СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-6632/2017-АК

г. Пермь

22 июня 2017 года

Дело № А50-28830/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 июня 2017 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Щеклеиной Л. Ю.

судей Варакса Н.В., Трефиловой Е.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Останиной М.П.

при участии:

от заявителя общества с ограниченной ответственностью «Региональный таможенный представитель» (ОГРН 1115260018521, ИНН 5260310765) в лице филиала «РТП-Ижевск» - не явились, извещены надлежащим образом;

от заинтересованного лица Пермской таможни (ОГРН 1025900913884, ИНН 5902290177) - Аистов Д.А., предъявлено удостоверение, доверенность от 01.11.2016; Останина А.Н., предъявлено удостоверение, доверенность от 07.02.2017

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя общества с ограниченной ответственностью «Региональный таможенный представитель» в лице филиала «РТП-Ижевск»

на решение Арбитражного суда Пермского края 

от 11 апреля 2017 года 

по делу № А50-28830/2016,

принятое судьей Мухитовой Е.М.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Региональный таможенный представитель» в лице филиала «РТП-Ижевск»

к Пермской таможне 

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Региональный таможенный представитель» в лице филиала «РТП-Ижевск» (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Пермской таможни (далее - таможенный орган, заинтересованное лицо) от 10.11.2016 № 10411000-525/2016.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 11 апреля 2017 года (резолютивная часть решения объявлена 04.04.2017) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, заявитель обжаловал решение в апелляционном порядке, в жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

       В качестве доводов апелляционной жалобы заявителем указано, что разрешительный документ № RU/2016/3719 от 01.08.2016 без разрешения РВЮ № 00771735 от 01.08.2016 со списком оружия оформлен быть не может, юридической силы не имеет, следовательно, не может разрешать вывоз оружия. Отмечает, что таможенный орган полномочиями на выдачу разрешительных документов не наделен, при этом, выдача юридическим лицам разрешений на вывоз гражданского и служебного оружия осуществляется Министерством внутренних дел РФ. По мнению общества, первичным документом, подтверждающим соблюдение установленного законодательством РФ ограничения на вывоз оружия, является выдаваемое МВД России разрешение на бланке РВЮ, одновременно с этим разрешением, но не вместо него выдается и заключение (разрешительный документ). Обращает внимание суда на то обстоятельство, что представление таможенному органу заключения (разрешительного документа) с опечатками в номерах пяти пистолетов не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку МВД России вывоз декларируемых пистолетов уже разрешен. 

Таможенный орган с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласен по основаниям, указанным в отзыве на апелляционную жалобу; просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Присутствовавшие в судебном заседании суда апелляционной инстанции представители заинтересованного лица поддержали позицию, содержащуюся в отзыве на апелляционную жалобу.

        Судом в порядке статьи 159 АПК РФ рассмотрено и удовлетворено заявление ООО «Региональный таможенный представитель» в лице филиала «РТП-Ижевск» о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

        Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

        Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 

06.02.2012 между ЗАО «Техкрим» и ООО «РОСТЭК-Приволжье» заключен договор на оказание услуг таможенного представителя № ПИЖ/0414/01-2012-039. 

        11.08.2016 таможенным представителем ООО «Региональный таможенный представитель» (филиал «РТП - Ижевск») от имени и по поручению декларанта ЗАО «Техкрим» на Удмуртский таможенный пост Пермской таможни подана декларация на товары (ДТ) № 10411090/110816/0004912. 

        По данной ДТ в таможенной процедуре экспорта заявлены 3 товара, в том числе товар № 1 «огнестрельное спортивное нарезное короткоствольное оружие: пистолет спортивный модели р226 TK-PRO калибра 9 mm LUGER - 20 штук. Серийные номера  16226125,  16226126,  16226127,  16226128,  16226129, 16226130,  16226131,  16226132,  16226133,  16226134,  16226135, 16226136, 16226137,	16223138,	16223139,	16223140, 16223141, 16223142, 16226143, 16226144 калибр - 9x19, длина ствола - 112 мм, длина общая - 196 мм, высота 140 мм, толщина - 38 мм, емкость съемного двухрядного магазина: 15. Комплектность: пистолет с магазином - 1 шт., магазин 1 шт., шило - 1 шт., отвертка - 1 шт., паспорт - 1 шт., кейс - 1 шт. Изготовитель: ЗАО «ТЕХКРИМ», товарный знак: «ТК, ТЕХКРИМ» в количестве 20 шт. Вес нетто 10,300 кг, вес брутто 10,715 кг, цена товара 600 000 рублей 00 копеек, код товара 9302 00 000 0 ЕТН ВЭД ЕАЭС.

