Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-15610/2022

г. Хабаровск

27 декабря 2022 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена «21» ноября 2022 г.

Арбитражный суд Хабаровского края

в составе судьи В.Н. Трещевой,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Радость» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680510, Хабаровский край, м. р-н Хабаровский, с.п. Тополевское, 

<

...>)

к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Николаевская-на-Амуре Центральная районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 682469, 

<

...>) 

о взыскании 6 670 руб. 42 коп.

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «Хабаровский референтный центр Федеральной службы по Ветеринарному и Фитосанитарному надзору» и Управление Федеральной службы по Ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю и ЕАО

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Радость»  (далее - «истец») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Николаевская-на-Амуре Центральная районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края (далее - «ответчик»)  о  взыскании задолженности по контракту № 0122200002521008673 на поставку продуктов питания от 13.01.2022 г. в сумме 6 670 руб. 42 коп.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 26.09.2022 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кроме того к участию в деле в качестве третьих лиц привлечено ФГБУ «Хабаровский референтный центр Федеральной службы по Ветеринарному и Фитосанитарному надзору» и Управление Федеральной службы по Ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю и ЕАО.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление согласно, которому просил суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме. Кроме того, на основании проведенной экспертизы от 20.05.2022 г. силами заказчика, установлено, что товар, поставленный по счёт-фактуре  № 631 от 08.05.2022 г. не соответствует требованиям контракта, а именно: 

- ([Код позиции КТРУ 10.51.40.120-00000002] органолептическим показателям сыра и каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд.. органолептическим методом, а так же методом отбора проб установлено, что в нарушение ГОСТ 32260-2013 сыр сорт «Российский» производства ООО «БУГУЛЬМИНСКИЙ МОЛОЧНЫЙ КОМБИНАТ», поставленный в форме цилиндра, упакованного в желтую упаковку, не соответствует органолептическим показателям «Российского» сыра по ГОСТ 32260-2013. Запах у сыра ярко-выраженных нефтепродуктов и химикатов. Консистенция у поставленного сыра плотная при разрезании крошится, нет рисунка, состоящего из глазков.

От ФГБУ «Хабаровский референтный центр Федеральной службы по Ветеринарному и Фитосанитарному надзору» поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому  возражал в удовлетворении исковых требований, ссылаясь отсутствие нарушение со стороны ответчика, а так же верно проведенную экспертизу в отношении спорного товара.

Истец представил возражения на отзыв ответчика и третьего лица, согласно которому опроверг доводы ответчика относительно производства спорной продукции, ссылаясь на приложение № ВСД 14341974764, производственного сертификата формы № 1, в котором указано, что производителем является ООО “Бугульминский молочный комбинат”. Кроме того указал на отсутствие надлежаще оформленного и направленного в адрес истца мотивированного отказа то подписания акта о приемки, на основании чего просил суд удовлетворить исковые требования в полном объёме. 

21.11.2022 г. Арбитражным судом Хабаровского края исковые требования удовлетворены в полном объеме.

От ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу.

Суд, рассмотрев материалы дела, установил следующие обстоятельства. 

Из материалов дела следует, что 13.01.2022 г. между Обществом с ограниченной ответственностью «Радость» (далее - «поставщик») и Краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Николаевская-на-Амуре Центральная районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края (далее - «заказчик») заключен контракт № 0122200002521008673 (далее – «контракт»), согласно пункту 1.1. которого поставщик обязуется передать в собственность продукты питания (далее - товар) заказчику в обусловленный настоящим контрактом срок, согласно спецификации (приложение № 1 к настоящему контракту) и технической части (приложение № 2 к настоящему контракту), а заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.

На основании пункта 2.1 контракта,  цепа контракта составляет 96 860 руб. 00 коп.,  НДС не облагается в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3.1 контракта товар заказчику поставляется партиями в соответствии с условиями контракта. Количество товара в каждой партии определяется на основании заявки заказчика на поставку товара заявка направляется заказчиком не позднее чем за 5 (пять) календарных дней до предполагаемой поставки товара. Поставка товара по заявкам осуществляется в течение пяти календарных дней со дня отправки заявки заказчиком. Заявка направляется заказчиком в пределах срока, установленного пунктом 11.1 настоящего контракта. заказчик направляет заявки в пределах срока, установленного настоящим пунктом. При этом направление заявок за пределами срока, установленного настоящим пунктом, не допускается  поставка товара на основании не подписанной заказчиком заявки не допускается.

