Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-26548/2021

06 августа 2021 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 04 августа 2021 года. Полный текст решения изготовлен 06 августа 2021 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Захарова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью «НОВЫЙ СВЕТ-ЭКО» 

заинтересованное лицо: 1) судебный пристав-исполнитель Гатчинского РОСП ФИО2  2) заместитель начальника отделения- заместитель старшего судебного пристава Гатчинского РОСП Управления ФССП России по Ленинградской области ФИО3 3) Управление ФССП России по Ленинградской области

третье лицо (взыскатель): общество с ограниченной ответственностью «СПЕЦПРОММАШ» 

о признании незаконным бездействия,

при участии

от заявителя – ФИО4, по доверенности от 28.01.2021 б/н,

от заинтересованного лица – 1) ФИО5 (удостоверение)    2,3) представитель не явился (уведомлен)

от третьего лица – представитель не явился (уведомлен)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «НОВЫЙ СВЕТ-ЭКО»  (далее – заявитель, должник, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  с заявлением, в котором просит суд, уточнив заявленные требования в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ): признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Гатчинского РОСП Управления ФССП России по Ленинградской области ФИО2, выразившееся в ненаправлении должнику постановления от 18.02.2021 о возбуждении исполнительного производства № 215794/47023-ИП; признать  незаконным постановление от 16.03.2021 № 41231350125672 об обращении взыскания на денежные средства, вынесенного в рамках исполнительного производства № 215794/47023-ИП; признании незаконным постановление от 17.03.2021 № 350251039/4723 об обращении взыскания на денежные средства, вынесенного в рамках исполнительного производства № 215794/47023-ИП; признать незаконным постановление от 19.03.2021 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, вынесенного заместителем  начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Гатчинского РОСП Управления ФССП России по Ленинградской области ФИО3 в рамках исполнительного производства № 215794/47023-ИП;  обязать  Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области возвратить обществу с ограниченной ответственностью «НОВЫЙ СВЕТ-ЭКО» денежные средства в размере 8 774 543,08 руб. в срок не позднее 5 дней, с даты вступления в законную силу судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения настоящего заявления.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования. 

Судебный пристав-исполнитель  Гатчинского РОСП Управления ФССП России по Ленинградской области  ФИО5 возражал. 

Заместитель начальника отделения- заместитель старшего судебного пристава Гатчинского РОСП ФИО3, Управление ФССП России по Ленинградской области,  общество с ограниченной ответственностью «СПЕЦПРОММАШ», извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2020 по делу №А56-35888/2020 с общества с ограниченной ответственностью «НОВЫЙ СВЕТ-ЭКО» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Спецпроммаш»   взыскано 7260000 руб. задолженности, 598942 руб. 28 процентов на 22.04.2020, а также проценты с 23.04.2020 по дату фактического погашения задолженности, а также 62295 руб. расходов по уплате государственной пошлины. 

На основании постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2020 по делу №А56-35888/2020 Арбитражных судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области выдан исполнительный лист ФС №036651761. 

На основании исполнительного листа ФС №036651761 судебным приставом-исполнителем ФИО2  18.02.2021 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №215794/21/47023-ИП. 

В рамках указанного исполнительного производства и.о. заместителя старшего судебного пристава ФИО3  вынесла постановление от 16.03.2021 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, находящиеся на счете в Северо-Западный Банк ПАО Сбербанк, согласно которому обращено взыскание на денежные средства Общества на сумму 7921237 руб. 28 коп., а также 17.03.2021 постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, находящиеся на счете в филиале «Центральный» Банка ВТБ (ПАО, согласно которому обращено взыскание на денежные средства Общества на сумму 7921237 руб. 28 коп., на основании которых со счетов заявителя списаны денежные средства в размере 8 774 542 руб. 94 коп., часть из которых в размере 4 829 841 руб. 66 коп. возвращена Обществу. 

Кроме того, 19.03.2021 заместителем старшего судебного пристава Гатчинского Управления ФССП России по Ленинградской области ФИО3 вынесено постановление №47023/21/902219 о взыскании исполнительского сбора в размере 554 486 руб. 61 коп. 

Не согласившись с вынесенными постановлениями, а также взысканием денежных средств, Общество, ссылаясь на добровольное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, обратилось с настоящим заявлением в суд. 

