ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А12-32755/2019

г. Саратов

10 июня 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 июня 2021 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Дубровиной О.А., 

судей  Борисовой Т.С., Цуцковой М.Г., 

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» и публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16 февраля 2021 года по делу №А12-32755/2019, по исковому заявлению акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности за июнь 2019 года по договору оказания услуг передачи электрической энергии от 01.11.2013 № 368,

и встречному исковому заявлению публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» к акционерному обществу «Волгоградские межрайонные электрические сети» о взыскании задолженности за июнь 2019 года по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях от 01.11.2013 № 466,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2, ФИО3, ФИО4, общества с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общества с ограниченной ответственностью «Жилэксперт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научноисследовательский институт орошаемого земледелия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), конкурсного управляющего ООО «ЖЭК» ФИО5, общества с ограниченной ответственность «ГЕРДА 2000» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ФИО6 (ИНН 

<

***>),

при участии в судебном заседании представителя акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» - ФИО7, действующей на основании доверенности от 31.12.2020 № б/н,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось акционерное общество «Волгоградские межрайонные электрические сети»  (далее по тексту – истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску, АО «ВМЭС») с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее по тексту – АПК РФ), к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» (далее по тексту - ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску, ПАО «Волгоградэнергосбыт») о взыскании задолженности за июнь 2019 года по договору оказания услуг передачи электрической энергии от 01.11.2013 № 368 в размере 159 479 911 рублей  94 копеек, а также пени, начисленные  за период с 25.07.2019 по 14.09.2020г. в размере 26 476 023 рублей  91 копейки.

В свою очередь ПАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось в суд с встречным исковым заявлением к АО «ВМЭС» о взыскании задолженности за июнь 2019 года по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях от 01.11.2013 № 466 в размере 6 196 743 рублей 45 копеек, пени, начисленные за период с 23.07.2019г. по 22.01.2021г. в размере 1 612 334 рублей  18  копеек, а также пени в порядке статьи  37 Федерального закона №35-ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 года на сумму основного долга до полного погашения задолженности начиная с 24.01.2021г.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 16 февраля 2021 года первоначальные исковые  требования удовлетворены частично, с ПАО «Волгоградэнергосбыт» в пользу АО «ВМЭС» взыскана задолженность по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии от 01.11.2013г. №368 за период: июнь 2019 года в размере 158 362 156 рублей 66 копеек, пени за просрочку исполнения обязательства оплаты в размере 26 293 399 рублей 89  копеек, судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 2000 рублей. В  удовлетворении остальной части исковых требований отказано. При этом с ПАО «Волгоградэнергосбыт» в доход  федерального бюджета взыскана государственная пошлина  в размере 196 602 рублей, с АО «ВМЭС»  - 1 398  рублей. 

Встречный иск также удовлетворён  в части, с АО «ВМЭС» в  пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт»   взыскана стоимость потерь электрической энергии  в электрических сетях за период: июнь 2019 года в размере 5 894 911 рублей 10 копеек, пени за просрочку оплаты, начисленные по состоянию на 12.02.2021г.,  в сумме 1 586  821 рубля 94 копеек, судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере  2 000 рублей, в удовлетворении встречных требований в остальной части отказано. При этом  с АО «ВМЭС» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 57 316 рублей, с ПАО «Волгоградэнергосбыт» - 2 952  рубля.

По результатам произведённого зачёта, суд первой инстанции окончательно взыска с ПАО «Волгоградэнергосбыт» в пользу АО «ВМЭС» задолженность в размере  177 173 823 рублей  51 копейки.

АО «ВМЭС» и ПАО «Волгоградэнергосбыт», не согласившись с данным решением, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобами, согласно доводам которых, просили его отменить, принять по делу новый судебный акт.

Ответчик по первоначальному иску, в порядке статьи 81 АПК РФ, представил пояснения по делу, согласно доводам, которых, просил оставить в оспариваемой АО «ВМЭС» части решение без изменения, жалобу – без удовлетворения.

 Истец по первоначальному иску,   в представленном в соответствии с требованиями статьи 262 АПК РФ и определения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09 апреля 2021 года, отзыве на апелляционную жалобу просил решение в обжалуемой ПАО «Волгоградэнергосбыт» части  оставить без изменения,  саму жалобу, - без удовлетворения. 

