2301/2023-26759(2) 

 

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27  

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда апелляционной инстанции 

по проверке законности и обоснованности решений (определений)  

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-40397/2022

город Ростов-на-Дону

20 марта 2023 года

15АП-2612/2023  

Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2023 года.  

Полный текст постановления изготовлен 20 марта 2023 года. 

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,  

судей Маштаковой Е.А., Чотчаева Б.Т. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,  

при участии: 

от истца: представитель не явился, извещен надлежащим образом;  от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом;  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы  общества с ограниченной ответственностью «ГУК-Краснодар», общества с  

ограниченной ответственностью «Краснодартеплоэнерго»  на решение Арбитражного суда Краснодарского края  

от 29.12.2022 по делу № А32-40397/2022 

по иску общества с ограниченной ответственностью «ГУК-Краснодар»  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «Краснодартеплоэнерго»  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)  

о возложении обязанности обеспечить надлежащее качество водоснабжения,  

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ГУК-Краснодар»  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к  обществу с ограниченной ответственностью «Краснодартеплоэнерго»  (далее – ответчик) об обязании ответчика в тридцатидневный срок со дня  вступления в законную силу решения суда обеспечить надлежащее качество  горячего водоснабжения, путем приведения параметров теплоносителя в  многоквартирный дом № 17 по ул. Уральская в соответствии с установленными  нормативами, а именно - обеспечить температуру горячей воды на вводе в  многоквартирный дом № 17, позволяющую обеспечить ООО «ГУК-Краснодар»  

температуру горячей воды в местах водозабора не ниже 60 градусов Цельсия и не  выше 75 градусов Цельсия.  

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.12.2022  по делу № А32-40397/2022 исковые требования удовлетворены частично.  Общество с ограниченной ответственностью «Краснодартеплоэнерго» обязано в  тридцатидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда  обеспечить надлежащее качество горячего водоснабжения, путем приведения  параметров теплоносителя на вводе в многоквартирный дом № 17 по ул. Уральская  в г. Краснодаре в соответствие с установленными нормативами, а именно пунктом  84 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию  территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и  питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям,  эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и  проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий»,  обеспечив температуру горячей воды на вводе в многоквартирный дом   № 17 по ул. Уральская в г. Краснодаре не ниже 60 градусов Цельсия и не выше  75 градусов Цельсия.  

Общество с ограниченной ответственностью «ГУК-Краснодар» обжаловало  решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило его  отменить, принять по делу новый судебный акт.  

 В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что требования  ООО «ГУК-Краснодар» о возложении обязанности на ответчика обеспечить  надлежащее качество горячего водоснабжения, путем приведения параметров на  вводе в многоквартирный дом № 17 по ул. Уральская в г.Краснодаре в  соответствие с установленными нормативами п. 84 СанПиН 2.1.3684-21, обеспечив  температуру горячей воды на вводе в многоквартирный дом № 17 по ул. Уральская  в г. Краснодаре не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия  подлежит удовлетворению.  

 Общество с ограниченной ответственностью «Краснодартеплоэнерго»  обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой  34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило его  отменить, принять по делу новый судебный акт.  

 В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что договор между  ООО «КТЭ» и ООО «ГУК-Краснодар» до настоящего времени не заключен, в том  числе на дату вынесения решения суда. Однако суд данное обстоятельство не  исследовал. Обязанность по поставке горячей воды у ООО «КТЭ» перед  ООО «ГУК-Краснодар» отсутствует.  

В судебное заседание истец и ответчик, надлежащим образом уведомленные  о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей не  обеспечили.  

В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в их  отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, арбитражный  суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба  не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, ООО «ГУК-Краснодар» на основании  решения общего собрания собственников помещений в МКД, оформленного  протоколом от 25.12.2008 № 4, является управляющей организацией в отношении  многоквартирного дома № 17 по ул. Уральская в г. Краснодаре, что  подтверждается договором на управление, содержание и ремонт многоквартирного  дома от 27.02.2009 № 4604.  

В силу п. 13 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и  пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,  утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая  2011 № 354 (далее - Правила № 354), предоставление коммунальных услуг  обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с  ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных  ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении  коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при  производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее  водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего  имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего  исполнения таких договоров.  

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях  использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг  потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных  правовых актов Российской Федерации.  

С 01.01.2022 ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку  коммунальных ресурсов для целей оказания коммунальных услуг по горячему  водоснабжению и отоплению собственникам помещений в многоквартирном доме   № 17 по ул. Уральской, является ООО «Краснодартеплоэнерго».  

