ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-17762/2023

город Ростов-на-Дону

24 сентября 2024 года

15АП-13875/2024

 

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 сентября 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Абраменко Р.А.

судей Нарышкиной Н.В., Фахретдинова Т.Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Матиняном С.А.,

при участии:

от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 29.12.2023 (онлайн-участие);

от третьего лица: представитель ФИО2 по доверенности от 08.12.2023 (онлайн-участие);

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Кубань»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края      от 22.07.2024 по делу № А32-17762/2023 

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань»

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к садоводческому некоммерческому товариществу «Южное»

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

при участии третьего лица - публичного акционерного общества «Россети Кубань»

(ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании, 

 

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Кубань» (далее - общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Южное» (далее – товарищество, ответчик) о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 06.12.2022 № 18070297 в размере 723 540 руб., по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 06.12.2022 № 18070298 в размере 827 760 руб., почтовых расходов в размере 295,4 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Россети Кубань» (далее – компания, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.07.2024 с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по актам о неучтенном потреблении электроэнергии от 06.12.2022 №18070297, 18070298 в размере 265 998 руб., почтовые расходы в размере 50,66 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 889,98 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, компания обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила решение суда первой инстанции отменить. В обоснование апелляционной жалобы третье лицо ссылается на то, что ответчиком в судебном заседании было заявлено ходатайство о снижении штрафной санкции в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, представлен расчет, согласно которому он просит снизить штрафную неустойку на основании данных по максимальной мощности, согласно техническим характеристикам (максимально разрешённой мощности согласно АРБП) и формулой п.1 Приложения №3 Основных положений №442. Истец и третье лицо возражали в удовлетворении ходатайства, ссылаясь на то, что представленный расчет с уменьшением расчетного периода по максимальной мощности противоречит нормам действующего законодательства, в частности Основным положениям №442, в связи с чем не может быть применен. Императивно установленный порядок расчета стоимости безучетного потребления электроэнергии состоит не в выявлении реального объема потребленного ресурса, а в принятии презумпции максимального и круглосуточного потребления, которая может быть опровергнута абонентом в ходе судебного разбирательства по иску о взыскании стоимости потребленного ресурса (либо в рамках кондикционного требования при переплате), если абонент докажет, что такого потребления не было и не могло быть полностью либо в определенной части (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Определение фактического потребления ресурса, по смыслу пункта 11 Обзора от 22.12.2021 - это максимально достоверное определение его объема, в том числе, использованием контрольного прибора учета либо при установлении фактического времени потребления ресурса. При недоказанности абонентом объема фактического потребления энергии следует полагать, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента, не подлежит снижению и должна быть взыскана с такого абонента полностью (абзац 12 пункта 11 Обзора от 22.12.2021). Ввиду того, что ответчик не представил документов и доказательств объема фактического потребления электроэнергии, в связи с чем стоимость расчетного объема неучтенного потребления по повышающему коэффициенту 10, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента, не подлежит снижению. Таким образом, применение ходатайства о снижении объёма согласно техническим характеристикам (по максимально разрешённой мощности) противоречат нормам действующего законодательства.

Представители третьего лица и истца в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы, которую просили удовлетворить.

Ответчик явку представителей в судебное заседание не обеспечил.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебного акта проверяется пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей третьего лица и истца, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 07.11.2006 между ПАО «ТНС энерго Кубань» (гарантирующий поставщик) и СНТ «Южное» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 266556/23020606556, предметом которого является продажа гарантирующим поставщиком электрической энергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором (п. 2.1 договора).

ГП подает электрическую энергию (мощность) только в точку (точки) поставки, указанную (указанные) в приложении № 1, на границе балансовой принадлежности в пределах разрешенной техническими условиями мощности по каждой точке поставки. Продажа электроэнергии по точкам поставки в рамках границ балансовой принадлежности между потребителем и владельцем сети, установленных после заключения договора, осуществляется с даты, оговоренной в соответствующем дополнительном соглашении к договору (п. 2.2 договора).

Ответчик является потребителем электроэнергии и производит расчет за потребленную электроэнергию при помощи приборов учета по точке учета (точка поставки № 103 по договору садовое некоммерческое товарищество «Южное»), расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, ул. Володарского, Садовые домики, рядом с домом № 104.

29.10.2020 измерительный комплекс потребителя допущен к расчетам, о чем составлен акт №120056815 допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000 В.