Представители ПАО «Волгоградэнергосбыт» и третьих лиц в судебное заседание не прибыли,  о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, - в соответствии с требованиями статей 121-123 АПК РФ, при этом ответчик по первоначальному иску заявил ходатайство, удовлетворённое судом апелляционной инстанции, о рассмотрении жалобы в отсутствие своего представителя.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 АПК РФ. 

Проверив законность вынесенного судебного акта, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в них доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам. 

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,  01.11.2013 между МУПП «ВМЭС» (исполнитель) и  ПАО «Волгоградэнергосбыт» (заказчик) заключён договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 368, согласно которому исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии от точек приёма до точек поставки потребителям (покупателям) заказчика через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю (субисполнителю), производителям электрической энергии, бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, присоединённым к сети исполнителя, а заказчик обязуется оплатить оказанные исполнителем услуги в порядке, установленном договором (далее по тексту – договор оказания услуг от 01.11.2013 № 368).

Кроме того, 24.04.2018г. заключено трехстороннее соглашение о переходе прав и обязанностей по договору оказания услуг от 01.11.2013 г. №368 (далее по тексту – соглашение от 24.04.2018), согласно которому, МУПП «ВМЭС» добровольно, с согласия двух других сторон настоящего соглашения, передает АО «ВМЭС» все права и обязанности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.11.2013 № 368, заключённому между МУПП «ВМЭС» и ПАО «Волгоградэнергосбыт», возникшие после даты вступления в силу настоящего Соглашения. Права и обязанности по договору оказания услуг от 01.11.2013 № 368 переходят к АО «ВМЭС» в объёме и на условиях, существующих на момент вступления в силу настоящего соглашения, за исключением имущественных прав (требований) между МУПП «ВМЭС» и ПАО «Волгоградэнергосбыт», возникших до момента вступления в силу настоящего соглашения.

В приложениях к договору оказания услуг от 01.11.2013 № 368  стороны согласовали перечень точек поставки.

В соответствии с пунктом 3.3.1. договора оказания услуг от 01.11.2013 № 368 исполнитель обязался обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

Расчётным периодом является календарный месяц (пункт 5.2 договора оказания услуг от 01.11.2013 № 368).

В разделе 5 договора оказания услуг от 01.11.2013 № 368 согласован порядок определения стоимости оказанных услуг передачи электрической энергии (мощности), а также порядок оплаты услуг.

В соответствии с пунктом 5.4 договора оказания услуг от 01.11.2013 № 368, оплата услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах обслуживаемых заказчиком потребителей, осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за расчётным.

Согласно пункту 4.3. договора оказания услуг от 01.11.2013 № 368, исполнитель в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за расчётным, представляет заказчику расчёт объёма и стоимости услуг передачи электрической энергии (мощности) по сетям исполнителя, акт об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности), счёт-фактуру.

Заказчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от исполнителя документов, предусмотренных пунктом  4.3. договора оказания услуг от 01.11.2013 № 368, подписать их и один экземпляр оформленных со своей стороны документов направить исполнителю. При наличии возражений, акт об оказании услуг подлежит подписанию с разногласиями и приложением обосновывающих документов (пункт  4.4. договора оказания услуг от 01.11.2013 № 368).

При наличии разногласий по расчёту объёма и стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) по сетям исполнителя:

- заказчик принимает к учёту предъявленные документы в неоспариваемой части;

- стороны рассматривают и согласовывают имеющиеся разногласия в течение 5 рабочих дней с момента получения исполнителем мотивированных возражений заказчика;

- по результатам согласования разногласий стороны корректируют расчёты за предыдущие расчётные периоды в текущем расчётном периоде. Исполнитель выставляет Заказчику корректировочные акты об оказании услуг и корректировочные счета-фактуры (пункт 4.5. договора оказания услуг от 01.11.2013 № 368).

Порядок определения объёмов электрической энергии, преданной потребителям ответчика установлен в приложении к договору № 7 «Регламент снятия показаний приборов учёта и определения объёмов переданной электрической энергии».

Порядок взаимодействия истца и ответчика в процессе составления и оборота актов о неучтенном потреблении электрической энергии согласован в приложении №6 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии  «Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о неучтённом потреблении электроэнергии и расчёта объёмов электрической энергии, переданной потребителям (покупателям) по сетям исполнителя».

В случае невозможности согласования разногласий спор передаётся на рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.

