АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-3920/2022

27 сентября 2022 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Кучеренко С.О.,

судей Никитина Е.О., Сецко А.Ю.,

при участии:

от ФИО1 – ФИО2 по доверенности от 28.01.2022 № 41АА 0816091

от акционерного общества «Комкон» - ФИО3 по доверенности от 06.07.12022;

от Центрального Банка РФ – ФИО4 по доверенности от 29.06.2022 № 27АА 182572

рассмотрев в проведенном с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания) судебном заседании кассационную жалобу ФИО1

на решение Арбитражного суда Камчатского края от 24.02.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2022

по делу № А24-5300/2021 

по заявлению ФИО1, общества с ограниченной ответственностью «Поллукс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 683032, 

<

...>), общества с ограниченной ответственностью «Камбер»                           (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 684200, 

<

...>), общества с ограниченной ответственностью «Охотск» (ОГРН 

<

***>,                    ИНН 

<

***>, адрес: 

<

...>)

к Центральному банку Российской Федерации в лице Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации                   (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 107016, 

<

...>) 

третье лицо: акционерное общество «Комкон» (ОГРН 

<

***>,                                ИНН 

<

***>, адрес: 683030, 

<

...>) 

о признании недействительным решения от 25.10.2021 о признании несостоявшимся и аннулировании государственной регистрации дополнительного выпуска акций

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Поллукс» (далее – ООО «Поллукс»), общество с ограниченной ответственностью «Камбер» (далее – ООО «Камбер») и общество с ограниченной ответственностью «Охотск» (далее –                        ООО «Охотск»), обратились в арбитражный суд с иском, с учетом уточнения, к Центральному банку Российской Федерации в лице Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее – Банк России, ответчик) о признании недействительным решения от 25.10.2021, которым признана несостоявшейся и аннулирована государственная регистрация дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций акционерного общества «Комкон» (далее – АО «Комкон») номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая, регистрационный номер 1-01-58947- N-001D.

Согласно разделу VI искового заявления каждый из истцов на основании части 3 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) поручил ФИО1 ведение дела от имени всех соистцов. 

Определением арбитражного суда от 17.11.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Комкон».

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 24.02.2022, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2022, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе ФИО1 просит решение и апелляционное постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. По мнению заявителя кассационной жалобы, АО «Комкон» не было допущено ни одно из предусмотренных пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (закон о рынке ценных бумаг) нарушений, ввиду чего признание дополнительного выпуска акций несостоявшимся и аннулирование его регистрации является незаконным и необоснованным. Отмечает, что срок предоставления отчета об итогах дополнительного выпуска акций не наступил, в связи с чем, Банк России не мог признать дополнительный выпуск акций несостоявшимся. Полагает, что безосновательно принятое решение повлечет существенное нарушение прав и законных интересов истцов, поскольку они не смогут получить причитающиеся им по договорам акции общества. Указывает, что ответчику на дату вынесения оспариваемого решения было достоверно известно о наличии в АО «Комкон» корпоративного конфликта. 

АО «Комкон» в отзыве на кассационную жалобу просит отказать в ее удовлетворении. Считает, что оспариваемое решение от 25.10.2021 принято Банком России в соответствии с требованиями действовавших на дату его принятия Закона о рынке ценных бумаг и Положения Банка России                         от 19.12.2019 № 706-П «О стандартах эмиссии ценных бумаг» (далее – Положение № 706-П) и с учетом имевших место фактических обстоятельств.

Банк России в отзыве на кассационную жалобу просит оставить обжалуемые судебные акты в силе. Отмечает, что оспариваемое решение принято ответчиком в рамках предоставленных полномочий в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 

ФИО1 в письменных пояснениях к кассационной жалобе указывает, что Банк России, зная о наличии корпоративного конфликта между ФИО1 и ФИО5, действуя добросовестно и осмотрительно, должен был усомниться в полномочиях последнего на принятие решений от имени единственного акционера АО «Комкон» и принять решение об отказе в признании дополнительного выпуска ценных бумаг несостоявшимся, предложив эмитенту представить подтверждающие документы. Отмечает, что решением Арбитражного суда Камчатского края от 06.09.2022 по делу № А24-5976/2021 решение от 01.10.2021, принятое единственным акционером АО «Комкон» ФИО5 признано недействительным.