Представителями сетевой организации в порядке, определенном п. 169 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», в редакции, действовавшей в спорный период (далее - Основные положения № 442), осуществлена проверка на предмет выявления факта неучтенного потребления электроэнергии.

06.12.2022 выявлен факт безучетного потребления электроэнергии в виде срыва пломб 1358282/1358283, 01358280/13528281 вводного автомата и на клеммной крышке прибора учета, о чем представителями ПАО «Россети Кубань» составлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии №18070297, 18070298.

При проведении проверки и составлении акта присутствовал председатель СНТ «Южное» ФИО3, которая подписала акт о неучтенном потреблении электроэнергии, указав свои пояснения в п. 11 актов о неучтенном потреблении электроэнергии.

Объем безучетного потребления в отношении приравненных к населению категорий потребителей определяется исходя из объема, рассчитанного на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года с применением повышающего коэффициента 10, а при отсутствии указанных показаний - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены, с применением повышающего коэффициента 10, за исключением потребителей, указанных в пункте 68 настоящего документа. Объем безучетного потребления в отношении потребителей, указанных в п. 68 настоящего документа, определяется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами».

Так как ответчик относится к категории приравненных к населению потребителей объем определяется исходя из объема, рассчитанного на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года с применением повышающего коэффициента 10.

На основании составленных актов о неучтенном потреблении электроэнергии сетевой организацией осуществлён расчёт объема кВт*ч, рассчитанный на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, с даты последней технической проверки (29.10.2022 по 06.12.2022), который составил по акту №18070297 объём 120 590 кВт*ч, по акту № 8070299 объём 137 960 кВт*ч.

Всего задолженность по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 06.12.2022 № 18070297 в объеме 120 590 кВт*ч составила сумму 723 540 руб., по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 06.12.2022 № 18070298 в объеме 137 960 кВт*ч составила сумму 827 760 руб.

В целях досудебного порядка урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 19.01.2023 № 23311783039 с требованием об оплате задолженности по актам от 06.12.2022 № 18070297 и от 06.12.2022 № 18070298, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (ст.ст 539, 541 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.

Постановлением Правительства РФ № 554 от 14.04.2020 утверждены и приняты изменения в Основные положения функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения №442), которые затрагивают правовое поле регулирования безучетного потребления электроэнергии.

Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее -границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно п. 178 Основных положений № 442, акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По спору о нарушении абонентом пломб, последний обязан доказать наличие непреодолимой силы, по причине которой были нарушены ранее установленные пломбы, а не отсутствие физического недоучета электрической энергии. Отсутствие пломбы на расчетном счетчике (элементе узла, системы учета), если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком;

Нарушение (повреждение, отсутствие) пломбы на приборе учета (в т.ч. на шкафе, где расположен прибор) является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученного потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного.

Данная позиция находит свое подтверждение в судебной практике по аналогичным делам в определении ВС РФ от 01.11.2021 № 305-ЭС21-19374, в определении ВС РФ от 08.11.2021 № 310-ЭС21-19823.

Согласно абз. 4 п. 139 Основных положений № 442, обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, в границах балансовой принадлежности которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Указанные лица в соответствии с законодательством РФ обязаны возместить сетевой организации (гарантирующему поставщику) убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по обеспечению сохранности и целостности установленных сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Согласно п. 151 Основных положений № 442, сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

В п. 152 Основных положений № 442 указано, что в случаях, предусмотренных п. 145 настоящего документа, собственник (владелец) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), имеющий намерение установить либо заменить прибор учета электрической энергии, направляет запрос на установку (замену) прибора учета способом, позволяющим подтвердить факт получения такого запроса, в адрес следующих лиц:

сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности);

гарантирующий поставщик;

энергосбытовая (энергоснабжающая организация), с которой в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии).

В таком запросе на установку (замену) прибора учета должны быть указаны:

реквизиты и контактные данные лица, направившего запрос, включая номер телефона, а также причины установки либо замены ранее установленного прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса;

место нахождения энергопринимающих устройств (объектов энергетики), в отношении которых лицо, направившее запрос, имеет намерение установить или заменить прибор учета;

номер договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии;

предлагаемые места установки прибора учета, в случае если они отличаются от ранее согласованных мест установки, с обоснованием причины изменения места установки;

информация о приборе учета и (или) об ином оборудовании, которые предполагается установить и заменить;

предполагаемые дата и время совершения действий по установке и допуску в эксплуатацию приборов учета (при необходимости допуска в эксплуатацию).

