Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

«01»   июля    2024 г.

Дело № А12-2365/2024

Резолютивная часть решения объявлена 24.06.2024г.

Арбитражный суд Волгоградской области

в составе судьи      Доценко А. В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рассоловой В. А.,

рассмотрев  в судебном заседании     дело по иску    Акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>; 400017, 

<

...>) к  Межрегиональной общественной организации содействия инвестиционной активности населения «Перспектива» (ОГРН 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 400005, 

<

...>, помещ. 79) о взыскании неосновательного обогащения, третьи лица: Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; 400066, 

<

...>), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЦентрВолга» (400066, Волгоградская область, Волгоград город, Порт-Саида улица, дом 17, офис А1, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный город» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 400066, г. Волгоград, ул .им. В.И. Ленина, влд. 12, оф.А1),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность № 62-24 от 01.01.2024г.;

от ответчика – не явился, извещен; 

от третьих лиц – не явились, извещены,   

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Волгоградские межрайонные электрические сети» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Межрегиональной общественной организации содействия инвестиционной активности населения «Перспектива» о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 50 000 руб.

  Определением суда от 04.03.2024г. к рассмотрению принято увеличение суммы исковых требований до 1 383 995 руб. 42 коп.

          Истец    на удовлетворении исковых требований настаивает.

          Представитель ПАО «Волгоградэнергосбыт» в судебное заседание не явился,  исковые требования поддерживает.

Ответчик о месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения соответствующей информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Волгоградской области. Ответчик   письменный отзыв на иск не представил, возражений по существу требований не заявил. 

            В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. Непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

          Изучив представленные  доказательства,  выслушав доводы участвующих в деле лиц,  исходя из   требований  ст.ст. 309,310, 539,544 ГК РФ,  суд  приходит к следующим выводам. 

Как следует из материалов дела, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" истец является территориальной сетевой организацией.

           Истец, согласно п. 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что при проведении проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства истцом был выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии, которое осуществлялось Межрегиональной общественной организации содействия инвестиционной активности населения «Перспектива» по объекту «подвальное помещение», расположенный по адресу г. Волгоград, 

<

...>, путем подключения к сетям АО «ВМЭС» ТП№147 через внутридомовые сети МКЖД проводом ПВС 4*4 мм2, что отражено в акте о бездоговорном потреблении электроэнергии №000029/19 от 10.02.2022г.

28.01.2022 истец направил в адрес ответчика письмо о необходимости явиться  10.02.2022 для составления акта о бездоговорном потреблении.

Ответчик и его представитель при составлении акта не присутствовали, о чем сотрудниками АО «ВМЭС», в присутствии незаинтересованных лиц, был зафиксирован  отказа от присутствия при составлении акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 10.02.2022г.

На основании данного акта произведен расчет стоимости бездоговорного потребления  за период с 11.01.2021 по 11.01.2022 потребления электроэнергии, стоимость которого составила 1 383 995 руб. 42 коп.

              АО «ВМЭС» выставило счет на оплату стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.

         Поскольку задолженность ответчик не оплатил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике). 

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Пунктом 4 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен приоритет законов и иных правовых актов в сфере энергетики перед нормами гражданского законодательства. 

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении бездоговорного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 (далее – Основные положения). 

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии следует понимать самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 N 305-ЭС17-14967, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения. 

На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

В предмет доказывания по заявленным исковым требованиям входят следующие юридически значимые обстоятельства: наличие (отсутствие) заключенного договора энергоснабжения; нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям (самовольное подключение); объем и период потребленной электроэнергии.

При выявлении факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление (п. 192 Основных положений N 442).

Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении энергии установлены в п. 193 Основных положений, согласно которому в акте должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Буквальное следование требованиям этого пункта позволяет соблюсти баланс интересов, как сетевой организации, поставщика электрической энергии, так и потребителя.

Необходимость уведомления потребителя о проведении проверки предусмотрена пунктом 177 Основных положений № 442 только в отношении проверки приборов учета сетевой организацией при необходимости обеспечения допуска к энергопринимающим устройствам потребителя. Уведомление потребителя в случае бездоговорного потребления электрической энергии законодательством не предусмотрено. 

Таким образом, факт безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии подлежит фиксации в порядке, установленном Основными положениями. Документом, подтверждающим факт безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии, согласно указанным Положениям является соответствующий акт.

