АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск                                                                                                 

«19» июня 2020 года Дело  № А19-4479/2019

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 11.06.2020, полный текст решения изготовлен 19.06.2020.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Колосовой Е.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сафиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО»          

к АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КАПИТАЛСТРОЙ», 

к АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УСОЛЬСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

о взыскании 736 798 руб. 12 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: представителя ФИО1 по доверенности № 4 от 17.03.2020, паспорт, диплом;

от АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ: представителя ФИО2 по доверенности от 09.01.2020, паспорт, диплом;

от ООО «КАПИТАЛСТРОЙ»: представителя  ФИО3 по доверенности, паспорт;

от АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УСОЛЬСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ: представителя ФИО4 по доверенности от 10.01.2020, паспорт, диплом;

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО» 25.02.2019 обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КАПИТАЛСТРОЙ» о взыскании 736 798 руб. 12 коп. – неосновательное обогащение за оказанные коммунальные услуги за период с 11.12.2017 по 05.04.2018. 

Определением от 23.07.2019 Администрация сельского поселения Железнодорожного муниципального образования привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Определением от 25.10.2019 ненадлежащий ответчик ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КАПИТАЛСТРОЙ» заменен на АДМИНИСТРАЦИЮ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ. 

Определением от 14.01.2020 к участию в рассмотрении заявления ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО» к АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ в качестве соответчика привлечено ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КАПИТАЛСТРОЙ.

Определением от 12.02.2020 к участию в рассмотрении настоящего дела в качестве соответчика привлечена АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УСОЛЬСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

Истец в судебном заседании иск поддержал, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил иск и просил взыскать 736 798 руб. 12 коп. – задолженность за оказанные коммунальные услуги за период с 11.12.2017 по 05.04.2018, 321 187 руб. 32 коп. – неустойка за период с 09.02.2018 по 05.04.2020.

Рассмотрев ходатайство истца, суд пришел к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Истец, реализуя свое право на уточнение размера исковых требований, 04.06.2020 направил в суд заявление об уточнении исковых требований в рамках данного дела.

По смыслу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предметом иска является материально-правовое требование истца к ответчику о совершении определенных действий, воздержании от них, признании наличия или отсутствия правоотношения, изменения или прекращения его. Основание иска - это обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение исковых требований к ответчику.

В пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику. Одновременное изменение предмета и основания иска не допускается. Под увеличением размера исковых требований следует понимать увеличение суммы иска по тому же требованию, которое было заявлено истцом в исковом заявлении. Увеличение размера исковых требований не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которые не были истцом заявлены в исковом заявлении.

Как следует из содержания искового заявления, первоначально истцом заявлено требование о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги в размере 736 798 руб. 12 коп.

Уточняя исковые требования, истец заявил о взыскании неустойки за период с 09.02.2018 по 05.04.2020 в размере 321 187 руб. 32 коп.

Следовательно, истец фактически предъявил дополнительные требования (требование о взыскании неустойки).

Поскольку одновременное изменение предмета и основания иска не допускается, заявление ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО» об уточнении размера исковых требований удовлетворению не подлежит. 

Иск рассматривается в первоначальной редакции.

Ответчик АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ в судебном заседании иск не признал, представил отзыв на иск, указав на необоснованность иска.

Ответчик ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КАПИТАЛСТРОЙ» в судебном заседании иск не признал, в представленном отзыве указал, что договор, представленный в материалы дела истцом, не соответствует типовым формам договоров, утвержденных Правительством Российской Федерации, следовательно, их заключение в такой форме противоречит нормам действующего законодательства; ответчик не является собственником, арендатором или на ином законном основании не владеет спорным объектом, в связи с чем у него отсутствует обязанность по оплате коммунальных услуг на его содержание; отсутствуют доказательства оказанных услуг, а именно акты или товарно-транспортные накладные, подтверждающие факт оказания услуг, отсутствуют доказательства фактического подключения не принадлежащего ответчику объекта, принятия в эксплуатацию узлов учета и иные доказательства оказания коммунальных услуг ответчику; не представлен расчет сумм за потребленную энергию, доказательств установления ее стоимости.

