Арбитражный суд Московской области

        107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

10.07.2023                                                                      Дело №А41-21163/2023

Резолютивная часть решения объявлена 18.05.2023

Полный текст решения изготовлен 10.07.2023

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи  Бекетовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания 

ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Муниципального унитарного предприятия городского округа Воскресенск Московской области «УПРАВЛЕНИЕ ДОМАМИ-ВОСКРЕСЕНСК» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к судебному приставу – исполнителю МО по ВИП № 1 ГУФССП России по Московской области ФИО2, СМО по ИОИД и РЗ ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области

о признании незаконным постановления, 

третье лицо – акционерное общество «ВОСКРЕСЕНСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии в судебном заседании: лиц согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие городского округа Воскресенск Московской области «УПРАВЛЕНИЕ ДОМАМИ-ВОСКРЕСЕНСК» (далее – заявитель, МУП «УПРАВЛЕНИЕ ДОМАМИ-ВОСКРЕСЕНСК») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к судебному приставу – исполнителю МО по ВИП № 1 ГУФССП России по Московской области ФИО2, СМО по ИОИД и РЗ ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области (далее – заинтересованные лица) о признании незаконным и отмене постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность от 07.07.2022.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представители заинтересованных лиц и третьего лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав представителя заявителя, объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом, 29.09.2020 Арбитражным судом Московской области вынесено решение по делу № А41-51492/2020, согласно которому с МУП «УПРАВЛЕНИЕ ДОМАМИ-ВОСКРЕСЕНСК» в пользу АО «Воскресенские тепловые сети» взысканы денежные средства в размере 97 557 915 руб. 

Постановлением Десятого Арбитражного Апелляционного суда от 11.12.2020, а также постановлением Арбитражного суда Московского округа от 12.03.2021, решение Арбитражного суда Московской области от 29.09.2020 оставлено без изменений.

01.09.2020 между МУП «УПРАВЛЕНИЕ ДОМАМИ-ВОСКРЕСЕНСК» (далее – цессионарий) и ООО «Газпром межрегионгаз Москва» (далее – цедент) заключено договор уступки права требования, согласно которому уступаемое право требования переходит к цессионарию с момента заключения настоящего договора.

В соответствии с п. 3.2 договора цессионарий обязуется оплатить сумму, указанную в п.3.1 договора, путем перечисления денежных средств на расчетный счет цедента.

МУП «УПРАВЛЕНИЕ ДОМАМИ-ВОСКРЕСЕНСК» выполнил свои обязательства перед ООО «Газпром межрегионгаз Москва» в соответствии с заключенным договором уступки права требования.

07.09.2020 (исх. № 263/юр/2020 от 07.09.2020) вх. № 2046 от 07.09.2020 в адрес заявителя было направлено уведомление о зачете суммы в размере 125 755 155, 93 руб. в счет погашения задолженности по договору от 01.01.2017 № 1047/17 за май-июнь 2020 года.

19.04.2022 АО «ВТС» в адрес ГУФССП России по Московской области был направлен исполнительный лист ФС № 024437572 по делу №А41-51492/20 о взыскании с МУП «УПРАВЛЕНИЕ ДОМАМИ-ВОСКРЕСЕНСК» денежных средств в размере 97 557 915, 59 руб.

22.04.2022 судебным приставом-исполнителем МО по ИОВИП № 1 ГУФССП России по Московской области ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №12040/22/50060-ИП, на основании исполнительного листа ФС № 024437572.

25.04.2022 в адрес МУП «УПРАВЛЕНИЕ ДОМАМИ-ВОСКРЕСЕНСК» поступило требование от судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № 1 ГУФССП России по Московской области ФИО2 об исполнении решения Арбитражного суда Московской области № А41-51492/20 в размере 97 557 915, 59 руб. 

29.04.2022 между МУП «УПРАВЛЕНИЕ ДОМАМИ-ВОСКРЕСЕНСК» и АО «ВТС» подписан акт сверки, согласно которому общая сумма задолженности составляет 5 469 583, 55 руб.

06.05.2022 АО «ВТС» направило в адрес судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № 1 ГУФССП России по Московской области ФИО2 заявление об изменении суммы взыскания по исполнительному листу ФС № 024437572.

