АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-65770/2024

г. Краснодар

19 марта 2025 года

Резолютивная часть решения вынесена 18.03.2025.

Полный текст решения изготовлен 19.03.2025.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Шитиковой А.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Медведевым К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление

ведущего судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела судебных приставов по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России ФИО1

к ООО «Эльтранс», г. Краснодар (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

об обращении взыскания на имущество должника, 

третье лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по г. Краснодару,

при участии в судебном заседании:

от ООО «Эльтранс»: Горб С.В., по доверенности;

остальные участники процесса явку не обеспечили, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

ведущий судебный пристав-исполнитель Специализированного отдела судебных приставов по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России ФИО1 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к ООО «Эльтранс», г. Краснодар (далее – ответчик) с требованиями об обращении взыскания на долю земельного участка, назначение – объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения в соответствии с общероссийским классификатором услуг населению: объекты оптовой торговли; объекты розничной торговли; объекты общественного питания (рестораны, кафе, столовые, бары); фотоателье, фотолаборатории; иные объекты по оказанию услуг и облуживанию населения, общая площадь 256 кв. м., вид права – общая долевая собственность, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. Ставропольская, 214/2, с кадастровым номером: 23:43:0307007:93.

Представитель ООО «Эльтранс» в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований.

Остальные участники процесса явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

От филиала ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю в материалы дела поступили запрашиваемые по определению суда сведения.

Суд в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявил перерыв в течение дня до 18-00 час. После перерыва судебное разбирательство продолжено в отсутствие представителей сторон, без ведения аудиозаписи.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, на исполнении в Специализированном отделе судебных приставов по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России находится исполнительное производство от 19.09.2023 № 63445/23/98023-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа - акта органа, осуществляющего контрольные функции от 17.09.2023 № 67, выданного Инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по г. Краснодару, вступившего в законную силу 18.09.2023, в рамках которого остаток задолженности на дату подачи заявления составляет 281 068,22 руб.

В ходе совершения исполнительных действий по взысканию задолженности в установленный срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов задолженность оплачена не была.

Судебным приставом-исполнителем установлено, что согласно полученной выписки из ЕГРН ООО «Эльтранс» принадлежит:

- ¼ доли земельного участка, назначение – объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению: объекты оптовой торговли; объекты розничной торговли; объекты общественного питания (рестораны, кафе, столовые, бары); фотоателье, фотолаборатории; иные объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения, общая площадь 256 кв.м., вид права - общая долевая собственность, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. Ставропольская, 214/2, с кадастровым номером: 23:43:0307007:93;

- ¼ доли здания нежилого, общая площадь 155,8 кв. м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. Ставропольская, д. 214/2, с кадастровым номером: 23:43:0307007:110;

- ¼ доли здания нежилого, общая площадь 82,7 кв. м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. Ставропольская, д. 214/2, с кадастровым номером: 23:43:0307007:1570.

Заявитель также указывает, что иного имущества, денежных средств, имущественного права судебным приставом-исполнителем не установлено.

06.05.2024 в целях полного и правильного исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № 63445/23/98023-ИП составлен акт описи и ареста в отношении вышеуказанного имущества.

Поскольку оснований для обращения взыскания на земельный участок во внесудебном порядке не имеется, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

При решении вопроса об обоснованности заявленных требований, суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Согласно положениям статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

В соответствии со статьей 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Перечень мер принудительного исполнения содержится в части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве.

Порядок обращения взыскания на имущество должника регулируется положениями статьи 69 Закона об исполнительном производстве.

В силу части 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. 

Согласно части 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Таким образом, обращение взыскания на имущество возможно только в целях взыскания долга.

Частью 4 статьи 69 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно части 1 статьи 94 Закона об исполнительном производстве, в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг; 

3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг; 

4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда. 

В соответствии со статьей 70 Закона об исполнительном производстве, в случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа непосредственно от взыскателя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на счет, указанный взыскателем.

Исходя из системного анализа указанных норм, следует, что в случае отсутствия у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащий должнику земельный участок, действуя тем самым в целях обеспечения возложенной на него государственной функции исполнения судебных и иных актов. 

Как разъяснено в пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», дела об обращении взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 38 АПК РФ). 

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. 

В соответствии со статьей 278 ГК РФ, а также согласно пункту 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений.

Согласно статье 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

В представленном отзыве Инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по г. Краснодару поддержала заявленные требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Специализированного отдела судебных приставов по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России ФИО1 приняты меры к выявлению имущества должника, по результатам которых установлено, что денежные средства и движимое имущество для исполнения исполнительного документа у должника отсутствуют.

Согласно представленной по запросу суда в материалы дела выписке ЕГРН от 26.12.2024 № КУВИ-001/2024-313469304 земельный участок с кадастровым номером 23:43:0307007:93 принадлежит на праве общей долевой собственности в размере ¾ ООО «Эльтранс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), запись государственной регистрации от 27.12.2013 № 23-23-01/2604/2013-297, а также на праве общей долевой собственности в размере ¼, запись государственной регистрации от 31.10.2013 № 23-23-01/493/2013-510.

На основании изложенного заявитель обратился в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащую ООО «Эльтранс» долю в праве собственности в размере ¼ земельного участка с кадастровым номером 23:43:0307007:93.

В соответствии с очередностью, установленной в статьи 94 Закона об исполнительном, обращение взыскание на недвижимое имущество, в том числе, земельный участок, возможно при условии отсутствия у должника-организации денежных средств, движимого имущества, в том числе ценных бумаг (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметов дизайна офисов, готовой продукции (товаров), драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий; имущественных прав.

Как установлено судом, спорный земельный участок с кадастровым номером 23:43:0307007:93 является недвижимым имуществом. То есть взыскание на него может быть обращено в последнюю очередь в отсутствие у должника иного имущества и имущественных прав.

Вместе с тем, как следует из акта от 17.09.2023 № 67, выданного Инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по г. Краснодару, ответчику принадлежат также транспортные средства.

Кроме того, из представленной по запросу суда выписки ЕГРН от 26.12.2024 № КУВИ-001/2024-313469304, усматривается, что на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0307007:93 находятся объекты недвижимости с кадастровыми номерами 23:43:0307007:110, 23:43:0307007:1570.

Подпунктом 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что согласно п. 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается. Поэтому сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.

Такой же порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае реквизиции, конфискации здания, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника.

Таким образом, не может быть решен вопрос об обращении взыскания на спорный земельный участок без одновременного разрешения вопроса об обращении взыскания на расположенные на нем объекты недвижимости.

Определением суда от 05.02.2025 заявителю предложено представить доказательства совершения действий, направленных на выявление иного имущества, сведения об ином имуществе, межведомственные запросы, а также ответы на указанные запросы.

В нарушение определения суда заявитель пояснения не представил.

Суд приходит к выводу, что удовлетворение требований судебного пристава-исполнителя при таких обстоятельствах недопустимо в силу указанных выше разъяснений, противоречит принципу соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе (пункт 5 статья 4 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, оснований для удовлетворения требований об обращении взыскания на долю земельного участка с кадастровым номером 23:43:0307007:93 отсутствуют, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Поскольку на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то ввиду отказа в удовлетворении исковых требований государственная пошлина по делу не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 156, 163, 167–170 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.О. Шитикова