В судебном заседании, проведенном с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания), представители ФИО1, АО «Комкон» и Банка России поддержали свои позиции, изложенные в кассационной жалобе и отзывах на нее соответственно. 

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда в сети «Интернет», своих представителей для участия в судебном заседании суда кассационной инстанции не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Законность определения от 02.03.2022 и апелляционного постановления от 24.05.2022 проверена арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 АПК РФ, в пределах доводов кассационной жалобы.

Как установлено судами и следует из материалов дела, закрытое акционерное общество «Комкон» (далее – ЗАО «Комкон») было зарегистрировано в качестве юридического лица 11.09.2013. Единственным учредителем и акционером общества на момент его создания являлся             ФИО5, уставный капитал общества составлял 500 000 руб. 

При учреждении общества были размещены 500 обыкновенных именных акций общества номинальной стоимостью 1 000 руб. за одну акцию путем их приобретения единственным акционером ФИО5 (регистрационный номер выпуска 1-01-58947-N).

19.03.2018 решением единственного акционера ЗАО «Комкон» преобразовано в АО «Комкон». 

Впоследствии между ФИО5 и ФИО1 достигнуто соглашение о продаже ФИО1 принадлежащих ФИО5 акций в количестве 500 штук по номинальной стоимости 1 000 руб. за одну акцию, во исполнение которого на лицевой счет ФИО1 зачислены сначала обыкновенные именные акции общества «Комкон» в количестве 167 штук номинальной стоимостью 167 000 руб., а затем обыкновенные именные акции АО «Комкон» в количестве 333 штук номинальной стоимостью 333 000 руб., что в общем составляет 100 % акций общества.

Во исполнение условий достигнутого соглашения в соответствии с передаточными распоряжениями без номера и даты (входящие номера                 АО «Статус» от 03.07.2018 № 00862 и от 19.07.2018 № 00950) произведены записи о переходе права собственности на акции АО «Комкон», которые списаны с лицевого счета их прежнего владельца ФИО5 и зачислены на лицевой счет ФИО1, ставшего тем самым единственным акционером АО «Комкон». 

В соответствии с представленными в материалы дела № А24-6040/2020 передаточными распоряжениями, основанием для внесения записей в реестр акционеров АО «Комкон» явились договоры купли-продажи акций                       от 04.06.2018 № 1/2018 и от 04.07.2018 № 2/2018. 

Спустя два года с даты совершения сделок купли-продажи 100 % акций общества (10.10.2020), сославшись на длительное неисполнение покупателем своей обязанности по оплате акций и утрату интереса к исполнению договоров, ФИО5 предложил ФИО1 расторгнуть сделки купли-продажи акций АО «Комкон», совершенные на основании передаточных распоряжений, а также просил вернуть указанные акции. 

Неисполнение ФИО1 указанной претензии в добровольном порядке послужило основанием для обращения ФИО5 в арбитражный суд с иском о расторжении договоров купли-продажи акций, возвращении именных бездокументарных акций, обязании произвести запись в реестре акционеров и зачислении обыкновенных именных акций (дело                        № А24-6040/2020). Исковое заявление подано в суд 21.12.2020. Предметом спора является 100-процентный пакет акций АО «Комкон», состоящий из 500 штук обыкновенных именных бездокументарных акций АО «Комкон» номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая. 

01.02.2021 (в период судебного разбирательства по делу                               № А24-6040/2020 по иску ФИО5 к ФИО1 о расторжении договоров купли-продажи акций от 04.06.2018 № 1/2018, от 04.07.2018                 № 2/2018, о возвращении ФИО5 именных бездокументарных акций АО «Комкон» в количестве 500 штук (регистрационный номер выпуска                 1-01-58947-N) путем совершения операций (записей) в реестре акционеров АО «Комкон» по их списанию с лицевого счета ФИО1 и зачислению на лицевой счет ФИО5) единственным акционером АО «Комкон» ФИО1 принято решение № 2/2021 об увеличении уставного капитала этого общества путем размещения дополнительных обыкновенных акций                       в количестве 54 000 штук номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая                   на общую сумму 54 000 000 руб. на следующих условиях: 

