АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, 

<

...> http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-10905/2024

г. Чебоксары

11 декабря 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2025 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Владимировой О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

заместителя прокурора Чувашской Республики в защиту интересов Чувашской Республики в лице уполномоченного органа - Министерства финансов Чувашской Республики, 428000, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. К.Маркса д. 48,

к обществу с ограниченной ответственностью "Воддорстрой", ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Россия, 429914, Чувашская Республика - Чувашия, Цивильский муниципальный округ, 

<

...>,

казенному учреждению Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Россия 428003, г. Чебоксары, Чувашская Республика - Чувашия, пл. Красная, д. 3,

о признании недействительным (ничтожным) дополнительного соглашения № 10 от 15.12.2022, применении последствий недействительности сделки, взыскании 38 657 683 руб.

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления федерального казначейства по Чувашской Республике (428018, 

<

...>, ОГРН 

<

***>); Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (428004, 

<

...>, ОГРН 

<

***>); Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики (428048, 

<

...>, ОГРН 

<

***>), Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики,

при участии:

от ответчика общества с ограниченной ответственностью "Воддорстрой": ФИО1 по доверенности от 17.04.2025 (сроком на 1 год),

от ответчика казенного учреждения Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики: ФИО2 по доверенности от 09.01.2025 № 02 (сроком до 31.12.2025),

установил:

заместитель прокурора Чувашской Республики, действуя в защиту интересов Чувашской Республики в лице уполномоченного органа – Министерства финансов Чувашской Республики, обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Воддорстрой" (далее – общество) и казенному учреждению Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее – учреждение) о признании недействительным (ничтожным) дополнительного соглашения № 10 от 15.12.2022 к государственному контракту № 20-р/20 от 28.04.2020 на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги «Цивильск-Ульяновск» - Яманчурино, км 22+245- км 28+43 0 в Яльчикском районе Чувашской Республики, в части положений, в соответствии с которыми цена контракта определена в размере, превышающем 226 313 306 руб., и применении последствий недействительности сделки в виде взыскания с общества в пользу Чувашской Республики в лице Министерства финансов Чувашской Республики 38 657 683 руб.

Требования мотивированы тем, что при заключении дополнительного соглашения № 10 от 15.12.2022 об увеличении цены контракта сторонами не соблюдена совокупность условий, предусмотренных подп. «а» п. 2 постановления Правительства РФ № 1315, подп. «а» п. 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 02.09.2021 № 416, что свидетельствует о нарушении п. 8 ч, 1 ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ. Кроме того, вопреки требованиям подп. 1 п. 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 05.04.2022 № 129 «О мерах по реализации части 651 статьи 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Кабинетом Министров Чувашской Республики распоряжение об изменении существенных условий контракта не принималось. Учитывая, что ООО «Воддорстрой» заведомо знало о наличии законодательных запретов на увеличение цены контракта при увеличении срока исполнения контракта, его действия по заключению дополнительного соглашения №10 от 15.12.2022 об увеличении цены контракта свидетельствуют о недобросовестности поведения стороны.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 04.12.2025 по 05.12.2025.

Представитель истца, участвовавший до перерыва, иск поддержал.

Представитель ответчика ООО "Воддорстрой" в удовлетворении иска просил отказать по мотивам, изложенным в отзыве.

Представитель ответчика казенного учреждения Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики поддержала доводы, изложенные в отзыве. Пояснила, что факт неправомерного заключения дополнительного соглашения №10 от 15.12.2022 признает, однако ущерба для бюджета Чувашской Республики не было в связи с тем, что объект принят в эксплуатацию в 2023 году.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, представителей в суд не направили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, арбитражный суд установил.

По результатам электронного аукциона между казенным учреждением Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее - КУ «Чувашупрдор», заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Воддорстрой» (далее — ООО «Воддорстрой», подрядчик) заключен государственный контракт № 20-р/20 от 28.04.2020 на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги «Цивильск-Ульяновск» - Яманчурино, км 22+245- км 28+430 в Яльчикском районе Чувашской Республики (далее - контракт) в рамках реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги».

Согласно п. 4.1 и 5.1 контракта, общая стоимость работ по контракту составляет 232 739 776 руб., включая НДС 20% - 38 789 962,67 руб. Оплата работ в рамках контракта осуществляется заказчиком в соответствии с выделенными в установленном порядке бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств на данные цели из средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе: в 2020 г. - 4 000 000 руб., в 2021 г. - 61 169 720 руб., в 2022 г- 167 570 056 руб.

Сроки выполнения работ определены в п. 6.1 контракта, в соответствии с которым продолжительность капитального ремонта составляет 8 месяцев, в том числе:

2020 г.: с 1 июля по 31 июля. Технологический перерыв.

2021 г.: с 1 июня по 31 июля. Технологический перерыв,

2022 г.: с 1 мая по 30 сентября. Технологический перерыв.

В соответствии с п. 6.3 контракта объем работ по контракту должен быть исполнен по годам и по месяцам в соответствии с календарным графиком производства работ, в пределах годового лимита бюджетных обязательств. Стоимостное выражение объема работ, подлежащих выполнению в каждом календарном месяце, указывается в календарном графике производства работ.

