Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-42584/24

27 февраля 2025 года

г.Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2025 года

Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2025 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В. Цховребовой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Авто-Ком» (111033, 

<

...>, стр 21, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 28.09.2010, ИНН: 

<

***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (143403, 

<

...> влд. 8, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 21.12.2004, ИНН: 

<

***>)

третье лицо: акционерное общество Московский Металлургический завод «Серп и Молот» (111033, Г.МОСКВА, УЛ. ЗОЛОТОРОЖСКИЙ ВАЛ, Д. 11, СТР. 20, ЭТАЖ 2 ПОМЕЩЕНИЕ 7;  ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 22.07.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 772201001)

об оспаривании и об обязании

при участии в заседании: 

от заявителя – ФИО2, паспорт РФ, доверенность б/н от 01.01.2025, диплом; ФИО3, выписка из ЕГРЮЛ, приказ  № 1/2023 от 22.12.2023

от заинтересованного лица – не явился, извещен.

от третьего лица – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Авто-Ком» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – заинтересованное лицо, управление) со следующим требованием:

признать незаконными решения Управления Росреестра по Московской области в лице Муниципального отдела по г. Жуковский и Раменскому району от 11 марта 2024 г.№№ КУВД-001/2023-58606905/11, КУВД-001/2023-58606906/9, КУВД-001/2023-58606907/9 об отказе в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости 50:23:0000000:146999, 50:23:0000000:146997, 50:23:0000000:147186, обязав Управление Росреестра по Московской области в течение 7 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда осуществить государственную регистрацию объектов недвижимости с кадастровыми номерами 50:23:0000000:146999, 50:23:0000000:146997, 50:23:0000000:147186.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей заинтересованного лица, третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В ходе судебного разбирательства от управления поступил отзыв на заявление, который приобщен к материалам дела.

Представители заявителя поддержали заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении.

Исследовав материалы дела в полном объеме, оценив представленные доказательства и выслушав представителей заявителя, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, текста настоящего заявления, объекты недвижимости: медпункт (кадастровый номер 50:23:0000000:146999); общежитие (кадастровый номер 50:23:0000000:146997); баня (кадастровый номер 50:23:0000000:147186). приобретены ООО «Авто-Ком» у АО МТЗ «Серп и молот» на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 24.04.2019 № б/н с учетом изменений, внесенных дополнительным соглашением к договору от 22.11.2022.

Права на указанные объекты недвижимости возникли у АО МТЗ «Серп и молот» на основании распоряжения Государственного комитета РСФСР по управлению государственным имуществом от 27.10.1992 № 623-р, Указа Президента Российской Федерации от 01.07.1992 № 721, согласно которым государственное предприятие «Московский металлургический завод «Серп и молот» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Московский металлургический завод «Серп и молот». 

По результатам преобразования утвержден план приватизации предприятия, приложением к которому является акт оценки стоимости зданий с сооружений по состоянию на 01.07.1992.

04.12.2023 ООО «Авто-Ком» обратилось в управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на три объекта недвижимости: медпункт (кадастровый номер 50:23:0000000:146999); общежитие (кадастровый номер 50:23:0000000:146997); баня (кадастровый номер 50:23:0000000:147186). 

11.03.2024 от муниципального отдела по г. Жуковский и Раменскому району Управления Росреестра по Московской области получены уведомления об отказе в государственной регистрации права №№ КУВД-001/2023-58606905/11, КУВД001/2023-58606906/9, КУВД-001/2023-58606907/9. 

ООО «Авто-Ком» полагая свои права нарушенными, действия управления незаконными, препятствующими осуществлению предпринимательской деятельности и подлежащими отмене, ООО «Авто-Ком» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, отзыве на заявление, арбитражный суд считает заявленные требования, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 198 и части 4 статьи 200 АПК РФ, для признания оспариваемых действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, незаконными необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и охраняемых законом интересов заявителя, а также незаконного возложения ими на заявителя обязанности, создающей иные препятствия для осуществления заявителем предпринимательской и иной экономической деятельности.

С учетом нормативной совокупности статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Заявитель, обращаясь в суд с настоящим заявлением ссылался на то,  что к поданным заявлениям в соответствии с требованиями статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» обществом были приложены правоустанавливающие документы, договор купли-продажи имущества, дополнительное соглашение, акт приема-передачи недвижимого имущества, а также квитанция об уплате государственной пошлины. Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом случае управление отказало обществу в регистрации в связи с тем, что осуществить регистрационные действия в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 50:23:0000000:146999, 50:23:0000000:146997, 50:23:0000000:147186, при отсутствии государственной регистрации прав, на указанные объекты недвижимости не представляется возможным.

Суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований, руководствовался, тем, что осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество регламентируется Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации объектов недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), 

Требования к документам, прилагаемым к заявлению о государственной регистрации права, содержатся в статьях 15, 18, 21 Закона № 218-ФЗ.

Приостанавливается государственная регистрация права в случае, если сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ничтожна либо представленные для государственной регистрации прав в силу закона документы не свидетельствуют о факте возникновения права в силу закона (пункты 13 и 14 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ).