- способ размещения дополнительных акций – закрытая подписка, круг лиц, среди которых предполагается разместить дополнительные акции, - ФИО1, общества с ограниченной ответственностью «Поллукс», «Камбер», «Охотск»; 

- цена размещения дополнительных акций – 1 000 руб. за 1 дополнительную обыкновенную акцию; 

- форма оплаты акций – денежные средства, включая возможность оплаты размещаемых акций путем зачета денежных требований к                        АО «Комкон»; 

- порядок оплаты акций – акции оплачиваются при их размещении в полном объеме. 

Решением единственного акционера АО «Комкон» от 02.02.2021 №3/2021 утверждены условия размещения ценных бумаг общества (дополнительных обыкновенных акций в количестве 54 000 штук). 

08.02.2021 документы для государственной регистрации дополнительного выпуска акций обыкновенных, размещаемых путем закрытой подписки, в том числе, документ, содержащий условия размещения ценных бумаг общества от 02.02.2021 представлены в Дальневосточное главное управление Банка России. 

26.02.2021 дополнительный выпуск акций общества зарегистрирован Банком России с присвоением регистрационного номера                                        № 1-01-58947-N-001D, о чем обществу направлено уведомление от 02.03.2021 № Т7-27-1-1/5046. 

Однако, днем ранее постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2021 (№ 05АП-365/2021) по делу                               № А24-6040/2020 удовлетворено ходатайство ФИО5 о принятии обеспечительных мер, на акции АО «Комкон», являющиеся предметом спора, наложен арест. ФИО1 и любым его представителям запрещено совершать сделки и другие действия (отчуждение, внесение в уставной капитал, передачу в залог и прочее), направленные на распоряжение                    500 штук обыкновенных именных бездокументарных акций АО «Комкон» номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая (номер государственной регистрации 1-01-58947-N). Также держателю реестра владельцев ценных бумаг АО «Независимая регистраторская компания Р.О.С.Т.» (далее – АО «НРКР.О.С.Т.») и иному вновь определенному акционером АО «Комкон» держателю реестра акционеров запрещено осуществлять записи по учету, обременению и переходу прав в отношении акций АО «Комкон», а также совершать другие действия в связи с размещением и (или) обращением акций АО «Комкон». 

Как указывают истцы, на основании уведомления Банка России о государственной регистрации 26.02.2021 дополнительного выпуска акций общества между истцами и АО «Комкон» в отношении акций дополнительного выпуска 03.03.2021 заключены договоры купли-продажи ценных бумаг, в том числе: договор № 1/2021 между АО «Комкон» и                 ООО «Камбер» в отношении 8 000 штук акций на сумму 8 000 000 руб., исполнение обязательств по оплате по которому произведено в полном объеме в соответствии с условиями заключенного между указанными лицами соглашения о зачете встречных денежных требований от 04.03.2021; договор № 2/2021 между АО «Комкон» и ООО «Охотск» в отношении 6 000 штук акций на сумму 6 000 000 руб., исполнение обязательств по оплате по которому произведено в полном объеме в соответствии с условиями заключенного между указанными лицами соглашения о зачете встречных денежных требований от 04.03.2021; договор № 3/2021 между АО «Комкон» и ООО «Поллукс» в отношении 30 000 штук акций на сумму 30 000 000 руб., исполнение обязательств по оплате которому произведено в полном объеме в соответствии с условиями заключенного между указанными лицами соглашения о зачете встречных денежных требований от 04.03.2021; договор № 4/2021 между АО «Комкон» и ФИО1 в отношении 10 000 штук акций на сумму 10 000 000 руб., исполнение обязательств по оплате по которому произведено в полном объеме платежным поручением от 04.03.2021 № 1 на сумму 10 000 000 руб. 

