АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ 

300041 Россия, Тульская область, город Тула, Красноармейский проспект, д. 5 

телефон (факс): 8(4872)250-800; http://www.tula.arbitr.ru/ 

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А68-140/2023

город Тула

22 мая 2023 года

Арбитражный суд Тульской области в составе: судьи Воронцова И.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации  муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью  «УРАЛСНАБ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о расторжении муниципального  контракта и взыскании 903 391 руб. 13 коп.,  

при участии в заседании: от истца: представитель по доверенности ФИО2, от ответчика: не явились, извещены, 

УСТАНОВИЛ:

АМО рабочий поселок Первомайский Щекинского района обратилась в  арбитражный суд с исковым заявлением к ООО «УРАЛСНАБ» о расторжении  муниципального контракта № 0166300001022000102 от 23.08.2022 и взыскании  неотработанного аванса в размере 903 391 руб. 13 коп.  

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал. 

Ответчик отзыв на иск с изложением доводов в подтверждение своей позиции по  существу заявленного требования не представил, по месту регистрации извещен в порядке  п. 3 ч. 4 ст.123 АПК РФ.  

Согласно пункту 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1  части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». По смыслу пункта 1 статьи  165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть  направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по  адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его  представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).  

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение,  адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в  качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель),  или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином  государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином  государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим  индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.  

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель  или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых  сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором  настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.  Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте  своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ).  Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если  соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.  

Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места  жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.  

Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и  установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было  направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (статья 10 ГК РФ).  

При таких обстоятельствах ответчик считается извещенным надлежащим образом,  аналогичная правовая позиция содержится в постановлениях АС Центрального округа от  28.09.2012 по делу № А68-41/12, АС Северо-Западного округа от 26.11.2015 по делу   № А56-6609/15, АС Дальневосточного округа от 25.02.2016 по делу № А59-1014/15.  

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие ответчика по имеющимся в деле  документам.  

Изучив материалы дела, выслушав истца, суд установил, что 23 августа 2022 года  между администрацией муниципального образования рабочий поселок Первомайский  Щекинского района (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью  «УРАЛСНАБ» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 0166300001022000102  на выполнение работ по установке детских площадок на территории МО р.п.  Первомайский Щекинского района (далее – Контракт).  

Предметом Контракта является выполнение работ по установке детских площадок  на территории МО р.п. Первомайский Щекинского района по адресу: Тульская область,  Щекинский район, МО 

<

...> в районе дома № 1, ул.  

Стадионный проезд в районе дома № 1, в соответствии с Локальной сметой, Описанием  объекта закупки, в сроки, установленные контрактом.  

Цена контракта составляет 3 011 303 руб. 75 коп. (п. 2.1. Контракта). 

Оплата за выполненные работы производится заказчиком на расчетный счет  подрядчика в течение 7) рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о  приемке выполненных работ, предусмотренного частью 7 статьи 94 Федерального закона   № 44-ФЗ (далее — документов приемке), на основании документа о приемке, акта приемки  выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат  (форма КС-3), счета и счета-фактуры1, выставленного подрядчиком. (п.2.3. Контракта).  

Пунктом 2.10 Контракта предусмотрено авансирование работ по контракту в  размере 30% от размера цены контракта.  

Выплата аванса производится заказчиком на расчетный счет подрядчика в течение 7  рабочих дней со дня заключения муниципального контракта, на основании счета на  оплату, выставленного подрядчиком.  

Срок действия контракта: с момента заключения контракта и по 30.11.2022 (п.13.2.  Контракта).  

На основании счета на оплату № 13 от 23 августа 2022г. заказчик перечислил  исполнителю аванс по контракту в размере 903 391 руб. 13 коп., что подтверждается  платежным поручениям № 581111 от 24.08.2022.  

В пункте 3.1. Контракта установлен срок выполнения работ: в течение 50  календарных дней со дня заключения муниципального контракта, то есть последним днем  исполнения обязательства по контракту является 12.10.2022 (с 24.08.2022 по 12.10.2022 –  50 календарных дней).  

В установленный срок работы по контракту не выполнены. 

17.10.2022 администрация направила подрядчику требование № 06-26/1896  исполнить обязательства по контракту.  

18.11.2022 и 01.03.2023 администрация, с учетом отсутствия исполнения по  контракту, предложило подрядчику расторгнуть муниципальный контракт по соглашению  сторон и возвратить неотработанный аванс (исх. № 06-26/2090, № 06-26/277). Указанные  письма, согласно отчетам об отслеживании отправления, ответчиком не получены.  

Поскольку работы по муниципальному контракту не выполнены, неотработанный  аванс не возвращен, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.  

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям.  

При принятии решения суд исходит из того, что в соответствии с частью 1 статьи 8  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и  

обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми  актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не  предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла  гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

Согласно статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим  образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных  правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с  обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

Односторонний отказ от обязательств и одностороннее изменение его условий не  допускается в силу статьи 310 ГК РФ.  

