ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

г. Москва                                                                         Дело № А40-142429/22-50-1049

20.02.2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 25.01.2023г.

Полный текст решения изготовлен 20.02.2023г.

Арбитражный суд в составе

Судьи И.А. Васильевой

Единолично

При ведении протокола секретарем с/з ФИО1

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества "Московская объединенная энергетическая компания" (119526, 

<

...>, эт/каб 20/2017, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2004, ИНН: 

<

***>)

к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению города Москвы "Школа № 1861 "Загорье"" (115598, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2014, ИНН: 

<

***>)

третье лицо: Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Единый информационно-расчетный центр города Москвы" (125375, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Тверской, Дегтярный пер., д. 6, стр. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 09.08.2012, ИНН: 

<

***>)

о взыскании долга за тепловую энергию (горячую воду) в размере 3 235 354 руб. 54 коп., неустойки в размере 242 665 руб. 77 коп., неустойки, начисленной на сумму долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки за период с 10.06.2022г.,

в заседании приняли участие:

от истца: ФИО2 по доверенности № 77АГ9782798 от 14.09.2022 г.

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 03.10.2022 г.

от третьего лица: представитель не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество "Московская объединенная энергетическая компания" обратилось в суд с исковыми требованиями к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению города Москвы "Школа № 1861 "Загорье" о взыскании долга за тепловую энергию (горячую воду) в размере 3 235 354 руб. 54 коп., неустойки в размере 242 665 руб. 77 коп., неустойки, начисленной на сумму долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки за период с 10.06.2022г., ссылаясь на нарушение ответчиком обязательств по контракту теплоснабжения № 06.523280кТЭ от 07.04.2021, на положения ст.ст. 309, 310, 395, 539, 541, 544 ГК РФ.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Единый информационно-расчетный центр города Москвы".

Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных истцом требований, мотивы изложены в письменном отзыве.

Третье лицо в заседание суда не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Суд в порядке ч. 4 ст. 121, ч.ч. 1, 4 ст. 123, ч.ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. 

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как усматривается из материалов дела, между Публичным акционерным обществом «Московская объединенная энергетическая компания» (далее - ПАО «МОЭК», Истец) и Государственным бюджетным образовательным учреждением г. Москвы «Школа № 1861 «Загорье» (далее - Ответчик, потребитель) заключен контракт теплоснабжения № 06.523280кТЭ от 07.04.2021 (далее – контракт), предметом которого является подача Истцом Ответчику тепловой энергии и теплоносителя (горячей воды), на условиях, определенных договором, за плату согласно действующим тарифам.

Согласно условиям контракта, расчетным периодом для определения количества, стоимости и оплаты поставляемой потребителю тепловой энергии является календарный месяц.

Как следует из материалов дела, по контракту за период ноябрь 2021 - февраль 2022 Истец поставил Ответчику через присоединенную сеть тепловую энергию на сумму 14 107 681 руб. 76 коп.

Факт поставки тепловой энергии и теплоносителя в указанном количестве подтверждается актами приемки-передачи энергоресурсов, составленными с использованием данных посуточных ведомостей с приборов учета, а при отсутствии приборов учета - в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации и согласованными сторонами условиями контракта.

Таким образом, Истец свои обязательства по контракту исполнил надлежащим образом и в полном объеме, поставив Ответчику тепловую энергию и горячую воду в соответствии с принятыми на себя обязательствами в отношении количества, качества и сроков ее поставки.

В соответствии с п. 5.5. контракта Ответчик обязан произвести оплату приобретенных тепловой энергии и теплоносителя до 18 числа месяца следующего за расчетным.

Вместе с тем, Ответчик свои обязательства по оплате поставленной тепловой энергии исполнил ненадлежащим образом, в связи с чем обратился с настоящим иском в суд.

Согласно расчета истца, сумма задолженности ответчика по Контракту по состоянию на 09.06.2022 составила 3 235 354 руб. 54 коп.

Вместе с тем, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований ввиду следующего.

Как установлено частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно Приложения 1 к Контракту точками поставки определены наружные стороны стен зданий по адресам: 

<

...>, 

<

...>, д. 3 к. 4, 

<

...>, 

<

...>, д. 8 к. 2.