Из обстоятельств, установленных в рамках дела № А24-4231/2021, решение по которому вступило в законную силу 17.02.2021, а также в рамках дел № А24-4230/2021, А24-4296/2021, находящихся в производстве апелляционного суда в связи с обжалованием судебных решений, следует, что в день заключения соглашений о зачете с обществами «Камбер», «Охотск» и «Поллукс» и получения оплаты от ФИО1 (04.03.2021)  АО «Комкон» обратилось к держателю реестра акций (АО «НРК-Р.О.С.Т.») с распоряжениями о размещении ценных бумаг и внесении учетной записи о списании размещаемых эмиссионных ценных бумаг с эмиссионного счета и их зачислении на лицевые счета покупателей акций дополнительного выпуска. 

Письмом от 10.03.2021 № ЦО21-13818 АО «НРК - Р.О.С.Т.» отказало в исполнении распоряжений со ссылкой на блокировку операций по эмиссионному счету, в отношении которого представлены распоряжения, на основании постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2021 по делу № А24-6040/2020. 

Определением от 17.03.2021 по делу № А24-6040/2020 Пятый арбитражный апелляционный суд разъяснил, что принятые постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2021 обеспечительные меры в виде запрета держателю реестра владельцев ценных бумаг                        АО «НРК-Р.О.С.Т.», а также иному вновь определенному акционером                 АО «Комкон» держателю реестра акционеров совершать другие действия в связи с размещением и (или) обращением акций АО «Комкон» распространяют свое действие только на спорные 500 штук обыкновенных акций АО «Комкон» номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая (номер государственной регистрации 1-01-58947-N). 

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 22.03.2021 по делу № А24-6040/2020 по заявлению ФИО5 приняты обеспечительные меры в виде установления запрета Банку России, в том числе в лице его территориального управления – Дальневосточного главного управления Банка России – осуществлять государственную регистрацию дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон», отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон», в том числе дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон» (номер дополнительного выпуска 1-01-58947-N-001D), отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон» (номер дополнительного выпуска 1-01-58947-N-001D). Этим же определением держателю реестра владельцев ценных бумаг АО «НРК - Р.О.С.Т.», а также иному вновь определенному акционером АО «Комкон» держателю реестра акционеров, запрещено осуществлять записи по размещению, учету, обременению, переходу прав или иному обращению в отношении обыкновенных именных бездокументарных акций АО «Комкон» номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая (номер дополнительного выпуска 1-01-58947-N-001D). 

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2021 № 05АП-2226/2021 определение Арбитражного суда Камчатского края от 22.03.2021 по делу № А24-6040/2020 в вышеуказанной части оставлено без изменения. 

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2021 № 05АП-1811/2021 по делу № А24-6040/2020 в дополнение к ранее принятым обеспечительным мерам и по тем же основаниям установлен запрет Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации, в том числе в лице его территориальных подразделений, осуществлять государственную регистрацию изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, и внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в отношении АО «Комкон», связанных с увеличением уставного капитала АО «Комкон» и размещением дополнительных акций          АО «Комкон». 

Арбитражный суд Дальневосточного округа, оставляя без изменения принятые по делу № А24-6040/2020 судебные акты первой и апелляционной инстанций о принятии обеспечительных мер, направленных на недопущение увеличения уставного капитала общества путем дополнительного выпуска акций, согласился с тем, что следствием признания договоров купли-продажи акций от 04.06.2018 № 1/2018 и № 2/2018 недействительным является возвращение ФИО5 500 штук (100%) бездокументарных акций АО «Комкон» и приобретение им статуса мажоритарного (единственного) акционера, что при реализации решения о дополнительном выпуске акций в количестве 54 000 штук влечет уменьшение процентного соотношения возвращенных ему ценных бумаг до менее 1%,                                    а соответственно, исключает возможность его влияния на принятие ключевых решений по управлению обществом в будущем (постановления Арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.07.2021                                     № Ф03-3518/2021 и от 09.07.2021 № Ф03-3519/2021). 

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 07.05.2021 по делу № А24-6040/2020, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2021 (№ 05АП-3522/2021) в отмене ранее принятых по делу обеспечительных мер отказано. 