Как следует из материалов дела, АО «ВМЭС» был направлен в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» акт об оказании услуг по передаче электроэнергии № 34200000006670  от 30 июня 2019 года, в соответствии с которым объём переданной электроэнергии за июнь 2019года составил 87 102 902 кВт*ч на сумму 262 833 692 рубля 66 копеек (листы дела 61-63 тома 1).

ПАО «Волгоградэнергосбыт» данный акт подписан с разногласиями. По данным ответчика объём услуг по передаче электроэнергии в июне  2019 года составил 86 255 127 кВтч общей стоимостью 259 835 917 рублей 21 копейку.

Между тем, ПАО «Волгоградэнергосбыт» произвело оплату оказанных услуг по передаче электрической энергии за спорный период в размере 99 986 590 рублей  39  копеек, что сторонами не оспаривается.

Имеющиеся разногласия сторон относительно объёма оказанных услуг и их стоимости послужили основанием обращения АО «ВМЭС» в суд с настоящими исковыми требованиями.

Также, 01.11.2013 между ПАО «Волгоградэнергосбыт» (продавец) и МУПП «ВМЭС» (покупатель) заключён договор № 466 купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях (в редакции протоколов разногласий, согласования разногласий, урегулирования разногласий), согласно которому продавец обязуется осуществлять продажу покупателю электрической энергии, приобретаемой продавцом на оптовом и розничных рынках, в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях покупателя в объёме, определённом в разделе 4 договора, а покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию на условиях настоящего договора (далее по тексту – договор купли-продажи от 01.11.2013 № 466)

Кроме того, 25.04.2018 заключено трехстороннее соглашение о переходе прав и обязанностей по договору купли – продажи от 01.11.2013 № 466 (далее по тексту – соглашение от 25.04.2018), согласно которому МУПП «ВМЭС» добровольно, с согласия двух других сторон настоящего соглашения, передает АО «ВМЭС» все права и обязанности по договору купли – продажи электрической энергии в целях компенсации потерь от 01.11.2013 № 466, заключённому между МУПП «ВМЭС» и   ПАО «Волгоградэнергосбыт», возникшие после даты вступления в силу настоящего соглашения. Права и обязанности по договору купли-продажи от 01.11.2013 № 466 переходят к АО «ВМЭС» в объёме и на условиях, существующих на момент вступления в силу настоящего соглашения, за исключением имущественных прав (требований) между МУПП «ВМЭС» и ПАО «Волгоградэнергосбыт», возникших до момента вступления в силу настоящего соглашения.

По условиям сделки покупатель обязан передавать продавцу до 10 числа, следующего за расчётным периодом, информацию об объёме потребления, объёме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объёме безучётного потребления, объёме энергии, подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации потерь (пункт 3.2.2 договора купли-продажи от 01.11.2013 № 466).

Оплата за фактические потери производится в следующем порядке: 30% стоимости договорного объёма потерь – до 10 числа данного текущего периода, 40% - до 25 числа данного текущего периода, окончательный расчёт – до 18 числа следующего расчётного периода (пункт 4.6 договора купли-продажи от 01.11.2013 № 466).

Расчётный период равен  календарному месяцу (пункт 1.8 договора купли-продажи от 01.11.2013 № 466).

ПАО «Волгоградэнергосбыт» был направлен в адрес АО «ВМЭС» акт приёма-передачи № 0952/0099379 от 30.06.2019 г. по договору купли-продажиот 01.11.2013 г. №466, в соответствии с которым объём потерь в июне 2019 года в электрических сетях АО «ВМЭС» составил 27 781 835 кВт*ч, стоимостью 100 986 776 рублей 01 копейки.

АО «ВМЭС» данный акт подписан с разногласиями. По данным истца по первоначальным требованиям объём потерь в июне 2019 года составил 26 510 092 кВт*ч стоимостью 96 420 221 рубль 60 копеек.

При этом АО «ВМЭС» произвело оплату потерь за июнь 2019 года в размере 97 204 746 рублей 85 копеек, что сторонами не оспаривается.

Имеющиеся разногласия сторон относительно объёма потерь в электрических сетях и их стоимость послужили основанием обращения ПАО «Волгоградэнергосбыт» в суд с встречными исковыми требованиями.

Арбитражный суд Волгоградской области, основываясь на материалах дела и руководствуясь положениями статей 309, 310, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее по тексту - ГК РФ, Закон об электроэнергетике, Правила № 861, Основные положения № 442, соответственно), с учётом заключения эксперта, пришёл к выводу о частичном удовлетворении как первоначальных, так и встречных исковых требований. 