В соответствии с п. 3.3 Контракта количество поставленных тепловой энергии и теплоносителя определяется в точке поставки на основании показаний введенного в эксплуатацию в установленном порядке прибора учета (узла учета), сведения о котором приведены в приложении 5 к Контракту, а в случаях, предусмотренных настоящим Контрактом – расчетным способом, согласованным сторонами в настоящем Контракте.

Приборы учёта находятся в собственности г. Москвы, принадлежат на праве оперативного управления ГБУ «ЕИРЦ города Москвы», что подтверждается распоряжением Правительства Москвы от 25.07.2012г. № 392-РП и ответами ПАО «МОЭК» от 25.03.2022г., от 22.04.2022г. на обращения ответчика.

Из материалов дела следует, что приборы учёта МКТС №№ 11900, 11458 по адресам поставки тепловой энергии: 

<

...> (в периоде ноябрь 2021г.-февраль 2022г.) и 

<

...> (в периоде январь-февраль 2022г.) были неисправны, а затем демонтированы для дальнейшего проведения ремонтно-восстановительных и поверочных работ, данные обстоятельства подтверждаются ответами ПАО «МОЭК» от 25.01.2022г., от 25.03.2022г., от 22.04.2022г., ответами ГБУ «ЕИРЦ города Москвы» от 15.12.2021г., 10.01.2022г., 21.01.2022г., 27.01.2022г., 08.02.2022г., 03.02.2022г., 04.02.2022г., 11.03.2022г., факсограммами ГБУ «ЕИРЦ города Москвы» от 13.12.2021г., 29.12.2021г., 17.01.2022г., 21.01.2022г., 09.02.2022г., 09.02.2022г., 18.02.2022г., 28.02.2022г., посуточными и почасовыми ведомостями показаний приборов учета отопления (вентиляции) по указанным адресам за ноябрь 2021г.- февраль 2022г. 

При это, суд принимает во внимание, что акты приёмки-передачи энергоресурсов по Контракту за ноябрь 2021г.- февраль 2022г., на которые истец ссылается как на основания возникновения задолженности, ответчиком не подписаны, количество тепловой энергии, указанное в акте приёмки-передачи энергоресурсов, не принято ответчиком порядком, установленным п.п. 5.2, 5.3 Контракта.

Согласно п. 5.2 Контракта ответчиком в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения акта и счета за расчетный период направлялись обоснованные письменные замечания по количеству поставленной тепловой энергии с просьбой произвести перерасчет стоимости тепловой энергии, исключив излишне начисленные объемы по адресам поставки, по которым использован метод начисления «По расчету» (разногласия от 13.12.2021г., 17.12.2021г., 17.01.2022г., 14.02.2022г., 16.03.2022г. прилагаются к отзыву, ранее разногласия от 14.02.2022г. представлены в материалы дела истцом).

Объем поставленной тепловой энергии должен быть подтвержден надлежащими доказательствами, свидетельствующими о бесспорном, достоверном и достаточном их характере. 

По сути, доказательством количества и стоимости потребления тепловой энергии по спорным адресам в ноябре 2021г.- феврале 2022г. являются счета ПАО «МОЭК» по Контракту от 30.11.2021г., 31.12.2021г., 31.01.2022г., 28.02.2022г. 

Как следует из материалов дела, в счетах ПАО «МОЭК» за ноябрь 2021г.-февраль 2022г. по теплоснабжению на вентиляцию и отопление по адресу поставки: 

<

...>, за январь 2022г. по адресу поставки: 

<

...> указано «По расчету», но расчет превышает максимум потребления, установленный п.п. 115, 116 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013г. № 1034, п.п. 7, 66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014г. № 99/пр, пунктом 3.4.1 Контракта.

Согласно материалам дела, счета оплачены в сроки, установленные пунктом 5.5 Контракта.