Как следует из пункта 3.3 контракта, в день доставки товара по адресу поставки товара, указанному в соответствии с условиями настоящего контракта, поставщик обязан передать заказчику подписанные со своей стороны товарную накладную по форме № ТОРГ-12 в 2 (двух) экземплярах (по 1 (одному) экземпляру для каждой из сторон) и счет. Вместе с товарной накладной по форме № ТОРГ-12 поставщик предоставляет счет-фактуру в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации. Для проверки поставленного товара  в части соответствия товара условиям настоящего контракта заказчик проводит экспертизу. Экспертиза поставленного товара может проводиться заказчиком  своими силами, или к её проведению могу привлекаться независимые эксперты (экспертные организации) на основании контрактов, заключенных в соответствии с законом № 44-ФЗ.

Заказчик вправе для проведения экспертизы товара осуществлять выборочную проверку качества и безопасности товара до 10 процентов от количества партии каждого наименования товара для подтверждения его соответствия условиям настоящего контракта в момент передачи товара заказчику на складе поставщика до отгрузки товара.

Выборочная проверка качества и безопасности товара осуществляется в течение сроков, установленных настоящим контрактом для приемки товара.

Товар на период проведения экспертизы находится у заказчика на ответственном хранении. По результатам проведенной экспертизы товара, в том числе выборочной проверки качества и безопасности товара, заказчик составляет заключение об отсутствии или наличии нарушений условий настоящего контракта, а также об отсутствии или наличии нарушений в части качества и безопасности товара.

В случае если по результатам такой экспертизы установлены нарушения условий настоящего контракта, за исключением условий, касающихся качества и безопасности товара, не препятствующие приемке поставленного товара, в заключении могут содержаться предложения об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения.

Заказчик вправе не отказывать в приемке поставленного товара в случае выявления несоответствия этого товара условиям настоящего контракта, за исключением условий, касающихся качества и безопасности товара, если выявленное несоответствие не препятствует приемке товара и устранено поставщиком.

При отсутствии претензий относительно количества товара, комплектности, упаковки товара, комплекта, качества и безопасности товара, в том числе на основании заключения но результатам экспертизы, проведенной путем выборочной проверки качества и безопасности товара, заказчик подписывает документ о приемке - акт о приемке, на основании которого заказчик подписывает товарную накладную по форме № ТОРГ-12 в течение 3 (трех) рабочих дней с момента доставки товара.

В случае обнаружения заказчиком нарушений условий настоящего контракта, в том числе требований к количеству товара, комплектности, упаковке товара, комплекту, качеству и безопасности товара заказчик отказывается от приемки такого товара и составляет в течение 3 (трех) рабочих дней с момента доставки товара мотивированный отказ от подписания акта о приемке с указанием перечня выявленных нарушений условий настоящего контракта (далее – «мотивированный отказ»).

В случае повторного выявления по результатам экспертизы, предусмотренной настоящим пунктом, нарушений условий настоящего контракта заказчик вправе отказаться от исполнения настоящего контракта по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 4.1.1 и 4.1.2 контракта, поставщик обязан поставить товар в порядке, количестве, в срок и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом а так же обеспечить соответствие поставляемого товара требованиям качества, безопасности, иным требованиям, установленным стандартами, техническими регламентами и санитарно-эпидемиологическими требованиями, а также требованиям, установленным настоящим контрактом.

На основании пункта 4.3.1 контракта, заказчик обязуется обеспечить своевременную оплату поставленного товара, соответствующего условиям настоящего контракта, в порядке и сроки, предусмотренные настоящим контрактом.

Как следует пункту 6.1 контракта, поставщик гарантирует безопасность товара в соответствии с техническими регламентами, санитарно-эпидемиологическими требованиями и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими требования к качеству товара.

Настоящий контракт вступает в силу с даты его заключения обеими сторонами и действует по 31.07.2022 (включительно), а в части неисполненных обязательств - до полного их исполнения сторонами. Окончание срока действия настоящего контракта не влечет прекращения неисполненных обязательств сторон по настоящему контракту. (пункт 11.1 договора).

Предоставленным в материалы дела УПД № 631 от 08.05.2022 г. подтверждается факт поставки истцом ответчику продукции по спорному конторку на общую сумму 6 670 руб. 42 коп. 

