АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

 

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-1812/2023

08 июня 2023 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 июня 2023 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Ширяева И.В.

судей Михайловой А.И., Никитиной Т.Н.

при участии:

от администрации города Хабаровска: ФИО1, представитель по доверенности от 13.10.2022 № 1.1.29-181;

от ФИО2: ФИО3, представитель по доверенности от 14.10.2021 № 6;

от других лиц, представители не явились

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу администрации города Хабаровска

на решение от 31.01.2023, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2023

по делу №  А73-20273/2022

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению администрации города Хабаровска 

к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО4 (ФИО5); Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области 

третье лицо: ФИО2

о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства 

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Хабаровска (ОГРН 

<

***>,                           ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>; далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска   Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО4 (ФИО5) (далее – ОСП по Центральному району г. Хабаровска), к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН 

<

***>,                              ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>; далее – ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО) о признании незаконным постановления от 30.10.2020 о возбуждении исполнительного производства № 120723/20/27001-ИП.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2 (далее – ФИО2).

Решением суда от 31.01.2023, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2023, в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с судебными актами, администрация обратилась с кассационной жалобой, в которой просит их отменить. Считает неправомерным возбуждение исполнительного производства в отношении лица, не обладающего гражданской правоспособностью: ООО «Принт Хаус», которое 08.04.2019 прекратило деятельность. Приводит доводы о неприменении судами положений части 1 статьи 30, пункта 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которым возбуждение исполнительного производства в отсутствие заявления взыскателя является основанием для признания недействительным оспариваемого постановления. Выражает несогласие с выводами судов об отсутствии нарушений прав и законных интересов администрации оспариваемым постановлением, мотивируя свое несогласие возможным удовлетворением судом заявления ФИО2 о замене должника (с Кан Бен Мо на администрацию) по исполнительному производству № 120723/20/27001-ИП. Считает, что суду следовало приостановить производство по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А73-9864/2017 по заявлению                              ФИО2 о замене должника на администрацию.

ФИО2 в отзыве на кассационную жалобу изложенные в ней доводы отклоняет в полном объеме и просит принятые судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании 01.06.2023 объявлялся перерыв до 14 час. 05 мин. 07.06.2023. После перерыва судебное заседание продолжено в прежнем составе суда и при участии тех же представителей лиц, участвующих в деле.

До рассмотрения кассационной жалобы в суд кассационной инстанции поступило ходатайство администрации о приостановлении производства по  делу до вступления в законную силу судебного акта по делу                                        № А73-9864/2017 Арбитражного суда Хабаровского края, в котором рассматривается заявление ФИО2 о замене стороны (должника) исполнительного производства № 120723/20/27001-ИП с Кан Бен Мо на администрацию.

В судебном заседании представитель администрации ходатайство о приостановлении производства по  делу поддержал.

Представитель ФИО2 возражал относительно удовлетворения данного ходатайства.

Суд кассационной инстанции отказал администрации в удовлетворении данного ходатайства, поскольку не установил процессуальных оснований для приостановления производства по делу, о чем вынесено отдельное определение от 07.06.2023.

Представители администрации и ФИО2 поддержали свои правовые позиции по делу, дав по ним пояснения.

Другие лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения определения о принятии кассационной жалобы к производству на официальном сайте www.arbitr.ru в сети Интернет, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.

Проверив законность принятых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы и отзыва, Арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Хабаровского края от 13.10.2017 по делу                                         № А73-9864/2017 с ИП Кан Бен Мо в пользу ООО «Принт хаус» взысканы убытки в сумме 7 027 495,76 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 58 137 руб.

17.11.2017 выдан исполнительный лист серии ФС № 013349672, на основании которого судебным приставом - исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска в отношении Кан Бен Мо возбуждено исполнительное производство № 120723/20/27001-ИП, о чем 30.10.2020 вынесено соответствующее постановление.

Постановлением от 02.11.2020 по вышеуказанному исполнительному производству, на основании определения Арбитражного суда Хабаровского края от 10.04.2019   по   делу   №   А73-9864/2017, произведена  замена   взыскателя   -   ООО «Принт Хаус» на ФИО2

Ссылаясь на то, что постановление от 30.10.2020 о возбуждении исполнительного производства № 120723/20/27001-ИП будет нарушать права администрации, поскольку ФИО2 в рамках дела № А73-9864/2017 подано заявление о процессуальном правопреемстве – замене должника Кан Бен Мо на администрацию, последняя обратилась с заявлением о признании его незаконным в арбитражный суд.

По правилам части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007               № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как разъяснено в абзаце третьем пункта 1, пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее – Постановление № 50) требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются арбитражными судами в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ. Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя при этом могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

В силу части 1 статьи 198, статей 200, 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение указанными ненормативными правовыми актами, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Судами установлено, что администрация стороной исполнительного производства № 120723/20/27001-ИП не является; права и законные интересы последней оспариваемым постановлением не нарушены, препятствия к осуществлению прав и законных интересов не создаются, обязанности незаконно не возлагаются, негативные последствия для заявителя на текущий момент отсутствуют.

В этой связи, руководствуясь вышеприведенными нормами права и разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.

Иные доводы администрации отклоняются судом округа как не влияющие на правильность выводов судов и итог рассмотрения спора.

Суды полно выяснили обстоятельства, имеющие значение для дела, их выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 31.01.2023, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2023 по делу № А73-20273/2022 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                           И.В. Ширяев

 

Судьи                                                                                    А.И. Михайлова

Т.Н. Никитина