АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

03.03.2022.Дело № А53-34070/21

Резолютивная часть решения объявлена   04.03.2022

Полный текст решения изготовлен            03.03.2022

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Губенко М. И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску товарищества собственников недвижимости (товарищество собственников жилья) «Дом 50» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к акционерному обществу «Водоканал Ростова-на-Дону» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

третье лицо: товарищество собственников жилья «Дом-Гигант № 50» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об урегулировании разногласий,

при участии представителя ответчика по доверенности ФИО2,

установил:

товарищество собственников недвижимости (товарищество собственников жилья) «Дом 50» обратилось в суд с требованием акционерному обществу «Водоканал Ростова-на-Дону» о разрешении разногласия, возникшего между истцом и ответчиком при заключении договора № 49551 холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества многоквартирного дома от 12.04.2021, о признании договора № 49551 от 12.04.2021 заключённым в редакции, предложенной истцом.

Определением от 07.12.2021 суд привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, товарищества собственников жилья «Дом-Гигант № 50».

Определением от 07.12.2021 суд принял к рассмотрению уточненные требования в порядке ст. 49 АПК РФ:

Разрешить разногласия, возникшие между ТСН (ТСЖ) «Дом № 50» и АО «Водоканал Ростова-на-Дону» при заключении договора № 49551 холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества многоквартирного дома от 12 апреля 2021 года;

Признать договор № 49551 холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества многоквартирного дома от 12 апреля 2021 года заключенным в редакции, предложенной ТСН (ТСЖ) «Дом № 50», а именно изложить следующие пункты договора № 49551 холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества многоквартирного дома от 12 апреля 2021 года в следующей редакции:

«Датой начала подачи коммунальных ресурсов по настоящему договору считается дата заключения настоящего договора».

Указанное изменение обосновано тем, что типовой договор не содержит условия о действии договора на отношения, возникшие до его заключения, а также то, что плата за коммунальные ресурсы с 1 декабря 2018 года по апрель 2021 года уже взыскана АО «Водоканал Ростова-на-Дону» с другой организации ТСЖ «Дом-Гигант № 50», с которой у АО «Водоканал Ростова-на-Дону» заключен аналогичный договор и который не был расторгнут АО «Водоканал Ростова-на-Дону».

2.1. «Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате Исполнителем в отношении многоквартирного дома, оборудованного принятым в эксплуатацию коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vодпу – Vпотр,

где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате Исполнителем в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц) составляет 0 или отрицательную величину.

В случае если величина Vпотр превышает величину Vодпу у Исполнителя возникает право требования оплаты суммы переплаты потребителей коммунального ресурса.

Указанная сумма переплаты может быть включена в зачет в следующих расчетных месяцах».

5.2. «В случае поставки Ростовводоканал коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг. Также Ростовводоканал выплачивает Исполнителю штраф в размере 50 000 рублей за каждый доказанный факт ненадлежащего качества и (или) перерыва поставки коммунального ресурса и возмещает возникшие в связи с таким доказыванием расходы Исполнителя».

6.1. «Договор вступает в силу со дня его подписания последней из сторон Договора или с момента рассмотрения дела относительно условий Договора в суде».

В судебном заседании 01.03.2022 судом объявлен перерыв до 03.03.2022 до 14-20.

Истец т третье лицо явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Ответчик не возражал против урегулирования, разногласий, вместе с тем, настаивал на своей редакции договора № 49551 холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества многоквартирного дома от 12.04.2021 между товариществом собственников недвижимости (товарищество собственников жилья) «Дом 50» и акционерным обществом  «Водоканал Ростова-на-Дону» :

1.2. «Датой начала подачи коммунальных ресурсов по настоящему договору считается 05.12.2018.

2.1. «Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате Исполнителем в отношении многоквартирного дома, оборудованного принятым в эксплуатацию коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vодпу – Vпотр,

где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате Исполнителем в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц) составляет 0.