        Согласно внешнеторговому контракту от 31.05.2016 № 345 в соответствии с заявленной таможенной процедурой указанные товары вывозились в Абхазию в адрес фирмы получателя ООО СП «АРС».

        В целях подтверждения соблюдения установленных запретов и ограничений таможенным представителем при таможенном декларировании вместе с ДТ № 10411090/110816/0004912 в таможенный орган предоставлены: разрешение УЛРР МВД России на вывоз оружия РВЮ от 01.08.2016 № 0071735 и заключение (разрешительный документ) УЛРР МВД России RU/2016/3719 от 01.08.2016 с указанием серийных номеров пистолетов.

        В рамках системы управления рисками, в целях проверки достоверности заявленных в ДТ № 10411090/110816/0004912 сведений о товаре, таможенным органом было принято решение о проведении таможенного досмотра (Акт таможенного досмотра от 12.08.2016 № 10411090/120816/000239/Д).

        В результате документального и фактического таможенного контроля таможенным органом обнаружено несоответствие серийных номеров 5 единиц оружия - части товара № 1 «огнестрельное спортивное нарезное короткоствольное оружие: пистолет спортивный модели р226 TK-PRO калибра 9 mm LUGER», а именно установлено, что фактически в товарной партии имеются пистолеты с серийными номерами 16226138, 16226139, 16226140,16226141,16226142, тогда как в графе 31 ДТ № 10411090/110816/0004912 «сведения о товаре», в инвойсе № 00054 от 10.08.2016, упаковочном листе б/н от 10.08.2016 и заключении (разрешительном документе) УЛРР МВД России RU/2016/3719 от 01.08.2016 указаны иные серийные номера оружия; 16223138, 16223139, 16223140, 16223141,16223142.

       Таким образом, заключение (разрешительный документ) УЛРР МВД России RU/2016/3719 от 01.08.2016 не соотносится с частью фактически помешенных под таможенную процедуру экспорта товаров, соответственно не свидетельствует о соблюдении в отношении данных товаров установленных запретов и ограничений.

        Следовательно, в отношении фактически обнаруженных в ходе досмотра 5 пистолетов с несовпадающими с указанными в ДТ серийными номерами запреты и ограничения не были соблюдены, поскольку разрешительный документ не представлен, а заключение (разрешительный документ) УЛРР МВД России RU/2016/3719 от 01.08.2016 не относится к данным 5 единицам пистолетов, так как не содержит в списке их номера.

       12.08.2016 Удмуртским таможенным постом в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10411090/110816/00004912, принято решение об отказе в выпуске.

Посчитав, что в данном случае таможенным представителем при таможенном декларировании товаров в качестве документа, подтверждающего соблюдение установленных запретов и ограничений представлен недействительный разрешительный документ, уполномоченным должностным лицом таможни в отношении общества 24.10.2016 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

10.11.2016 Пермской таможней вынесено постановление № 10411000-525/2016 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Региональный таможенный представитель» к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 55 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции пришел к выводу о наличии состава административного правонарушения, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных требований.

        Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив правильность применения судом норм материального права, соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию 2 к статье 16.1 КоАП РФ указано, что для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

        В Таможенном кодексе таможенного союза (ТК ТС) установлен порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, соблюдения установленных ограничений.

В соответствии со ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Пунктом 1 ст. 190 ТК ТС предусмотрено, что таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза регистрировать таможенные декларации.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

На основании подп. 5 п. 1 ст. 4 ТК ТС, выпуск товаров - действие таможенных органов, разрешающее заинтересованным лицам использовать товары в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры или в соответствии с условиями, установленными для отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры.

