АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА 

ул. Селезнёвская, д. 9, г. Москва, ГСП-4, 127994, официальный сайт: http://www.fasmo.arbitr.ru e-mail: info@fasmo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-183270/2022

19 мая 2023 года

г. Москва

 

Судья Каменская О.В.,  

рассмотрев в соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон  кассационную жалобу ООО «Влате Логистик»  

на решение от 21 декабря 2022 года Арбитражного суда г. Москвы, постановление от 06 марта 2023 года Девятого арбитражного апелляционного суда принятые в порядке упрощенного производства по заявлению ООО «Влате Логистик» к Московской областной таможне о признании незаконным и отмене постановления без вызова сторон; 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Влате Логистик» (далее - заявитель, Общество) обратилось в  Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и  отмене постановления Московской областной таможни (далее - таможенный  

орган, Ответчик) от 29.06.2021 г. N 10013000-001085/21 о привлечении к  административной ответственности ст. 16.3 КоАП РФ.  

Решением Арбитражного суда города Москвы от 21 декабря 2022 года  заявление общества оставлено без удовлетворения.  

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06 марта  2023 года, решение Арбитражного суда города от 21 декабря 2022 года оставлено  без изменения.  

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы  29 АПК РФ.  

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО «Влате  Логистик» обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной  жалобой, в которой просит суд округа решение Арбитражного суда города  Москвы и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда  отменить.  

Письменный отзыв не представлен в материалы дела. 

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, проверив в порядке  статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной  инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие  выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении,  установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле  доказательствам, не находит оснований для отмены или изменения судебных  актов ввиду следующего.  

Как установлено судами двух инстанций в ходе рассмотрения дела по  существу, протокол об административном правонарушении составлен, а  оспариваемое постановление вынесено уполномоченными должностными  лицами административного органа.  

Нарушений процедуры привлечения заявителя к административной  ответственности, которые могут являться основанием для отмены  оспариваемого постановления в соответствии с п. 10 Постановления Пленума  ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной  

практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», не  установлено.  

Срок давности привлечения к административной ответственности,  установленный статьей 4.5 КоАП РФ, ответчиком также соблюден.  

В соответствии ст. 16.3 КоАП РФ несоблюдение установленных  международными договорами государств - членов Евразийского экономического  союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными  правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз  товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в  Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории  Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за  исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего  Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от  одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся  предметами административного правонарушения, или без таковой либо  конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных  лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от  пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся  предметами административного правонарушения, или без таковой либо  конфискацию предметов административного правонарушения.  

Суды установили, что 13.02.2021 на таможенный пост Красная Горка  Смоленской таможни с территории Республики Беларусь прибыло транспортное  средство с регистрационными знаками BF102/U8992 с цветочной продукцией  иностранного происхождения, о чем свидетельствуют товаросопроводительные  документы: CMR N LUVL0174 от 08.02.2021, инвойс N 23389 от 11.02.2021, акт  карантинного фитосанитарного контроля (надзора) N 671526130221030 от  13.02.2021 г. Так, согласно указанных инвойса и акта карантинного  фитосанитарного контроля (надзора) перемещаются цветы различных  наименований, зелень для составления букетов, общим весом нетто 9844,000 кг,  весом брутто 13068,000 кг, стоимостью 19735,19 долларов США с указанием  разных стран происхождения для каждой позиции товара: Эквадор, Колумбия,  

Кения, Нидерланды, Израиль, Италия, Испания, США, Хорватия.  

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС таможенным органом принято  решение о проведении таможенного контроля после выпуска товаров в форме  таможенного досмотра. В связи с этим сотрудниками ОКВОТ СТКПВТ  Смоленской таможни данное транспортное средство направлено в зону  таможенного контроля Можайского таможенного поста Московской областной  таможни.  

Несмотря на иностранное происхождение ввезенной продукции,  перевозчик не предоставил документов, подтверждающих законность их ввоза  на таможенную территорию ЕАЭС. При этом, в CMR N LUVL0174 от  08.02.2021, в графе 20 «Особые согласованные условия» - «ДТ  16463/110221/0002766». Данные обстоятельства указывают на то, что груз,  перевозимый в транспортном средстве с государственным регистрационным  знаком BF102/U8992, имеет иностранное происхождение и оформлен на  территории Республики Беларусь по ДТ N 16463/110221/0002766.  