Акт №000029/19 от 10.02.2022 составлен в соответствии с нормами действующего законодательства, в акте имеются сведения о потребителе, способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии, указано допущенное потребителем нарушение, а также следует, что при его составлении представитель потребителя (ответчика) не присутствовал.

Как следует из материалов дела при проведении проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства истцом был выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии, которое осуществлялось Межрегиональной общественной организации содействия инвестиционной активности населения «Перспектива» по объекту «подвальное помещение», расположенный по адресу г. Волгоград, 

<

...>, путем подключения к сетям АО «ВМЭС» ТП№147 через внутридомовые сети МКЖД проводом ПВС 4*4 мм2.

 11.01.2022г. сетевой организацией АО «ВМЭС» было произведено отключение объекта: подвальное помещение, расположенное по адресу 

<

...>, о чем составлен акт о введении ограничения режима потребления электрической энергии.

Согласно ответу ПАО «Волгоградэнергосбыт»  от 05.02.2024г. по спорному объекту расположенному по адресу: 

<

...>, договорные отношения с Межрегиональной общественной организации содействия инвестиционной активности населения «Перспектива» отсутствуют.

Правила заключения договоров между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие существенные условия таких договоров, а также условия договоров, заключаемых потребителями (покупателями) с энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями, производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках установлены разделом III Основных положений N 442.

Из совокупности представленных в дело материалов следует, что МОО СИАН «Перспектива» осуществлено самовольное технологическое присоединение принадлежащего ему нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> к электрическим сетям истца. Договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком ответчик не заключил, что последним не опровергнуто.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что ответчик ведет деятельность, безусловно требующую электроснабжения и обеспеченную им, с целью чего в отсутствие надлежащего техприсоединения и заключения договора энергоснабжения были осуществлены спорные действия зафиксированным способом. В нарушение положений статьи 65 АПК РФ ни после получения направленного в установленном порядке акта о бездоговорном потреблении, расчета и претензии, ни в ходе судебного разбирательства доказательств фактической реализации надлежащего технологического присоединения в установленном законом порядке и заключения договора энергоснабжения, либо надлежащих доказательств получения ресурса в спорный период времени от другого поставщика либо другим альтернативным способом, а также доказательства иного объема фактически потребленного количества электрической энергии, опровергающего сведения, используемые истцом для расчета объема поставленного ресурса, ответчиком не представлено.

При этом суд учитывает, что выявленный факт бездоговорного потребления (заранее никем не согласованного присоединения к его сетям), обстоятельства составления акта и действительность зафиксированных сведений в акте безучетного потребления ответчиком надлежащим образом не оспорена.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 189 Основных положений N 442).

           Согласно п. 189 Основных положений Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом:    период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии; период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

          Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

            Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт его получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии.

            Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.

             При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определен истцом расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 Основных положений N 442.  Представленный истцом расчет стоимости безучетного потребления энергии проверен судом и признан верным.

Расчет бездоговорного потребления ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

На основании статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из указанных норм права следует, что основной обязанностью абонента (потребителя) является оплата отпущенной электроэнергии. При этом именно на должнике по денежному обязательству лежит первичная обязанность совершения необходимых действий и принятия разумных мер по исполнению денежного обязательства.

          Таким образом, факт бездоговорного потребления электроэнергии в отсутствие договора электроснабжения, заключенного в отношении спорного объекта, используемого  ответчиком, стоимость электроэнергии, подлежащая оплате, доказаны, иск подлежит удовлетворению.          

По общему правилу, судебные расходы распределяются в соответствии со ст.ст.106-110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям.

             На основании изложенного, руководствуясь статьями 102, 110, 169, 170 АПК РФ,  суд,          

                                                                        РЕШИЛ:   

Взыскать с ответчика  Межрегиональной общественной организации содействия инвестиционной активности населения «Перспектива» (ОГРН 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 400005, 

<

...>, помещ. 79)   в пользу истца  Акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>; 400017, 

<

...>)   задолженность  в сумме   1 383 995 руб. 42 коп.  и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

          Взыскать с ответчика   Межрегиональной общественной организации содействия инвестиционной активности населения «Перспектива» (ОГРН 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 400005, 

<

...>, помещ. 79)  в доход федерального бюджета  госпошлину в сумме  24 840 руб.

          Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение    месяца  после его принятия  через арбитражный суд Волгоградской области.   

  Судья                                                                                                                    А. В. Доценко