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 10.06.2021 по делу                               № А24-6040/2020 расторгнуты договоры купли-продажи акций АО «Комкон» в общем количестве 500 штук, заключенные между ФИО5 и  ФИО1 путем подписания и направления регистратору передаточного распоряжения от 23.06.2018 №б/н (входящий номер АО «Регистраторское общество «Статус» от 03.07.2018 № 00862) и передаточного распоряжения без номера и без даты (входящий номер АО «Регистраторское общество «Статус» от 19.07.2018 №00950). Суд обязал ФИО1 возвратил ФИО5 500 штук именных бездокументарных акций АО «Комкон» (государственный регистрационный номер выпуска 1-01-58947-N, номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая) путем совершения операций (записей) в реестре акционеров АО «Комкон» по их списанию с лицевого счета ФИО1 и зачислению на лицевой счет ФИО5 Этим же решением суд обязал АО «НРКР.О.С.Т.» произвести запись в реестре акционеров АО «Комкон» о зачислении обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 1 000 руб. за одну акцию в количестве 500 штук (государственный регистрационный номер выпуска 1-01-58947-N) с лицевого счета ФИО1 на лицевой счет ФИО5 

01.07.2021 АО «Комкон» представило в Дальневосточное главное управление Банка России документы для государственной регистрации изменений, вносимых в документ, содержащий условия размещения ценных бумаг, в части продления срока размещения дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон», регистрационный номер № 1-01-58947-N-001D, дата государственной регистрации 26.02.2021. 20.07.2021, по итогам рассмотрения представленных документов, Дальневосточным главным управлением Банка России приостановлена эмиссия обыкновенных акций АО «Комкон», размещаемых путем закрытой подписки (регистрационный номер дополнительного выпуска 1-01-58947-N-001D, дата государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг 26.02.2021), о чем обществу направлено уведомление от 23.07.2021              № Т7-27-1-1/17896. 

Основанием для приостановления эмиссии ценных бумаг явилось установление определением Арбитражного суда Камчатского края от 22.03.2021 по делу № А24-6040/2020 и определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23.06.2021 по делу                     № 2-2171/2021 запрета Банку России на осуществление государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон», отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон», в том числе дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон» с регистрационным номером 1-01- 58947-N-001D от 26.02.2021, отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон» с регистрационным номером 1-01-58947-N-001D от 26.02.2021, а также наличие в представленных обществом документах несоответствий требованиям законодательства Российской Федерации о ценных бумагах (на титульном листе представленных эмитентом изменений и в описи документов неверно указана дата принятия решения о внесении изменений, в описи отсутствует дата подписания). 

10.08.2021 в ответ на уведомление Банка России АО «Комкон» представило исправленные документы для государственной регистрации изменений в документ, содержащий условия размещения ценных бумаг, сопроводительным письмом от 27.07.2021. 

Дальневосточное главное управление Банка России письмом от 20.08.2021 № Т7-27-1-1/20625 сообщило АО «Комкон», что указанные в уведомлении от 23.07.2021 № Т7-27-1-1/17896 несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации о ценных бумагах обществом устранены, вместе с тем, на основании статьи 26 Закона о рынке ценных бумаг эмиссия ценных бумаг по указанному дополнительному выпуску приостановлена до снятия судебного запрета, установленного вышеназванными судебными актами. 

ФИО1 07.09.2021 в рамках дела № А24-6040/2020 обратился в Пятый арбитражный апелляционный суд с заявлением об отмене обеспечительных мер, принятых по указанному делу, в том числе, определением Арбитражного суда Камчатского края от 22.03.2021 и постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2021. 

Определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2021 в удовлетворении заявления отказано со ссылкой на ранее установленные по делу обстоятельства, связанные с осуществлением ответчиком действий по увеличению уставного капитала общества путем дополнительного выпуска акций в количестве 54 000 штук, которые признаны судами как направленные на уменьшение доли спорных акций, истребуемых истцом, в уставном капитале общества (со 100% до менее 1%) и, как следствие, на уменьшение их реальной стоимости. 

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2021 решение Арбитражного суда Камчатского края от 10.06.2021 по делу № А24-6040/2020 оставлено без изменения, что повлекло утрату ФИО1 корпоративного контроля над обществом и прав на акции            АО «Комкон» и приобретение данных прав ФИО5 

ФИО5, действуя как единственный акционер АО «Комкон», 30.09.2021 принял решение, удостоверенное нотариально, которым утвержден Устав АО «Комкон» в новой редакции от 30.09.2021, прекращены полномочия всех членов Совета директоров общества, директором общества с 01.10.2021 избран ФИО5, а полномочия ФИО6 в качестве генерального директора общества прекращены 30.09.2021. На основании вышеуказанного решения 11.10.2021 в Единый государственный реестр юридических лиц внесены соответствующие сведения. 

