Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-60884/2019

24 июля 2019 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2019 года. 

Полный текст решения изготовлен 24 июля 2019 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО2, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью «Забава Бьюти»

заинтересованное лицо Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу 

об оспаривании постановления 

при участии

от заявителя  - ФИО3, по доверенности от 01.03.2019,

от заинтересованного лица – не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Забава Бьюти» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее – Управление) от 20.05.2019 №Ю78-00-08/24-1009-19 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

При отсутствии возражений сторон и в порядке статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Как следует из материалов дела, Управлением установлено, что Обществом по адресу: Санкт-Петербург, ул. Стремянная, д. 19, в салоне красоты «Забава бьюти» допущено нарушение требований статей 4, 7 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1.

 В соответствии с протоколом взятия проб и образцов от 27.03.2019 отобран образец косметической продукции бессульфатного шампуня защита цвета «Забава cosmetics» и направлен для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы.

В соответствии с экспертным заключением от 16.04.2019 исследуемый образец не соответствует по микробиологическим показателям.

Постановлением от 20.05.2019 №Ю78-00-08/24-1009-19 Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.7 КоАП РФ.

Данное постановление оспорено Обществом в судебном порядке.

Частью 2 статьи 14.7 КоАП РФ  установлена административная ответственность за введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10, частью 1 статьи 14.33 и статьей 14.39 настоящего Кодекса

Под введением в заблуждение понимается передача потребителю товара (результатов работы, оказания услуги), не соответствующего условиям договора, требованиям стандартов, техническим условиям, иным обязательным требованиям, предусмотренным в установленном законом порядке.

Согласно статьей 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Суд приходит к выводу, что административным органом не представлено доказательств введения Обществом потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств товара.

Из материалов дела следует, что отобранный у Общества образец продукции в количестве 1 шт., произведенный ООО «Поинт косметик», не соответствует требованиям ТР ТС 009/2011.

Между тем, у Общества имеется декларация о соответствии на данную продукцию, сроком действия до 13.12.2019. 

Таким образом, Общество не знало и не могло знать о несоответствии продукции, поскольку производителем не является.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.7 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным и отменить постановление Управления  Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу от 20.05.2019 №Ю78-00-08/29-1009-19.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

СудьяКатарыгина В.И.