В ходе осуществления анализа электронной базы, находящейся в  распоряжении таможенных органов «Мониторинг анализ», установлено, что  11.02.2021 ООО «Блате Логистик» в Республике Беларусь по ДТ N  16463/110221/0002766 (из CMR) по товаросопроводительным документам: ТД N  11216417/100221/0123043, инвойс N LUVL0174/2021 и N LUVL0174/2021/Т,  фитосанитарный сертификат N EU/SK/013290/A, оформлен товар - «цветочная  продукция», в ассортименте: всего 114 товаров, весом нетто 9844,000 кг, брутто  13068,000 кг, страны происхождения - разные.  

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная  декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих  юридическое значение.  

В целях проверки соблюдения действующего таможенного  законодательства ЕАЭС при декларировании товаров, ввезенных на таможенную  территорию ЕАЭС на основании поручения на таможенный досмотр N  10013000/229/010321/Р000055 при естественном и искусственном освещении в  светлое время суток, в крытом помещении склада СВХ ООО «ЛЦ «Западные  

Ворота», в соответствии с поручением на таможенный досмотр, произведен  100% досмотр товара, с полным взвешиванием, пересчетом и выборочным  вскрытием.  

В результате сопоставления сведений о заявленном в ДТ товаре со  сведениями, установленными в ходе таможенного досмотра (акт таможенного  досмотра N 10013000/229/010321/А000055) установлено, что по 7 товарам  фактическое количество цветов превышает указанное в ДТ.  

Кроме этого, в ходе таможенного досмотра обнаружено 2 товара, сведения  о которых отсутствуют в декларации на товары.  

В соответствии с пунктами 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского  экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары перемещаются через  таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с  соблюдением запретов и ограничений.  

К «запретам и ограничениям» в соответствии с подпунктом 10) пункта 1  статьи 2 ТК ЕАЭС относятся меры нетарифного регулирования, в том числе  вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры  технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и  карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе  меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные  требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или)  законодательством государств-членов.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 101 Договора о Евразийском  экономическом союзе от 29.05.2014 (далее - Договор) Ветеринарно-санитарный,  карантинный фитосанитарный, санитарно-эпидемиологический, радиационный  и другие виды государственного контроля (надзора) при перемещении товаров  через таможенную границу Союза осуществляются и оформляются в  соответствии с настоящим Договором или принятыми в соответствии с ним  актами Комиссии или нормативными правовыми актами государств-членов либо  в соответствии с законодательством государств-членов.  

Договором о Евразийском экономическом союзе утверждены: 

- раздел XI Санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные  

фитосанитарные меры;  

- Протокол о применении санитарных, ветеринарно-санитарных и  карантинных фитосанитарных мер (Приложение N 12).  

Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 318 «Об  обеспечении карантина растении в Евразийском экономическом союзе»  утверждены:  

Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов,  подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей  карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе  Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского  экономического союза (далее - Перечень подкарантинной продукции);  

Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного  контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза  (далее - Положение).  

В соответствии с пунктом 3.1 Положения карантинному фитосанитарному  контролю (надзору) подлежит каждая ввозимая на таможенную территорию  Евразийского экономического союза партия подкарантинной продукции,  включенной в Перечень подкарантинной продукции.  

Согласно пункта 2 раздела I. Общие положения Протокола о применении  санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер  (Приложение N 12) Договора, с пунктом 2.1 Положения.  

В соответствии с пунктом 3.3 Положения карантинный фитосанитарный  контроль (надзор) при ввозе осуществляется в целях проверки соответствия  ввозимой подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным  требованиям государства-члена, на территории которого расположено место  завершения таможенного оформления.  

Согласно пункту 3.5 Положения первичный карантинный  фитосанитарный контроль (надзор) при ввозе предусматривает проведение  следующих контрольных мероприятий: документарная проверка; осмотр  транспортных средств; осмотр или досмотр подкарантинной продукции - в  отношении подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска,  

выборочно, с учетом системы управления фитосанитарным риском; досмотр  подкарантинной продукции - после проведения обеззараживания  подкарантинной продукции, если решение об обеззараживании подкарантинной  продукции было принято должностным лицом уполномоченного органа по  результатам ее осмотра или досмотра.  