01.10.2021 ФИО5, действуя как единственный акционер                    АО «Комкон», принял решение, удостоверенное нотариально, которым отказался от размещения ценных бумаг дополнительного выпуска в количестве 54 000 штук, номинальной стоимостью 1 000 руб. (номер дополнительного выпуска 1-01-58947-N-001D), дата государственной регистрации дополнительного выпуска 26.02.2021. Директору общества поручено обратиться в Банк России с заявлением об отказе от размещения дополнительного выпуска. 

14.10.2021 в Банк России поступило заявление АО «Комкон»                        от 12.10.2021 № 1210-1 об отказе от размещения ценных бумаг дополнительного выпуска, государственный регистрационный номер                     1-01-58947-N-001D от 26.02.2021, в котором общество уведомило, что ни одна ценная бумага дополнительного выпуска не размещена. На основании пункта 8.6 Положения № 706-П общество просило принять решение о признании дополнительного выпуска ценных бумаг несостоявшимся. 

25.10.2021 Банком России принято решение о признании дополнительного выпуска обыкновенных акций АО «Комкон», регистрационный номер дополнительного выпуска № 1-01-58947-N-001D, дата государственной регистрации 26.02.2021, несостоявшимся и аннулировании его государственной регистрации. В этот же день соответствующая информация размещена на официальном сайте Банка России (https://www.cbr.ru/rbr/insideDKO/). АО «Комкон» о принятом решении уведомлено письмом от 27.10.2021. 

Узнав о принятом Банком России решении от 25.10.2021, истцы обратились с рассматриваемым иском в суд, полагая, что у ответчика отсутствовали основания для признания дополнительного выпуска акций  АО «Комкон» несостоявшимся, поскольку, по мнению истцов, обществом соблюдены все предусмотренные законодательством требования, срок на размещение акций не истек, срок представления отчета о результатах дополнительного размещения акций не наступил. Принятое решение, как утверждают истцы, нарушает их права и законные интересы, поскольку препятствует получению акций общества, причитающихся им по договорам купли-продажи ценных бумаг № 1/2021, № 2/2021, № 3/2021 и № 4/2021.

В период судебного разбирательства решение Арбитражного суда Камчатского края от 10.06.2021 по делу № А24-6040/2020 и оставившее его в силе постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2021 отменены постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.01.2022 № Ф03-7011/2021 с направлением дела на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции. 

При новом рассмотрении дела № А24-6040/2020 суд определением от 10.01.2022 по заявлению ФИО1 принял обеспечительные меры в виде установления запрета ФИО5 и/или любым его представителям совершать сделки и другие действия (отчуждение, внесение в уставной капитал, передачу в залог и прочее), направленные на распоряжение 500 штук обыкновенных именных бездокументарных акций АО «Комкон» номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая (номер государственной регистрации 1-01-58947-N), а также установления запрета держателю реестра владельцев ценных бумаг осуществлять записи по учету, обременению и переходу прав в отношении указанных акций на основании сделок и других действий (отчуждение, внесение в уставной капитал, передачу в залог и прочее), совершенных ФИО5 и/или любым его представителем. 

Определением от 27.01.2022 по делу № А24-6040/2020 по заявлению ФИО5 приняты обеспечительные меры в виде установления запрета Федеральной налоговой службе, в том числе ее территориальным органам по субъектам Российской Федерации, осуществлять государственную регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащемся в Едином государственном реестре юридических лиц, в отношении АО «Комкон». 

Таким образом, в связи с отменой судебных актов по делу                            № А24-6040/2020, с учетом корпоративного конфликта в обществе, на момент рассмотрения данного спора вопрос о принадлежности акций                  АО «Комкон» являлся неразрешенным (аналогичный вывод содержится в постановлениях Арбитражного суда Дальневосточного округа от 08.02.2022 по делу № А24-5846/2020, от 07.02.2022 по делу № А24-5950/2020). 

