Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №  А21-2380/2018

г. Калининград

29 июня 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 27.06.2018.

Полный текст решения изготовлен 29.06.2018.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «ГК БАЛТ-АЛЬЯНС» (ОГРН 

<

***>; место нахождения: 109428, Москва, ул. Зарайская, д. 21, пом. 205, оф. 0901)

об оспаривании решения Советского таможенного поста Калининградской областной таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 28.12.2017 по ДТ № 10012050/091017/0012201, решения Калининградской областной таможни (ОГРН 

<

***>; место нахождения: 236016, 

<

...>) о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары от 10.05.2018, обязании Калининградской областной таможни принять таможенную стоимость товаров по ДТ № 10012050/091017/0012201  по стоимости сделки с ввозимыми товарами,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, доверенность, паспорт,

ФИО3, доверенность, паспорт;

от заинтересованного лица: ФИО4, доверенность, удостоверение,

ФИО5, доверенность, удостоверение;

установил:

09.10.2017 общество ввезло по ДТ № 10012050/091017/0012201 (т. 1, л.д. 15-18) изделия из черных металлов (болты, гайки, шайбы, винты, шпильки, штифты) производства F.Reyher NCHFG.GmbH & CO.KG, таможенная стоимость которого была определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами в размере 3 640,26 евро.

28.12.2017 Советским таможенным постом Калининградской областной таможни было принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров (т. 1, л.д. 22-27) исходя из стоимости сделки с однородными товарами (ввезенными по ДТ 1013180/150217/0002109, 10210200/270217/0003287, 10216120/190217/0009302, 10502110/010317/0009870, 10113110/110217/0014041, 10210200/300617/0015399, 10502110/090217/0006295).

Не согласившись с указанным решением, общество 12.03.2018 обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Решение Советского таможенного поста Калининградской областной таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 28.12.2017 по ДТ № 10012050/091017/0012201 было отменено решением Калининградской областной таможни от 19.04.2018 № 10012000/190418/033-р/2018 (т. 4, л.д. 12-13) в связи с тем, что в нарушение п. 1 ст. 7 Соглашения «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» от 25.01.2018 в качестве источника ценовой информации таможенным постом была использована стоимости сделки с однородными товарами, ввезенными ранее, чем за 90 дней до ввоза спорного товара.

10.05.2018 Калининградской областной таможней вынесено решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ № 10012050/091017/0012201 (т. 4, л.д. 37-39), в соответствии с которым стоимость спорного товара была определена по стоимости сделки с идентичными и однородными товарами и стала превышать стоимость, определенную таможенным постом в решении о корректировке таможенной стоимости товаров от 28.12.2017.

В связи с этим заявитель неоднократно уточнял свои требования (т. 4, л.д. 15, 29-35, 101) и в окончательном виде просил суд:

1. признать недействительным решение Советского таможенного поста Калининградской областной таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 28.12.2017 по ДТ № 10012050/091017/0012201,

2. признать недействительным решение Калининградской областной таможни о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары от 10.05.2018,

3. обязать Калининградскую областную таможню принять таможенную стоимость товаров по ДТ № 10012050/091017/0012201 по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению в судебном заседании 06.06.2018 (т. 4, л.д. 104).

В судебном заседании 27.06.2018 представители заявителя требования поддержали, представители таможни в удовлетворении заявленных требований просили отказать.

Рассмотрев материалы дела и заслушав пояснения представителей, суд признает необходимым заявление общества удовлетворить по следующим основаниям.

Срок обжалования решений (ч. 4 ст. 198 АПК РФ) заявителем соблюден.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (ч. 5 ст. 200 АПК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 64 Таможенного кодекса Таможенного союза (действовавшего на день декларирования спорного товара и принятия таможенным постом оспариваемого решения) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу. 

Таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных Кодексом, - таможенным органом (п. 3 ст. 64 ТК ТС).

Согласно п. 1 ст. 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров в соответствии с главой 27 Кодекса и настоящей главой.

Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов (п. 2 ст. 65 ТК ТС).