В силу ст. 174 ТК ТС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру. При помещении товаров под таможенную процедуру лица, определенные ТК ТС, обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для выпуска товаров (ст. 176 ТК ТС).

Исходя из положений п. 1 ст. 179 ТК ТС и ст. 203 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 311-ФЗ) при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (п. 3 ст. 179 ТК ТС).

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.213 ТК ТС товары помещаются под таможенную процедуру экспорта при условии соблюдения запретов и ограничений.

Согласно ст. 212 ТК ТС экспорт - таможенная процедура, при которой товары Таможенного союза вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами.

В силу с п. 1 ст. 210 ТК ТС одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру экспорта является соблюдение запретов и ограничений.

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 4 ТК ТС запреты и ограничения - комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.

В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической Комиссии № 30 от 21.04.2015 г. «О мерах нетарифного регулирования», на таможенной территории Евразийского экономического союза введены следующие единые меры нетарифного регулирования, в том числе разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза товаров по перечню согласно приложению № 2 (п. 2.22 - «Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему», куда включены товары «Пистолеты и револьверы спортивные с нарезным стволом, код 9302 00 000 0 в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС).

В свою очередь, разрешительный порядок реализуется посредством лицензирования и (или) применения иных административных мер регулирования внешнеторговой деятельности, установленных в соответствии с «Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему» согласно приложению № 17 к Решению Коллегии Евразийской экономической Комиссии № 30 от 21.04.2015 г. «О мерах нетарифного регулирования».

Указанное Положение определяет порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее соответственно - ввоз, Союз) и вывоза с таможенной территории Союза (далее - вывоз) гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему, включенных в раздел 2.22 единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренного Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014) (далее соответственно - оружие, единый перечень).

На основании п. 5 вышеуказанного Положения, ввоз и (или) вывоз оружия осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.05.2012 № 45 (далее - заключение (разрешительный документ), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения.

Согласно п. 7 Положения, помещение оружия под таможенные процедуры экспорта или выпуска для внутреннего потребления осуществляется при представлении таможенному органу государства-члена заключения (разрешительного документа).

В силу п.п. 14, 15 Положения выдача заключения (разрешительного документа) осуществляется уполномоченным на выдачу заключений (разрешительных документов) органом государства-члена в порядке, определенном законодательством этого государства. Заключение (разрешительный документ) выдается юридическим лицам при экспорте или импорте оружия.

В соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014), «разрешение» - специальный документ, выдаваемый участнику внешнеторговой деятельности на основании внешнеторговой сделки, предметом которой является товар, в отношении которого установлено автоматическое лицензирование (наблюдение); «разрешительный документ» - документ, выдаваемый участнику внешнеторговой деятельности или физическому лицу на право ввоза и (или) вывоза товаров в случаях, определенных актом Комиссии.

В силу ч. 2 Постановления Правительства РФ от 08.06.1998 № 574 (ред. от 06.03.2013) «О размерах единовременных сборов, взимаемых за выдачу лицензий и разрешений, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии»», выдача лицензий на приобретение гражданского и служебного оружия, разрешений на хранение или хранение и ношение, ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации оружия и патронов к нему, а также продление срока действия указанных лицензий и разрешений осуществляются органами внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п. 9.2 Административного регламента, утвержденного приказом МВД РФ № 639 от 27.06.2012, для получения разрешения на вывоз из Российской Федерации оружия, основных частей огнестрельного оружия и (или) патронов юридические лица, имеющие лицензию на производство оружия, представляют в ГУОООП МВД России заявление (приложение 2 к административному регламенту) и также документы, подтверждающие получение согласия лиц, не являющихся заявителем, на обработку персональных данных (при наличии).

К заявлению прилагается, в том числе, список номерного учета оружия, вывозимого из Российской Федерации, с указанием его вида, модели, калибра, серии и номера, а также сведений о типах, калибрах и количестве патронов (при наличии).

Довод апеллятора о том, что первичным документом, подтверждающим соблюдение установленного законодательством Российской Федерации ограничения на вывоз является разрешение ошибочен, основан на неверном толковании норм действующего законодательства. При этом документом, при наличии которого осуществляется ввоз и (или) вывоз оружия, является выданное уполномоченным органом заключение (разрешительный документ).  