Предметом заявленных требований является законность принятого Банком России решения, подлежащая проверке соответствия установленным нормативным требованиям с учетом фактических обстоятельств, существовавших на дату принятия оспариваемого решения.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ действия, решения органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны незаконными, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Отношения, возникающие при эмиссии и обращении эмиссионных ценных бумаг независимо от типа эмитента, при обращении иных ценных бумаг в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также особенности создания и деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг регулирует Закон о рынке ценных бумаг.

В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Закона о рынке ценных бумаг выпуск (дополнительный выпуск) эмиссионных ценных бумаг может быть признан несостоявшимся после его регистрации и до государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, а в случае, если процедура эмиссии ценных бумаг не предусматривает регистрацию такого отчета, до начала размещения эмиссионных ценных бумаг.

В пункте 4 статьи 26 Закона о рынке ценных бумаг определено, что основанием для признания выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг несостоявшимся, является: нарушение эмитентом в ходе эмиссии ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации, которое не может быть устранено иначе, чем посредством изъятия из обращения эмиссионных ценных бумаг выпуска (дополнительного выпуска); обнаружение в документах, на основании которых была осуществлена регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, и (или) в документах, представленных для государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, недостоверной или вводящей в заблуждение информации, повлекшей за собой существенное нарушение прав и (или) законных интересов инвесторов или владельцев эмиссионных ценных бумаг; непредставление эмитентом в Банк России отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг в установленный настоящим Федеральным законом срок после истечения срока их размещения; отказ Банка России в государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг в случаях, если настоящий Федеральный закон предусматривает его государственную регистрацию; неразмещение ни одной эмиссионной ценной бумаги выпуска (дополнительного выпуска); неисполнение эмитентом требования Банка России или требования регистрирующей организации, осуществившей регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, об устранении допущенных в ходе эмиссии ценных бумаг нарушений требований законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 11 статьи 26 Закона о рынке ценных бумаг признание выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг несостоявшимся или недействительным влечет за собой аннулирование его государственной регистрации, изъятие из обращения эмиссионных ценных бумаг данного выпуска (дополнительного выпуска) и возвращение владельцам таких эмиссионных ценных бумаг денежных средств или иного имущества, полученных эмитентом в счет их оплаты.

Разрешая настоящий спор и отклоняя исковые требования, суды исходили из преюдициального значения обстоятельств, установленных определением Арбитражным судом Камчатского края об обеспечении иска от 22.03.2021 по делу № А24-6040/2020, а именно: эмиссия ценных бумаг дополнительного выпуска с регистрационным номером 1-01-58947-N-001D была приостановлена по причине установленного судебными актами запрета на осуществление государственной регистрации спорного дополнительного выпуска ценных бумаг и отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг, прежде чем Банком России принято оспариваемое решение. Аналогичный запрет установлен Банку России определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23.06.2021 по делу                     № 2-2171/2021; держателю реестра владельцев ценных бумаг                               АО «НРКР.О.С.Т.», а также иному вновь определенному акционером                    АО «Комкон» держателю реестра акционеров, запрещено осуществлять записи по размещению, учету, обременению, переходу прав или иному обращению в отношении обыкновенных именных бездокументарных акций АО «Комкон» номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая                               (номер дополнительного выпуска 1-01-58947-N-001D). 

При этом действия Банка России и АО «НРК-Р.О.С.Т.», связанные с приостановлением эмиссии ценных бумаг дополнительного выпуска и отказом в размещении дополнительного выпуска акций, являлись предметом отдельного судебного разбирательства (дела №№: А24-5495/2021,                      А24-4231/2021, А24-4230/2021, А24-4296/2021). 

Судами установлено, что после вступления в силу решения Арбитражного суда Камчатского края от 10.06.2021 по делу № А24-6040/2020, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2021, ФИО5 был восстановлен в статусе единственного акционера АО «Комкон», приобретя тем самым основания для принятия им ряда корпоративных решений, в том числе об утверждении новой редакции устава общества, назначении нового руководителя общества (решение от 30.09.2021). Восстановление корпоративного контроля ФИО5 произошло вследствие расторжения договоров купли-продажи акций в судебном порядке (пункт 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации), и подтверждалось вступившим в законную силу решением суда, обязательным в силу статьи 16 АПК РФ для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации, вплоть до его отмены судом кассационной инстанции. 