Также, из материалов дела следует, что оплата по Контракту за расчетные периоды ноябрь 2021г.- февраль 2021г. осуществлена платежными поручениями № 1504 от 09.11.2021г., № 17222 от 15.12.2021г., № 1680 от 08.12.2021г., № 70 от 18.01.2022г., № 12 от 12.01.2022г., № 234 от 14.02.2022г., № 102 от 01.02.2022г., № 426 от 16.03.2022г. на сумму 10 872 327 руб. 22 коп. 

Суд принимает во внимание, что указанная оплата принята истцом, что подтверждается справкой ПАО «МОЭК» о задолженности по выставленному счету от 31.05.2022г. 

Согласно материалам дела, ответчик произвел оплату тепловой энергии по адресу поставки: 

<

...>:

- за ноябрь 2021 года в соответствии с показаниями потребления аналогичного температурного периода ноября 2020г. (акт и счет за ноябрь 2020г. прилагаются к отзыву) согласно расчету: 160,502 Гкал (24,820 Гкал на отопление и 135 23,34 Гкал на вентиляцию)* 2 122,36 руб. (тариф) + НДС 20%= 408 771 руб. 63 коп.

- за декабрь 2021 года в соответствии с показаниями потребления аналогичного температурного периода декабря 2020г. (акт и счет за декабрь 2020г. прилагаются к отзыву) согласно расчету: 253,254 Гкал (39,164 Гкал на отопление и 214,09 Гкал на вентиляцию)* 2 122,36 руб. (тариф) + НДС 20%= 644 994 руб. 89 коп.

- за январь 2022 года в соответствии с показаниями потребления аналогичного температурного периода январь 2021г. (акт и счет за январь 2021г. прилагаются к отзыву) согласно расчету: 231,89 Гкал (35,86 Гкал на отопление и 196,03 Гкал на вентиляцию)* 2 122,36 руб. (тариф) + НДС 20%= 509 584 руб. 41 коп.

- за февраль 2022 года в соответствии с показаниями потребления аналогичного температурного периода февраль 2021г. (акт и счет за февраль 2021г. прилагаются к отзыву) согласно расчету: 249,74 Гкал (38,62 Гкал на отопление и 211,12 Гкал на вентиляцию)* 2 122,36 руб. (тариф) + НДС 20%= 636 045 руб. 32 коп.

Также, согласно материалам дела, ответчик произвел оплату тепловой энергии по адресу поставки: 

<

...>:

- за январь 2022 года в соответствии с показаниями потребления аналогичного температурного периода январь 2021г. (акт и счет за январь 2021г. прилагаются к отзыву) согласно расчету: 107,43 Гкал (89,42 Гкал на отопление, 13,44 Гкал на вентиляцию, 4,57 Гкал на сушку)* 2 122,36 руб. (тариф) + НДС 20%= 273 605 руб. 95 коп.

По мнению суда, показатели потребления на отопление и вентиляцию по данным счета ПАО «МОЭК» по адресу поставки: 

<

...> по данным счета ПАО «МОЭК» за ноябрь 2021г.-январь 2022г. (403,731 Гкал/651,857 Гкал/615,353 Гкал) не подтверждены первичными документами, что противоречит требованиям пункта 7 (абзац «б») Методики от 17.03.2014г. № 99/пр.

Так, по мнению суда, при расчете объема тепловой энергии истец должен был применить не максимальную часовую нагрузку, а показатели за предыдущий аналогичный температурный период на основании подп. «б» пункта 7 Методики № 99/пр и п. 3.4.1 Контракта.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения подлежит коммерческому учету.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункту 31 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013г. № 1034, пункту 65 Методики, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014г. № 99/пр, осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случае неисправности прибора учета.

Контрактом использование расчетного способа определения объем поставленных энергоресурсов по Правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013г. № 1034, связано с наличием оснований, указанных в п. 3.4.1 Контракта, а именно -   в случае отсутствия прибора учета тепловой энергии и теплоносителя в точке поставки, выхода его из строя на срок более 15 суток в расчетном периоде, а также в случае утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определение количества поставленных тепловой энергии и теплоносителя производится исходя из расчетного объема, определяемого в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, на основании тепловых нагрузок, согласованных сторонами в приложении 3.1 к Контракту. 

