АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А17-9273/2019

г. Иваново

22 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 22.12.2020.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Романовой Т.В. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН370400236620) к Администрации городского округа Тейково Ивановской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании упущенной выгоды в сумме 930 773 рублей 89 копеек;

при участии 

от истца: ФИО3 по доверенности от 01.10.2019,

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 20.02.2020;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Авто лидер» обратилось в арбитражный суд с индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в арбитражный суд с иском к Администрации городского округа Тейково Ивановской области о взыскании упущенной выгоды в сумме 1 247 345 рублей. Исковые требования обоснованы тем, что в результате необоснованного отказа ответчика от договора № 171 и № 172 на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах городского округа Тейково от 18.02.2014 истцу причинены убытки в сумме 1 247 345 рублей в виде упущенной выгоды от неполучения прибыли от оказания услуг в период с 27 августа по 18 сентября 2019 года. 

Определением от 04.12.2019 исковое заявление принято к производству. 

Определением суда от 08.06.2020 по делу назначена экспертиза, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Иваудит», стоимость экспертизы установлена в размере 40 000 рублей.

Определением суда от 30.07.2020 процессуальный срок для проведения экспертизы продлен судом. 

Протокольным определением суда от 14.10.2020 производство по делу возобновлено, судебное заседание отложено на 15-30 часов 28.10.2020.

Определением суда от 26.10.2020 дата судебного заседания изменена на 13-00 часов 14.12.2020.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просит взыскать убытки в виде упущенной выгоды в сумме 930 773 рубля 89 копеек. На основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) суд принял уточнение исковых требований.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске с учетом письменных пояснений, полагает, что в результате незаконного расторжения договоров на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа истцу как перевозчику причинены убытки.

Ответчик свою позицию изложил в отзыве от 12.03.2020, не оспаривая расторжение договора в одностороннем порядке, полагает размер упущенной выгоды предъявленной ко взысканию необоснованно завышен. Размер упущенной выгоды, определенный экспертом, не оспаривает.

Заслушав стороны, изучив представленные в материалы дела документы, суд установил следующие обстоятельства дела.

Между Администрацией городского округа Тейково (далее по тексту – Администрация, организатор перевозок, ответчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее по тексту – Предприниматель, перевозчик, истец) заключены договоры на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах городского округа Тейково от 18.02.2014 №171 и №172, по условиям которого перевозчик принимает на себя обязательства по осуществлению пассажирских перевозок автомобильным пассажирским транспортом на маршрутах №1 «ул. Неделина – магазин «Луч», №2 «Ивановская – магазин №5», №3 «

<

...>».

26.08.2019 Администрация в адрес Предпринимателя направила уведомление о прекращении действия договоров №171, №172 с 27.08.2019.

Тейковской межрайонной прокуратурой вынесено Представление об устранении нарушений законодательства от 20.09.2019, в котором указано, что фактически отмена маршрутов №№1,2,3 не производилась, решение администрации городского округа Тейково об изменении, отмене маршрутов вступает в силу не ранее 19.09.2019, что свидетельствует о нарушении процедуры расторжения контракта.

Полагая, что ответчиком нарушено право истца на осуществление перевозок, истец обратился в суд с иском о взыскании упущенной выгоды за период с 27.08.2019 по 18.09.2019.  

Проанализировав представленные документы, а также подлежащие применению к рассматриваемым правоотношениям положения действующего гражданского законодательства, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Согласно ч.1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Спорные отношения, возникающие в связи с изменением, отменой маршрутов, регулируются нормами Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закон об организации регулярных перевозок).

Согласно ч. 3 ст. 12 Закона об организации регулярных перевозок, если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении либо отмене соответствующего маршрута по инициативе установивших его уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченного органа местного самоуправления принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства

Согласно ч. 2 ст. 18 Закона об организации регулярных перевозок уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления, установившие муниципальный маршрут регулярных перевозок, межмуниципальный маршрут регулярных перевозок или смежный межрегиональный маршрут регулярных перевозок, в отношении которых принято решение об изменении вида регулярных перевозок, обязаны уведомить об этом решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям содержащиеся в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» упущенной выгодой является неполученный доход, на который увеличилась бы имущественная масса лица, право которого нарушено, если бы нарушения не было. 

Факт осуществления истцом перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах городского округа Тейково ответчиком не оспаривается и подтверждается документами, представленными в материалы дела: договорами от 18.02.2014 №171 и №172.

Нарушение ответчиком порядка расторжения договоров №171 и №172 установлены Тейковской межрайонной прокуратурой и ответчиком не оспорены.  

С целью проверки размера упущенной судом по делу назначена судебная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Иваудит» №119 от 28.08.2020 размер упущенной выгоды ИП ФИО2, возникшей вследствие одностороннего расторжения Администрацией городского округа 26 августа 2019 года договоров №171 и №172 на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах городского округа Тейково от 18 февраля 2014 года с разумной степенью достоверности составил 930 773 рубля 89 копеек. 

Выводы, изложенные в данном заключении, стороны не оспорили. Исходя из этого, при определении размера упущенной выгоды суд считает возможным руководствоваться вышеупомянутым заключением, поскольку, оно составлено с учетом всех требований нормативно-правовых актов, имеющих значение для дела обстоятельств, специалистом, обладающим необходимыми познаниями в области проведения аудита, оснований ставить его под сомнение у суда не имеется 

Рассмотрев доводы и возражения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные ими доказательства по правилам, определенным статьей 71 АПК РФ,  суд делает вывод о доказанности истцом противоправности действий Администрации городского округа Тейково Ивановской области в результате которых истцу причинены убытки в виде упущенной выгоды, что является основанием для удовлетворения исковых требований в сумме 930 773 рубля 89 копеек.

Судебные расходы истца по оплате госпошлины и экспертизы  подлежат отнесению на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ. Излишне оплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Иск индивидуального предпринимателя ФИО2 к Администрации городского округа Тейково Ивановской области о взыскании упущенной выгоды в сумме 930 773 рублей 89 копеек, - удовлетворить. 

Взыскать с Администрации городского округа Тейково Ивановской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 930 773 рублей 89 копеек в счет возмещения убытков, 61 615 рублей судебные расходы.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 858 рублей, уплаченную по платежному поручению №325 от 18.10.2019.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья                                                                            Т.В. Романова