В соответствии с пунктом 4.1.1 Положения в целях проведения  документарной проверки должностному лицу уполномоченного органа должны  быть представлены: коммерческие и транспортные (перевозочные) документы на  ввозимую партию подкарантинной продукции; фитосанитарный сертификат на  ввозимую партию подкарантинной продукции (с переводом при необходимости  на государственный язык государства-члена, должностному лицу  уполномоченного органа которого он представляется) - в случае ввоза партии  подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска, если иное не  предусмотрено пунктом 7.1 настоящего Положения;  

Согласно пункту 4.1.4 Положения должностное лицо уполномоченного  органа проверяет представленный фитосанитарный сертификат и принимает  решение о запрете ввоза партии подкарантинной продукции высокого  фитосанитарного риска или ее помещения под таможенную процедуру  таможенного транзита в следующих случаях: сведения, содержащиеся в  фитосанитарном сертификате, не соответствуют информации в коммерческих и  транспортных (перевозочных) документах; наличия достоверной информации о  том, что фактическое количество подкарантинной продукции в партии  подкарантинной продукции на десять и более процентов превышает количество,  указанное в фитосанитарном сертификате; фитосанитарный сертификат является  поддельным или недействительным; фитосанитарный сертификат не  подтверждает соответствие партии подкарантинной продукции предъявляемым  карантинным фитосанитарным требованиям.  

В соответствии с пунктом 4.1.9 Положения в случаях, когда по  результатам документарной проверки должностное лицо уполномоченного  органа принимает решение о запрете ввоза партии подкарантинной продукции,  или помещения партии подкарантинной продукции под таможенную процедуру  

таможенного транзита, подкарантинная продукция подлежит возврату или  уничтожению за счет собственника продукции.  

Решением Совета Евразийской экономической комиссии N 157 от  30.11.2016 утверждены Единые карантинные фитосанитарные требования,  предъявляемые к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на  таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического  союза (далее - Единые карантинные фитосанитарные требования).  

В соответствии с п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через  таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с  соблюдением запретов и ограничений.  

Соблюдение запретов и ограничений контролируется как на этапе  пересечения таможенной границы, так и при помещении товаров под  таможенные процедуры.  

В соответствии с п. 1 ст. 12 ТК ЕАЭС товары, прибывшие на таможенную  территорию Союза, которые в соответствии с установленными запретами и  ограничениями не подлежат ввозу на таможенную территорию Союза, должны  быть незамедлительно вывезены с таможенной территории Союза, если иное не  установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) законодательством государств-членов.  

В силу пп. 10 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС к запретам и ограничениям относятся  применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу  Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в  одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры  технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и  карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе  меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные  требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и  законодательством государств-членов.  

Согласно подпункт 41 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС под таможенным  контролем понимается совокупность совершаемых таможенными органами  действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения  

международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и  законодательства государств-членов о таможенном регулировании.  

Пунктом 1 ст. 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через  таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с  соблюдением запретов и ограничений.  

Согласно с п. 2 ст. 7 ТК ЕАЭС соблюдение мер нетарифного  регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер  технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных  Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с  Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении  продукции военного назначения, - в случаях и порядке, установленных в  соответствии с законодательством государств-членов, путем представления  документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.  

На основании пп. 8 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары  подлежат указанию сведения о соблюдении условий помещения товаров под  таможенную процедуру.  

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному  декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных  случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное  декларирование товаров производится декларантом либо таможенным  представителем, в письменной и (или) электронной формах.  

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная  декларация становится документом, свидетельствующим о фактах имеющих  юридическое значение.  

В силу п. 4 ст. 128 ТК ЕАЭС, при помещении товаров под таможенную  процедуру обязанность по подтверждению соблюдения условий помещения  товаров под заявленную таможенную процедуру возлагается на декларанта.  

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 135 ТК ЕАЭС одним из условий помещения  товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления  является соблюдения запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 настоящего  кодекса.  

Пунктом 1 статьи 310 ТК ЕАЭС установлено, что таможенный контроль  проводится таможенными органами в соответствии с настоящим Кодексом.  

Согласно п. 6 статьи 310 ТК ЕАЭС от имени таможенных органов  таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов,  уполномоченными на проведение таможенного контроля в соответствии со  своими должностными (функциональными) обязанностями.  

В соответствии со ст. 400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований  международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования  юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела,  несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.  