Сетевая организация, получившая запрос об установке (замене) прибора учета электрической энергии от собственника (владельца) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), обязана в течение 10 рабочих дней со дня его получения согласовать места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета. При этом она не вправе указывать товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименования мест происхождения приборов учета или наименования производителей приборов учета.

Сетевая организация вправе отказать в согласовании мест установки, схемы в следующих случаях:

отсутствие технической возможности установки системы учета или прибора учета в отношении указанных в запросе энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации;

несоответствие предложенных собственником (владельцем) в запросе мест установки, схем подключения требованиям законодательства Российской Федерации.

При этом сетевая организация обязана указать в своем отказе предложения о местах установки прибора учета, схемах подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, при соблюдении которых установка будет возможна.

При нарушении сетевой организацией установленных в настоящем пункте сроков направления собственнику (владельцу) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) ответа на его запрос такой запрос считается согласованным на условиях, соответствующих установленным законодательством Российской Федерации требованиям к местам установки прибора учета, схемам подключения прибора учета и иным компонентам измерительных комплексов и систем учета.

Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, Основными положениями №442 предусмотрен порядок действий потребителя при необходимости внесения изменений в измерительный комплекс.

Исходя из пояснений ответчика судом первой инстанции установлено, что у СТН «Южное» произошло аварийное отключение света, в связи с чем для ускорения разрешения проблемы СНТ приобретены новые автоматы для самостоятельной замены.

Проверяя довод ответчика о том, что он уведомлял сетевую организации о срыве пломб, а именно работника ПАО «Россети Кубань», судом первой инстанции 06.03.2024 в судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля сотрудник ПАО «Россети Кубань» ФИО4, который был предупрежден судом об уголовной ответственности, предусмотренной ст.ст. 307, 308 УК РФ, за дачу заведомо ложных показаний, за отказ от дачи показаний. Показания свидетеля зафиксированы аудиозаписью судебного заседания.

Из аудиозаписи протокола допроса свидетеля следует, что общение ФИО3 в вотсап мессенджере с ФИО4 велось по вопросу увеличения мощности, согласно выданным техническим условиям. Вопросы были в части строительно-монтажных работ.

На вопрос суда ФИО4 о том сообщалось ли ему ФИО3 о срыве пломбы, свидетель ответил, что нет, не сообщалось.

В ходе судебного заседания судом был задан уточняющий вопрос председателю СНТ «Южное» ФИО3: Вы кому-нибудь сообщали о возгорании, о необходимости демонтажа пломбы?

Ответ ФИО3: нет контрено о замене я не сообщала, я только говорила о том, что у нас каждый день летят автоматы и мы их меняем. Я сообщала о том, что у нас нет света.

Также ФИО3 пояснила суду следующее: Я, как председатель СНТ «Южное» говорила с самого начала и говорю о том, что да, наша вина есть, но просто не о такой сумме должна идти речь.

Оценив представленные в материалы дела скриншоты с телефона председателя СНТ «Южное», суд также установил, что они не содержат в себе информации о том, что сетевая организация уведомляется о срыве пломбы с автомата и водного устройства прибора учета.

В представленной переписке за период с января по декабрь 2022 года речь идет о замене автомата, об отсутствии света, о том, что подана заявка на увеличение мощности, а также о порядке процедуры по увеличению мощности.

Также приложено письмо Департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город курорт Сочи о рассмотрении обращения от 26.01.2023, в котором указано о причинах аварийного отключения за период с 01.01.2022 по 31.12.2022, а также о том, что между ПАО «Россети Кубань» и СНТ «Южное» заключённый договор об осуществлении технологического присоединения от 13.04.2021 № 20206-21-00611574-1 исполнен.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что ответчиком в материалы не представлено доказательства уведомления сетевой организации о срыве пломб.

Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, ответчик в нарушение Основных положений № 442 сорвал пломбы и знаки визуального контроля, ввиду чего имелся доступ к токоведущим частям, кроме того самовольно произвел действия по замене автоматов. Установленный законом порядок по замене элементов измерительного комплекса потребителем не был соблюден, в виду чего на нем лежит обязанность по оплате неучтенного потребления.