Согласно п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие  причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.  

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ под государственным или  муниципальным контрактом понимается договор, заключённый от имени Российской  Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт),  муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или  муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд,  муниципальных нужд.  

Правоотношения сторон регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса  Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О  контрактной системе в сфере закупки товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд», а также общими нормами об исполнении  обязательств.  

Согласно п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик)  обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и  сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить  его.  

Согласно п. 2 ст. 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на  выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик  обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и  ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и  передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или  муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или  обеспечить их оплату.  

В соответствии с п. 1 ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик  обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика  

определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется  создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и  уплатить обусловленную цену.  

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того,  явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя  имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2  статьи 1102 ГК РФ).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных  законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло  имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить  последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество  (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109  настоящего Кодекса.  

При рассмотрении спора о взыскании неосновательного обогащения суду  необходимо установить факт обогащения приобретателя за счет имущества,  принадлежащего потерпевшему, и отсутствие правовых оснований для такого  обогащения.  

Истец перечислил ответчику аванс в размере 903 391 руб. 13 коп., ответчик не  исполнил свое обязательство по выполнению работ по установке детских площадок.  Работы не выполнены и не сданы заказчику.  

Согласно п. 8 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной  системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных нужд», расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по  решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения  контракта в соответствии с гражданским законодательством.  

В силу пункта 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и  конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут  быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные  сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не  предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального  и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.  

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ договор может быть  расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой  стороной.  

В пункте 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров,  

связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» разъяснено, что  нарушение подрядчиком сроков окончания строительных работ является существенным  нарушением условий договора и может служить основанием для расторжения договора в  порядке статьи 450 ГК РФ.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 715 ГК РФ заказчик вправе отказаться от  исполнения договора и потребовать возмещения убытков, если подрядчик не приступает  своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно,  что окончание ее к сроку становится явно невозможным.  

Равным образом, пункт 3 статьи 715 ГК РФ предполагает право заказчика на отказ от  исполнения договора, если становится очевидной неспособность подрядчика выполнить  порученные ему работы надлежащим образом.  

Ч. 2 ст. 452 Г К РФ установлено, что требование об изменении или о расторжении  договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой  стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в  срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его  отсутствии - в тридцатидневный срок.  

Истец 18.11.2022 и 01.03.2023 направил в адрес ответчика предложения о  расторжении муниципального контракта по соглашению сторон и возврате  неотработанного аванса (исх. № 06-26/2090, № 06-26/277). Указанные письма, согласно  отчетам об отслеживании отправления, ответчиком не получены.  

Таким образом, суд пришел к выводу, что истцом соблюден досудебный порядок  расторжения контракта.  

Доказательств надлежащего исполнения ООО «УРАЛСНАБ» своих обязательств по  контракту и отсутствия долга перед истцом, равно как и мотивированных возражений  против заявленных требований (ст. 9 ч.2, ст. 65 АПК РФ) ответчиком на момент  рассмотрения дела суду не представлено.  

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде  осуществляется на основе состязательности.  

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или  несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).  

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно  доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и  возражений.  

С учетом изложенного, суд считает требование истца о расторжении  муниципального контракта № 0166300001022000102 на выполнение работ по установке  

детских площадок на территории МО р.п. Первомайский Щекинского района от 23  августа 2022 года обоснованным и подлежащим удовлетворению.  

Перечисленные истцом ответчику денежные средства в размере 903 391 руб. 13 коп.  подлежат возврату заказчику, поскольку муниципальный контракт расторгнут, а на  стороне подрядчика возникло неосновательное обогащение на указанную сумму.  

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика  неотработанного аванса в сумме 903 391 руб. 13 коп. также подлежит удовлетворению.  

Исходя из принятого решения, в соответствии со ст.110 АПК РФ с ответчика в доход  федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 27 068  руб., поскольку истец в силу подп. 1 п. 1 ч. 1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской  Федерации освобожден от ее уплаты при подачи иска в суд.  

Руководствуясь ст.ст. 110, 156, 167 - 171, 176, 180, 181, 318 АПК РФ, арбитражный  суд  

Р Е Ш И Л:

расторгнуть муниципальный контракт № 0166300001022000102 на выполнение  работ по установке детских площадок на территории МО р.п. Первомайский Щекинского  района от 23 августа 2022 года, заключенный между администрацией муниципального  образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района и обществом с  ограниченной ответственностью «УРАЛСНАБ».  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УРАЛСНАБ» в пользу  администрации муниципального образования рабочий поселок Первомайский  Щекинского района денежные средства в размере 903 391 руб. 13 коп.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УРАЛСНАБ» в доход  федерального бюджета государственную пошлину в размере 27 068 руб.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый  арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через  Арбитражный суд Тульской области.  

Судья И.Ю. Воронцов