Между ООО «ГУК-Краснодар» и ООО «Краснодартеплоэнерго» договор  теплоснабжения и горячего водоснабжения от 30.03.2022 № 1535 подписан с  протоколом разногласий.  

В диспетчерскую службу ООО «ГУК-Краснодар» систематически поступают  жалобы на низкую температуру горячей воды, что подтверждается выписками из  журнала заявок диспетчерской службы ООО «ГУК-Краснодар».  

ООО «ГУК-Краснодар» указывает, что в адрес  ООО «Краснодартеплоэнерго» направило уведомление от 23.06.2022 № 4340-01 о  времени и месте проведения проверки. Однако доказательств направления  указанного уведомления ответчику в материалы дела не представлено. По  результатам проведенной проверки истцом составлен односторонний акт от  24.06.2022, согласно которому на вводе в многоквартирный дом выполнены замеры  температуры и давления горячей воды, а именно:  

- температуры горячей воды в подающем трубопроводе ГВС на входе в МКД  -42°С;  

- температуры горячей воды в обратном трубопроводе ГВС на входе в МКД -  30°С;  

- давление горячей воды в подающем и обратном трубопроводах ГВС  соответственно составило 5 кгс/см2; 5 кгс/см2.  

В связи с чем, в адрес ответчика направлена претензия от 27.06.2022 №  4422-01.  

Указанная претензия, оставлена без удовлетворения, качество горячего  водоснабжения не восстановлено.  

Кроме того, ООО «ГУК-Краснодар» в адрес ООО «Краснодартеплоэнерго»  направило уведомление от 18.07.2022 № 5069-01 о времени и месте проведения  проверки. Уведомление получено ответчиком, на нем имеется отметка о вручении.  

По результатам проведенной проверки истцом составлен односторонний акт  от 21.07.2022, согласно которому, на вводе в многоквартирный дом выполнены  замеры температуры и давления горячей воды, а именно:  

- температуры горячей воды в подающем трубопроводе ГВС на входе в МКД  - 31,9°С;  

- температуры горячей воды в обратном трубопроводе ГВС на входе в МКД -  26,8°С;  

- давление горячей воды в подающем и обратном трубопроводах ГВС  соответственно составило 3,75 кгс/см2; 3,75 кгс/см2.  

Температура горячей воды в точках разбора многоквартирного дома № 17 по  ул. Уральской составила: в квартире № 90 - 30°С.  

В связи с чем, в адрес ответчика направлена претензия от 22.07.2022 №  5217-01. На сегодняшний день, указанная претензия, оставлена без  удовлетворения, качество горячего водоснабжения не восстановлено.  

Кроме того, в подтверждение ненадлежащего качества горячего  водоснабжения истец представил ведомости (распечатки с ОДПУ) потребления  горячей воды по двум магистралям за период с 01.06.2022 по 08.07.2022.  

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту  (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется  оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором  режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в  его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и  оборудования, связанных с потреблением энергии.  

Согласно статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество  подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в  соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с  обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.  

Поскольку услуги по горячему водоснабжению оказывались истцу для  предоставления коммунальных услуг гражданам, к спорным правоотношениям  подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг  собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых  домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от  06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).  

Подпунктом «д» пункта 3 названных Правил установлено, что качество  предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в  Приложении № 1 к настоящим Правилам.  

Согласно пункту 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять  потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и  надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства  Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим  положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с  ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных  

ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям;  самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое  обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых  предоставляются коммунальные услуги потребителю.  

Потребитель в свою очередь имеет право получать в необходимых объемах  коммунальные услуги надлежащего качества (пункт 33 Правил № 354). Согласно  статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ)  индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с  осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного  законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для  здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции  производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для  личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении,  реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе  посредством проведения лабораторных исследований и испытаний за соблюдением  санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических  (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также  при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.  

При этом суд отмечает, что требования Правил № 354 не распространяются  на правоотношения между истцом и ответчиком, а являются обязательными для  истца и потребителей коммунальных услуг. В этой связи требования истца об  обязании ответчика поставлять потребителям в места разбора воды (жилые и  нежилые помещения) ресурс определенной температуры не основан на нормах  права.  

Постановлениям Главного государственного санитарного врача Российской  Федерации от 28.01.2021 № 2, № 3 утверждены санитарные правила и нормы  СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21.  

Санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и  хозяйственно-бытового водоснабжения установлены разделом 4 СанПиН 2.1.368421, а нормативы качества и безопасности воды установлены разделом 3 СанПиН  1.2.3685-21.  

Ответчик, являясь ресурсоснабжающей организацией, обязан поставлять  истцу горячую воду для обеспечения граждан коммунальными ресурсами  надлежащего качества.  

Доказательств нарушения ответчиком пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21 истцом  в материалы дела не представлено, ввиду чего у суда нет оснований обязывать  ответчика обеспечить соблюдение указанных требований, т.к. отсутствует  нарушение права, подлежащего судебной защите, что является самостоятельным  основанием для отказа в иске.  

Согласно п. 84 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских  поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению  населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации  производственных, общественных помещений, организации и проведению  санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв.  

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января  2021 № 3, температура горячей воды в местах водоразбора независимо от  применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С.  

В соответствии с ч. 15 ст. 161 ЖК РФ организация, осуществляющая  поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,  отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего  имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с  такой организацией.  

Согласно пп. «а» п. 18 Правил, обязательных при заключении управляющей  организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным  кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом  договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. постановлением  Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, если иное не  установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет  ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе  раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом  собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые  подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и  централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных  для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам  (отвода сточных вод из внутридомовых систем).  

Исходя из ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ 

«О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая горячее  водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных  (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам  горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом  особенностей, предусмотренных данной статьей и ч. 7 ст. 8 Закона о  водоснабжении.  

Таким образом, обязанность обеспечить подачу горячей воды,  соответствующей установленным законом параметрам на вводе в дом, находится в  сфере ведения ресурсоснабжающей организации.  

Поскольку ответчиком не предприняты меры для восстановления прав  истца, а из материалов следует, что нарушение требований к качеству  поставляемого коммунального ресурса является длящимся и на момент принятия  решения не устранено, требования, заявленные истцом, частично обоснованы.  

Исходя из положений статей 198, 200, 201 Кодекса, статьей 161 Жилищного  кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в  многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации от 13.08.2006 № 491, Правил предоставления коммунальных услуг  собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых  домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от  06.05.2011 № 354, пункта 84 СанПиН 2.1.3684-21 организация, осуществляющая  поставку ресурсов, не должна нести бремя негативных последствий за содержание  управляющей организацией общего имущества многоквартирного дома в  состоянии, не обеспечивающем доставку ресурса (горячей воды) от точки ввода в  дом до точек водоразбора (квартир) с установленной нормативной температурой.  

В рассматриваемом случае выявление факта поставки ресурса  ненадлежащего качества на границе раздела балансовой принадлежности влечет  для истца как исполнителя коммунальных услуг юридические последствия в виде  обязанности произвести в соответствии с положениями Правил № 354 перерасчет  потребителю размера платы за поставленную коммунальную услугу  ненадлежащего качества. При этом истец ответственен за выполнение мероприятий  по энергосбережению и повышению энергетической эффективности  многоквартирного дома, а также надлежащему содержанию внутридомовых сетей.  

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений  Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение  обязательств», разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396  Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником  обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в  натуре, если иное не предусмотрено Кодексом, иными законами или договором  либо не вытекает из существа обязательства.  

При предъявлении кредитором иска об исполнении должником  обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет,  является ли такое исполнение объективно возможным.  

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить  обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса  Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо  соответствующего обязательства.  

Не может быть отказано в удовлетворении иска об исполнении  обязательства в натуре в случае, когда надлежащая защита нарушенного  гражданского права истца возможна только путем понуждения ответчика к  исполнению в натуре и не будет обеспечена взысканием с ответчика убытков за  неисполнение обязательства.  

Учитывая, что между сторонами имеется спор о качестве поставленного  ресурса, истцом избран надлежащий способ защиты нарушенного права.  

Аналогичная правовая позиция изложена в судебных актах по делу  № А32-8472/2020. 

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения  апелляционных жалоб у суда не имеется.  

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства,  имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка  доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.  

Нарушений или неправильного применения норм материального или  процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или  изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.  

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке  статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  относятся на заявителя жалобы.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271,  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.12.2022  по делу № А32-40397/2022 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без  удовлетворения.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Краснодартеплоэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход  федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины по апелляционной  жалобе.  

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в  законную силу со дня его принятия.  

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный  суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня  принятия настоящего постановления.  

Председательствующий Н.В. Ковалева Судьи Е.А. Маштакова  Б.Т. Чотчаев