При это в силу п. 4 ст. 65 ТК ТС заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками (ст. 66 ТК ТС).

Согласно ст. 67 ТК ТС по результатам осуществления контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров либо решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров в соответствии с положениями ст. 68 Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 68 ТК ТС решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения. 

При принятии таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товаров до их выпуска декларант обязан осуществить корректировку недостоверных сведений и уплатить таможенные пошлины, налоги в объеме, исчисленном с учетом скорректированных сведений, в сроки, не превышающие сроков выпуска товаров, установленных в ст. 196 Кодекса (п. 2 ст. 68 ТК ТС).

В соответствии с п. 1 ст. 69 ТК ТС в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза. В этом случае таможенным органом принимается решение о проведении дополнительной проверки, которое доводится до декларанта. Решение таможенного органа должно быть обоснованным и содержать перечень конкретных признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены. 

Для проведения дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления, который должен быть достаточен для этого, но не превышать срока, установленного ст. 170 Кодекса. Декларант обязан представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо предоставить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им документов и сведений (п. 3 ст. 69 ТК ТС).

Если декларант не представил запрошенные таможенным органом документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, указанные в п. 1 настоящей статьи, таможенный орган по результатам дополнительной проверки принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров на основании информации, имеющейся в его распоряжении и соответствующей требованиям международного договора государств - членов таможенного союза, регулирующего вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза (п. 4 ст. 69 ТК ТС).

В соответствии с п. 3 ст. 1 Соглашения от 25.01.2008 (также действовавшего в указанный выше период) таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, определяется в соответствии с настоящим Соглашением, основанном на принципах и общих правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Согласно п. 1 ст. 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в ст. 4 Соглашения.

При этом в п. 1 ст. 4 Соглашения указано, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями ст. 5 настоящего Соглашения, при выполнении следующих условий:

1)отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

-установлены совместным решением органов таможенного союза;

-ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

-существенно не влияют на стоимость товаров;

2)продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3)никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со ст. 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;

4)покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с п. 4 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 4 Соглашения ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства - члена Таможенного союза. 

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 5 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, основанная на ст. VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции. При этом за основу определения действительной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься договорная цена товаров и не должна приниматься фиктивная или произвольная стоимость.

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

В п. 6 Постановления разъяснено, что в соответствии с п. 4 ст. 65 ТК ТС и п. 3 ст. 2 Соглашения лицо, декларирующее таможенную стоимость ввозимых товаров, обязано подтвердить соответствие заявленных им сведений действительности (достоверность), представив в таможенный орган количественно определяемую и документально подтвержденную информацию.

Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований Кодекса и Соглашения судам следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

В соответствии с п. 7 Постановления выявление таможенным органом при проведении таможенного контроля товаров до их выпуска признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости, отсутствия должного подтверждения сведений о стоимости сделки, используемых декларантом при определении таможенной стоимости, является основанием для проведения дополнительной проверки в соответствии со ст. 69 ТК ТС и само по себе не может выступать основанием для корректировки таможенной стоимости.

Признаки недостоверности сведений о стоимости сделки могут проявляться, в частности, в ее значительном отличии от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов.

Таможенная стоимость, определяемая по стоимости сделки с ввозимыми товарами, не может считаться документально подтвержденной и количественно определяемой, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в представленных им документах информация о цене не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

Особо обращено внимание судов, что выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.), в соответствии с требованиями гражданского законодательства, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о нарушении требований п. 4 ст. 65 Кодекса и п. 3 ст. 2 Соглашения.

В п. 10 Постановления указано, что согласно п. 1 ст. 68 ТК ТС единственным основанием для принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости является ее недостоверное заявление декларантом, в том числе в связи с использованием сведений, не отвечающих требованиям п. 4 ст. 65 Кодекса и п. 3 ст. 2 Соглашения.

В связи с этим при разрешении споров о правомерности корректировки таможенной стоимости судам следует учитывать, какие признаки недостоверного заявления таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно представленных декларантом.

