СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Томск        Дело № А45-999/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2022 года. 

Постановление в полном объеме изготовлено 01 сентября 2022 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  

ФИО1,

судей

ФИО2

 

ФИО3 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу (07АП-6617/2022) общества с ограниченной ответственностью «Энергосети Сибири» на решение от 26 мая 2022 года Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-999/2021 (судья Т.Г. Майкова)  по первоначальному иску общества с ограниченной ответственностью «Сибирская Теплоснабжающая Компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> 630068, 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Энергосети Сибири» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> 630032, 

<

...>) о взыскании задолженности за поставленную энергию и пени в общей сумме 39916150,50 рублей 

по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Энергосети Сибири» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская Теплоснабжающая Компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче тепловой энергии за период с 24.10.2020 по 30.04.2021 в размере 6565202,22 руб., неустойки за период с 01.12.2020 по 25.04.2022 в размере 534786,46 руб.,

 

В судебном заседании приняли участие: 

от истца: ФИО5 по доверенности № 13 от 11.08.2022, диплом, паспорт; 

от ответчика: Вишняк Н.А. по доверенности от 12.09.2019, диплом, паспорт (организовано участие в судебном онлайн-заседании)

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Сибирская Теплоснабжающая Компания» (далее – истец, встречный ответчик, ООО «СТК») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Энергосети Сибири» (далее – ответчик, встречный истец, ООО «Энергосети Сибири») о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в горячей воде для производства горячей воды по договору от 23.10.2020 № 007/20-ТЭ за период с 24.10.2020 по февраль 2021 в сумме 28 453 494,2 руб., компенсации нормативных потерь тепловой энергии в сетях в размере 3893039,42 руб. за период с декабря 2020 по апрель 2021 по договору № 643/2020, пени за просрочку исполнения обязательств в размер 7569616,92 руб., в том числе по договору №0007/20-ТЭ неустойка составила 6759614,97 руб., по договору №643/2020 неустойка составила 809901,95 руб. (уточненные требования от 26.04.2022 - л.д. 22 т.4).

Ответчик обратился в суд с встречным иском о взыскании с истца задолженности за услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя по договору от 01.01.2020 № 623/2020, в редакции протокола разногласий от 23.03.2021 (далее - договор оказания услуг № 643/2020), в размере 6565202,22 рублей за период с 24.10.2020 по 30.04.2020, пени в размере 534786,46 рублей за период с 01.12.2020 по 25.04.2022 (уточненные требования от 26.04.2022).

Решением от 26 мая 2022 года Арбитражного суда Новосибирской области по первоначальному иску: с ООО «Энергосети Сибири» в пользу ООО «Сибирская Теплоснабжающая Компания» взыскана задолженность по договору № 0007/20-ТЭ в размере 28453494,20 рублей, задолженность по договору № 643/2020 в размере 3893039,42 рублей, пени в общей сумме 7569616,92 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 163804 рубля, расходы на экспертизу в размере 110370 рублей. По встречному иску: с ООО «Сибирская Теплоснабжающая Компания» в пользу ООО «Энергосети Сибири» взыскана задолженность по договору № 643/2020 в размере 6565202,22 рубля, пени в размере 534786,46 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 58500 рублей. В результате зачета первоначальных и встречных исковых требований: с ООО «Энергосети Сибири» в пользу ООО «Сибирская Теплоснабжающая Компания» взыскан долг 25781331,40 рублей, пени в размере 7034830,46 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 105304 рубля, расходы на экспертизу в размере 110370 рублей. 

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой указал, что сумма основного долга определена судом исходя из объемов потребления тепловой энергии по данным заключения судебной экспертизы. Из заключения экспертизы следует, что объем тепловой энергии, поставленной ООО «СТК» в пользу ООО «Энергосети Сибири» должен определяться приборно-расчетным методом. Ни в Постановлении Правительства РФ от 8 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», ни в Приказе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 марта 2014 г. №99/№p «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» не указано, что запрещено устанавливать в договоре теплоснабжения порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии в отсутствие приборов учета иным способом, кроме как тот, что указан в Методике № 99/пр. Эксперт неправильно определил объем потребления тепловой энергии на нужды ГВС по Методике № 99/пр, исходя из максимальной нагрузки потребителей. Расчетная часть объема тепловой энергии в отношении неоприборенных потребителей должна быть рассчитана исходя из норматива потребления, согласно расчету ООО «Энергосети Сибири». Податель жалобы просит решение изменить в части размера удовлетворенных требований по первоначальному иску, принять в этой части новый судебный акт о взыскании с ООО «Энергосети Сибири» в пользу ООО «СТК» задолженности в размере 4 526 192,81 рублей, пени за просрочку исполнения обязательств по договору № 0007/2020-ТЭ в размере 631 178,89 рублей.