В соответствии с подп. «б» пункта 7 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014г. № 99/пр, для осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя применяются следующие методы, в частности расчетный, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета при отсутствии приборов или в периоды их выхода из строя или работы в нештатном режиме, принимаются по расчету по средним показателям предыдущего периода, приведенным к условиям рассматриваемого периода, по справочным источникам и косвенным показателям.

Как следует из материалов дела, ответчик обращался к истцу с просьбой произвести перерасчет стоимости потребленной тепловой энергии, определенной расчетным методом в период неисправности приборов учета по адресам поставки: 

<

...> и д. 3 корп. 4 в соответствии с показаниями потребления аналогичного температурного периода (ноябрь 2020г.-январь 2021г.).

Вместе с тем, истцом отказано ответчику в перерасчете (письма от 25.01.2022г., от 25.03.2022г., от 22.04.2022г.).

Как следует из материалов дела, в ответах ПАО «МОЭК» указало на обоснованность перехода на расчетный метод и соответствие произведенного расчета Контракту и Правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013г. № 1034.

Суд также принимает во внимание, что сторонами Контракта согласован договорный объем тепловой энергии в ноябре 2021г. - феврале 2022г. по адресам поставки: 

<

...> и д. 3 корп. 4 (ЦТП № 06-10-050) в приложении 2 к Контракту 

Вместе с тем, счета ПАО «МОЭК» за ноябрь 2021г. - февраль 2022г. по спорным адресам поставки указывают расчетное количество тепловой энергии, превышающее согласованные сторонами договорные объемы потребления тепловой энергии по Контракту (приложение 2 к Контракту).

При этом, договорный объем является существенным условием договора теплоснабжения на основании норм гражданского права (п.п. 2, 4, 7 ст. 3, п. 1 ст. 422, абз. 2 п. 1 ст. 432, п.п. 4, 5 ст. 426, п. п. 1, 3 ст. 539, п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, подп. 2 п. 1 ст. 4, п. 1, подп. 1 ч. 8 ст. 15, ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», п.п. 21, 22 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012г. № 808).

Если сторонами договора теплоснабжения условие о договорном объеме тепловой энергии не согласовано, то договор теплоснабжения является незаключенным в силу прямого указания п. 1 ст. 532 ГК РФ, поскольку договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, а Контракт теплоснабжения № 06.523280 кТЭ от 07.04.2021г. как публичный договор должен соответствовать нормам Гражданского кодекса РФ и Закона о теплоснабжении, а также принятых во исполнение норм ГК РФ и указанного закона Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012г. № 808.

Необходимость учета режима работы вентиляции при определении объема потребления тепловой энергии методологически верна и нисколько не опровергает использование согласованного сторонами объема тепловой энергии и величины тепловой нагрузки, являющихся существенными условиями договора теплоснабжения, при этом договорный объем и величина тепловой нагрузки не могут быть взаимоисключающими величинами (п.п. 1, 2 ч. 8 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», п. 21 Правил организации теплоснабжения в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012г. № 808). 

Также, суд принимает во внимание, что ПАО «МОЭК» не учитывает необходимость учета часов работы вентиляции здания по адресу: Загорьевский проезд, д. 7, корп. 3. 

Так, применение часов работы вентиляции 24 часа 7 дней в неделю, на которой настаивает ПАО «МОЭК», значительно отдаляет результат объема потребления (создает недопустимые для образовательного учреждения значения) от согласованных сторонами договорных объемов тепловой энергии, чем нарушает требования Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013г. N 1034) и Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014г. N 99/пр).

Согласно материалам дела, ПАО «МОЭК» произвело расчет за ноябрь 2021г.-февраль 2022г. в соответствии с формулой пункта 66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014г. N 99/пр, но без учета часов фактической работы системы вентиляции здания.

Произведенный истцом расчет исходя из режима 24 часов 7 дней в неделю не только методологически не соответствует Правилам коммерческого учета тепловой энергии N 1034 и Методике N 99/пр, но и опровергается представленными в материалы дела доказательствами.

Согласно почасовым ведомостям показаний прибора учета отоплений (вентиляции) МКТС № 11900 за период 01.10.2021г. - 29.10.2021г. по адресу поставки: 

<

...>, вентиляция здания работала 12 часов в сутки с 07.00 до 19.00 часов. 