В апелляционной жалобе АО «ВМЭС» оспаривает выводы суда относительно минусовых начислений, произведенных в июне 2019 года физическим лицам на основании представленных потребителями фактических показаний приборов учёта, определённой судом даты начала течения срока просрочки исполнения обязательства, а также снижения размера пени на основании статьи 333 ГК РФ

В свою очередь, ПАО «Волгоградэнергосбыт», оспаривая постановленный судебный акт, выражает несогласие с выводами суда первой инстанции о включении в объём оказанных услуг по передаче электрической энергии объёма по потребителям ООО «ЖилЭксперт» и ООО «ВНИИОЗ», а также неудовлетворения ходатайства о снижении суммы пени в порядке статьи 333 ГК РФ.

Судебная коллегия отклоняет данные доводы жалобы, как основанные на ошибочном толковании и применении норм права, регулирующих спорные правоотношения сторон, направленные на пересмотр и переоценку установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств и сделанных на их основе выводов. 

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий недопустимы.

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Порядок заключения и исполнения договоров об оказании услуг по передаче электроэнергии устанавливается в Правилах № 861.

По договору на оказание услуг по передаче электроэнергии сетевая организация обязана обеспечить передачу электроэнергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети, а потребитель - оплачивать эти услуги в размере и сроки, установленные договором (пункты 14, 15 Правил № 861, пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Обязанность сетевой организации оплачивать стоимость потерь электрической энергии в электрических сетях, не учтённых в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, путём приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации, предусмотрена нормами статей 539, 544 ГК РФ, статьи 26 Закона об электроэнергетике, пунктом 190 Основных положений № 442, пунктами 50, 51 Правил № 861.

Порядок определения фактических потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь определяется в Правилах № 861, в соответствии с пунктом 51 которых сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтённых в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объёмом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии и объёмом электрической энергии, потреблённой энергопринимающими устройствами, присоединёнными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил № 861).

В соответствии с пунктом 184 Основных положений № 442 определение объёмов покупки электроэнергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг, осуществляется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями. Объём коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учёта, определяется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее по тексту – Правила № 354).

В обоснование заявленных первоначальных и встречных требований сторонами представлены первичные документы (в том числе на электронных носителях, приобщенных к материалам дела): сводные акты первичного учёта перетоков электроэнергии ПАО «Волгоградэнергосбыт» за спорные периоды, акт суммарного сальдированного перетока электрической энергии в сети АО «ВМЭС», договоры энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии) с юридическими и физическими лицами, акты разграничения балансовой принадлежности, ведомость объёмов переданной электроэнергии конечным потребителям ПАО «Волгоградэнергосбыт», присоединённым к сетям АО «ВМЭС» за спорный период, акты приёма-передачи электрической энергии (акты перетока), срочные донесения (ведомости показаний СКУЭ) по потребителям - юридическим лицам, данные о потребителях - физических лицах, акты контрольного съёма показаний расчётных приборов учёта, обходные листы по подразделениям, акты безучётного потребления, акты замены и проверки приборов учёта, уведомления, расчёты ПАО «Волгоградэнергосбыт» и АО «ВМЭС» относительно объёмов и стоимости переданной электроэнергии (услуг) и потерь электроэнергии по взаимным требованиям, иные документы.

Документы, отражающие отношения сторон в процессе оказания услуг по передаче электрической энергии сетевой организацией гарантирующему поставщику и касающиеся объёмов и стоимости переданной потребителям электроэнергии и её потерь в сетях АО «ВМЭС», подписаны сторонами с разногласиями, которые поддержаны ими в ходе судебного разбирательства.

Учитывая разногласия между сторонами относительно начисления объёмов потреблённой электрической энергии и услуг по её передаче потребителям - юридическим лицам и по объёмам оказанных услуг по передаче электрической энергии и её потерь в сетях АО «ВМЭС», - физическим лицам, энергопринимающие устройства которых в квартирах многоквартирных домов, частных жилых домах и прочих жилых помещениях (или приравненных к таковым) непосредственно или опосредованно присоединены к сетям АО «ВМЭС», арбитражным судом первой инстанции была назначена судебная экспертиза, на разрешение которой, были поставлены следующие вопросы:

1. Определить состав потребителей-физических лиц ПАО «Волгоградэнергосбыт», имеющих технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «ВМЭС»; объём и стоимость электрической энергии, потреблённой такими потребителям в разрезе л/с, с указанием номера л/с, Ф.И.О., адреса, метода начисления, итогового объёма потребления (с учётом КСП), тарифной группы, а также стоимость оказанных услуг по передаче электроэнергии по указанной категории потребителей за июнь 2019 года.