В рассматриваемом случае, исходя из содержания  товаросопроводительных документов ДТ N 16463/110221/0002766 (из CMR N  LUVL0174 от 08.02.2021), CMR N LUVL0174 от 08.02.2021, инвойс (счет- фактура) N 23389 от 11.02.2021, акта карантинного фитосанитарного контроля  (надзора) N 671526130221030 от 13.02.2021 г., декларантом является ООО  «Влате Логистик». При этом, исходя из справочника таможен и пунктов  таможенного оформления Республики Беларусь, декларация на товары подана  11.02.2021 в пункт таможенного оформления Брузги-ТЛЦ.  

11.03.2021 по данному факту должностным лицом ОКВОТ СТКПВТ МОТ  возбуждено дело об АП N 10013000-001085/2021 в отношении ООО «Влате  Логистик» по ст. 16.3 КоАП России.  

29.03.2021 от директора Минского филиала ООО «Влате Логистик» ФИО1 получено письмо от 29.03.2021 N 738 согласно которому, следует, что  при ввозе цветочной продукции на территорию Республики Беларусь  осуществляются контрольные мероприятия службой фитосанитарного контроля  на предмет соответствия требованиям безопасности продукции с выгрузкой ее из  грузового отсека транспортного средства, взятия проб и образцов продукции.  Факт незначительного расхождения количества товара со сведениями,  указанными в товарной накладной не указывает на недекларирование товаров  при их ввозе на территорию Евразийского экономического союза.  

30.03.2021 с цель получения информации на предмет соблюдения  

запретов и ограничений при ввозе товаров в отдел торговых ограничений и  экспортного контроля (далее - ОТОиЭК) МОТ направлена служебная записка.  Согласно полученному ответу от 30.03.2021 следует, что на товары, заявленные  по ДТ N 16463/110221/0002766 необходимо предъявление фитосанитарного  сертификата, выданного уполномоченным органом по карантину растений  страны-экспортера и (или) страны-реэкспортера.  

30.03.2021 в адрес Управления Россельхознадзора по Брянской,  Смоленской и Калужской областям направлен запрос с целью получения  информации о выдачи актов карантинного фитосанитарного контроля на ввоз  товаров на территорию ЕАЭС и (или) в Российскую Федерацию по указанной  ДТ. 12.04.2021 получено письмо Управления Россельхознадзора по Брянской,  Смоленской о Калужской областям от 12.04.2021 N АШ-7/3700 с копиями  запрашиваемых документов.  

30.03.2021 с целью опроса в качестве свидетеля по делу об АП в адрес  ООО «Колибри», являющегося получателем товара направлено письмо МОТ N  35-13/09132. Ответ в МОТ не поступал.  

30.03.2021 с целью опроса в качестве свидетеля по делу об АП в адрес  ООО «Sia Frelon», являющегося перевозчиком товара направлено письмо МОТ  N 35-13/09129. Согласно коду почтового отслеживания N RR113920637RU  следует, что указанное письмо получено адресатом 23.04.2021, однако ответ в  МОТ не поступал.  

31.03.2021 в адрес ООО «Влате Логистик» направлено письмо МОТ N 35- 13/09257 с целью вызова на опрос законного представителя общества по  существу совершенного правонарушения. Однако в установленную дату никто не  явился, о причинах неявки не сообщил, письменных пояснений не поступало.  Таким образом, были предприняты все зависящие меры для получения  пояснений от руководителя общества.  

31.03.2021 с целью опроса законного представителя ООО «Влате  Логистик», а также получения товаросопроводительных документов,  предъявленных декларантом при оформлении ДТ N 16463/110221/0002766,  опроса должностных лиц, проводивших оформление ДТ N  

16463/110221/0002766 направлено поручение в Гродненскую региональную  таможню. Согласно полученному ответу от 12.05.2021 N 03-1/11753 среди  прочего, следует, что в соответствии с указанными в запросах декларациями  товары помещены в Республике Беларусь под таможенную процедуру выпуска  для внутреннего потребления. Таким образом, товары по основаниям пп. 47 п. 1  ст. 2 ТК ЕАЭС являются товарами Союза.  

19.04.2021 от директора Минского филиала ООО «Блате Логистик»  получено письмо от 19.04.2021 N 1032 согласно которому, подтверждаются  обстоятельства, ранее указанные в письме общества от 24.03.2021 N 738.  

19.04.2021 в качестве свидетеля по делу опрошен ГГТИ ОКВОТ СТКПВТ  МОТ ФИО2 (личность установлена в отделе кадров МОТ) который  подтвердил обстоятельства, изложенные в определении о возбуждении дела об  АП.  