07.06.2022 МУП «УПРАВЛЕНИЕ ДОМАМИ-ВОСКРЕСЕНСК» направило в адрес судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № 1 ГУФССП России по Московской области ФИО2 письмо об изменении суммы взыскания по исполнительному производству №12040/22/50060-ИП.

28.02.2023 судебным приставом-исполнителем МО по ИОВИП № 1 ГУФССП России по Московской области ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на имущественное право, в рамках исполнительных производств №№ 30914/22/50060-ИП, 12040/22/50060-ИП, возбужденных на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 13.09.2022 № 50060/22/115960, предметом исполнения которого является взыскание исполнительского сбора в размере 6 469 785, 60 руб., а также на основании исполнительного листа ФС № 024437572, предметом исполнения которого является взыскание денежных средств в размере 97 557 915, 59 руб.

Не согласившись с постановлением об обращении взыскания на имущественное право должника, заявитель обратился с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, с учетом непредставления заинтересованным лицом материалов исполнительного производства, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 1 ст. 329 АПК РФ установлено, что решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

Статьей 16 АПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов являются обязательными для исполнения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство согласно части 1 статьи 4 Закона об исполнительном производстве осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

На основании статьи 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

Как предусмотрено частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со статьей 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1). Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2).

Согласно части 3 этой же статьи мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных Федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные Федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно части 1 статьи 75 Закона об исполнительном производстве в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе: 1) право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность); 2) право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу; 3) право на аренду недвижимого имущества; 4) исключительное право на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации на них не может быть обращено взыскание; 5) право требования по договорам об отчуждении и использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации; 6) принадлежащее лицензиату право использования результата интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации; 7) иные принадлежащие должнику имущественные права.

Как указано ранее, 28.02.2023 судебным приставом-исполнителем МО по ИОВИП № 1 ГУФССП России по Московской области ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на имущественное право, в рамках исполнительных производств №№ 30914/22/50060-ИП, 12040/22/50060-ИП, возбужденных на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 13.09.2022 № 50060/22/115960, предметом исполнения которого является взыскание исполнительского сбора в размере 6 469 785, 60 руб., а также на основании исполнительного листа ФС № 024437572, предметом исполнения которого является взыскание денежных средств в размере 97 557 915, 59 руб.

При этом в мотивировочной части постановления указано, что остаток долга на 28.02.2023 составляет 18 790 849, 14 руб., из них 5 496 583, 55 руб. – основной долг, 13 294 265, 59 руб. – исполнительский сбор.

Между тем судом установлено и материалами дела подтверждается, что на момент вынесения обжалуемого постановления между МУП «УПРАВЛЕНИЕ ДОМАМИ-ВОСКРЕСЕНСК» и АО «ВТС» подписан акт сверки, согласно которому общая сумма задолженности по исполнительному листу ФС № 024437572 составляет 5 469 583, 55 руб.

Указанный акт был направлен в адрес судебного пристава-исполнителя как взыскателем – АО «ВТС» (06.05.2022), так и должником по исполнительному производству № 12040/22/50060-ИП – МУП «УПРАВЛЕНИЕ ДОМАМИ-ВОСКРЕСЕНСК» (07.06.2022).

Однако пристав обратил взыскание в пределах суммы, в том числе по исполнительскому сбору в размере 13 294 265, 59 руб., исчисленный от суммы долга без учета  сведений об уменьшении долга. При этом уменьшение долга (что отразилось в подписании акта сверки от 29.04.2022) произошло в установленный судебным приставом-исполнителем пятидневный срок для добровольного исполнения.

В случае если после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора должником или иными лицами представляются доказательства добровольного погашения части задолженности в установленный судебным приставом-исполнителем срок, данное постановление подлежит изменению в части уменьшения суммы исполнительского сбора, подлежащего взысканию. Постановление о внесении изменений в постановление о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (п. 4.2.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утв. ФССП России 07.06.2014).

Таким образом, судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на имущественное право должника без учета акта сверки, уменьшающего задолженность должника, и заблаговременно направленного сторонами в его адрес.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от 28.02.2023 об обращении взыскания на имущественное право подлежит признанию незаконным и отмене.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) незаконными.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,-

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава – исполнителя МО по ВИП № 1 ГУФССП России по Московской области ФИО2 от 28.02.2023 об обращении взыскания на имущество по сводному исполнительному производству № 29268/22/50060-СД.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья                                                                                                      Е.А. Бекетова