Данная правовая позиция находит свое подтверждение в судебной практике по аналогичному спору в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.06.2023 по делу А32-27121/2019.

Пунктом 187 Основных положений № 442 определено, что объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Объем безучетно потребленной электрической энергии определен сетевой организацией расчетным способом по мощности энергопринимающих устройств согласно п. 187 п. 1 Приложения № 3 Основных положений № 442 с даты предполагаемой проверки, а именно с 29.10.2022 по 06.12.2022, так как последняя техническая проверка осуществлена 29.10.2022.

Объем безучетного потребления в отношении приравненных к населению категорий потребителей определяется исходя из объема, рассчитанного на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года с применением повышающего коэффициента 10, а при отсутствии указанных показаний - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены, с применением повышающего коэффициента 10, за исключением потребителей, указанных в п. 68 настоящего документа. Объем безучетного потребления в отношении потребителей, указанных в п. 68 настоящего документа, определяется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами».

Так как ответчик относится к категории приравненных к населению потребителей объем определяется исходя из объема, рассчитанного на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года с применением повышающего коэффициента 10.

Ответчиком в судебном заседании было заявлено ходатайство о снижении штрафной санкции в порядке ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, представлен расчет, согласно которому он просит снизить штрафную неустойку, на основании данных по максимальной мощности, согласно техническим характеристикам (максимально разрешённой мощности согласно АРБП) и формулы п. 1 Приложения № 3 Основных положений № 442.

Истец и третье лицо возражали против удовлетворения ходатайства, ссылаясь на то, что представленный расчет с уменьшением расчетного периода по максимальной мощности противоречит нормам действующего законодательства, в частности Основным положениям №442, в связи с чем не может быть применен.

Аналогичные доводы приведены компанией и в апелляционной жалобе.

Оценивая ходатайство ответчика и, соответственно возражения истца и третьего лица, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Согласно правовым подходам Конституционного Суда Российской Федерации, выработанным применительно к отношениям по поставке электрической энергии, формула расчета объема безучетного потребления (математическая модель презумпции), одновременно направлена на: 1) обеспечение надлежащего учета потребления электрической энергии в том случае, когда его осуществление на основании показаний ПУ не представляется возможным (Определения от 29.09.2015 № 2154-О, от 29.05.2019 № 1382-О, от 24.10.2019 № 2792-О и др.); 2) стимулирование потребителей, осуществляющих безучетное потребление, к соблюдению установленного законом порядка отбора ресурса (Определения от 24.10.2019 № 2792-О, от 24.10.2019 № 2793-О, от 29.05.2019 № 1382-О и др.).

Введение такой санкции (по своей правовой природе являющейся штрафом, то есть законной неустойкой), как способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 № 1723-О, от 24.03.2015 № 579-О, от 23.06.2016 № 1376-О), необходимо для цели предотвращения самовольного потребления и предполагает возложение на потребителя, допустившего противоправное поведение, дополнительной (помимо доказанной им фактической стоимости отобранного ресурса) финансовой нагрузки в пределах величины, рассчитанной по нормативно установленной формуле.

Конституционным Судом Российской Федерации отмечен принцип соразмерности (пропорциональности) санкции совершенному правонарушению, относящемуся к числу общепризнанных принципов права, нашедших отражение в Конституции Российской Федерации, и предполагает дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, учет степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания (Постановления от 12.05.1998 № 14-П, от 14.05.1999 № 8-П, от 15.07.1999 № 11-П, от 27.05.2003 № 9-П, от 18.07.2003 № 14-П, от 30.10.2003 № 15-П, от 14.11.2005 № 10-П, от 24.06.2009 № 11-П, от 28.01.2010 № 2-П, от 17.01.2013 № 1-П, от 13.12.2016 № 28-П).

Обобщенно эта правовая позиция приведена в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 декабря 2021 года, где указано, что стоимость безучетного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией, при условии необходимости взыскания составляющей, являющейся мерой гражданско-правовой ответственности, чрезмерность которой может быть установлена судом.

При том установление обстоятельств, позволяющих сделать вывод о наличии оснований для уменьшения размера платы за потребленную энергию является прерогативой суда, который в силу присущих ему полномочий, обязан определить, как расчетную, так и штрафную составляющие, подлежащего оплате потребления, тем самым обеспечив необходимую эквивалентность, справедливость и соразмерность встречных предоставлений.