Истец представил в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика настаивал на отмене решения суда, поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе. 

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы  ответчика по основаниям, указанным в отзыве.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыв на нее, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд не нашел оснований для его отмены или изменения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО «СТК» является владельцем котельной, расположенной по адресу: 

<

...>, производящая тепловую энергию с помощью газа, приобретаемого у ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск».

На основании схемы теплоснабжения города Новосибирска истец обладает статусом Единой теплоснабжающей организации (ЕТО) в отношении потребителей по ул. Березовая, Каштановая, Одоевского, ФИО6, Твардовского, Ученическая, ФИО7 в Первомайском районе г. Новосибирска (зона деятельности ЕТО).

В отношении ООО «СТК» Приказом Департамента по тарифам НСО № 180-ТЭ от 18.08.2020 г. с 01.09.2020 г. установлен тариф на тепловую энергию, источником которой является указанная котельная.

ООО «Энергосети Сибири» является теплосетевой организацией, а также теплоснабжающей организацией, которая производит горячую воду в целях ее последующей реализации (является потребителем ЕТО).

До 24.10.2020 ООО «СТК» осуществляло горячее водоснабжение конечных потребителей с использованием закрытой системы горячего водоснабжения .

Согласно Договору аренды от 31.08.2020 г. № 228/2020 МУП «Энергия» передало в аренду ООО «Энергосети Сибири» на период с 01.09.20 г. по 31.07.21 г. объекты сетевого хозяйства - тепловые сети, здания ЦТП (6 шт.) с находящимся в них оборудованием. Согласно п. 1.2 данного договора аренды, цель использования имущества - для осуществления деятельности по транспортировке тепловой энергии и производству и транспортировке горячей воды, чем и занимается ООО «Энергосети Сибири».

После заключения указанного договора аренды Приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 20.10.2020 г. № 241-ТЭ с 21.10.2020 г. установлен тариф на услуги ООО «Энергосети Сибири» по передаче тепловой энергии, с указанием, что  установлен тариф в системе теплоснабжения, источником тепловой энергии в которой является котельная, расположенная по адресу: 

<

...>.

С 24.10.2020 ООО «Энергосети «Сибири» осуществляет горячее водоснабжение конечных потребителей с использованием закрытой системы горячего водоснабжения (источник тепловой энергии - котельная ООО «СТК»). Приказом Департамента по тарифам НСО от 06.10.2020 г. № 222-В для ООО «Энергосети Сибири» установлен тариф на горячую воду (горячее водоснабжение), осуществляемое с использованием закрытой системы горячего водоснабжения, в качестве источника тепловой энергии указана котельная ООО «СТК».

ООО «Энергосети Сибири» является теплосетевой организацией, включено в реестр субъектов естественных монополий в ТЭК, оказывающей услуги по передаче тепловой энергии. Приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 20.10.2020 № 241-ТЭ установлен тариф на услуги ООО «Энергосети Сибири» по передаче тепловой энергии.

Таким образом, ответчик имеет не только статус теплосетевой организации, но и теплоснабжающей организации, которая производит горячую воду в целях ее последующей реализации (является потребителем ЕТО).

ООО «Энергосети Сибири» покупает у ООО «СТК» тепловую энергию, которая поступает в ЦТП, принадлежащие ООО «Энергосети Сибири» в виде теплоносителя (техническая горячая вода); в ЦТП через другую трубу поступает вода, которую ответчик покупает у МУП «Горводоканал», в ЦТП вода нагревается с помощью теплоносителя (горячей воды), которая поступает из котельной ООО «СТК» (нагревание происходит по системе - «труба в трубе» - в большой трубе теплоноситель истца, в трубе поменьше - холодная вода ответчика); далее нагретая горячая вода через сети ООО «Энергосети Сибири» и третьих лиц поступает потребителям. По такой схеме ответчик оказывает потребителям услугу по горячему водоснабжению. ООО «Энергосети Сибири» поручило функцию по сбору платежей с потребителей агенту - ООО «Генерация Сибири», которое заключает договора с потребителями от имени ООО «Энергосети Сибири» и осуществляет сбор платежей.

