Исполнителю вознаграждение в размере 30 000 руб. при рассмотрении дела в общем  порядке (п.5.1 договора).  

Также истцом представлены: платежное поручение № 6304 от 13.04.2023 на сумму  15 000 руб., подтверждающее оплату за оказание юридических услуг по договору № 167- С/2023 от 29.03.2023, и трудовой договор № 10 от 11.08.2020, заключенный между  индивидуальным предпринимателем ФИО3 и ФИО2,  представителем истца по настоящему делу.  

Таким образом, истцом подтверждены судебные расходы, связанные с оплатой услуг  представителя Солдатенковой И.П., понесенные в связи с рассмотрением настоящего дела  в размере 15 000 руб.  

Суд, изучив и оценив в совокупности все представленные в материалы дела  документы, в подтверждение произведенных истцом расходов, объем оказанных  представителем истца по делу услуг (подготовка и направление в суд искового заявления,  участие в двух судебных заседаниях суда первой инстанции), время, которое могли бы  затратить на подготовку материалов квалифицированные специалисты, учитывая размер  ставок, утвержденных Советом Адвокатской палаты Брянской области (составление  искового заявления не менее 5 000 руб., представительство в арбитражном суде первой  инстанции не менее 10 000 руб. за один день), считает, что судебные расходы, понесенные  истцом в размере 15 000 руб. являются обоснованными.  

При подаче искового заявления истцом в доход федерального бюджета уплачена  государственная пошлина в размере 2 000 руб. по платежному поручению № 4436 от  20.03.2023.  

В пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации № 46 от 11.07.2014 «О применении законодательства о государственной  пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что законодательством  не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета  в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных  органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по  возмещению судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу  государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого  органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской  Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат  возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (ч.1 ст.110  Арбитражного процессуального кодекса РФ).  

Таким образом, поскольку исковые требования удовлетворены, судебные расходы  относятся на ответчика, в силу ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в  связи с чем с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 15 000 руб. в возмещение  судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя, 2 000 руб. в возмещение  судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.  

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 180, 181  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л :

Исковые требования акционерного общества «Чистая планета», г.Брянск, к  Муниципальному образованию «Немеричское сельское поселение» Дятьковского района  Брянской области в лице сельской администрации муниципального образования  «Немеричское сельское поселение», с.Немеречи Дятьковского района Брянской области,  удовлетворить.  

Взыскать с Муниципального образования «Немеричское сельское поселение»  Дятьковского района Брянской области в лице сельской администрации муниципального  образования «Немеричское сельское поселение», с.Немеречи Дятьковского района  Брянской области, в пользу Акционерного общества «Чистая планета», г.Брянск,  

2 713 руб. долга, а также 15 000 руб. в возмещение судебных расходов, связанных с  оплатой услуг представителя, 2 000 руб. в возмещение судебных расходов, связанных с  уплатой государственной пошлины.  

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его  принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный  апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд  

Брянской области. 

Судья Г.Е. Лемешко