19.04.2021 в качестве свидетеля по делу опрошен ГГТИ Можайского т/п  МОТ ФИО3, который подтвердил обстоятельства, изложенные в акте  таможенного досмотра N 10013000/229/010321/А000055.  

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС к запретам и ограничениям  относятся применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную  границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в  одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры  технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и  карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе  меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные  требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и  законодательством государств-членов.  

Согласно пп. 41 п. 2 статьи 2 ТК ЕАЭС под таможенным контролем  понимается совокупность совершаемых таможенными органами действий,  направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных  договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства  государств-членов о таможенном регулировании.  

Пунктом 1 ст. 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через  

таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с  соблюдением запретов и ограничений.  

Согласно с п. 2 ст. 7 ТК ЕАЭС соблюдение мер нетарифного  регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер  технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных  Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с  Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении  продукции военного назначения, - в случаях и порядке, установленных в  соответствии с законодательством государств-членов, путем представления  документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.  

На основании пп. 8 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары  подлежат указанию сведения о соблюдении условий помещения товаров под  таможенную процедуру.  

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному  декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных  случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное  декларирование товаров производится декларантом либо таможенным  представителем, в письменной и (или) электронной формах.  

На основании п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная  декларация становится документом, свидетельствующим о фактах имеющих  юридическое значение.  

Согласно п. 4 ст. 128 ТК ЕАЭС, при помещении товаров под таможенную  процедуру обязанность по подтверждению соблюдения условий помещения  товаров под заявленную таможенную процедуру возлагается на декларанта.  

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 135 ТК ЕАЭС одним из условий помещения  товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления  является соблюдения запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 настоящего  кодекса.  

Пунктом 1 статьи 310 ТК ЕАЭС установлено, что таможенный контроль  проводится таможенными органами в соответствии с настоящим Кодексом.  

Согласно п. 6 статьи 310 ТК ЕАЭС от имени таможенных органов  

таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов,  уполномоченными на проведение таможенного контроля в соответствии со  своими должностными (функциональными) обязанностями.  

В силу ст. 400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных  договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица,  осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность  в соответствии с законодательством государств-членов.  

Суд апелляционной инстанции, оставляя решение без изменения считает  установленным и подтвержденным материалами дела об административном  правонарушении факт совершения заявителем вмененного административного  правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, с выводами суда первой  инстанции согласился, признал их правильными, соответствующими  имеющимся в материалах дела доказательствам и требованиям закона.  

Суд округа считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций  о применении норм права соответствуют фактическим обстоятельствам дела и  имеющимся в деле доказательствам, оценка которым судами дана в  соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации; суды первой и апелляционной инстанций правильно применили  нормы права; кассационная жалоба удовлетворению не подлежит ввиду  следующего.  

В силу частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным  правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие)  физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или  законами субъектов Российской Федерации об административных  правонарушениях установлена административная ответственность.  

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП юридическое лицо признается  виновным в совершении административного правонарушения, если будет  установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за  нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но  данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.  

Заявитель не представил доказательств, подтверждающих принятие им  

всех возможных и необходимых мер для соблюдения требований действующего  законодательства.  

Доказательств невозможности соблюдения указанных требований в  материалы дела также не представлено.  

Собранные по настоящему делу доказательства в их совокупности и  взаимосвязи позволяют сделать вывод о наличии вины заявителя в совершении  вмененного ему административного правонарушения.  

На основании вышеизложенных обстоятельств, суды делают правильный  вывод о признании заявленных требований не подлежащими удовлетворению.  

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверены судом  кассационной инстанции в полном объеме, однако подлежат отклонению,  поскольку не опровергают выводы апелляционных судов, направлены на  переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела, которая в  силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ не входит в  компетенцию суда кассационной инстанции.  

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов, суды  установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую  правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном  исследовании доказательств по делу, нормы материального права применены  ими правильно.  

Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли  бы повлечь принятие неправильных судебных актов, суд кассационной  инстанции не усматривает.  

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального  кодекса РФ, суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 21 декабря 2022 года,  постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06 марта 2023  года по делу № А40-183270/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу  без удовлетворения.  

Судья О.В. Каменская 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 09.03.2023 15:54:00 

 Кому выдана Каменская Ольга Вячеславовна