Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А12-26240/2019

27 ноября 2019 г.

город  Волгоград

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2019 года

 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи  Сороки Я.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лабутовой Н.Ф.,  рассмотрев дело по заявлению межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Коллективное предприятие Волгоремкотломонтаж» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности в размере 30 283 347,64 руб., 

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, доверенность от 15.01.2019;

от ответчика – ФИО2, доверенность от 12.11.2019 №45, диплом от 25.06.2005 №129,

 

                                                     УСТАНОВИЛ:

 

межрайонная  инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит:

- восстановить Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области пропущенный процессуальный срок на подачу искового заявления о взыскании задолженности по требованиям от 08.11.2016 №№ 44527, 44528 в общей сумме 30 283 347,64 руб.;

- взыскать с ООО «Коллективное Предприятие «Волгоремкотломонтаж» задолженность по требованию № 44527 от 08.11.2016 в размере 25 569 047.67 руб., требованию № 44528 от 08.11.2016 в размере 4 714 299.97 руб. Всего в сумме 30 283 347,64 руб.

Сформулированное в заявлении ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока заявитель не поддержал, ввиду вывода заявителя о том, что срок обращения с заявленными требованиями не пропущен (с учетом процедур банкротства должника).

Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области проведена выездная налоговая проверка ООО «КП «Волгоремкотломонтаж», по результатам которой вынесено решение от 30.09.2016 № 12.10746в о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым обществу предложено уплатить налог на добавленную стоимость, налог на прибыль организаций, НДФЛ, налоговых агентов, пени и штрафа в общем размере 30 283 347,64 руб.

ООО «КП «Волгоремкотломонтаж» решение налоговой инспекции от 30.09.2016 № 12.10746в не обжаловано. Решение налогового органа вступило в законную силу 07.11.2016.

08.11.2016 Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области в адрес ООО «КП «Волгоремкотломонтаж», на основании вышеуказанного решения, выставлены требования об уплате налогов, пени и штрафа № 44527 от 08.11.2016, № 44528 от 08.11.2016 в которых предложено в срок до 28.11.2016 уплатить налог на добавленную стоимость, налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, соответствующие пени и штрафы, начисленные решением Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области от 30.09.2016 № 12.10746в о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Требования получены заявителем 09.11.2016.

Ввиду невыполнения требований об уплате налога № 44527 от 08.11.2016, № 44528 от 08.11.2016 Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области вынесены решения № 216013 от 20.12.2016,  № 216012 от 20.12.2016 о взыскании налогов, пени и штрафов за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках.

В то же время в Арбитражном суде Волгоградской области рассматривалось дело о несостоятельности (банкротстве) ООО «КП «Волгоремкотломонтаж» на основании заявления ООО «АСК Нева-Холдинг», поступившего в суд 13.04.2016.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 16.08.2016 по делу № А12-18126/2016 в отношении ООО «КП «Волгоремкотломонтаж» введена процедура наблюдения.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 02.03.2017 по делу № А12-18126/2016 ООО «КП «Волгоремкотломонтаж» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 10.07.2017 по делу № А12-18126/2016 доначисленная решением налогового органа от 30.09.2016 № 12.10746в задолженность ООО «КП «Волгоремкотломонтаж» включена в реестр требований кредиторов должника.

Определением арбитражного суда от 25.01.2018 по делу № А12-18126/2016 производство по делу о банкротстве ООО «КП «Волгоремкотломонтаж» прекращено.

25 июля 2019 года Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области направила в арбитражный суд исковое заявление о взыскании с ООО «КП «Волгоремкотломонтаж» задолженности в общем размере 30 283 347,64 руб. на основании требований об уплате налогов, пени и штрафа № 44527 от 08.11.2016, № 44528 от 08.11.2016.

Исковое заявление поступило в суд 25 июля 2019 года.

Суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. 

В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В данном случае срок исполнения требований об уплате налога № 44527 от 08.11.2016, № 44528 от 08.11.2016 был установлен до 28.11.2016. Соответственно, два года для обращения в суд истекли 28 ноября 2018 года.