5.2. «В случае поставки Ростовводоканал коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг. 

6.1. «Договор вступает в силу со дня его подписания последней из сторон Договора и применяется к отношениям сторон, возникших с даты, указанной в пункте 1.2. договора.

Согласно протоколу № 1 от 06.11.2018 общего собрания собственников помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> принято решение о создании ТСН «Дом № 50» и прекращении деятельности ТСЖ «Дом Гигант № 50» по управлению домом. В Единый государственный реестр юридических лиц 05.12.2018 внесена запись о создании ТСН «Дом № 50».

В своем постановлении № 15АП-6223/2020 от 29.08.2020 Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд указал, что ТСН (ТСЖ) «Дом № 50» фактически приступило к управлению МКД с 05.12.2018, что подтверждается заключением ТСН (ТСЖ) «Дом № 50» трудовых договоров от 05.12.2018 с главным бухгалтером, техником, электриком, паспортистом, дворником.

Из решения Арбитражного суда Ростовской области от 18.07.2019 по делу № А53-13125/2019 следует, что протоколом № 2 от 04.04.2019 собственниками МКД № 50/87 принято решение о ликвидации ООО «ТСЖ «Дом-Гигант № 50», в связи с отсутствием в нем членов. 

Изложенные обстоятельства мнению истца,  в совокупности свидетельствуют о том, что фактическое управление МКД № 50/87 двумя товариществами отсутствует, управление с 05.12.2018 МКД № 50/87 осуществляет ТСН (ТСЖ) «Дом № 50».

ТСЖ «Дом Гигант № 50» с 05.12.2018 не осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: 

<

...>.

То есть все права и обязанности, связанные с управлением МКД, начиная с 05.12.2018 года лежат на ТСН (ТСЖ) «Дом № 50». А, значит и осуществлять выплату задолженности по коммунальными платежам с 05.12.2018 года должно ТСН (ТСЖ) «Дом № 50», так как оно является надлежащей стороной по договору.

В рамках дела № А53-37993/2020 рассматривался спор по иску товарищества собственников жилья «Дом-Гигант № 50» к обществу с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети», третье лицо - товарищество собственников недвижимости (товарищество собственников жилья) «Дом 50» о признании договора расторгнутым.

Решением суда от 08.06.2021 исковые требования удовлетворены частично, договор теплоснабжения от 16.11.2012 года № 5192, заключенный между ТСЖ «Дом Гигант № 50» и ООО «Ростовские тепловые сети» признан расторгнутым с 28.10.2020 года.

В рамках дела № А53-13125/2019 рассматривался спор по заявлению товарищества собственников недвижимости (ТСЖ) «Дом № 50» к муниципальному казенному учреждению «УЖКХ» Кировского района о признании действий (бездействия) незаконными; об обязании отменить проведение торгов, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «УО «Ростовгарант»; конкурсный управляющий товарищества собственников жилья «Дом-Гигант № 50» ФИО3.

Решением суда от 18.07.2019 исковые требования удовлетворены действия муниципального казённого учреждения «УЖКХ» Кировского района по признанию торгов по извещению № 070319/0967444/01 лот № 141 несостоявшимися и действия по определению единственного участника победителем торгов по извещению № 070319/0967444/01 лот № 141 признаны незаконными. Признано незаконным бездействие муниципального казённого учреждения «УЖКХ» Кировского района по извещению № 070319/0967444/01 лот № 141, в не выражении отказа от проведения торгов по извещению № 070319/0967444/01 лот №141.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.202 по делу № А53-42407/2019 решение Арбитражного суда Ростовской области от 23.03.2020 по делу отменено в части, договор об организации расчетов за коммунальные услуги N 77РЦР от 10.11.2018, заключенный между товариществом собственников жилья "Дом-гигант N 50" и обществом с ограниченной ответственностью "Расчетный центр Ростова-на-Дону", признан недействительным.

