АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, 

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-57715/2019

22 ноября 2019 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2019 года  Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2019 года  

 Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В.  Евдокимова, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению публичного  акционерного общества "Мобильные телесистемы" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) к Администрации Березовского городского округа (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании недействительным  ненормативного правового акта  

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО2, доверенность от 03.10.2017  от ответчика: ФИО3, доверенность от 10.09.2019.  

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления  извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения  информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.  

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности  разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.  

 Заявитель просит признать недействительным решение ответчика,  оформленное письмом от 10.09.2019 № 4036/03-10.  

Ответчик требования не признал, представил отзыв.  Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения, суд  

УСТАНОВИЛ:

Заявитель является публичным акционерным обществом, целью  хозяйственной деятельности которого согласно уставу является извлечение  прибыли путем планирования, маркетинга, создания и эксплуатации сетей  связи и сооружений связи, предоставление доступа к информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» и оказание услуг связи на  

территориях, указанных в лицензиях, выдаваемых Обществу уполномоченным  органом государственной власти.  

На территории Свердловской области заявитель оказывает услуги  подвижной радиотелефонной связи, а также иные сопряженные с ними услуги  (телематические услуги, услуги по передаче данных, услуги местной  телефонной связи и иные). Услуги предоставляются на основании следующих  лицензий: № 152519 от 21.05.2017 г., № 101247 от 25.07.2012 г., № 142343 от  15.04.2016; № 150060 от 17.04.2017 г., № 142344 от 15.04.2016 г., № 137567 от  15.02.2016 г. и др.  

В целях оказания услуг связи абонентам, находящимся на территории  Свердловской области, заявителем в план строительства на 2019-2020 гг. было  включено строительство сооружения для размещения средств связи в г.  Березовский п. Солнечный. В связи с чем, было запрошено у ответчика  разрешение на использование земельного участка.  

Письмом от 10.09.2019 № 4036/03-10 ответчик отказал заявителю. 

Основанием отказа указано, что размещение антенной опоры в границах  земель согласно приложенной схеме не предусмотрено утвержденной  градостроительной документацией Березовского городского округа.  

Согласно п. 3 ст. 39.36. Земельного кодекса Российской Федерации (далее  – ЗК РФ) порядок и условия размещения объектов, размещение которых может  осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в  государственной или муниципальной собственности, без предоставления  земельных участков и установления сервитутов, на основании Постановления  Правительства РФ, устанавливаются нормативным правовым актом субъекта  Российской Федерации.  

Постановлением Правительства Свердловской области № 482-ПП от  10.06.2015 г. утверждены Порядок и условия размещения таких объектов.  

Основания для отказа в размещении таких объектов перечислены в п.10  Постановления. Причем перечень оснований отказа является исчерпывающим.  

Такого основания, как «не предусмотрено утвержденной  градостроительной документацией» в Постановлении нет.  

 Более того, в оспариваемом решении ответчика вообще нет ссылок на п.10  Постановлением Правительства Свердловской области № 482-ПП от  10.06.2015.  

Кроме того, согласно письму Департамента недвижимости Министерства  экономического развития Российской Федерации от 18.03.2016 N Д23и-1239,  размещение антенно-мачтовых сооружений допускается на земельных участках  с любым видом разрешенного использования без дополнительного  кадастрового учета изменений в части разрешенного использования земельного  участка.  

Данный вывод подтверждается правовой позицией Верховного Суда  Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 12.05.2017 N 31- АД17-5, Постановлении от 29.06.18 № 41-АД18-14, Постановлении от  21.02.2018. № 41-АД18-5. Аналогичные выводы содержатся в Постановлении  

17 Арбитражного апелляционного суда от 17.04.2019 по делу № А60- 61836/2018.  

С учетом изложенного, суд усматривает незаконность оспариваемого  решения и нарушение таким решением прав заявителя в сфере  предпринимательской деятельности.  

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд  

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить. 

 Признать недействительным решение Администрации Березовского  городского округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) оформленное  письмом от 10.09.2019 № 4036/03-10.  

 Обязать Администрацию Березовского городского округа (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) в течение 10 дней с момента вступления в  силу настоящего судебного решения устранить нарушение прав публичного  акционерного общества "Мобильные телесистемы" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>).  

 Взыскать с Администрации Березовского городского округа (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного  общества "Мобильные телесистемы" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  расходы по оплате государственной пошлины 3 000 руб.  

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении  месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В  случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не  изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления  арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства  в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня  принятия решения (изготовления его в полном объеме).  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной  инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная  жалоба также может быть подана посредством заполнения формы,  размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет»  http://ekaterinburg.arbitr.ru.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства  информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно  получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда  http://17aas.arbitr.ru.  

Судья И.В. Евдокимов