Ответчик АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УСОЛЬСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ в судебном заседании иск не признал, в отзыве указал, что Дом культуры построен и введен в эксплуатацию 25.09.2018. На основании договора от 25.10.2018 № 5, заключенного между управлением по распоряжению муниципальным имуществом и администрацией поселения Железнодорожного муниципального образования дом культуры передан в безвозмездное пользование администрации сельского поселения Железнодорожного муниципального образования. Информацией о заключенных договорах на потребление коммунальных ресурсов между истцом и ООО «Капиталстрой» в рамках заключенного контракта, администрация не располагает, как и не имеет документов о технологическом подключении, актов разграничения балансовой принадлежности, актов ввода в эксплуатацию приборов учета. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела, между АДМИНИСТРАЦИЕЙ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (арендодатель по договору) и ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО» заключен договор аренды муниципального имущества № 1 от 26.09.2017, по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял во временное владение и пользование за плату муниципальное имущество, согласно приложению № 1 к настоящему договору (пункт 1.1). В силу пункта 1.2 договора имущество передается арендатору для организации услуг в области жилищно-коммунального хозяйства. Размер арендной платы за имущество составляет 500 рублей в год (пункт 3.1 договора). Арендатор самостоятельно оплачивает все услуги по эксплуатации данного имущества, заключая отдельные договоры на электроэнергию, по текущему ремонту и т.д. (пункт 3.4 договора). Договор вступает в силу с 26.09.2019 по 25.10.2017. Договор считается автоматически продленным на следующий месяц, если участники не сообщили письменно об изменении условий договора или о его расторжении в течение 10 дней со дня окончания срока действия данного договора, до момента заключения концессионных соглашений (пункты 7.1, 7.2 договора). 

Истец в обоснование иска представил проект договора № Ж 35/18 на отпуск и потребление тепловой энергии, горячей и холодной воды, водоотведение - без даты, по условиям которого ООО «ЖКХ» (истец, энергоснабжающая организация) обязуется подавать с 11.12.2017 ООО «Капиталстрой» через присоединенную сеть тепловую энергию, горячую и холодную воду, водоотведение в здании дома культуры по адресу: 

<

...> и Дружбы, 5А, а ООО Капиталстрой» обязуется оплачивать оказанные коммунальные услуги, а также соблюдать режим их потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных услуг (пункт 1.1 договора).                

Договор со стороны ООО «Капиталстрой» не подписан.

Впоследствии истец для получения оплаты поставленного коммунального ресурса направил ООО «Капиталстрой» посредством электронной почты 06.03.2018 счета на оплату № 157 от 09.01.2018 за декабрь 2017 года на сумму 135 100 руб. 21 коп., № 158 от 31.01.2018 за январь 2018 на сумму 207 192 руб. 76 коп., № 159 от 28.02.2018 за февраль 2018 на сумму 197 663 руб. 49 коп., № 321 от 31.03.2018 за март 2018 на сумму 176 323 руб. 59 коп., № 350 от 05.04.2018 за апрель 2018 на сумму 20 518 руб. 07 коп. и проект договора № Ж 35/18 на отпуск и потребление тепловой энергии, горячей и холодной воды, водоотведение без даты.

Претензией № 274 от 24.08.2018 истец предлагал ответчику оплатить имеющуюся задолженность в размере 736 792 руб. 12 коп. в течение 30 дней с момента получения претензии.

Ответчик претензию не исполнил.

 Неисполнение требований, изложенных в претензии, явилось основанием для обращения истца с иском в суд.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими  удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям.

Согласно пункту 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

На основании пункта 3 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

Из материалов дела следует, что представленный в материалы дела договор № Ж 35/18 на отпуск и потребление тепловой энергии, горячей и холодной воды, водоотведение потребителем не подписан.

В подтверждение совершенной оферты представил сопроводительное письмо б/н, б/д о направлении проекта договора ООО «Капиталстрой» не имеющего каких-либо отметок или штампов о получении его получении обществом, следовательно, не представляется возможным оценить данное действие как оферту.

Договор направлялся обществу только 06.03.2018 по электронной почте  на адрес pas4@mail.ru вместе со счетами на оплату.

Согласно рекомендациям, изложенным в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 5 мая 1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРН от 20.11.2019 (приобщена к материалам дела с отзывом от 22.11.2019) земельный участок с кадастровым номером № 38:16:000057:1438 принадлежит Усольскому районному муниципальному образованию на праве постоянного (бессрочного) пользования с пометкой «для строительства дома культуры».