Все вышеуказанные судебные акты является преюдициально значимыми для настоящего спора.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 03.11.2020 по делу № А53-4731/2020 заявление ликвидатора товарищества собственников жилья «Дом Гигант № 50» о признании товарищества собственников жилья «Дом Гигант № 50» несостоятельным (банкротом) было принято к производству.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 25.11.2020 по делу № А53-4731/2020 товарищество собственников жилья «Дом Гигант № 50» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура, применяемая в деле о банкротстве – конкурсное производство.

Истцом 21.04.2021 получен проект от ответчика проект договора № 49551 холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества многоквартирного дома от 12.04.2021 между товариществом собственников недвижимости (товарищество собственников жилья) «Дом 50» и акционерным обществом  «Водоканал Ростова-на-Дону»).

Истец выразил несогласие с отдельными положениями договора, направил ответчику протокол разногласий.

17.05.2021 от ответчика истцом был получен ответ, согласно которому договор № 49551 считается заключенным в части согласованных сторонами условий.

В остальной части несогласованные сторонами условия переданы на урегулирование в судебном порядке.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

В соответствии с положениями части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правом на обращение в арбитражный суд обладают лица, заинтересованные в защите своих нарушенных или оспоренных прав или законных интересов и имеющие право самостоятельного избрания способа защиты.

Согласно статье 12 ГК РФ гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с нормами статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании норм статьи 445 данного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, императивное регулирование правовыми нормами правоотношений не предполагает возможности согласования сторонами иных правил, нежели в соответствии с предусмотренными законодательством.

Сторонами остались не урегулированными разногласия по условиям пунктов 1.2, 2.1, 5.2, 6.1.

Суд поддерживает позицию ответчика и принимает пункты 1.2., 6.1. в редакции, предложенной ответчиком: 

"1.2. Датой начала подачи коммунальных ресурсов по настоящему договору считается 05.12.2018.

6.1. «Договор вступает в силу со дня его подписания последней из сторон Договора и применяется к отношениям сторон, возникших с даты, указанной в пункте 1.2. договора"

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Согласно протоколу № 1 от 06.11.2018 общего собрания собственников помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> принято решение о создании ТСН «Дом № 50» и прекращении деятельности ТСЖ «Дом Гигант № 50» по управлению домом. В Единый государственный реестр юридических лиц 05.12.2018 внесена запись о создании ТСН «Дом № 50».

В своем постановлении № 15АП-6223/2020 от 29.08.2020 Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд указал, что ТСН (ТСЖ) «Дом № 50» фактически приступило к управлению МКД с 05.12.2018, что подтверждается заключением ТСН (ТСЖ) «Дом № 50» трудовых договоров от 05.12.2018 с главным бухгалтером, техником, электриком, паспортистом, дворником.

Из решения Арбитражного суда Ростовской области от 18.07.2019 по делу № А53-13125/2019 следует, что протоколом № 2 от 04.04.2019 собственниками МКД № 50/87 принято решение о ликвидации ООО «ТСЖ «Дом-Гигант № 50», в связи с отсутствием в нем членов. 

Изложенные обстоятельства мнению истца,  в совокупности свидетельствуют о том, что фактическое управление МКД № 50/87 двумя товариществами отсутствует, управление с 05.12.2018 МКД № 50/87 осуществляет ТСН (ТСЖ) «Дом № 50».

ТСЖ «Дом Гигант № 50» с 05.12.2018 не осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: 

<

...>.

То есть все права и обязанности, связанные с управлением МКД, начиная с 05.12.2018 года лежат на ТСН (ТСЖ) «Дом № 50». А, значит и осуществлять выплату задолженности по коммунальными платежам с 05.12.2018 года должно ТСН (ТСЖ) «Дом № 50», так как оно является надлежащей стороной по договору.

Поскольку материалами дела подтверждается, что истец является исполнителем коммунальных услуг по спорному дому с 05.12.2018, оснований считать датой начала подачи коммунальных ресурсов иную, чем 05.12.2018, дату у суда не имеется.