На основании статьи 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственной регистрации прав может быть отказано по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Необходимость проведения государственным регистратором правовой экспертизы документов, приобщенных к заявлению о государственной регистрации права, установлена пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ, а также пунктами 215, 216, 221, 223 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом от 07.06.2017 № 278 Министерства экономического развития Российской Федерации утвержден (далее - Регламент № 278).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, 04.12.2023 в орган регистрации прав от представителей ООО «Авто-Ком» и акционерного общества Московский металлургический завод «Серп и Молот» поступили заявления о государственной регистрации прав от 04.12.2023 №№ КУВД-001/2023-56806905, КУВД-001/2023-56806907, КУВД-001/2023-56806906, с приложением документов, в том числе договора купли-продажи недвижимого имущества от 24.04.2019, дополнительного соглашения от 22.11.2022 к договору купли-продажи недвижимого имущества от 29.04.2019, акта приема-передачи имущества от 22.11.2022, акт приема-передачи имущества от 30.01.2020, в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 50:23:0000000:146999, 50:23:0000000:146997, 50:23:0000000:147186, по адресу: Московская область, Раменский район, д. Денежниково, п/л им. Вострухина.

По результатам проведения правовой экспертизы документов представленных в орган регистрации прав от 04.12.2023 №№ КУВД-001/2023-56806905, КУВД-001/2023-56806907, КУВД-001/2023-56806906, государственным регистратором прав принято решение об отказе государственной регистрации прав (уведомление от 11.03.2024 № КУВД-001/2023-58606905/11, КУВД-001/2023-5 8606906/9, КУВД-001/2023-58606907/9), в связи с тем, что запись о государственной регистрации права собственности АО МТЗ «Серп и молот» в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 50:23:0000000:146999, 50:23:0000000:146997, 50:23:0000000:147186, отсутствует в ЕГРН, а также, в связи с предоставлением в качестве документа-основания для государственной регистрации перехода права собственности дополнительного соглашения от 22.11.2022 к Договору купли продажи недвижимого имущества от 29.04.2019.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в ЕГРН, если иное не установлено федеральным законом (часть 4 статья 1 Закон № 218-ФЗ).

Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей (часть 1 статья 69 Закона № 218-ФЗ).

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 статьи 69 Закона № 218-ФЗ, в ЕГРН обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (часть 3 статья 69 Закон № 218-ФЗ).

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о регистрации порядке (часть 1 статья 14 Закон № 218-ФЗ).

Таким образом, суд поддерживает доводы представителя управления, что осуществить регистрационные действия в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 50:23:0000000:146999, 50:23:0000000:146997, 50:23:0000000:147186, при отсутствии государственной регистрации прав, на указанные объекты недвижимости не представляется возможным.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что 24.04.2019 между АО МТЗ «Серп и Молот» (продавец) и ООО «Авто-Ком» (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 50:23:0000000:147244, 50:23:0000000:147245, 50:23:0000000:147600, 50:23:0000000:146998, 50:23:0000000:147000, 50:23:0000000:147001, 50:23:0000000:147002, 50:23:0000000:147003, 50:23:0000000:147004,50:23:0000000:147005, 50:23:0000000:147006, 50:23:0000000:147180, 50:23:0000000:147185,50:23:0000000:147193.

Во исполнение данного договора 30.01.2020 сторонами подписан акт приема-передачи объектов недвижимости.

Из акта приема-передачи объектов недвижимости от 30.01.2020 следует, что по указанному договору покупателем исполнены свои обязательства по оплате стоимости переданных объектов недвижимости в полном объеме.

На основании указанных документов, а также решения Арбитражного суда Московской области от 29.11.2019 по делу № А41-75586/19, в ЕГРН 30.01.2020 внесены записи о государственной регистрации права собственности ООО «Авто-Ком» в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 50:23:0000000:147244, 50:23:0000000:147245, 50:23:0000000:147600, 50:23:0000000:146998, 50:23:0000000:147000, 50:23:0000000:147001, 50:23:0000000:147002, 50:23:0000000:147003, 50:23:0000000:147004, 50:23:0000000:147005, 50:23:0000000:147006, 50:23:0000000:147180, 50:23:0000000:147185,50:23:0000000:147193.

В соответствии с пунктом 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Согласно пункту 1 статьи 556 ГК РФ передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.

Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Обязательство считается исполненным в момент его надлежащего исполнения.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статья 408 ГК РФ).

Между АО МТЗ «Серп и Молот» и ООО «Авто-Ком» (покупатель) заключено дополнительное соглашение от 22.11.2022 к договору купли-продажи недвижимого имущества, по которому продавец обязуется передать покупателю иное имущество в том числе, объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 50:23:0000000:146999, 50:23:0000000:146997, 50:23:0000000:147186.

В соответствии с актом приема-передачи имущества от 22.11.2022, продавец передал, а покупатель принял имущество, находящееся на балансе продавца, и расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером 50:22:0000000:98209, по адресу: Московская область, Раменский район, сельское поселение Константиновское, п. Денежниково, уч. 1СМ, в том числе объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 50:23:0000000:146999, 50:23:0000000:146997,50:23:0000000:147186.

Таким образом, дополнительное соглашение от 22.11.2022 к Договору купли-продажи заключено за пределами действия Договора.

Согласно ЕГРН сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:22:0000000:98209 отсутствуют.

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав определены частью 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ.

В нарушение части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ, в орган регистрации прав не представлен документ-основание для осуществления государственной регистрации прав.

Данный факт нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В силу статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов оспариваемым решением лежит на лице, обратившемся в арбитражный суд с заявлением в порядке статьи 198 АПК РФ.

Доказательств нарушения прав и законных интересов оспариваемыми решениями обществом в материалы дела не представлено.

Таким образом, при отсутствии предусмотренной законодателем совокупности обстоятельств: противоречие оспариваемого решения требованиям законодательства, и нарушение оспариваемыми решениями прав и законных интересов заявителя, оснований для удовлетворения заявленных обществом требований, - в рассматриваемом случае не имеется.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований заявителя.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований, расходы понесенные заявителем на оплату государственной пошлины в порядке статьи 110 АПК РФ возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167–170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья                                                                                                           А.В. Цховребова