Как установлено частью 1 статьи 329 АПК РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В статье 2 Закона № 229-ФЗ указано, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Законом.

Согласно части 11 статьи 30 Закона № 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Закона.

На основании части 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Согласно положениям статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Закона №229-ФЗ).

Как следует из материалов исполнительного производства, постановление о взыскании исполнительного сбора от 19.03.2021 направлено в адрес Общества 19.03.2021 вместе с постановлением о возбуждении исполнительного производства от 18.02.2021. Исходя из смысла части 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ и пункта 2 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Согласно пункту 24 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов» исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок.

Таким образом, у заместителя старшего судебного пристава Гатчинского РОСП ФИО3 отсутствовали основания для вынесения постановление №47023/21/902219 о взыскании исполнительского сбора в размере 554 486 руб. 61 коп. 

В соответствии со статьей 64 Закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, необходимых при исполнении имущественного требования, содержится в статье 64 Закона об исполнительном производстве.

Конкретная мера исполнения определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно.

На основании пункта 1 статьи 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В частности, мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3 статьи 68 Закона №229-ФЗ).

Факт добровольного исполнения должником требований исполнительного документа путем добровольной уплаты задолженности в общей сумме 8186193 руб. 04 коп., до возбуждения исполнительного производства и на следующий день после возбуждения исполнительного производства, подтверждено платежными поручениями №345 от 10.02.2021, №346 от 10.02.2021 и №461 от 19.02.2021. 

Между тем, как видно из материалов дела, исполнительное производство № №215794/21/47023-ИП возбуждено приставом 18.02.2021, а постановления об обращении взыскания на денежные средства на счетах должника приняты 16.03.2021 и 17.03.2021, то есть до направления в адрес должника постановления о возбуждении исполнительного производства (и истечения 5-дневного срока на добровольное исполнение, в течение которого Общество могло представить приставу сведения о добровольной оплате задолженности).

Списание денежных средств осуществлено 18.03.2021 на сумму 5 683 147 руб. 46 коп. и 19.03.2021 на сумму 7 921 237 руб. 28 коп., всего на сумму 13 604 384 руб. 70 коп. 

Следовательно, приставом осуществлены неправомерные действия по обращению взыскания на денежные средства должника до истечения срока на добровольную уплату, что привело к нарушению прав и законных интересов заявителя.

В досудебном порядке Гатчинским РОСП УФССР России по Ленинградской области осуществлен возврат денежных средств 25.03.2021 в сумме 4 829 841 руб. 66 коп. 

В силу абзаца 11 части 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон №118-ФЗ) старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов).

Вместе с тем, решение старшим судебным приставом Гатчинского РОСП о возврате денежных средств в размере 8 774 543 руб. 08 коп. до настоящего времени не принято. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона № 118-ФЗ в полномочия главного судебного пристава-исполнителя входит: руководство деятельностью службы судебных приставов субъекта Российской Федерации по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц; организация и контроль деятельности должностных лиц службы судебных приставов субъекта Российской Федерации по розыску должника, его имущества или розыску ребенка; отмена или изменение не соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации решения должностного лица службы судебных приставов субъекта Российской Федерации; обеспечение в пределах своей компетенции межведомственную координацию деятельности органов и организаций, выполняющих требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц, организация в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности и прочее.

Гатчинским РОСП Управления ФССП России по Ленинградской области и Управлением ФССП России по Ленинградской области  в установленном частью 3.1 статьи 70 АПК РФ доводы заявителя об излишнем взыскании денежных средств в сумме 8 774 543 руб. 08 коп. не опровергнуты, доказательства возврата должнику излишне взысканных денежных средств в порядке части 1 статьи 65 АПК РФ в суд не представлены.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Арбитражный суд решил:

 Признать незаконным постановление от 16.03.2021 №41231350125672 об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №215794/47023-ИП.

Признать незаконным постановление от 17.03.2021 №350251039/4723 об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №215794/47023-ИП.

Признать незаконным постановление от 19.03.2021 о взыскании исполнительского сбора. 

Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Новый свет-ЭКО» денежные средства  в размере  8 774 543 руб. 08 коп. 

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяЗахаров В.В.