2. Определить объём и стоимость электрической энергии, включённой ПАО «Волгоградэнергосбыт» в перерасчеты потребителям физическим лицам за периоды 2013 – 2017 и январь – сентябрь 2018 в июне 2019 года.

3. Определить состав потребителей-юридических лиц ПАО «Волгоградэнергосбыт» по договорам энергоснабжения (с транспортной составляющей), имеющих технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «ВМЭС»; объём и стоимость электрической энергии, потреблённой такими потребителями в разрезе точек поставки с указанием номера договора, показаний расчётных приборов учёта на начало и конец месяца, потерь, замещающей информации, итогового объёма потребления, тарифной группы, уровня напряжения за июнь 2019 года.

4. Определить состав потребителей - юридических лиц ПАО «Волгоградэнергосбыт» по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии (без транспортной составляющей), имеющих технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «ВМЭС», а также объём электрической энергии, потреблённой такими потребителями в разрезе точек поставки с указанием номера договора, итогового объёма потребления за июнь 2019 года.

5. Определить объём и стоимость электрической энергии, приобретаемой ПАО «ВМЭС» в целях компенсации потерь за июнь 2019 года.

6. Определить объём и стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии со стороны ПАО «ВМЭС» за июнь 2019 года.

Согласно экспертному заключению от 27 июля 2020 года  (листы дела 68-119 тома 7), выполненному обществом с ограниченной ответственностью «Волгоградское бюро независимых экспертиз», объём услуг по передаче электроэнергии, оказанных АО «ВМЭС» ПАО «Волгоградэнергосбыт» в июне 2019 года, составил 86 664 306 кВт*ч. стоимостью 261 046 208 рублей 74 копейки.

Объём потерь электроэнергии, возникших в электрических сетях АО «ВМЭС» и подлежащих компенсации последним ПАО «Волгоградэнергосбыт» за июнь 2019 года, составил 27 320 139 кВтч. стоимостью 99 328 925 рублей 40 копеек.

Апелляционным судом установлено, что данное экспертное заключение  соответствует требованиям статей 82, 83, 86 АПК РФ, отражает все предусмотренные частью 2 статьи 86 данного кодекса сведения, основанные на материалах дела.

Экспертное заключение отвечает требованиям действующего законодательства, выводы экспертного заключения содержат ответы на поставленные судом вопросы, заключение достаточно мотивировано, выводы экспертов обоснованы исследованными ими обстоятельствами.

Каких-либо возражений относительно принятия указанного заключения эксперта в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу, сторонами  не заявлено. В связи с чем, у суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности сделанных экспертами выводов в рамках заключения эксперта от 27 июля 2020 года.

Вместе с тем, после проведённых согласований и урегулирования части разногласий, на рассмотрение суда  стороны вынесли разногласия по объёмам, начисленным  в отношении следующих потребителей: ФГБНУ «ВНИИОЗ», индивидуального предпринимателя ФИО6, ООО «Герда 2000», ООО «ЖилЭксперт», а также начисления бытовым потребителям, которым было произведено отрицательное начисление в спорном периоде, на основании представленной документации о фактическом потреблении электроэнергии.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы АО «ВМЭС» о неправомерности применения судом первой инстанции минусовых начислений,  произведённых в спорном периоде, судебная коллегия руководствуется следующим.

В соответствии с условиями договора ПАО «Волгоградэнергосбыт» определяет по окончании каждого расчётного периода объём отпуска (собственный полезной отпуск – СПО) электрической энергии по каждому потребителю по договорам энергоснабжения (купли-продажи) в разрезе групп потребителей и уровней напряжения, в том числе через сети ССО, и направляет исполнителю соответствующие сведения в электронном виде по формам Приложения № 7 к договору.

В отношении граждан-потребителей объем отпуска электрической энергии по каждому потребителю предоставляется заказчиком исполнителю в электронном виде по формам Приложения № 7 к договору. Указанный пункт договора направлен на исполнение пункта 162 Основных положений № 442.