ФИО5, действуя как единственный акционер АО «Комкон», в пределах полномочий, предоставленных ему Законом об акционерных обществах, Уставом общества в новой редакции, статьей 24.2 Закона о рынке ценных бумаг, принял решение от 01.10.2021 об отказе от размещения ценных бумаг дополнительного выпуска в количестве 54 000 штук, номинальной стоимостью 1 000 руб. (номер дополнительного выпуска              1-01-58947-N-001D), дата государственной регистрации дополнительного выпуска 26.02.2021, предоставив данное решение вместе с заявлением от 12.10.2021 № 1210-1 об отказе от размещения дополнительного выпуска в Банк России в порядке, установленном пунктами 8.3-8.5 Положения                         № 706-П. В заявлении общество уведомило, что ни одна ценная бумага дополнительного выпуска не размещена.

Следовательно, у Банка России, учитывая его осведомленности об обстоятельствах дела № А24-6040/2020, о принятых обеспечительных мерах в рамках данного дела, о результатах его рассмотрения на дату поступления заявления ФИО5 об отказе от размещения дополнительного выпуска и на дату принятия оспариваемого решения, оснований усомниться в достоверности представленных документов не имелось. Наоборот, Банк России, согласно статье 26 Закона о рынке ценных бумаг и пункту 8.6 Положения № 706-П в приведенных обстоятельствах был обязан принять решение о признании дополнительного выпуска ценных бумаг (регистрационный номер 1-01-58947-N001D от 26.02.2021) несостоявшимся и аннулировании его государственной регистрации.

При таких обстоятельствах, придя к выводу о том, что решение Банка России от 25.10.2021 соответствовало требованиям действовавших на дату его принятия Закона о рынке ценных бумаг и Положения № 706-П, суд первой инстанции, с которым согласился апелляционный суд, отказал в удовлетворении исковых требований.

Суд округа по результатам рассмотрения кассационной жалобы, изучения материалов дела, оценки доводов и возражений участвующих в споре лиц находит выводы судов первой и апелляционной инстанций правильными, соответствующими конкретным фактическим обстоятельствам рассматриваемого спора и основанными на верном применении норм права, регулирующих спорные правоотношения.

Несогласие с их оценкой, иная интерпретация, а также неправильное толкование им норм закона, не означают судебной ошибки (статья 71                  АПК РФ).

Довод кассационной жалобы со ссылкой на решение Арбитражного суда Камчатского края от 06.09.2022 по делу № А24-5976/2021, которым признано недействительным решение от 01.10.2021, принятое единственным акционером АО «Комкон» ФИО5, подлежит отклонению, поскольку его не существовало на момент принятия обжалуемых судебных актов, и в рассматриваемом случае оно не имеет ретроспективного значения. 

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам на дату вынесения оспариваемых судебных актов (части 1, 3 статьи 286 АПК РФ).

Арбитражный суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в обжалуемом судебном акте либо были отвергнуты судами, разрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими (часть 2 статьи 287 АПК РФ).

Правильно определив предмет судебного исследования по настоящему спору, суды первой и апелляционной инстанций надлежащим образом исследовали и оценили все представленные заявителем доводы и возражения имеющиеся на момент рассмотрения спора.

Иные доводы заявителя кассационной жалобы повторяют утверждения, исследованные и правомерно отклоненные судом апелляционной инстанций и не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального права, а сводятся к несогласию с выводами судов обеих инстанции и направлены на переоценку имеющихся в материалах обособленного спора доказательств и установленных судами обстоятельств, что находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных в статье 286, части 2 статьи 287 АПК РФ.

При проверке законности обжалуемых судебных актов судом кассационной инстанции не установлено нарушений судами норм материального либо процессуального права, в связи с чем оснований для отмены принятых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Камчатского края от 24.02.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2022       по делу № А24-5300/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                       С.О. Кучеренко                       

Судьи                                                                                Е.О. Никитин             

 

А.Ю. Сецко