АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

Дело № А40-24347/24-75-244

г. Москва

24 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2024 года Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2024 года Арбитражный суд города Москвы в составе судьи М.В. Надеева, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.А.  Черновой,  

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению 

Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская  государственная телевизионная и радиовещательная компания» (зарегистрированного  по адресу 125040, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ  БЕГОВОЙ, 5-Я ЯМСКОГО ПОЛЯ УЛ., Д. 19-21, СТР. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата  присвоения ОГРН: 14.10.2002, ИНН: 

<

***>)  

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по г. Москве и Московской области (107078, 

<

...>, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>, дата  присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 

<

***>)  

о признании незаконным решения филиала № 8 Отделения фонда пенсионного и  социального страхования Российской Федерации по Москве и Московской области №  087S19230180547 от 22.11.2023.  

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 23 апреля 2024 года. 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийская  государственная телевизионная и радиовещательная компания» (далее – Заявитель,  Предприятие) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к Отделению  Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и  Московской области (далее – Ответчик, Фонд, ОСФР по г. Москве и Московской  области) о признании недействительным решения от 22.11.2023 № 087S19230180547 о  

привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере  законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном)  учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального  страхования в части назначения финансовой санкции.  

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим  образом, в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ). Судебное заседание проведено в отсутствии не  явившегося представителя заявителя, в порядке ст. 156 АПК РФ.  

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных  требований по доводам отзыва.  

Суд, рассмотрев материалы дела, в силу статей 67, 68, 71 АПК РФ исследовав и  оценив представленные доказательства с позиций их относимости, допустимости,  достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности, считает, что  заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

Как усматривается из материалов дела, Фондом проведена проверка  представленных страхователем сведений по индивидуальному  (персонифицированному) учету в системе обязательного пенсионного страхования  (далее также – индивидуальные сведения).  

По результатам проверки составлен акт о выявлении правонарушения в сфере  законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном)  учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25.10.2023   № 087S18230160873.  

Рассмотрев указанный акт, а также иные материалы проверки, Фонд принял  решение от 22.11.2023 № 087S19230180547 о привлечении страхователя к  ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской  Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования.  

Данным решением заявитель привлечен к ответственности за несвоевременное  представление отчетности на основании ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №  27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного  пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон №  27-ФЗ) в виде штрафа в размере 500 руб.  

Не согласившись с данным решением, ответчик обратился в Арбитражный суд  города Москвы с настоящим заявлением.  

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявления, суд исходил из  следующего.  

Судом при рассмотрении дела установлено, заявитель зарегистрирован в Фонде в  качестве страхователя за номером 087-617-025231.  

Согласно абзацу 3 статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в  установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации  сведения о застрахованных лицах, определенные Законом № 27-ФЗ.  

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом  работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового  характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры  авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения  науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные  

договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы,  искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами,  заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе)  следующие сведения и документы:  

1) страховой номер индивидуального лицевого счета: 2) фамилию, имя и отчество: 

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности),  включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на  повышение фиксированной выплаты к пенсии:  

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6  настоящего Федерального закона:  

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского  заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки,  литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного  договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы,  искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами,  заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на  вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской  Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения  работ (оказания услуг) по таким договорам:  

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О  дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной  поддержке формирования пенсионных накоплений»:  

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное  назначение страховой пенсии по старости:  

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии  и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения но обязательному  социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных  видах обязательного социального страхования.  

В соответствии с п. 1 ст. 1 1 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют  предусмотренные подпунктами 2 - 6 п. 2 ст. 11 статьи 1 1 Закона № 27-ФЗ сведения для  индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей  регистрации.  

Согласно п. 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2  статьи 11 Закона № 27-ФЗ, представляются не позднее рабочего дня, следующего за  днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае  прекращения договора не позднее рабочего дня. следующего за днем его прекращения.  

В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в органы  Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением  сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 Закона № 27-ФЗ) в составе единой  формы сведений.  

Единая форма утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 №  245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального  (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на  

обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядке ее заполнения.  

Несвоевременное представление сведений о работающем у ответчика лице  подтверждено материалами дела.  

Из материалов дела усматривается, что заявитель 20.02.2023 по электронным  каналам связи представило сведения по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 сведения  о застрахованных лицах заключивших договоры ГПХ с наименованием мероприятия  «начало договора ГПХ», «окончание договора ГПХ» на 1 застрахованное лицо  (ФИО1, СНИЛС 

<

***>).  

В ходе проверки установлено несвоевременное представление сведений о  застрахованных лицах заключивших договоры ГПХ с наименованием мероприятия  «окончание договора ГПХ», в графе 2 указана дата окончания договора ГПХ  14.02.2023, в графе 9 указана дата прекращения (заключения) (ГПД) 14.02.2023, в графе  10 указан номер (ГПД) 1480. Сведения по форме ЕФС-1 представлены страхователем  по электронным каналам связи 20.02.2023, т.е. дата фактического представления  сведений превышает дату включения (прекращения) договора ГПХ более чем на один  день.  

О непредоставлении в установленный срок сведений указано в мотивированной  части оспариваемого решения.  

На основании вышеизложенного, ФГ'УП ВГТРК / ТЕЛЕКАНАЛ РОССИЯ ГТК  привлечено к ответственности предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ.  

15.02 2023 страхователем были представлены ведения по форме ЕФС-1 (раздел 1  подраздел 1.1) на ФИО1, СНИЛС 

<

***> с  наименованием мероприятия «начало договора ГПХ». Сведения по форме ЕФС-1  (раздел 1 подраздел 1.1) представлены страхователем своевременно.  

Отказывая в удовлетворении требований, суд учитывает, что заявитель  несвоевременно представил отчет по форме ЕФС-1 на ФИО1, СНИЛС 

<

***>.  

Суд пришел к выводу о том, что материалами дела подтвержден факт совершения  страхователем правонарушения, предусмотренного абзацем 3 статьи 17 Закона № 27- ФЗ, расчет суммы штрафа проверен судом и установлен как арифметически  правильный и соответствовавший действовавшему на момент вынесения решения  законодательству.  

На основании изложенного, у суда отсутствуют правовые основания для  удовлетворения заявленных требований.  

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлениях Девятого  арбитражного апелляционного суда по делам № А40-160964/23 и А40-160704/23.  

Распределения судебные расходы по государственной пошлине, суд исходил из  следующего.  

В силу статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной  пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.  

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых  принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1 статьи  110 АПК РФ).  

Согласно абзацу 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса  Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым в  

арбитражных судах, при подаче организациями заявлений о признании ненормативного  правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,  должностных лиц незаконными уплачивается в размере 3 000 рублей.  

По мнению заявителя, настоящее заявление государственной пошлиной не  облагается в силу ст. 208 АПК РФ, в связи с чем, заявитель государственную пошлину  не уплачивал.  

Между тем, суд не может согласиться с указанным доводом заявителя, поскольку  настоящее заявление подано в суд в соответствии с главой 24 АПК РФ, а не главой 25  АПК РФ как считает заявитель.  

Учитывая, что в удовлетворении требований отказано, государственная пошлина  подлежит взысканию с заявителя в доход федерального бюджета.  

С учетом изложенного, в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №  27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного  пенсионного страхования и обязательного социального страхования», статьей 333.40  Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 167, 170, 176, 201 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия  «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» (ИНН  

<

***>) в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000  (три тысячи) руб.  

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в  Девятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Москвы в  течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме.  

Судья М.В. Надеев