Между сторонами 23.10.2020 между ООО «СТК» - «энергоснабжающая организация» и ООО «Энергосети Сибири» - «абонент» заключен договор поставки № 007/0-ТЭ, предметом которого является обязательство энергоснабжающей организации подавать для абонента тепловую энергию в количестве (ориентировочно) - 37483 Гкал/год (без учета тепловых потерь), с максимумом тепловой нагрузки - 12,806 Гкал/час (п. 2.1.1).

Величина тепловой нагрузки для производства горячей воды определена в договоре на основании письма ООО «Энергосети Сибири» от 15.03.2021 № 1/1¬70, и которая складывается из величин тепловой нагрузки ЦТП-п07/3 ,-п08/4, -п05/1, -п02/1а, -п06/2, принадлежащих ответчику .

Количество потребляемой тепловой энергии абоненту определяется по приборам учета, принятым на коммерческий учет (п. 4.1).

При отсутствии (или выходе из строя) приборов учета, количество отпущенной тепловой энергии абоненту определяется расчетным методом в соответствии с действующим законодательством РФ с учетом утвержденных нормативов потребления и нагрузок согласно Приложению № 5 «Методика расчета объемов потребления тепловой энергии на горячее водоснабжение» (п. 4.3).

В акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжения (приложение № 1) приборы учета на границе (ином месте) сетей не указаны (п. 7.1).

Таким образом, приборы учета на границе балансовой принадлежности ООО «СТК» и ООО Энергосети Сибири» (или ином месте) отсутствуют или не приняты в эксплуатацию (не являются расчетными).

При отсутствии в точках учета приборов учета (ч. 3 ст. 19 Закона о теплоснабжении) и на основании положений п. 4.3 договора поставки № 007/0-ТЭ истец определили количество тепловой энергии расчетным методом.

Согласно п. 4.3 договора поставки № 007/0-ТЭ расчетный метод должен соответствовать положениям законодательства. При этом в договоре дополнено условие, что расчет осуществляется «с учетом утвержденных нормативов потребления и нагрузок согласно приложению №5».

Согласно представленному истцом расчету задолженности, объем потребленной ответчиком тепловой энергии на нужды ГВС определен истцом исходя нагрузки на ГВС на основании п. 73 Методики № 99/пр, согласно которому количество тепловой энергии, расходуемой на горячее водоснабжение, при отсутствии отдельного учета или нерабочего состояния приборов более 30 дней, ССгвс определяется по значениям, установленным в договоре как произведение величины тепловой нагрузки на горячее водоснабжение в соответствии с договором и времени отчетного периода.

Согласно п. 2.1.1 договора поставки максимальная величина тепловой нагрузки -12,806 Гкал/час, которая складывается из величин тепловой нагрузки ЦТП-п07/3 (-п08/4, -п05/1,-п02/1а, -п06/2). Данная величина тепловой нагрузки также подтверждается письмом ООО «Энергосети Сибири» от 15.03.2021 № 1/1-70.

В свою очередь ответчиком представлен контррасчет, согласно которому объем тепловой энергии для приготовления горячей воды определен ответчиком исходя из данных приборов учета конечных потребителей или расчетным методом для таких потребителей

Порядок расчета объема потребленной тепловой энергии на нужды ГВС ответчик обосновывает п. 4.1, 4.3 Договора № 0007/20-ТЭ от 23.10.20 г., согласно которым количество подаваемой тепловой энергии абоненту определяется по приборам учета принятым на коммерческий учет; при отсутствии (или выходе из строя) приборов учета, количество тепловой энергии абоненту определяется расчетным методом в соответствии с действующим законодательством РФ с учетом утвержденных нормативов потребления и нагрузок согласно Приложению № 5, а не Приложению № 3, на которое ссылается истец: стоимость поставки тепловой энергии определяется путем умножения объема поставленной тепловой энергии на тариф, утвержденный уполномоченным органом.

В Приложении № 5 к Договору № 0007/20-ТЭ от 23.10.20 г. указана формула, по которой определяется количество тепловой энергии при отсутствии приборов учета, количество тепловой энергии определяется путем сложения следующих показателей:

QH     - количество тепловой энергии на горячее водоснабжение, определённое по показаниям приборов учета, установленным у Потребителей, Гкал;

Одржд, - количествотепловой энергии на горячее водоснабжение милых домов, не оснащенных приборами учета, определенное расчетным методом, Гкал;

Орнж - количество тепловой энергии на горячее водоснабжение нежилых помещений, не оснащенных приборами учета, определенное расчетным методом, Гкал;

Cjm - нормативные потери тепловой энергии в сетях горячего водоснабжения, Гкал.