 Редакция пункта 2.1. договора принимается судом в редакции истца:

"2.1. «Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате Исполнителем в отношении многоквартирного дома, оборудованного принятым в эксплуатацию коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vодпу – Vпотр,

где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате Исполнителем в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц) составляет 0 или отрицательную величину.

В случае если величина Vпотр превышает величину Vодпу у Исполнителя возникает право требования оплаты суммы переплаты потребителей коммунального ресурса.

Указанная сумма переплаты может быть включена в зачет в следующих расчетных месяцах».

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

В силу подпункта "а" пункта 21(1) Правил N 124 объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vодпу - Vпотр,

где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

Положения подпункта "а" пункта 21(1) Правил N 124 об объеме коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем, равном 0, в случае, если величина объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме за расчетный период (Vпотр) превышает или равна величине объема коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (Vодпу), не исключают перерасчет.

В случае, когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета.

Объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.

Таким образом, если по итогам расчетного периода объем ресурса на общедомовые нужды имеет отрицательное значение (меньше 0), то в этом периоде ОДН признается равным 0, но в следующем периоде (периодах), если объем ресурса на ОДН имеет положительное значение (больше 0), оно подлежит уменьшению на ранее полученное отрицательное значение объема ресурса на ОДН применительно к каждому конкретному многоквартирному дому.

Позиция истца согласуются с положениями подпункта "а" пункта 21(1) Правил N 124 правовой позицией, изложенной Верховным Судом Российской Федерации в решении от 20.06.2018 N АКПИ18-386.

 Суд поддержал позицию ответчика в части урегулирования положения п. 5.2 договора: «В случае поставки Ростовводоканал коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг".

Принимая решение, суд руководствовался следующим. Статьи, 422, 426 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат положение о том, что условия публичного договора должны соответствовать императивным нормам и являться одинаковыми для всех потребителей.Таким образом, императивное регулирование правовыми нормами правоотношений не предполагает возможности согласования сторонами иных правил, нежели в соответствии с предусмотренными законодательством.

В части, где отсутствует обязательное регулирование,  стороны согласовывают условия договора

Редакция п. 5.2. договора, предложенная ответчиком соответствует действующему законодательству, в том числе пп. "д" п. 2 Правил № 124, а предлагаемая истцом неустойка в размере 50 000 руб. является чрезмерной и не обоснованной.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. по иску подлежат отнесению на ответчика, поскольку спор об урегулировании разногласий разрешен судом по инициативе истца, а правила о пропорциональном распределении судебных расходов не распространяется на требования неимущественного характера.

Руководствуясь статьями 110,167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

урегулировать спорные положения договора № 49551 холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества многоквартирного дома от 12.04.2021 между товариществом собственников недвижимости (товарищество собственников жилья) «Дом 50» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и акционерным обществом  «Водоканал Ростова-на-Дону» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в следующей редакции:

1.2. «Датой начала подачи коммунальных ресурсов по настоящему договору считается 05.12.2018.

2.1. «Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате Исполнителем в отношении многоквартирного дома, оборудованного принятым в эксплуатацию коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vодпу – Vпотр,

где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате Исполнителем в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц) составляет 0 или отрицательную величину.

В случае если величина Vпотр превышает величину Vодпу у Исполнителя возникает право требования оплаты суммы переплаты потребителей коммунального ресурса.

Указанная сумма переплаты может быть включена в зачет в следующих расчетных месяцах».

5.2. «В случае поставки Ростовводоканал коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг. 

6.1. «Договор вступает в силу со дня его подписания последней из сторон Договора и применяется к отношениям сторон, возникших с даты, указанной в пункте 1.2. договора.

Взыскать с акционерного общества «Водоканал Ростова-на-Дону» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу  товарищества собственников недвижимости (товарищество собственников жилья) «Дом 50» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяГубенко М. И.