 Между Администрацией муниципального района Усольского районного муниципального образования (заказчик) и ООО «Капиталстрой» (подрядчик) 07.11.2016 на основании протокола подведения итогов электронного аукциона № 0134300054016000100 от 26.10.2016 заключен контракт на строительство Дома культуры, расположенного по адресу: 

<

...> и Дружбы, 5А № 78 от 01.11.2016, по условиям которого подрядчик обязался выполнить работы по строительству Дома культуры, расположенного по адресу: 

<

...> и Дружбы, 5А, согласно локальных ресурсных сметных расчетов, технического задания, графика выполнения работ, являющимися неотъемлемой частью контракта и сдать результат работ заказчику, а заказчик обязался принять и оплатить работы (пункт 1.1). 

Работы по контракту выполнены обществом в полном объеме и приняты заказчиком, о чем свидетельствуют подписанные акты выполненных работ (том 3,4,5).

Объект введен в эксплуатацию главой Администрации сельского поселения Железнодорожного муниципального образования 25.09.2018, что подтверждается разрешением на ввод в эксплуатацию № 38-521302-02-2018.

Впоследствии Дом культуры договором № 5 от 25.10.2018  передан Администрацией муниципального района Усольского районного муниципального образования в безвозмездное пользование Администрации сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, о чем свидетельствует  акт приема-передачи от 25.10.2018.

Предъявляя требование о взыскании неосновательного обогащения, истец в обоснование своих доводов указал, что в строящемся Доме культуры отопление, ГВС и ХВС, кроме спортзала и зрительного зала, подключено с 11.12.2017 на основании договора б/д от № Ж-35/18, о чем, по мнению истца, свидетельствует указанный договор, акт технологического подключения от 14.01.2018 (том 1 л.д. 60) составленный и подписанный главным инженером ООО «ЖКХ» ФИО5, начальником участка  п. Железнодорожный ООО «Сбыт» ФИО6, Главой Администрации Железнодорожного МО ФИО7, представителем ООО «Капиталстрой» ФИО8 и выставленные впоследствии счета на оплату № 157 от 09.01.2018, № 158 от 31.01.2018, № 159 от 28.02.2018, № 321 от 31.03.2018, № 350 от 05.04.2018 (том 1 л.д. 62-66).

Данные доводы судом не принимаются по следующим основаниям. 

Представленный в материалы дела договор № Ж 35/18 на отпуск и потребление тепловой энергии, горячей и холодной воды, водоотведение потребителем не подписан.

Сопроводительное письмо о направлении проекта договора ООО «Капиталстрой» не имеет никаких отметок либо штампов о его получении обществом.

Договор направлен только 06.03.2018 по электронной почте  на адрес pas4@mail.ru вместе со счетами на оплату.

Потребители тепловой энергии согласно положениям статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям.

В соответствии со статьей  15.1.  Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы (статья 7 Федерального закона № 416 от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении»).

 В период строительства «Дома культуры» Правила подключения к системам теплоснабжения регулировались Постановлением Правительства № 307 от 16.04.2012 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации» (документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ №787 от 05.07.2018). 

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил подключение к системам теплоснабжения осуществляется на основании договора о подключении к системам теплоснабжения (далее - договор о подключении). Для заключения договора о подключении заявитель направляет на бумажном носителе или в электронной форме в адрес исполнителя заявку на подключение к системе теплоснабжения (п. 11 Правил). В соответствии с подпунктом «а» п. 12 Правил к заявке на подключение к системе теплоснабжения прилагаются копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности или иное законное право заявителя на подключаемый объект или земельный участок, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются копии свидетельств о государственной регистрации прав на указанный подключаемый объект или земельный участок).

Правила горячего водоснабжения регулируются Постановлением Правительства № 642 от 29.07.2013 «Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83». 

Пунктом 52 Указанных Правил предусмотрено, что подключение (присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения (далее - подключение (присоединение) объектов) осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере градостроительной деятельности для подключения (присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, в соответствии с условиями типового договора о подключении (присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения (далее - договор о подключении (присоединении). Договор о подключении (присоединении) является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами. В соответствии с п. 62 настоящих Правил для заключения договора о подключении (присоединении) объекта заявитель направляет исполнителю заявку о заключении договора о подключении (присоединении) объекта. Согласно подпункта «б» п. 63 настоящих Правил к заявке прилагаются копии правоустанавливающих документов на подключаемый (присоединяемый) объект (при наличии) и земельный участок.