В п.п. 1 п.1 ст. 195 ТК ТС определено, что выпуск товаров осуществляется таможенными органами при соблюдении условий, в том числе, если таможенному органу представлены лицензии, сертификаты, разрешения и (или) иные документы, необходимые для выпуска товаров в соответствии с настоящим Кодексом и (или) иными международными договорами государств - членов таможенного союза, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза указанные документы могут быть представлены после выпуска товаров.

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.

Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (п.п. 6. п. 1 ст. 4 ТК ТС).

Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом;  соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 187 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Согласно п. 34 ст. 4, ст. 12 ТК ТС таможенный представитель - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена Таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

       В соответствии с п. 1 ст. 15 ТК ТС, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

       Необходимо отметить, что представление в таможенный орган таможенным представителем ООО «Региональный таможенный представитель» (филиал «РТП-Ижевск») недействительных сведений и документа о вывозимом оружии является основанием для выпуска заявленного в ДТ № 10411090/110816/0004912 товара, в отношении которого установлены запреты и ограничения, связанные с разрешительным порядком экспорта гражданского оружия и его оборота, несоблюдение которых могло оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государств - членов Таможенного союза и общественную безопасность в целом, что представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, 

Факт представления в таможенный орган таможенным представителем недействительных сведений и документа о вывозимом оружии образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст.16.2 КоАП РФ. Таким образом, событие административного правонарушения подтверждено материалами дела.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вопрос вины был предметом исследования административным органом при рассмотрении дела, что нашло отражение в постановлении о привлечении к административной ответственности, у ООО «Региональный таможенный представитель» имелась возможность для соблюдения требований таможенного законодательства таможенного союза, однако обществом не были приняты все зависящие от него разумные и достаточные меры по их соблюдению.

ООО «Региональный таможенный представитель» было обязано, имело и правовую, и реальную возможность по соблюдению установленной таможенным законодательством таможенного союза обязанности по заявлению при таможенном декларировании в ДТ № 10411090/110816 части товара № 1 «огнестрельное спортивное нарезное короткоствольное оружие: пистолет спортивный модели р226 TK-PRO калибра 9 mm LUGER», пистолетов с серийными номерами 16226138, 16226139, 16226140, 16226141, 16226142, а именно достоверных сведений о нем и соблюдению установленного международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза, ограничения, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности.

Довод апеллятора о допущенной МВД по Удмуртской Республике опечатке при выдаче заключения (разрешительного документа) к разрешению и ее устранении путем выдачи нового заключения (разрешительного документа) к ранее выданному разрешению подлежат отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку документально опечатка не удостоверена, заявителем не представлены доказательства, что именно разрешительным органом неправильно заполнен документ, а не в связи с ошибочным указанием сведений самим заявителем, кроме того, правового значения применительно к обстоятельствам настоящего дела не имеет. В соответствии с п.7 ст.190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение; на момент регистрации декларации таможенным органом  состав административного правонарушения является оконченным.

Таким образом, наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, в действиях заявителя является доказанным.  

Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, административным органом не допущено. Обществу предоставлена возможность воспользоваться правами лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оспариваемое постановление вынесено таможенным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 4.5 КоАП РФ.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (состав административного правонарушения является формальным), а в пренебрежительном отношении общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере таможенного оформления товаров, суд апелляционной инстанции не находит оснований для признания вменяемого обществу правонарушения малозначительным.

Изложенные в апелляционной жалобе заявителя доводы судом апелляционной инстанции отклонены в полном объеме, так как не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм права, не опровергают выводов суда первой инстанции, направлены лишь на переоценку установленных судом обстоятельств, оснований для которой суд апелляционной инстанции не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст. 270 АПК РФ основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению - не подлежат.

       Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 11 апреля 2017 года по делу № А50-28830/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Региональный таможенный представитель» в лице филиала «РТП-Ижевск» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

       Л. Ю. Щеклеина

 

Судьи

       Н. В. Варакса

       Е. М. Трефилова