В соответствии со статьей 6.1 Налогового кодекса РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.

Суд принимает во внимание разъяснение, содержащееся в пункте 19 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органах в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 20.12.2016, в котором указано следующее.

В силу абзаца десятого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с момента введения в отношении должника процедуры конкурсного производства исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим. Одновременно снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению его имуществом. Основанием для снятия арестов на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, а наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается (абзац девятый пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве).

Таким образом, решение о взыскании задолженности за счет иного имущества должника (статья 47 НК РФ) в процедуре конкурсного производства уполномоченным органом не принимается. В связи с этим в случае последующего прекращения производства по делу о банкротстве по любым основаниям период конкурсного производства не включается в срок принудительного взыскания недоимки по обязательным платежам, установленный абзацем 3 пункта 1 статьи 47 НК РФ.

Таким образом, в рассматриваемом случае в срок взыскания задолженности не включается период с даты признания ООО «КП «Волгоремкотломонтаж» несостоятельным (банкротом) – 2 марта 2017 года по дату прекращения конкурсного производства – 25 января 2018 года (9 мес. 28 дней в 2017 году и 25 дней в 2018 году). 

По существу задолженность, предъявленная в исковом заявлении, подтверждается вступившим в силу решением Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области от 30.09.2016 № 12.10746в.

Доводы заявителя о пропуске срока на обжалование данного решения ввиду недобросовестных действий временного управляющего, не влияют на факт вступления решения налогового органа в законную силу и факт непринятия заявителем мер для его обжалования. Встречный иск с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлен, при этом пропуск срока на обжалование решения налогового органа, в частности с учетом не соблюдения процедуры обжалования данного решения в вышестоящий налоговый орган, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требования о признании решения незаконным.

Доводы заявителя о прекращении следственными органами уголовного дела ввиду истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности, применительно к утверждению о пропуске налоговым органом срока на обращение с настоящим исковым заявлением, не могут быть приняты. Срок давности привлечения к уголовной ответственности и срок обращения в суд с исковым заявлением не тождественные сроки.

Довод заявителя со ссылкой на ст. 59 НК РФ отклоняется.

Согласно подп. 4.3 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации принятие судом в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, определения о возвращении заявления уполномоченного органа о признании организации-должника банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве, возбужденному по заявлению уполномоченного органа, является самостоятельным основанием для признания недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию.

Подпункт 4.3 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации введен Федеральным законом от 25.12.2018 N 493-ФЗ, производство по делу о банкротстве ООО «КП «Волгоремкотломонтаж» прекращено определением арбитражного суда от 25.01.2018 по делу № А12-18126/2016. 

 В соответствии с частью 1 статьи 4 Гражданского Кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действия закона распространяются к отношениям, возникшим до введения в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

На основании пункта 4 статьи 5 Налогового кодекс РФ акты законодательства о налогах и сборах, в частности устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.

Прямое указание на придание обратной силы вышеуказанной норме в Федеральном законе от 25.12.2018 N 493-ФЗ не содержится.

Доказательств, опровергающих наличие задолженности и соблюдение налоговым органом срока обращения в суд, заявителем не представлено.

Досудебный порядок взыскания долга в виде направления требований об оплате задолженности заявителем соблюден.

При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170 АПК РФ, суд

 

                                                             Р Е Ш И Л:

 

Заявление Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области удовлетворить.

Взыскать с ООО «Коллективное Предприятие «Волгоремкотломонтаж» задолженность по требованию № 44527 от 08.11.2016 в размере 25 569 047,67 руб., требованию № 44528 от 08.11.2016 в размере 4 714 299,97 руб. Всего в сумме 30 283 347,64 руб. 

Взыскать с ООО «Коллективное Предприятие «Волгоремкотломонтаж»  в доход государства государственную пошлину в размере 174 417 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Двенадцатый  арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

 

Судья                                                                                                                           Я.Л. Сорока