Ведомости ведут учет потребления на отопление и вентиляцию одновременно, часы работы вентиляции подтверждены колонкой Q (Гкал) (вторая слева), в которой отражено значительно увеличение теплопотребления в часы работы системы вентиляции (12 часов работы каждый день) и значительное снижение теплопотребления в часы, когда система вентиляции отключена. 

График работы системы вентиляции подтвержден также письмом обслуживающей инженерные системы здания организацией ООО «ТРЭК-ИНВЕСТ», согласно которому система вентиляции в периоде октябрь 2021г.-март 2022г. работала с 07.00 до 19.00 часов ежедневно.

Количество часов работы системы вентиляции является объективной физической величиной, что подтверждено почасовыми ведомостями показаний прибора учета отопления (вентиляции) МКТС № 11900 за период 01.10.2021г. - 29.10.2021г. по адресу поставки: 

<

...> - в период исправности прибора учета и принятия его показаний для коммерческого учета тепловой энергии.

Суд учитывает, что указанные ведомости являются средствами объективного контроля, позволяющими установить фактический режим потребления тепловой энергии по Контракту, поскольку количество тепловой энергии определяется в точке поставки на основании показаний введенного в эксплуатацию в установленном порядке прибора учета (п. 3.3 Контракта). 

Ведомости также являются отчетной документацией по Контракту, что установлено пунктами 3.6, 3.7, подп. 8 п. 3.9, 5.7.3, 7.13 Контракта.

Почасовые ведомости показаний прибора учета отопления (вентиляции) сформированы с помощью автоматизированной системы учета потребления ресурсов (АСУПР), установленной в Москве. 

Согласно Положению об автоматизированной системе учета потребления ресурсов, утвержденному Постановлением Правительства Москвы от 27.04.2021г. № 521-ПП «Об автоматизированной системе учета потребления ресурсов» ГБУ «ЕИРЦ города Москвы» в заявленный по иску период осуществляло обслуживание и поверку технических средств АСУПР, установленных на приборах учета и переданных на праве оперативного управления в ГБУ «ЕИРЦ города Москвы» (п.п. 1.6, 3.3.3 Положения).

Фиксация теплосчетчиками почасового потребления тепловой энергии, которое затем заархивированы АСУПР позволяет ретроспективно установить фактическое время работы вентиляции в здании по адресу: 

<

...>.

Техническая возможность получения данной информации предусмотрена п. 34 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя № 1034, п. 32 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя № 99/пр, п. 1.5.6 Постановления Правительства Москвы от 27.04.2021г. № 521-ПП, стр. 1-2 Описания типа средства измерений АСУПР (прилагается к отзыву), п. 3.3. Контракта.

АСУПР является государственной автоматизированной информационной системой города Москвы и представляет собой программный комплекс, состоящий из системного и прикладного программного обеспечения, предназначенный для автоматизированного сбора, обработки, анализа, актуализации, хранения, предоставления и использования информации о производимых, передаваемых и потребляемых коммунальных ресурсах, полученной от приборов учета, в том числе с использованием технических средств и иных информационных систем, в целях повышения эффективности процессов их потребления (п. 1.3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 27.04.2021г. № 521-ПП).

В соответствии с Приказом Госстандарта от 17.05.2017г. № 1014 "Об утверждении типов средств измерений" (прилагается к отзыву) АСУПР внесена в Государственный реестр средств измерений (регистрационный номер 67571-17), в связи с чем оформлено свидетельство об утверждении измерении типа средства измерения от 29.05.2017 RU.E.32.639.A. N 66112 (выписка из Государственного реестра средств измерений прилагается к отзыву).

Согласно пункту 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе.

Таким образом, достоверность и актуальность информации, содержащейся в АСУПР, гарантируется требованиями Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Законом города Москвы от 24.10.2001г. № 52 «Об информационных ресурсах и информатизации».

Расчет по тепловым нагрузкам, указанным в Контракте осуществляется в соответствии с формулой пункта 66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014г. № 99/пр (п.п. 115, 116 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013г. № 1034, п. 3.4.1 Контракта теплоснабжения № 06.510154кТЭ от 07.04.2021г.).