Непредставление декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товара, если у декларанта имелись объективные препятствия к представлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

Вместе с тем при сохранении сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам дополнительной проверки, по смыслу п. 4 ст. 69 Кодекса, решение о корректировке таможенной стоимости может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение выявленных признаков недостоверности.

Из материалов дела следует, что 22.07.2016 между компанией F.Reyher Nchfg.Gmbh & CO KG (Гамбург, Германия, продавец) и обществом (покупатель) заключен контракт № 22/07/16 (т. 3, л.д. 46-50), в соответствии с которым продавец обязался поставить, а покупатель – получить и оплатить товар по предложенным ценам и количеству согласно инвойсу (счету-фактуре). Цена на партию товара устанавливается в евро на условиях FCA Гамбург, Германия (Инкотермс 2000).  Срок действия контракта – с 22.07.2016 по 31.12.2018. В п. 7.1.1 контракта предусмотрена оплата товара путем перечисления денежных средств покупателем на расчетный счет в банк продавца как с отсрочкой платежа на 60 календарных дней, так и в порядке предоплаты.

В целях соблюдения требований валютного законодательства обществом по указанному контракту открыт в филиале ПАО «БИНБАНК» в Санкт-Петербурге паспорт сделки № 16070026/2562/0007/2/1 (т. 12, л.д. 13-17).

01.11.2016 сторонами контракта подписан дистрибьютерский договор к контракту (т. 3, л.д. 43-45), в соответствии с которым общество (дистрибьютер) получает продукцию поставщика по дистрибьютерским ценам (ниже базовых цен поставщика), устанавливаемым в зависимости от объема продаж предыдущего периода. При этом цена на продукцию определяется в интернет-магазине поставщика www.rio.reyher.de в строке «ваша цена/100 шт.» и отражается в инвойсах (счетах-фактурах). Также по запросу дистрибьютера поставщик при наличии возможности может корректировать цены. В свою очередь дистрибьютер обязуется реализовывать только продукцию поставщика, а продукцию иных производителей – только с письменного согласия поставщика, реализовывать продукцию поставщика только на территории дистрибьютера (Российской Федерации), рекламировать продукцию поставщика только с использованием материалов, предоставленных или одобренных поставщиком.

05.10.2017 продавцом выставлен обществу счет № 70155822 на сумму 3 640,26 евро (т. 3, л.д. 51-53).

В спорной ДТ (т. 1, л.д. 15) указано, что отправителем товара является компания F.Reyher Nchfg.Gmbh & CO KG (графа 2), декларантом – общество (графа 14), стоимость товара составляет 3 640, 26 евро (графа 22), вес брутто товара составляет 444,228 кг (графа 35), вес нетто – 434,508 кг (графа 38), товар поставляется по контракту № 22/07/16 от 22.07.2016, по паспорту сделки № 16070026/2562/0007/2/12, партия товара ввозится по счету № 70155822 от 05.10.17 (графа 44).

Поставка товара по спорной ДТ на сумму 3 640,26 евро отражена в п. 24  подраздела III.I Сведения о подтверждающих документах ведомости банковского контроля (т. 2, л.д. 16).

Учитывая возможность оплаты товара с отсрочкой в 60 календарных дней оплата товара по спорной ДТ подтверждается сведениями, указанными в разделе II Сведения о платежах ведомости банковского контроля (т. 2, л.д. 20), что таможенным органом документально не опровергнуто.

Поступление товара по указанной цене на склад общества подтверждается материалами дела (т. 2, л.д. 23, 43-49).