 Правила холодного водоснабжения и водоотведения регулируются Постановлением Правительства № 644 от 29.07.2013 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Согласно п. 86 названных Правил подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, на основании договора о подключении (технологическом присоединении), заключенного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. В соответствии с п. 90 Правил холодного водоснабжения и водоотведения для заключения договора о подключении и получения условий подключения (технологического присоединения) заявитель направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства, определенную органом местного самоуправления, заявление о подключении. В соответствии с подпунктом «б» п. 90 данных Правил к заявлению прилагаются нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на земельный участок.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, к централизованной системе водоснабжения и водоотведения носит заявительный характер. 

Заявки на заключение договоров о подключение к системам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения подаются в письменной форме исключительно правообладателем объекта капитального строительства, т.е. правообладателем земельного участка.

Материалы дела не содержат доказательств обращения ни Администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования, ни ООО «Капиталстрой» с заявлением о технологическом подключении к системам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения до наступления спорного периода и в течение спорного периода в ООО «ЖКХ».

В то время как ООО «Капиталстрой» таким правом не обладал.

Оценивая  акт от 14.01.2018 о технологическом присоединении, суд приходит к следующему.  

Формы  акта  о  подключении  (технологическом  присоединении)  к централизованным системам теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 643 «Об утверждении типовых договоров в области горячего водоснабжения», Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 (ред. от 22.05.2020) «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения», Постановлением Правительства РФ от 05.07.2018 № 787 (ред. от 22.05.2019) «О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения», «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя»).

Согласно утверждённым формам, в Актах о подключении (технологическом присоединении) обязательно должны отражаться:

- стороны (организация водопроводного хозяйства и заказчик);

- объект подключения;

- узел учета, его местонахождение, результаты проверки узла учета, показания прибора учета;

- максимальные величины в точках;

- границы балансовой принадлежности;

- границы эксплуатационной ответственности

Оценив имеющийся в деле акт, суд, приходит к выводу, что представленный акт от 14.01.2018  не соответствует утвержденной форме, не отражает обязательных сведений и не может быть принят судом в качестве надлежащего доказательства технологического присоединения Дома культуры к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. 

Следовательно, ни один из ответчиков не являлся надлежащим потребителем оказанных услуг, поскольку АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УСОЛЬСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ заявок на подключение в адрес истца не направляло, а АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ дом культуры передан в безвозмездное пользование по договору 25.10.2018, то есть уже после спорного периода, а ООО «Капиталстрой» не обладал правом на заключение подобных договоров. 

Пунктом 4.4.21 контракта предусмотрено, что подрядчик (ООО «Капиталстрой») обязан обеспечить и содержать за свой счет инженерные коммуникации, освещение, ограждение объекта, охрану, а также материалов, оборудования, техники, находящейся на объекте с момента начала выполнения работ до момента подписания акта приемки выполненных работ. 

Из анализа указанного пункта следует, что на подрядчика лишь возлагается обязанность по содержанию инженерных коммуникаций и их охране; каких-либо обязанностей на заключение договоров о технологическом присоединении не возлагается.

Следовательно, акт от 14.01.2018 не может являться документом, порождающим права и обязанности подписавших его лиц, в частности ООО «Капиталстрой» и Администрации сельского поселения Железнодорожного муниципального образования.

Учитывая названные нормы права, изложенные рекомендации, а также тот факт, что ответчик оспаривает заключения договора, из материалов дела не усматривается каких-либо действия ответчиков по заключению договора с истцом, следует признать, что ни один из ответчиков каких-либо конклюдентных действий по  фактическому потреблению и пользованию услугами истца не совершал.

Истец, обращаясь в суд с иском, в обоснование правовой квалификации правоотношений указал положения статьей 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд, оценив доводы истца, приходит к следующему.

Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются положениями главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя.

Анализ указанной нормы позволяет суду прийти к выводу, что в предмет доказывания по настоящему делу входит: 

- факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; 

- отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; 

- размер неосновательного обогащения.