В соответствии с пунктом  162 Основных положений № 442, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) заключён договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учёта, и жилых домов, до 5-го числа месяца, следующего за расчётным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчётным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объёме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее в настоящем пункте - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому.

Объёмы потребления электрической энергии формируются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) на дату составления реестра в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, или на основании данных, полученных от исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива.

Реестр должен содержать информацию об адресе каждого многоквартирного дома, жилого дома и номера помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами № 354:

- потребление электрической энергии предоставленной потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учёта, определяется исходя из показаний такого прибора учёта за расчётный период;

- в отношении потребителей, не имеющих приборы учёта, объём определяется с использованием нормативов потребления;

- по потребителям, не предоставившим показания приборов учёта при их наличии и у которых не производился контрольный съём показаний, объём отпуска определяется расчётным способом.

Таким образом, именно сочетание расчёта по показаниям прибора учёта, норматива потребления и расчётного способа в случае не предоставления указанных показаний и приводит к возникновению перерасчётов за предыдущие периоды.

По потребителям, не предоставившим показания приборов учёта, у которых не производился контрольный съём показаний, объём отпуска определяется расчётным способом, исходя из среднемесячного потребления. В дальнейшем, при предоставлении достоверных показаний показания, полученные расчётным способом, аннулируются, производится расчёт от предыдущих полученных показаний по последние поступившие показания. Потребление, полученное расчётным способом, сторнируется.

Исходя из толкования вышеназванных норм права, речь идет о приведении объёма потребления электроэнергии физическим лицом к объёму электроэнергии фактически переданному потребителю.

Условиями договора от 01.11.2013  № 368  и соглашения об информационном обмене, сторонами согласованы условия проведения перерасчётов в текущем расчётном периоде за истёкшие отчётные периоды (пункты 3.2.7, 3.2.6, 3.3.15, пункт 2.14 приложения 7 к договору от 01.11.2013 № 368).

В договоре от 01.11.2013  № 368 сторонами также согласовано, что заказчик обязан: при выявлении после окончания расчётного периода ошибок, допущенных при расчёте объёма отпуска электрической энергии потребителям (покупателям) и, соответственно, объёма оказанных услуг, направлять в адрес исполнителя мотивированные требования о проведении соответствующей корректировки с приложением исправленных документов (пункт 3.2.7 договора); при изменении составляющих расчёта стоимости услуг исполнителя проводить корректировку объёма услуг, оказанных заказчику в соответствии с документами, полученными от заказчика согласно пункту  3.2.6. настоящего договора, и направлять заказчику корректировочный акт оказанных услуг (Приложение 11 к договору) (пункт 3.3.15. договора).

В пункте 2.14 регламента снятия показаний приборов учёта и определения объёмов переданной электрической энергии установлено, что в случае выявления ошибок при определении объёма поставленной электрической энергии в текущем отчётном периоде за истёкшие отчётные периоды (пункты 2.4., 2.5. настоящего регламента) заказчик направляет исполнителю корректировочные расчёты объёма отпуска энергии с приложением обосновывающих документов. Исполнитель на основании полученной информации направляет заказчику корректировочные акты.

В соглашении об информационном обмене от 05.07.2013 определено, что по факту получения показаний от потребителя или сетевой организации, стороны обязуются производить перерасчёт объёмов, определённых расчётным способом и учтённых сторонами в предыдущем расчётном периоде, в текущем расчётном периоде по каждому из таких потребителей (пункт 7).

Как указано выше,  согласно трёхстороннему соглашению от 24.04.2018 о переходе прав и обязанностей по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.11.2013 № 368 права и обязанности по договору переходят к АО «ВМЭС» в объёме и на условиях, существующих на момент вступления в силу настоящего Соглашения, за исключением имущественных прав (требований) между МУПП «ВМЭС» и ПАО «Волгоградэнергосбыт», возникших до момента вступления в силу настоящего Соглашения. 

Срок исполнения обязательства определяется Гражданским кодексом РФ и может определяться указанием на наступление определенных обстоятельств, предусмотренных законом или договором (статья 190 ГК РФ), наступлением иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором (статья  314 ГК РФ).

Стороны не вносили изменения в действующий договор, в соглашение об информационном обмене, не указали особого положения в соглашении о переходе прав и обязанностей по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.11.2013№368, касающегося обязательства проведения расчётов с физическими лицами.