Согласно письму компании F.Reyher Nchfg.Gmbh & CO KG от 28.11.2017 (т. 2, л.д. 2) в интернет-магазине в строке «цена в каталоге за 100 шт.» указана базовая цена для всех клиентов. Так как фирма Reyher работает исключительно с оптовыми продавцами, была разработана система персональных скидок. Каждому клиенту присваивается уникальный клиентский номер. ООО «ГК Балт-Альянс» присвоен номер 903514. Размер скидки и окончательная цена для каждого клиента формируется и устанавливается персонально, исходя из долгосрочности сотрудничества, количества и суммы закупаемого товара, условия оплаты, соблюдения сроков оплаты при предоставлении отсрочки платежа. В интернет-магазине в строке «ваша цена/100 шт.» указана цена непосредственно для клиента, которая в последствии указывается в инвойсе. Также в некоторых случаях, в диалоге покупатель может просить продавца о дополнительной скидке. Такие просьбы рассматриваются по каждому запросу индивидуально, и если есть возможность, то продавец дает дополнительную скидку. В этом случае цена на товар инвойсе может отличаться от цены клиента в интернет-магазине в строке «ваша цена/100 шт.».

По вопросу снижения цены на гайку DIN 934 А-70 М8 нерж. сталь 35 000 обществом были представлены таможне пояснения исх. № 913 от 26.12.2017 (т. 3, л.д. 127), согласно которым поставщиком предоставлена скидка с 12,73 евро за 100 шт. до 1,60 евро за 100 шт.

По вопросу поставки болтов DIN 931 кл.пр. 8,8 М16х55 350 шт. таможне представлено пояснение исх. № 908 от 26.12.2017 (т. 3, л.д. 137).

Расхождение в весе поставленного товара объяснено обществом в письме исх. № 911 от 26.12.2017 (т. 3, л.д. 152-153).

При этом само по себе указанное расхождение не имеет отношения к определению стоимости товара, поскольку она определяется исходя из количества, а не веса изделий.

Из материалов дела следует, что 20.07.2016 обществом (клиент) и ООО «Никкут» (перевозчик) был заключен договор № 18 на перевозку грузов автомобильным транспортом (т. 1, л.д. 141-144), согласно которому перевозка оплачивается согласно счету (п. 4.2) на расчетный счет перевозчика не позднее 10 рабочих дней после предоставления счета клиенту.

03.10.2017 общество обратилось к перевозчику с заявкой  № 85 на перевозку 05.10.2017 товара от поставщика (Гамбург, Германия) покупателю (т. 1, л.д. 145).

Согласно счету перевозчика № 85 от 05.10.2017 стоимость перевозки составляет 15000 руб. 

13.10.2017 клиентом и перевозчиком был составлен акт № 85 на сумму 15 000 руб. (т. 1, л.д. 146).

Перевозка оплачена обществом платежным поручением № 282 от 21.11.2017 (т. 1, л.д. 148).

По вопросу перевозки товара обществом даны таможне письменные пояснения исх. № 909 от 26.12.2017 (т. 3, л.д. 134-135).

Кроме того, поскольку поставка товара осуществлялась на условиях FCA Гамбург (в связи с чем расходы по доставке товара не входят в цену товара) обстоятельства заключения договора перевозки и ее стоимость не имеет отношения к таможенной стоимости спорного товара.

Перечисленные документы были представлены обществом в ходе таможенной проверки и с достаточной степенью определенности подтверждают заключение сторонами контракта письменного соглашения о цене поставляемого товара, его количестве и стоимости, а также факт реализации указанного соглашения.

Стороны договора свободны в определении его условий, вправе определять цену товара по своему усмотрению в условиях конкуренции, в рассматриваемом же случае цена товара прямо указана в счете.

Таможней не названа норма права, которая бы обязывала стороны внешнеторгового контракта оформлять в письменном виде информацию о факторах и условиях снижения цены товара, равно как и обязанность продавца указывать в счете сведения о предоставленной скидке к цене товара.  

Вывод таможни о том, что заключенный на срок с 22.07.2016 по 31.12.2018 (2,5 года) контракт № 22/07/16 не является долгосрочным, заинтересованным лицом не мотивирован.

В нарушение ст. 9, 65, 200 АПК РФ таможней не представлено суду доказательств того, что цена товара была снижена в связи с наличием каких-либо условий и обязательств, влияние которых на цену товара не может быть количественно определено.

Положения дистрибьютерского договора (т. 3, л.д. 43-45) не свидетельствуют о несоблюдении условий, предусмотренных п. 1 ст. 4 Соглашения от 25.01.2008.