Следовательно, стоимость безучетно потребленной электроэнергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления теплоносителя и наличия оснований для снижения его ответственности за допущенные нарушения потребления на основании статей 333, 404 ГК РФ.

При этом полное освобождение потребителя, допустившего безучетное потребление ресурса, от такой ответственности действующим законодательством не предусмотрено.

Согласно обзору практики ВС РФ по безучетному/бездоговорному потребления за июнь-август 2023 года (определение ВС РФ от 03.07.2023 № 301-ЭС23-11459): у потребителя есть право подтвердить допустимыми и относимыми доказательствами фактически полученный ресурс (даже при сорванной пломбе), а у суда есть право снизить размер имущественной санкции за нарушение установленных правил пользования энергии. Однако сравнивать объем потребления в период безучетного потребления с объемом потребления в предыдущих (последующих) периодах, когда прибор являлся расчетным, безосновательно.

Императивно установленный порядок расчета стоимости безучетного потребления электроэнергии состоит не в выявлении реального объема потребленного ресурса, а в принятии презумпции максимального и круглосуточного потребления, которая может быть опровергнута абонентом в ходе судебного разбирательства по иску о взыскании стоимости потребленного ресурса (либо в рамках кондикционного требования при переплате), если абонент докажет, что такого потребления не было и не могло быть полностью либо в определенной части (ст.ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные судом, обоснованно принял расчет ответчика, уменьшив сумму с учетом формулы п.1 Приложения №3 Основных положений №442.

В соответствии с п. 1 приложения № 3 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле: W = P макс х T, где: P макс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки; T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электроэнергии; W = кВт (максимальная мощность).

Контррасчёт по акту №18070297 от 06.12.2022 произведён за период с 29.10.2022 по 06.12.2022 за 38 дней.

Максимальная разрешенная мощность энергопринимающих устройств 30 кВт согласно АРБП.

W = 30 кВт 38 дней * 24 ч = 27 360 кВт*ч.

За период 29.10.2022 по 06.12.2022 полезный отпуск (ранее выставленный ПАО «ТНС Энерго Кубань» потребителю объем электроэнергии) составил 9 105 кВт*ч, исходя из содержания актов приема-передачи электроэнергии (мощности) и ведомостей электропотребления, и с учетом полезного отпуска составил 18 255 кВт*ч.

18 255 кВт*ч (объем безучетно потребленной электроэнергии) х тариф для группы население 6,00 рублей =109 530 руб.

Контррасчёт по акту №18070298 от 06.12.2022 произведён за период с 29.10.2022 по 06.12.2022 за 38 дней.

Максимальная разрешенная мощность энергопринимающих устройств 48 кВт согласно АРБП.

W = 48 кВт 38 дней * 24 ч = 43 776 кВт*ч.

За период 29.10.2022 по 06.12.2022 полезный отпуск (ранее выставленный ПАО «ТНС Энерго Кубань» потребителю объем электроэнергии) составил 17 698 кВт*ч, исходя из содержания актов приема-передачи электроэнергии (мощности) и ведомостей электропотребления, и с учетом полезного отпуска составил 26 078 кВт*ч.

26 078 кВт*ч (объем безучетно потребленной электроэнергии) х тариф для группы население 6,00 рублей = 156 468 руб.

Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, всего по актам о неучтенном потреблении электроэнергии от 06.12.2022 №18070297, 18070298 стоимость безучетно потреблённой электроэнергии согласно расчету по максимально разрешенной мощности в соответствии с п. 1 приложения № 3 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 в объеме 44 333 кВт*ч составляет 265 998 руб.

Принимая во внимание изложенное, заявленные обществом требования были правомерно удовлетворены в размере 265 998 руб.

С учетом частичного удовлетворения требований судом в порядке ст. 110 АПК РФ также пропорционально удовлетворенным требованиям с ответчика в пользу истца были взысканы документально подтвержденные почтовые расходы в размере 50,66 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 889,98 руб.

Ответчиком решение суда в части удовлетворенных требований не оспаривается.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при вынесении обжалуемого судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.

Суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно установил фактические обстоятельства, исследовал имеющиеся в деле доказательства. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

Расходы по уплате госпошлины по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.07.2024 по делу № А32-17762/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий                                                           Р.А. Абраменко

 

Судьи                                                                                             Н.В. Нарышкина

 

Т.Р. Фахретдинов