Количество энергии на горячее водоснабжение потребителей, не оснащенных приборами учета определяется ООО «Энергосети Сибири» следующим образом: Для жилых многоквартирных домов: Согласно Приложению №N 1 к приказу департамента по тарифам Новосибирской области от 16.08.2012 № 170-В норматив потребления коммунальной услуги в части горячего водоснабжения составляет 3,687 куб. метр в месяц на 1 человека. Согласно Приказу департамента по тарифам Новосибирской области от 22.05.2017 г. № 215-В норматив потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме составляет 0,021 куб. метр в месяц на кв. метр общей площади.

Таким образом, потребление горячей воды на жилой дом складывается из суммарного потребления горячей воды жильцами дома и горячей воды на содержание общего имущества по формуле: Qжд= Gnopm*N+Goui*S, 

где Gnopm - норматив потребления коммунальной услуги в части горячего водоснабжения, куб.метр в месяц на 1 человека; 

N - количество жильцов; 

Gouj - норматив потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, куб.метр в месяц на кв.метр общей площади; 

S - общая площадь жилых домов, м2.

В результате расчета ООО «Энергосети Сибири» получает объем тепловой энергии в кубических метрах (м.куб.), которые необходимо перевести в гигакалории (Гкал) с целью определения стоимости тепловой энергии, т.к. тариф для ООО «СТК» установлен в Гкал.

Далее для расчета потребления тепловой энергии на горячее водоснабжение Qrac в Гкал ответчик использует формулу из п. 5.2 СНиП 2.04.07-86 «Тепловые сети»:

 Qrec = с*(txB-txw)*G,

где tre - температура горячей воды, 60 °С; 

txB - температура холодной воды, принимаемая для отопительного периода равной 5°С, для неотопительного периода равной 15°С; 

G - объем потребленной горячей воды;

с - удельная теплоемкость воды, принимается равной 1 ккал/(кг х °С).

Учитывая, что тепловая энергия поставлялась в отопительный период, формула для расчета тепловой энергии в Гкал выглядит следующим образом: Общий объем тепловой энергии по всем потребителям (м.куб.)*(60-5)/1000.

Расход тепловой энергии на горячее водоснабжение в месяц в отопительный период определяется по формуле: QMec гв= 24*Qrecp*n,

где п — количество суток работы системы горячего водоснабжения.

Расход тепловой энергии на горячее водоснабжение в месяц в неотопительный период определяется по формуле: QMec гв= 24*Qrecp*n

Согласно СНиП «Тепловые сети» 2.04.07-86* средний часовой расход тепла на горячее водоснабжение в отопительный период, Гкал/час, определяется по формуле: Qrecp= QrB макс/2,4,

где QrBMaKc - максимальная тепловая нагрузка на горячее водоснабжение, Гкал/ч; 

2,4 - коэффициент часовой неравномерности потребления горячей воды. 

С учетом поставки тепловой энергии в отопительный период, в отношении нежилых объектов, которые не оборудованы приборами учета, объем тепловой энергии в Гкал определен ответчиком следующим образом:

Макс.тепловая нагрузка по зданию (согласно техдокументации, в Гкал/ч)/2,4*24ч*кол-во дней потребления.

По мнению ответчика, расчет объема поставленного ресурса согласно указанной формуле является максимально приближенным к фактическому потреблению в отсутствие приборов учета в ЦТП, т.к. к фактическому потреблению по приборам у потребителей (либо нормативу потребления) прибавляется стоимость потерь в сетях горячего водоснабжения, расположенными между ЦТП и объектами потребителей.

Таким образом, ответчик в контррасчете определил объем потребления тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения в следующем порядке:

1) от потребителей горячей воды - организаций, осуществляющих управление многоквартирными жилыми домами, а также от собственников нежилых помещений (зданий), подключенных к ЦТП, находящихся во владении ООО «Энергосети Сибири», в ООО «Энергосети Сибири», оказывающей услугу по горячему водоснабжению, поступают данные о показаниях приборов учета (в виде ведомостей, а также показания сообщаются по телефону), на основании которых рассчитывается объем потребленной горячей воды по каждому дому, оборудованному приборами учета;

2) в отношении объектов (потребителей), не оснащенных приборами учета, производится расчет объема потребления горячей воды по нормативу (для многоквартирных жилых домов) и расчетным путем по формуле, указанной в договоре (для нежилых помещений, зданий); если в квартирах в многоквартирных жилых домах, не оборудованных ОДПУ, имеются индивидуальные приборы учета, то при расчете потребления по нормативу площадь квартир, оборудованных ИПУ, исключается, принимаются данные ИПУ, передаваемые собственниками квартир;