Дополнительным соглашением № 1 от 18.05.2021 к контракту внесены изменения в реквизиты сторон.

Дополнительным соглашением № 2 от 09.07.2020 к контракту:

- внесены изменения в п 4.1. контракта, согласно которому общая стоимость работ по контракту составляет 226 803 864 руб., включая НДС 20% - 37 800 644 руб.;

- внесены изменения в п. 5.1 контракта, согласно которому оплата работ в рамках контракта осуществляется заказчиком в соответствии с выделенными в установленном порядке бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств на данные цели из средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе в 2020 г. - 64 000 000 руб., в 2021 г. - 61 169 720 руб., в 2022 г. - 101 634 144 руб.

Дополнительным соглашением № 3 от 11.12.2020 к контракту:

- внесены изменения в п. 5.1 контракта, согласно которому оплата работ в рамках контракта осуществляется заказчиком в соответствии с выделенными в установленном порядке бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств на данные цели из средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе в 2020 г. в сумме - 11 240 460 руб., в 2021 г. - 61 169 720 руб., в 2022 г. - 154 393 684 руб.;

- календарный график производства работ изложен в новой редакции.

Дополнительным соглашением № 4 от 08.02.2021 к контракту внесены

- изменения в юридические адреса и реквизиты сторон.

Дополнительным соглашением № 5 от 16.02.2021 к контракту внесены изменения в юридические адреса и реквизиты сторон.

Дополнительным соглашением № 6 от 28.05.2021 к контракту внесены изменения в части смены генерального директора ООО «Воддорстрой».

Дополнительным соглашением № 7 от 25.11.2021 к контракту:

- уменьшена цена контракта на 237 008 руб.;

- внесены изменения в п. 4.1. контракта, согласно которому общая стоимость работ по контракту составляет 226 566 856 руб., включая НДС 20% -37 761 142,66 руб.;

- внесены изменения в п. 5.1 контракта, согласно которому оплата работ в рамках контракта осуществляется заказчиком в соответствии с выделенными в установленном порядке бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств на данные цели из средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе в 2020 г. в сумме 11 240 460 руб., в 2021 г. - 70 221 970 руб., в 2022 г. - 145 104 426 руб.;

- внесены изменения в п. 6.1 контракта, согласно которому срок выполнения работ составляет, в том числе: 2020 г.: с 1 июля по 31 июля. Технологический перерыв. 2021 г.: с 1 июня по 31 июля, ноябрь. Технологический перерыв. 2022 г.: с 1 июня по 30 сентября.

Дополнительным соглашением № 8 от 26.11.2021 к контракту п. 5.1 контракта изложен в новой редакции «Оплата работ в рамках настоящего контракта осуществляется заказчиком в соответствии с выделенными в установленном порядке бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств на данные цели:

- в 2020 г. в сумме 11 240 460 руб. за счет средств из республиканского бюджета Чувашской Республики;

- в 2021 г. - 70 221 970 руб., в том числе:

61 169 720 за счет средств из республиканского бюджета Чувашской Республики;

9 052 250 руб. за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств;

- в 2022 г. - 145 104 426 руб. за счет средств из республиканского бюджета Чувашской Республики.

Дополнительным соглашением № 9 от 16.12.2021 к контракту уменьшена цена контракта на 253 550 руб., общая стоимость работ по контракту определена в размере 226 313 306 руб., включая НДС 20% - 37 718 884,33 руб.

Дополнительным соглашением № 10 от 15.12.2022 к контракту:

- внесены изменения в п. 4.1 контракта, согласно которому общая стоимость работ составляет 264 970 989 руб.;

- внесены изменения в п. 5.1 контракта, согласно которому оплата работ в рамках контракта осуществляется заказчиком в соответствии с выделенными в установленном порядке бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств на данные цели:

- в 2020 г. в сумме 11 240 460 руб. за счет средств из республиканского бюджета Чувашской Республики;

- в 2021 г. - 79 906 121 руб., в том числе:

70 853 871 руб. за счет средств из республиканского бюджета Чувашской Республики;

9 052 250 руб. за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств;

- в 2022 г. - 158 315 734 руб. за счет средств из республиканского бюджета Чувашской Республики;

- в 2023 г. - 15 508 674 руб. за счет средств из республиканского бюджета Чувашской Республики;

- внесены изменения в п. 6.1 контракта, согласно которому срок выполнения работ составляет: 2020 г.: с 1 июля по 31 июля. Технологический перерыв. 2021 год - с 1 июня по 31 июля, ноябрь. Технологический перерыв. 2022 г. - с 1 июня по 30 сентября, декабрь;

- срок действия контракта определен с момента подписания контракта по 28 февраля 2023 г.

Полагая, что дополнительное соглашение №10 от 15.12.2022 к государственному контракту заключено в нарушение требований действующего законодательства, прокурор обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в том числе заказчиками, поставщиками (подрядчиками, исполнителями), субподрядчиками, соисполнителями, участвующими в обеспечении государственных и муниципальных нужд.