В связи с этим отличие стоимости товара от стоимости идентичных/однородных товаров, ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза на сопоставимых условиях, не свидетельствует о неконкурентном формировании цены сделки и ее зависимости от условий или каких-либо обязательств, влияние которых на цену товара не может быть количественно определено – наличие таких условий и обязательств таможней не доказано.

Таким образом, следует признать, что обществом были представлены в таможню документы, подтверждающие таможенную стоимость спорного товара по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами, предусмотренные п. 1 Приложения № 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376.

При изложенных обстоятельствах заинтересованное лицо не представило надлежащих доказательств наличия условий, препятствующих применению метода определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 7 Соглашения от 25.01.2008 в случае если таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, не может быть определена в соответствии со ст. 4 и 6 настоящего Соглашения, таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с однородными товарами, проданными для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и ввезенными на таможенную территорию Таможенного союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и ввозимые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что в качестве ценовой информации для расчета таможенной стоимости таможенным постом были использованы ДТ № 1013180/150217/00021109, 10210200/270217/0003287, 10216120/190217/0009302, 10502110/010317/0009870, 10113110/110217/0014041, 10210200/300617/0015399, 10502110/090217/0006295, что нарушает приведенные выше положения Соглашения так как в качестве источника ценовой информации пользована стоимость  сделки  с  однородными  товарами,  ввезенными  на таможенную территорию Таможенного союза ранее, чем за 90 дней до ввоза товаров по спорной декларации.

Указанное обстоятельство само по себе является самостоятельным и достаточным основанием для признания решения таможенного поста о корректировке таможенной стоимости от 28.12.2017 недействительным.

То обстоятельство, что указанное решение было отменено таможней в порядке ведомственного контроля (решение от 19.04.2018 № 10012000/190418/033-р/2018, т. 4, л.д. 12-13) в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 18 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 99 «Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» не препятствует признанию его недействительным в судебном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным при установлении совокупности предусмотренных данной нормой условий - несоответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушения им прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В рассматриваемом случае оспариваемое решение таможенного поста не только не соответствовало закону, но и нарушало права и законные интересы общества, которому в целях выпуска товара пришлось предоставить дополнительное имущественное обеспечение (т. 4, л.д. 16). 

Решение таможни от 10.05.2018 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ № 10012050/091017/0012201 (т. 4, л.д. 37-39), также вынесено в связи с тем, что, по мнению заинтересованного лица, общество не доказало обоснованность определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввезенными товарами.

При этом новая таможенная стоимость определена таможней на основании информации о стоимости идентичных и однородных товаров по иным таможенным  декларациям.

Вместе с тем, учитывая, что обществом подтверждена обоснованность определения таможенной стоимости ввезенного товара по стоимости сделки с ним, названное выше решение также следует признать недействительным.

Заявленный обществом способ восстановления его нарушенных прав путем возложения на таможенный орган обязанности принять таможенную стоимость товаров по спорной ДТ по цене сделки с ввозимыми товарами соответствует требованиям п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ, обеспечивает скорое и эффективное восстановление нарушенных прав и законных интересов заявителя, отвечает задачам судопроизводства в арбитражных судах (ст. 2 АПК РФ) и не ограничивает право таможенного органа на осуществление таможенного контроля.

Расходы общества по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. (т. 1, л.д. 14, т. 4, л.д. 41) подлежат возмещению заинтересованным лицом (ст. 110 АПК РФ).

В судебном заседании представители пояснили, что ими представлены и раскрыты все имеющиеся у них доказательства.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «ГК БАЛТ-АЛЬЯНС» удовлетворить.

Признать недействительным решение Советского таможенного поста Калининградской областной таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 28.12.2017 по ДТ № 10012050/091017/0012201.

Признать недействительным решение Калининградской областной таможни  о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары от 10.05.2018.

Обязать Калининградскую областную таможню принять таможенную стоимость товаров по ДТ № 10012050/091017/0012201  по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Взыскать с Калининградской областной таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «ГК БАЛТ-АЛЬЯНС» 6 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья        С.А. Зинченко