3) Далее, из полученных объемов горячего водоснабжения по каждому объекту, рассчитанных в кубических метрах, рассчитывается количество тепловой энергии, необходимой для производства данного объема горячей воды по формуле, указанной в договоре (кубические метры воды преобразовываются в Гкал тепловой энергии);

4) после получения данных об объеме тепловой энергии, необходимой для производства горячей воды по каждому потребителю (объекту), не оснащенному приборами учета,  эти данные суммируются с данными по потребителям, оснащенными приборами учета, в результате чего получается итоговая сумма объема потребленной энергии;

5) полученный объем тепловой энергии умножается на тариф, установленный для поставщика Департаментом по тарифам НСО, в итоге получается стоимость полученной от ООО «СТК» тепловой энергии;

6) затем отдельно рассчитываются нормативные потери в сетях горячего водоснабжения, исходя из норматива и тарифа, установленного Департаментом по тарифам НСО;

Истец возражает против применения названного порядка определения объемов тепловой энергии на нужды ГВС, поскольку СНиП 2.04..07-86 «Тепловые сети» утратил силу с 01.01.2013 года, считает, что расчет должен производиться по Методике № 99/пр, исходя из максимальной нагрузки (Гкал).

Кроме того, поскольку истец и ответчик оказывают услуги одним и тем же потребителям, истец по отоплению, ответчик по ГВС, количество потребителей должно совпадать у сторон, однако ответчик, как указывает истец, не представил данные по более 25 потребителям, показания приборов учета представлены ответчиком не по всем потребителям, ведомости параметров теплопотребления частично не подписаны со стороны потребителей (УК Велес, ЖСК Мечта-2, ТЭРС, СОШ № 141), ответчик применением вышеуказанных формул, а также переводом куб.м. в Гкал занижает данные о потреблении. Для проверки расчета ответчика не представлены данные по площадям МКД, количестве жильцов, о максимальной нагрузке потребителей, не раскрыта формула перевода куб.м. в Гкал. Более подробно доводы истца на контррасчет ответчика изложены в пояснениях от 08.11.2022 (л.д. 99 том 2).

01.09.2020 между ООО «СТК» и ООО «Энергосети Сибири» заключен договор оказания услуг № 643/2020, согласно которому ООО «Энергосети Сибири» оказывает ООО «СТК» услуги по передаче тепловой энергии до конечных потребителей ООО «СТК» через сети ООО «Энергосети Сибири». В данной ситуации ООО «Энергосети Сибири» выступает в статусе теплосетевой организации.

Предметом договора оказания услуг также являются обязательства заказчика поставлять тепловую энергию и теплоноситель в целях компенсации потерь энергии и теплоносителя, возникающих в процессе их передачи по сетям исполнителя в порядке и сроки, предусмотренных договором (п. 1.1).

Согласно п. 4.3.1 Договора № 643, расчет объема оказанных исполнителем (ООО «Энергосети Сибири») услуг по передаче энергии и теплоносителя определяется в следующем порядке: Фактический объем оказанных исполнителем услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя определяется исходя из показаний приборов учета тепловой энергии, теплоносителя, установленных в точках приема (передачи) тепловой энергии, теплоносителя, допущенных в эксплуатацию в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ за вычетом потерь энергии (теплоносителя), определенных в соответствии с разделом 5 «Количество энергии и теплоносителя, приобретаемых исполнителем в целях компенсации потерь» договора.

При отсутствии приборов учета в точках поставки (передачи) тепловой энергии, теплоносителя фактический объем оказанных исполнителем услуг передачи  тепловой  энергии,   теплоносителя   определяется   как  суммарное количество тепловой энергии, теплоносителя, фактически полученное потребителями заказчика (ООО «СТК»), объекты которых непосредственно подключены к сетям исполнителя.

Фактическое количество полученной потребителями тепловой энергии, теплоносителя определяется в соответствии с законодательством РФ и заключенными между заказчиком и потребителями тепловой энергии договорами теплоснабжения, на отпуск тепловой энергии (при наличии приборов учета - по данным приборов учета, при отсутствии приборов учета — расчетным методом в соответствии с действующим законодательством РФ с учетом утвержденных нормативов потребления и нагрузок) и передается исполнителю в порядке, определенной пунктом 3.1.1 договора.