Данная формула расчета тепловой энергии не является спорной, на что указано ПАО «МОЭК» в расчете начислений потребителю ГБОУ Школа № 1861 «Загорье». 

По п. 66 Методики 99/пр определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию () расчетным путем осуществляется по формуле:

, Гкал, 

где:

 - базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/ч, указан в Приложении 3.1 к Контракту;

 - расчетная температура воздуха внутри отапливаемых помещений, °C (при отсутствии данных принимается равной 18°C);

 - фактическая среднесуточная температура наружного воздуха за отчетный период, °C;

 - расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции) (-28°C);

T - время отчетного периода, час.

Тепловые нагрузки на вентиляцию в размере 1,36282 Гкал/ч и на отопление в размере 0,2493 Гкал/ч, применяемые в расчете, согласованы сторонами в приложении 3.1 к Контракту.

Фактические и расчетные температуры внутреннего и наружного воздуха, применяемые в расчете ответчика, также не являются спорными, поскольку применены в расчете истца.

Разногласий между сторонами по тарифу на тепловую энергию 2 122,36 руб./Гкал (без учета НДС) не имеется. 

Тарифы на тепловую энергию и теплоноситель устанавливаются органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов, согласно пункта 4.1 Контракта, поскольку цена на тепловую энергию является регулируемой и определяет цену Контракта согласно пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ.

Тариф для ПАО «МОЭК», использованный сторонами при расчетах за тепловую энергию, установлен Приказом Департамента экономической политики и развития г. Москвы от 03.12.2018г. № 233-ТР в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012г. № 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", Регламентом открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденным приказом Федеральной службы по тарифам от 07.06.2013г. № 163 (зарегистрирован Минюстом России 04.07.2013г., регистрационный № 28979), Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 г. № 760-э (зарегистрирован Минюстом России 16.07.2013г., регистрационный № 29078), и на основании протокола заседания правления Департамента экономической политики и развития города Москвы от 03.12.2018г. № 75/4.

Суд учитывает, что в период с 01.07.2021г. по 30.06.2022г. односоставочный тариф для потребителей ПАО «МОЭК» установлен 2 122,36 руб./Гкал (без учета НДС). 

Соответственно, при определении стоимости тепловой энергии к оплате принимается 2 122,36 руб./Гкал с предъявлением покупателю НДС 20 %, согласно пункта 3 статьи 164, пункта 1 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации.

Применение графика работы вентиляции 12 часов каждый календарный день как максимальный по ведомостям приводит к определению максимального объема тепловой энергии по адресу: 

<

...> по тепловым нагрузкам, согласованным сторонами в Приложении № 3.1 к Контракту, в размере 1 223,001 Гкал (895,409 Гкал на вентиляцию), что в 1,7-2 раза ниже указанного ПАО «МОЭК» в счетах за ноябрь 2021г.-февраль 2022г. объема 2 118,409 Гкал (из них 1 790,816 Гкал на вентиляцию) и соответствует фактически оплаченному ответчиком за ноябрь 2021г.-февраль 2022г. объему тепловой энергии 895,484 Гкал. 

Правовой подход о расчете тепловой энергии по фактическим часам работы вентиляции соответствует требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации об оплате энергии за фактически принятое абонентом количество энергии (п. 1 ст. 541, п. 1 ст. 544 ГК РФ). Ответчик не может быть лишен права подтвердить фактическое потребление тепловой энергии в спорном периоде в меньшем размере в силу  пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ, суд исследует вопрос чрезмерности начислений. Схожая правовая позиция изложена в п. 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021г.).

Указанная позиция нашла отражение в судебной практике (дела №№ А40-189347/2021, А40-258623/2020, А40-99247/2014, А40-203827/2016, А40-177650/2016, А40-115273/2012, А40-313/2015, А40-47522/2016, А40-57151/2016, А40-80189/2017, А40-89137/2017 и другие).

С учетом изложенного, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Основания для удовлетворения производных требований (неустойка) также не имеется.

Судебные расходы по государственной пошлине распределены судом в порядке, установленном ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ:И.А. Васильева