23.05.2022 г. ответчиком в адрес истца направлена претензия № 01-15-973 в связи с ненадлежащим исполнением обязательств (гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, при осуществлении закупки товара (работы, услуги) в рамках спорного контракта от 13.01.2022 г., что установлено актом о проведении экспертизы силами заказчика от 20.05.2022 г. В  ходе экспертизы установлено, что  в ходе экспертизы установлено, что товар, поставленный по позиции счет-фактуры №631 от 08.05.2022 (Сыры полутвердые РФ) не соответствует требованиям, предусмотренным ({Код позиции КТРУ 10,51.40,120-00000002 J органолептическим показателям сыра и Каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - КТРУ КТРУ 10.51.40.120-00000002): Органолептическим методом, а также методом отбора проб установлено, что в нарушение ГОСТ 32260-2013. Сыр сорт «Российский» производства ООО "БУГУЛЬМИНСКИЙ МОЛОЧНЫЙ КОМБИНАТ поставленный в круглых бобинах упакованного в желтую упаковку не соответствует органолептическим. показателям «Российского» сыру по ГОСТ 32260-2013 .Запах у сыра ярко-выраженных нефтепродуктов и химикатов. Консистенция у поставленного сыра плотная при разрезании крошится, нет рисунка состоящего из глазков. Цвет оранжевый.

Не согласившись с претензионными требованиями, 24.05.2022 в адрес ответчика направлен ответ, на основании которого истец ссылался на:

- отсутствие печати учреждения на претензии; 

- невозможность установления временных рамок проведения экспертизы;

- отсутствие доказательств направления мотивированного отказа от подписания акта, который бы содержал перечень выявленных нарушений;

- отсутствие информации, подтверждающей наличие у членов комиссии аттестатов, отсутствие акта отбора проб, информации о месте и времени отбора и т.д. 

26.05.2022 г. в адрес ответчика направлена претензия с требованием подписать акт о приемке поставленного товара. Однако претензия оставлена без удовлетворения.

27.06.2022 г. в адрес ответчика направлена повторная претензия с требованием подписать акт о приемке поставленного товара.

13.07.2022  в ответ на претензию, ответчик ссылался на рассмотрении письма от 27.06.2022 с перечнем документов о проведении проверки товара в ФГБУ «Хабаровский референтный центр Федеральной службы по Ветеринарному и Фитосанитарному надзору» № 11.2/3297 от 23.06.2022, протокол испытаний от 14.06.202, акт на уничтожение путем сжигания сыра  Российского 50 %, ветеринарная справка от 05.07.2022 г.

15.08.2022 г. ответчику направлена повторная претензия с требованием исполнить обязательства по приемке товара и оплатить сумму образовавшейся задолженности. Однако требование осталось неисполненным, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

Учитывая представленные доказательства, суд признал иск подлежащим  удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства по договору должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правоотношения сторон вытекают из контракта на поставку товара и регулируются нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) и общими положения гражданского законодательства об обязательствах.

В силу пунктов 1, 2 ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (ст. 526 ГК РФ).

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу статьи 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Пунктами 1, 2 ст. 513 ГК РФ предусмотрено, что покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки. Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота. Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ, обязательства по договору должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом

Как следует из материалов дела, истцом ответчику в рамках заключенного контракта была поставлена продукция - сыры полутвердые, что подтверждается предоставленным УПД № 631 от 08.05.2022 г.на общую сумму 6 670 руб. 42 коп. 

Довод ответчика относительно того, что спорный товар, поставленный по счёт-фактуре  № 631 от 08.05.2022 г. не соответствует требованиям контракта, судом отклоняется в виду следующего.

В силу пункта 1 статьи 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям (пункт 4 статьи 469 ГК РФ).

.В соответствии с пунктами 6.1-6.3 контракта поставщик гарантирует безопасность товара в соответствии с техническими регламентами, санитарно-эпидемиологическими требованиями и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими требования к качеству товара. Товар должен быть пригодным для целей, для которых товар такого рода обычно используется, и соответствовать условиям настоящего контракта.

Представленной в материалы дела технической частью (приложение № 2), а так же протоколом испытаний  ФГБУ «Хабаровский референтный центр Федеральной службы по Ветеринарному и Фитосанитарному надзору» от 14.06.2022 г. не установлено превышение предельно допустимых норм, установленных ГОСТ 32260-2013 - Сыр сорт «Российский».

Учитывая изложенное, довод ответчика о несоответствии поставленного товара ГОСТ 32260-2013 - Сыр сорт «Российский» является необоснованным.

Таким образом, в связи с отсутствием доказательства оплаты задолженности в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, требование истца о взыскании основного долга по контракту № 0122200002521008673 за поставленный товар в размере 6 670 руб. 42 коп. подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с тем, что требования истца удовлетворяются в полном объеме, судебные расходы в виде уплаченной госпошлины по платежному поручению от 19.09.2022 г. № 583 в размере 2 000 руб. 00 коп подлежат возмещению с ответчика в сумме 2 000 руб. 00 коп. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Николаевская-на-Амуре Центральная районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края  в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Радость» основной долг в размере  6 670 руб. 42 коп.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Николаевская-на-Амуре Центральная районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края  в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Радость» судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья                                                                                                               В.Н. Трещева