Таким образом, с учётом условий, определённых между сторонами договором и соглашением об информационном обмене, перерасчёты по физическим лицам отражаются в текущем периоде и не являются имущественными требованиями, возникшими до момента вступления в силу соглашения, что свидетельствует об обязанности АО «ВМЭС» учитывать их при формировании объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Кроме того, как указано в пункте 169 Основных положений № 442, сетевые организации обязаны осуществлять контрольные снятия показаний приборов учёта у физических лиц.

Контрольные снятия показаний приборов учёта сетевая организация осуществляет в порядке и сроки, которые установлены Правилами № 354: не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учёта, распределителей, установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учёта (пункт 31 Правил № 354). Аналогичная обязанность прописана в соглашении об информационном обмене (пункт 3).

При исполнении указанной обязанности сетевыми организациями в отношении каждого потребителя, в том числе и при передаче прав и обязанностей по договору от 01.11.2013 № 368, указанные разногласия по начислениям физическим лицам в связи с начислениями фактического потребления не возникали бы.

Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что спорные начисления подлежат исключению из объёма оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере 270 205 кВт*ч на сумму 725 888 рублей 36 копеек.  

Аналогичная правовая позиция относительно разногласий по объёмам начисления бытовым потребителям, которым произведено отрицательное начисление в спорном периоде, изложена в постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа по делам А12-16280/2019, А12-5265/2019, А12-15087/2019, А12-41166/2019, А12-28515/2019.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы ПАО «Волгоградэнергосбыт» о неправомерном включении в объём оказанных услуг объёмов в отношении потребителя Федерального государственного бюджетного научного учреждение «Всероссийский научно_исследовательский институт орошаемого земледелия» (далее по тексту – ФГБУ «ВНИИОЗ»), судебная коллегия руководствуется следующим.

Между ФГБУ «ВНИИОЗ» и ПАО «Волгоградэнерсгосбыт» 01.01.2019г. заключён договор энергоснабжения №5010009/19, согласно которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять поставку потребителю ФГБНУ «ВНИИОЗ» электрической энергии в согласованном сторонами количестве и точки поставки (приложение № 3 к договору, пункт 2.1.1. договора), а потребитель принял на себя обязательство полностью и своевременно оплачивать принятую энергию и мощность. 

Передавая показания с января 2019 года ФГБНУ «ВНИИОЗ» в ведомости СКУЭ в качестве субабонента указывал Базовую станцию №4 «Волгоград GSM» и вычитал из общего объёма электроэнергии, отпущенного в сеть, объёмы, по прибору учёта субабонента.

Представитель третьего лица - ООО «Т2 Мобайл» в судебном заседании пояснил, что между ООО «Т2 Мобайл» и ФГБНУ «ВНИИОЗ» заключён договор аренды имущества, переданного научному учреждению в оперативное управление, № 046/247/4-2016 от 01.06.2016 года, в соответствии с которым ФГБНУ «ВНИИОЗ» (арендодатель) предоставляет ООО «Т2 Мобайл» (арендатор) нежилое помещение для размещения средств связи базовой станции сотовой связи и станции питания. 

Согласно пункту  4.4.2. указанного договора, арендатор обязался заключить с арендодателем договор на возмещение всех расходов, связанных с содержанием имущества (коммунальные, эксплуатационные, административно-хозяйственные и пр.) на весь срок действия договора. В соответствии с указанным пунктом сторонами заключено соглашение на возмещение коммунальных платежей (услуг), по условиям которого арендатор обязался возместить арендодателю затраты по содержанию и эксплуатации переданного ему по договору аренды № 046/247/4-2016 от 01.06.2016 года нежилого помещения (имущества). Размер возмещения данных коммунальных услуг определяется исходя из показаний соответствующих приборов, установленных в арендуемом помещении или расчётным путём, производимым арендодателем, в соответствии с установленными нормами, пропорционально имеющимся показателям (площадь арендованного помещения, численного состава штата арендатора). Возмещение коммунальных платежей (услуг) производится арендатором ежемесячно на основании выставленных счетов путём перечисления денежных средств на расчётный счёт арендодателя. 

ООО «Т2 Мобайл» представлены в материалы дела доказательства возмещения ФГБНУ «ВНИИОЗ» оплаты за электроэнергию за август 2019 года (акт об оказании услуг от 31.08.2019 года № 00000910, платёжное поручение от 18.12.2019 года № 52015). 