Учитывая изложенное, истец, предъявляя требование о взыскании денежных средств в размере 736 792 руб. 12 коп. в качестве неосновательного обогащения, должен по смыслу положений статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать, что данная сумма получена и удерживается ответчиком без каких-либо правовых оснований, а также факт и размер приобретения денежной суммы.

Проверив произведенный истцом расчет, суд, приходит к следующему.

Истец в обоснование правильности представленного расчета ссылается на «Правила холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644 и применяет следующий расчет:

- годовая цифра гигокалорий за 2017 год, с учетом площади здания клуба в п. Железнодорожный, составляет 343, 69 Гкал. Путем применения математической формулы для ежемесячного расчета Гкал, с учетом трех летних месяцев неотопляемого периода, получаем 54, 99 ГК за декабрь месяц 2017 года; 

- согласно акту технологического подключения от 14.01.2019, отопление, ГВС и ХВС подключено с 11 декабря 2019. Таким образом, за период с 11 декабря 2017 года по 31 декабря 2017 истец получил: 54,99/31*21=37,25 Гкал. Стоимость потребленной энергии за период с 11 декабря 2017 года по 31 декабря 2017 года рассчитана по формуле: 37,25 Гкал*2785,13*1,18 = 122420, 39 рублей, где цифра 2785,13 - это базовый тариф за 1 м. куб в рублях, а 1,18 - это размер НДС (18 %), который существовал в 2017 году;

- в период с 01 января 2018 года по 05 апреля 2018 года количество потребленных Гкал составляет 166,70 Гкал. Стоимость потребленной энергии за период с 01 января 2018 года по 05 апреля 2018 года считаем по формуле: 166,70 Гкал*2785,13*1,18 = 547835,36 рублей; 

таким образом, 122 420,39+547 835,36 = 670255,75 руб.;

- к сумме 670 255,75 рублей истец прибавляет компонент («энергия для подогрева холодной воды») и получает 670255,75 рублей + 66542,37 рублей = 736 798,12 рублей.

Проверив правильность представленного расчета, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644 не предусмотрена   формула   расчета   (методика   расчета) объема потребляемых   услуг   на   отпуск   и   потребление  тепловой энергии, горячей и холодной воды, водоотведения, приименная истцом.

Из представленного расчета непонятно какую площадь здания использует в своих расчетах истец, поскольку в акте от 14.01.2018 указано, что к дому культуры отопление, ГВС и ХВС подключено с 11.12.2017, кроме спортзала и зрительного зала, а какая именно площадь была подключена не указано.

Истец не учитывает, что применяя в расчетах Гк, дом в спорный период ещё не был введен в эксплуатацию. Фактическое потребление Гк не осуществлялось, равно как и других ресурсов.

Доказательств установки приборов учета также не представлено.  

Учитывая изложенное, суд полагает, что сумма исковых требований истцом не обоснована.

Оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (пункт 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу о том, что исковые требования  ООО «ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО» не подлежат удовлетворению, в виду отсутствия совокупных условий, предусмотренных статьей 1102 Гражданского кодекса  Российской Федерации.

Истец не доказал ни факт подключения ни одного из ответчиков к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, не представил доказательств факта оказания услуг/потребления ресурсов, ни размера потребленного ресурса, а также наличие прямой причинно-следственной связи между действиями ответчиков и нанесенным истцу ущербом.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к  выводу, что истец обоснованность своих требований не доказал, следовательно, оснований для удовлетворения иска у суда не имеется; в удовлетворении иска следует отказать.  

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана оценка, что нашло отражение в данном решении. Иные доводы и пояснения несущественны и на выводы суда повлиять не могут.

При принятии решения арбитражный суд в силу положений части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации решает вопросы о сохранении действия мер по обеспечению иска или об отмене обеспечения иска либо об обеспечении исполнения решения; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения; определяет дальнейшую судьбу вещественных доказательств, распределяет судебные расходы, а также решает иные вопросы, возникшие в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Из указанной нормы следует, что основанием присуждения судебных расходов является вывод арбитражного суда о правомерности заявленного в суд истцом требования или правомерности позиции ответчика, отказавшегося добровольно исполнить материально-правовые требования истца.

Истцу при обращении с иском в суд оплатил государственную пошлину в размере 17 736 руб., о чем свидетельствует платежное поручение № 56 от 15.02.2019.

Требования истца судом признаны не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 17 736 руб. относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья       Е.Ю. Колосова