Так как приборы в точках приема-передачи тепловой энергии истца и ответчика отсутствуют, количество переданной тепловой энергии определен ООО «Энергосети Сибири» согласно п. 4.3.1 Договора № 643, по ведомостям ООО «СТК», либо, исходя из Планового объема оказанных услуг (Приложение № 3 к Договору № 643), которое ответчик считает максимально приближенным к фактическому потреблению и который согласован сторонами, исходя из пропускной мощности сетей. За период с 24.10.2020 по 30.04.2021 стоимость услуг составила по расчету ответчика 18135890,47 рублей исходя из плановых объемов, поскольку ведомости по потребителям, представленные истцом, не подтверждены документально. Ответчик также просит взыскать с истца пени в размере 1929284,57 рублей за период с 01.12.20 г. по 09.11.21 г. (уточненные требования по встречному иску от 08.11.2021)

Таким образом, по первоначальному и встречному искам сторонами при определении размеров взаимных обязательств в отсутствие приборов учета применяются разные методики определения объемов тепловой энергии и услуг по ее передачи, а также нормативных потерь. 

Указанные разночтения в расчетах послужили основанием обращения в арбитражный суд с соответствующими первоначальным и встречным исками истца и ответчика.

Удовлетворяя первоначальные и встречные исковые требования, применив при проверке расчетов предъявленных к оплате объёмов результаты судебной экспертизы, суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ (далее – Закона о теплоснабжении) потребитель тепловой энергии -лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Теплоснабжающие организации самостоятельно производят тепловую энергию (мощность), теплоноситель или заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают тепловую энергию (мощность), теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) (ч. 4 ст. 13 Закона о теплоснабжении).

ООО «Энергосети Сибири» является владельцем водяных тепловых сетей и ЦТП в системе теплоснабжения, которое приобретает тепловую энергию у ЕТО для приготовления горячей воды (изготовитель) и реализует ресурс потребителям и исполнителям коммунальных услуг.

Следовательно, ООО «Энергосети Сибири» имеет не только статус теплосетевой организации, но и теплоснабжающей организации, которая производит горячую воду в целях ее последующей реализации (является потребителем ЕТО).

В соответствии с ч. 4. ст. 13, ч. 3 ст. 15 Закона о теплоснабжении договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 808).

Из пункта п. 1 ст. 541 ГК РФ следует, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к тепловой сети, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения (ч. 5 ст. 15 Закона о теплоснабжении).

Согласно части 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (часть 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

При этом пунктом 1 части 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении предусмотрено осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем в случае отсутствия в точках учета приборов учета.

В силу части 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с нормами Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее Правила № 1034).

Пунктом 114 Правил № 1034 установлено, что определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с Методикой № 99/пр.

На основании изложенного суд первой инстанции сделал правильный вывод о правомерном определении количества отпущенной в спорном периоде тепловой энергии в соответствии с Правилами № 1034 и Методикой № 99/пр, примененной экспертами при проведении судебной экспертизы, которая назначена судом первой инстанции с учетом применения сторонами различной методики определения объемов тепловой энергии и услуг по ее передаче, а также нормативных потерь.

В договоре поставки стороны предусмотрели условие, что при отсутствии (или выходе из строя) приборов учета, количество отпущенной тепловой энергии абоненту определяется расчетным методом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с учетом утвержденных нормативов потребления и нагрузок согласно Приложению № 5 «Методика расчета объемов потребления тепловой энергии на горячее водоснабжение» (п. 4.3).

На основании пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Методика №99/пр является нормативным правовым актом, разработанным и принятым уполномоченным органом во исполнение пункта 114 Правил № 1034 и ч. 7 ст. 19 Закона о теплоснабжении.

Согласно Методики № 99/пр в случае отсутствия прибора учета по договору поставки тепловой энергии ее полученное количество рассчитывается исходя из величины тепловой нагрузки на горячее водоснабжение в соответствии с договором. Договором поставки определена максимальная величина тепловой нагрузки - 12,806 Гкал/час.

Согласно п. 3 Постановление Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» при отсутствии в норме, регулирующей права и обязанности по договору, явно выраженного запрета установить иное, она является императивной, если исходя из целей законодательного регулирования это необходимо для защиты особо значимых охраняемых законом интересов (интересов слабой стороны договора, третьих лиц, публичных интересов и т.д.), недопущения грубого нарушения баланса интересов сторон либо императивность нормы вытекает из существа законодательного регулирования данного вида договора. В таком случае суд констатирует, что исключение соглашением сторон ее применения или установление условия, отличного от предусмотренного в ней, недопустимо либо в целом, либо в той части, в которой она направлена на защиту названных интересов.