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 14.06.2009 года, оформленного между МУПП «ВМЭС» и ФГБНУ «ВНИИОЗ», третьи лица, присоединенные к сетям потребителя, отсутствуют. 

Иных актов об осуществлении технологического присоединения в материалы дела не представлено. 

Таким образом, основания включения в договор энергоснабжения субабонента у ПАО «Волгоградэнергосбыт» отсутствовали. При указанных обстоятельствах, поставленная ФГБНУ «ВНИИОЗ» электрическая энергия подлежит оплате потребителем и включению в объём услуг по передаче электроэнергии в полном объеме, без учёта, произведенного ПАО «Волгоградэнергосбыт» сторнирования.

Таким образом, объём по спорному потребителю правомерно включён судом первой инстанции в объём оказанных услуг АО «ВМЭС».

Отклоняя доводы апелляционной жалобы ПАО «Волгоградэнергосбыт» о незаконности включения в объём оказанных услуг в отношении потребителя ООО «ЖилЭксперт», суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, ООО «Жилэксперт» в спорный период являлось исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: 

<

...> 25,27,29, ул. Хользунова 11 ул. Маршала Еременко, 59, 61,124 ул. Депутатская 17, ул. Генерала Штеменко 15. 

Ранее вышеуказанные жилые дома находились в управлении ООО «Управления жилищным фондом Краснооктябрьского района», в таблице разногласий данные объемы указаны под строкой ООО «ЖилЭксперт». 

Согласно статье 4 Жилищного кодекса РФ правоотношения по осуществлению коммунальных услуг регулируются нормами жилищного законодательства. 

В соответствии с пунктами 6, 9 Правил №354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. 

В силу пункта 31 Правил №354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объёмах и надлежащего качества, заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям. 

В спорный период, АО «ВМЭС» осуществило передачу электроэнергии в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ООО «Жилэксперт». 

В силу части 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют в частности электроснабжение. 

ООО «ЖилЭксперт» является исполнителем коммунальных услуг и обязан приобретать у ПАО «Волгоградэнергосбыт» электроэнергию с целью предоставления гражданам коммунальной услуги, а договор энергоснабжения многоквартирных домов относится к публичному договору, в связи с чем заключение договора обязательно для ответчика, являющегося ресурсоснабжающей организацией в отношении спорных домов. 

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (пункты  2.2, 2.3 статьи 161 ЖК РФ). 

При этом как указано в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30, отсутствие договорных отношений с организацией, чьи установки подключены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии. 

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ, ПАО «Волгоградэнергосбыт» не представлено в материалы дела доказательств того, что сетевой организацией неправильно был определён объём коммунального ресурса (в нарушение порядка, определенного Правилами №124), также как и не представлено контр расчёта объёма оказанных услуг по данному потребителю.

Вместе с тем, объём оказанных услуг вышеуказанными многоквартирными жилыми домами был исчислен АО «ВМЭС» на основании данных, предоставленных прежней управляющей компанией ООО «Управление жилищным фондом Краснооктябрьского района г. Волгограда» за предыдущий период аналогичного года. 

Применение сетевой организацией замещающей информации согласуется с правовой позицией Арбитражного суда Поволжского округа, изложенной в судебных актах по делам А12-27746/2018, А12- 15619/2018, А12-32131/2018, А12-20778/2018, А12-22883/2018, А12-41166/2019.

Отклоняя доводы апелляционных жалоб о неприменении судом первой инстанции статьи 333 ГК РФ и необходимости снижения размера взысканной неустойки, судебная коллегия учитывает, что заявителями жалоб, в нарушение требований статей 65, 67, 68 АПК РФ, доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, влекущей получение стороной необоснованной выгоды, ни в суд первой, ни апелляционной инстанции не представлено, как не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии исключительного случая, являющегося основанием снижения заявленного размера законной неустойки. 

В связи с изложенным, судебная коллегия пришла к выводу, что судебный акт постановлен при правильном применении норм права и основан на материалах дела.  Иных доводов, подлежащих оценке судом апелляционной инстанции, жалоба не содержит.

Согласно статье 270 АПК РФ основаниями изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются:

1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;

3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в оспариваемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, постановленными при правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению, решение суда  – отмене.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16 февраля 2021 года по делу № А12-32755/2019 оставить без изменения, апелляционные жалобы акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети», публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт», - без удовлетворения. 

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий О.А. Дубровина

Судьи Т.С. Борисова 

М.Г. Цуцкова