Согласно статье 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Применительно к упомянутым нормам под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы. Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов (пункт 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса. Цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение. Цена работы может быть определена путем составления сметы. В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд (статья 768 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) установлено, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. При заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если проектом контракта предусмотрены отдельные этапы его исполнения, цена каждого этапа устанавливается в размере, сниженном пропорционально снижению начальной (максимальной) цены контракта участником закупки, с которым заключается контракт.

В пункте 8 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ указано, что изменение существенных условий контракта допускается, если при исполнении заключенного на срок не менее одного года контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, геологическому изучению недр, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, цена которого составляет или превышает предельный размер (предельные размеры) цены, установленный Правительством Российской Федерации, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию. Предусмотренное настоящим пунктом изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно и при условии, что такое изменение не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на тридцать процентов. При этом в указанный срок не включается срок получения в соответствии с законодательством Российской Федерации положительного заключения экспертизы проектной документации в случае необходимости внесения в нее изменений.

Подпунктом «ж» пункта постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2022 № 680 «Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия» предусмотрена возможность изменения (увеличения) цены контракта без изменения объема и (или) видов выполняемых работ в связи с увеличением цен на строительные ресурсы в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 № 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В пунктах 2, 3 постановления от 09.08.2021 № 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» Правительство Российской Федерации установило условия, позволяющие вносить изменения в существенные условия контракта, и рекомендовало высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, местным администрациям принять меры, обеспечивающие возможность изменения (увеличения) цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия и который заключен в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд соответственно, в связи с увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении такого контракта, с учетом положений настоящего постановления.

В соответствии с названным нормативным актом Кабинет Министров Чувашской Республики издал постановление от 02.09.2021 № 416 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. № 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – постановление № 416).

Согласно подпункту «а» пункта 1 названного постановления изменение существенных условий контракта, стороной которого является заказчик, указанный в приложении к настоящему постановлению, в том числе изменение (увеличение) цены контракта, допускается в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 95 и частью 70 статьи 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», при совокупности следующих условий:

изменение существенных условий контракта осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, на срок исполнения контракта и не приводит к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на 30 процентов;

предусмотренные проектной документацией соответствующего объекта капитального строительства (актом, утвержденным застройщиком или техническим заказчиком и содержащим перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, и заданием застройщика или технического заказчика на проектирование в зависимости от содержания работ) физические объемы работ, конструктивные, организационно-технологические и другие решения не изменяются;

размер изменения (увеличения) цены контракта определяется согласно Методике составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. № 841/пр «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 февраля 2020 г., регистрационный № 57401), а цены контракта, размер которой составляет или превышает 100 млн. рублей, - по результатам повторной государственной экспертизы проектной документации, проводимой в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, проведения работ по сохранению объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 45(14) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»;

изменение существенных условий контракта осуществляется путем заключения заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) соглашения об изменении условий контракта на основании поступившего заказчику в письменной форме предложения поставщика (подрядчика, исполнителя) об изменении существенных условий контракта в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении такого контракта, с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение;

контракт заключен до 31 декабря 2022 г. и обязательства по нему на дату заключения соглашения об изменении условий контракта не исполнены.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Учреждение включено в Перечень заказчиков, являющихся стороной контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия и который заключен в соответствии с Законом № 44-ФЗ для обеспечения нужд Чувашской Республики.

Цена государственного контракта превышает 100 млн. руб., срок его исполнения составляет более одного года.

Контракт заключен до 31 декабря 2022 года и обязательства по нему на дату заключения соглашения об изменении условий контракта не исполнены.

Размер увеличения стоимости государственного контракта не превышает 30 % от первоначальной стоимости контракта.

Увеличение стоимости осуществлено в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, на срок исполнения контракта.

Физические объемы работ, конструктивные, организационно-технологические и другие решения не изменены.

Изменение существенных условий контракта осуществлено путем заключения между заказчиком и подрядчиком дополнительного соглашения об изменении условий контракта на основании поступившего в письменной форме предложения ООО «Воддорстрой» об изменении существенных условий контракта в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие использованию при исполнении такого контракта, с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение.

Пересчет сметной документации произведен на основании Постановления Правительства Российской Федерации №1315 от 09.08.2021 г. и приказа Минстроя России №500/пр от 21.07.2021 г. и получено положительное заключение государственной экспертизы №21-1-1-2-027159-2022 от 29.04.2022г.

Кабинетом Министров Чувашской Республики приняты соответствующие постановления № 655 от 13.12.2021 г., № 596 от 18.11.2022, № 710 от 22.12.2022, № 837 от 25.12.2023 о распределении по годам предельного объема средств для заключения соответствующего соглашения об изменении условий контракта, а именно лимиты бюджетных средств распределены по годам: 2021, 2022 и 2023 соответственно.

Продление срока выполнения работ связано с частичным их финансированием. Кроме того, из материалов дела не следует, что увеличение срока проведения работ повлекло нарушение прав государственного заказчика.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое соглашение заключено в установленном законом порядке, его заключение к нарушению прав сторон государственного контракта не привело.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения иска арбитражный суд не усматривает.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца. Прокурор на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.Е. Владимирова