Из разъяснений, изложенных в шестом абзаце пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», следует, что согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) энергии). Если плата за единицу поставляемого ресурса является регулируемой, то указанная норма может быть истолкована лишь следующим образом: установление соглашением сторон иного количества энергии, которое оплачивает абонент (потребитель, покупатель), допускается только тогда, когда невозможно определить фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета, а закон или иные правовые акты не содержат порядка определения такого количества в отсутствие данных учета.

Таким образом, методика определения количества потребленного теплоносителя при коммерческом учете не может быть произвольной, она должна соответствовать действующему законодательству и исключать возможность получения организацией неосновательного обогащения.

Податель жалобы полагает, что судом необоснованно определена сумма основного долга по договору № 0007/20-ТЭ, исходя из объемов потребления тепловой энергии по данным заключения судебной экспертизы.

Однако ответчик не оспаривал результаты судебной экспертизы, не ходатайствовал о назначении повторной экспертизы. В суде апелляционной инстанции такого ходатайства также не заявлено.

В процессе рассмотрения дела установлено, что в отсутствие приборов учета стороны при определении суммы задолженности применяют различные подходы в методике расчетов объема оказанных услуг по передаче тепловой энергии по договору № 643/2020 и объемов потребленной тепловой энергии для приготовления горячей воды по договору № 0007/20-ТЭ.

В связи с чем истец ходатайствовал о назначении судебной экспертизы для разрешения вопроса о правильности таких расчетов (методики расчетов) с учетом схемы теплоснабжения.

Ответчик не возражал против проведения экспертизы и экспертного учреждения, предложенного истцом. Представил свои вопросы для разрешения экспертами.

Суд посчитал возможным поставить перед экспертами следующие вопросы:

1) с учетом схемы теплоснабжения, передачи тепловой энергии по договору поставки № 0007/20-ТЭ и отсутствия в точках поставки приборов учета дать рекомендации по методике коммерческого учета тепловой энергии в горячей воде для производства горячей воды;

2) с учетом схемы теплоснабжения, определить объем полученной тепловой энергии для производства горячей воды по договору поставки тепловой энергии № 0007/20-ТЭ за заявленные расчётные периоды.

3) с учетом схемы теплоснабжения, определить объем оказанных услуг исполнителем (ООО «Энергосети Сибири») по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и поставки тепловой энергии и теплоносителя (в целях компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях и энергетическом оборудовании) № 643/2020, в редакции протокола разногласий от 23.03.2021, за заявленные расчетные периоды.

По результатам анализа экспертом представленных сторонами документов установлено отсутствие в спорный период приборов учета на границах балансовой принадлежности между ООО «Энергосети Сибири» и ООО «Сибирская Теплоснабжающая Компания». 

При этом, объем отпуска тепловой энергии потребителям ГВС, подключенным к тепловым сетям ООО «Энергосети Сибири», определяется на основании данных абонентских приборов учета тепловой энергии, либо через норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. То есть, в рассматриваемом случае часть потребителей ГВС имеют приборы учета, а часть рассчитываются по нормативу. 

В связи с чем эксперт пришел к выводу о применении приборно-расчетного метода (п. 7 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйств Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр (Методика 99/пр)), в результате которого расчетным путем определены следующие величины: объем нормативных потерь в тепловых сетях ООО «Энергосети Сибири»; количество тепловой энергии, использованной ООО «Энергосети Сибири» в системе водяного теплоснабжения по неоприборенным потребителям.

Согласно заключению договорное значение нормативных потерь тепловой энергии полностью соответствует нормативным потерям тепловой энергии, утвержденным приказом Минэнерго России от 25.03.2021 № 202 на 2021 год. 

Таким образом, нормативные потери тепловой энергии при передаче тепла по сетям горячего водоснабжения от источника тепловой энергии ООО «Сибирская Теплоснабжающая Компания» в период с 24.10.2020 по февраль 2021 года составляют 874,8905 Гкал (таблица 2 Заключения). 

В соответствии п. 73 Методики № 99/пр при отсутствии отдельного учета или нерабочего состояния приборов более 30 дней, Qгвс определяется по значениям, по подключенной нагрузке потребителей: Qrec — QrBc д х Т , Гкал, Огвс д - величина тепловой нагрузки на горячее водоснабжение в соответствии с договором, Гкал/ч; Т - время отчетного периода, ч. 

В приложении № 6 к договору № 0007/20-ТЭ тепловая нагрузка на горячее водоснабжение согласована сторонами в объеме 12,806 Гкал/ч. 

Экспертами в соответствии с Методикой 99/пр, в расчет принята подключенная нагрузка потребителей, указанная в Реестре потребителей, который в свою очередь позволяет выделить нагрузку по неоприборенным объектам. В соответствии с Реестром потребителей ГВС подключенная нагрузка неоприборенных потребителей составляет (Q гвс.д) составляет 5,60825 Гкал/ч. Данное значение почти в два раза меньше, чем нагрузка на ГВС, согласованная сторонами в договоре (12,806 Гкал/час). Согласно уточненным требованиям от 10.08.2021 начисление за тепловую энергию на нужды ГВС за исковой период, исходя из общей нагрузки ЦТП, согласованной сторонами, составили 57744085,77 рублей, тогда как примененный экспертами приборно-расчетный метод (на основании показаний приборов учета потребителей и нагрузки на ГВС неоприборенных потребителей) позволил снизить начисления до 28453494,2 рублей. С примененным экспертами методом согласился истец, в связи с чем уменьшил свои исковые требования.

В связи с чем примененный экспертами приборно-расчетный метод (на основании показаний приборов учета потребителей и нагрузки на ГВС неоприборенных потребителей) позволил снизить начисления почти в два раза меньше заявленных истцом требований , что прав ответчика не нарушает.

Вопреки позиции апеллянта применение  методики расчетно-приборного учета экспертами обосновано.

 В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» методология осуществления коммерческого   учета   тепловой   энергии,   теплоносителя   определяется   методикой, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - методика).

В соответствии с п. 7 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйств Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр (Методика 99/пр) для осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя применяются следующие методы:

а) приборный, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета, получены путем измерений (регистрации) приборами на узлах учета тепловой энергии, теплоносителя на источниках тепловой энергии, теплоносителя;

б) расчетный, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета при отсутствии приборов или в периоды их выхода из строя или работы в нештатном режиме, принимаются по расчету, по средним показателям предыдущего периода, приведенным к условиям рассматриваемого периода, по справочным источникам и косвенным показателям;

в) приборно-расчетный метод - в случаях, когда недостаточность величин измеренных параметров восполняется полученными расчетным методом.

В спорный период приборы учета на границах балансовой принадлежности между ООО «Энергосети Сибири» и ООО «Сибирская Теплоснабжающая Компания» отсутствовали. Часть потребителей ГВС имеют приборы учета, а часть рассчитывается по нормативу.

В соответствии с п. 65 Методики № 99/пр коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

а) отсутствие в точках учета средств измерений;

б) неисправность средств измерений узла учета, в том числе истечение сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушение установленных пломб, работа в нештатных ситуациях;

в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета.

В соответствии п. 73 Методики № 99/пр при отсутствии отдельного учета или нерабочего состояния приборов более 30 дней, объем ГВС определяется по значениям, по подключенной нагрузке потребителей:

Qгвс = Qгвс.д х Т , 

где Огвс.д – величина тепловой нагрузки на горячее водоснабжение в соответствии с договором, Гкал/ч; 

Т - время отчетного периода, ч.

В соответствии с Реестром потребителей ГВС подключенная нагрузка неоприборенных потребителей составляет (ССгвс.д) составляет 5,608 Гкал/ч.

Вместе с тем, ответчик настаивает на применении методики, предусмотренной ЖК РФ для граждан по договору теплоснабжения. Между тем такой метод не установлен нормативно в расчетах между коммерческими организациями, при этом между сторонами заключен договор на поставку теплоносителя.

Довод подателя жалобы о применении к правоотношениям сторон норм жилищного законодательства подлежит отклонению судом апелляционной инстанции, так как оказание услуг ответчиком коммунальных услуг в отношениях с собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, не изменяет статуса данной организации как теплоснабжающей и, соответственно, не исключает ее обязанности по оплате приобретенной у производителя тепловой энергии в соответствии с нормами законодательства о теплоснабжении.

Следовательно, правомерен вывод суда, что предлагаемый ответчиком метод не может быть принят, в связи с тем, что отношения между истцом и ответчиком не регулируются Жилищным кодексом РФ, использование ответчиком СНиП 2.04.07-86 «Тепловые сети», который утратил силу с 01.01.2013, также является неправомерным.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были бы предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу, в связи с чем признаются несостоятельными.

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 26 мая 2022 года Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-999/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Энергосети Сибири» - без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

 

Председательствующий 

ФИО1

 

Судьи

 

ФИО2

 

ФИО3