Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь 

27.12.2022 года Дело № А50-2697/22

Резолютивная часть решения объявлена 20.12.2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 27.12.2022 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Фоминой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Казанбаевой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску акционерного  общества «Пермский региональный оператор ТКО»  (ОГРН  

<

***>,  ИНН  

<

***>; 614081, 

<

...>)  

к Садоводческому некоммерческому товариществу «Оборинское» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>; 614101, 

<

...> (Оборино))

о взыскании 146 801 руб. 22 коп.

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности,

от ответчика: ФИО2 по доверенности.

У С Т А Н О В И Л:

АО «ПРО ТКО» (с учетом процессуального правопреемства стороны по делу, уточнения исковых требований) обратилось в арбитражный суд с иском к СНТ «Оборинское» о взыскании 121 743 руб. 54 коп. задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.09.2019г. по 31.12.2019г. (112360,06 руб.), с 01.04.2020г. по 30.04.2020г. (9383,48 руб.).

Определением от 08.02.2022 года исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 04.04.2022 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства на основании пункта 2 части 5 статьи 227 АПК РФ.

Определением от 21.06.2022 года производство по делу № А50-2697/2022 приостановлено на основании пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ до вступления в законную силу решения Пермского краевого суда от 27 мая 2022 года по делу № 3а-6/2022 (№ 3а-921/2021).

Решение Пермского краевого суда от 27.05.2022 по делу № 3а-6/2022 вступило в законную силу 13.09.2022г., в связи с чем, в соответствии со статьей 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу возобновлено.

В судебном заседании истец увеличил размер требований до 146 801 руб. 22 коп. Заявленные требования поддержал по доводам искового заявления.

Увеличение размера требований судом принято в соответствии со ст. 49 АПК РФ.

Ответчик исковые требования не признал по мотивам представленного в суд 09.03.2022г. отзыва на исковое заявление. Указал, что несмотря на заключение  договора 21.01.2019г., истец ответчику  услуги не оказывал до декабря 2019г. Заявка на предоставление бункера была направлена истцу 31.07.2019г., тогда как бункер был установлен в декабре 2019г. По факту неоказания услуг ответчик неоднократно обращался к истцу и в прокуратуру Дзержинского района г. Перми, в применении мер прокурорского реагирования было отказано. Просит в удовлетворении требований за 2019г. отказать.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

На основании пункта 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее - Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, Правила № 1156) региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных, потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - ФЗ «Об отходах производства и потребления») договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Потребитель в течение 15 рабочих дней направляет региональному оператору заявку о заключении договора. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами заключение публичного договора является обязательным для регионального оператора и потребителя.

21.01.2019г. между истцом - АО «ПРО ТКО» (Региональный оператор) и ответчиком - СНТ «Оборинское» (Потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами с потребителем юридическим лицом в нежилом помещении № 205400612 (далее - договор), по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в количестве и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке тарифа на услугу Регионального оператора.

Согласно пункту 4 договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 01.01.2019 года.

В соответствии с Приложением № 1 к договору наименование объекта (адрес помещения, …. иные сведения) –

<

...> расчетный показатель:  участник - 260; место накопления ТКО – контейнерная площадка, количество принимаемых ТКО – 1,594 тонн с 01.01.2019г. по 31.12.2019г., периодичность вывоза ТКО в соответствии с СанПин 42-128-4690-88. 

В соответствии с п. 6 договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Во исполнение условий заключенного договора истцом ответчику в период с 01.01.2019 по 31.03.2021 были оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые последним в полном объем не оплачены, в результате чего образовалась задолженность в размере 146 801 руб. 22 коп. за период с января по декабрь 2019г., за апрель 2020г.

Судебный приказ о взыскании задолженности за спорный период по делу № А50-11157/2021 был отменен определением суда от 13.08.2021г. ввиду поступления от ответчика возражений относительно его исполнения.  Определением от 20.09.2021г. произведен поворот исполнения судебного приказа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные услуги  в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. 

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Доказательств надлежащего и своевременного исполнения обязательств по оплате стоимости оказанных истцом услуг ответчиком в материалы дела не представлено. 

На момент судебного заседания сумма задолженности за оказанные услуги за спорный период по расчету истца составляет 146 801 руб. 22 коп.

Арифметическая составляющая расчета истца ответчиком не оспорена, контррасчет не представлен. Вместе с тем, ответчик настаивает на том, что в период с января по декабрь 2019г. услуги истцом ответчику не оказывались.

Указанные доводы ответчика суд во внимание не принимает.

Из буквального толкования норм Закона № 89-ФЗ следует, что транспортировка твердых коммунальных отходов может осуществляться только региональным оператором. Заключение потребителем договора о вывозе твердых коммунальных отходов с иным лицом направлено на обход закона и уклонение от оплаты стоимости соответствующих услуг (статья 10 Гражданский кодекса Российской Федерации).

Услуги по обращению с ТКО региональным оператором оказываются вне зависимости от места складирования ТКО, поскольку ТКО вывозятся региональным оператором со всех контейнерных площадок общего доступа.

Таким образом, исходя из норм действующего законодательства, учитывая презумпцию осуществления деятельности, объективно приводящей к образованию ТКО, следует обязанность потребителя осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора. 

При этом оказание региональным оператором услуг по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, предполагается, что не исключает возможность представления потребителем доказательств неоказания или ненадлежащего оказания региональным оператором данных услуг (статья 65 АПК РФ). 

К таким доказательствам можно отнести как акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору, составленный в порядке, предусмотренном в разделе V договора, так и иные доказательства, из которых очевидно следует факт нарушения региональным оператором исполнения его обязательств.

Однако доказательств, опровергающих факт оказания истцом услуг по обращению с ТКО в спорный период, ответчиком не представлено (ст.9, ст.65 АП КРФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» установлено, что в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом а) пункта 5 настоящих Правил, в частности, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из:

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

- количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно Правилам № 1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Региональный оператор по обращению с ТКО вывозит их из мест (площадок) накопления, определенных органом местного самоуправления. Невыполнение потребителем обязанности по складированию отходов на площадках накопления либо удаленность места (площадки) накопления отходов, в соответствии с действующим законодательством, не является основанием для уменьшения размера платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Ответчик является юридическим лицом, деятельность которого в спорный период в установленном порядке не прекращена, следовательно, в ходе осуществления им предпринимательской деятельности происходит образование ТКО, поскольку любая хозяйственная деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя приводит к образованию твердых коммунальных отходов. Иного из материалов дела не следует.

Соответственно, вывоз ТКО осуществляется независимо от поданной заявки с ближайшей контейнерной площадки, указанной в реестре мест накопления твердых коммунальных отходов на территории города Перми.

Поскольку в спорный период контейнерная площадка ответчиком не была согласована, члены СНТ могли складировать отходы на любую контейнерную площадку,  расположенную на территории г. Перми. Поскольку все площадки обслуживаются в соответствии с графиком согласно СанПиН исключительно региональным оператором, подлежит отклонению довод ответчика о том, что в спорный период услуга ему не оказывалась. 

На основании изложенного, исходя из анализа представленных в материалы дела документов, обосновывающих доводы и возражения сторон, суд считает требования истца обоснованными, доказанными материалами дела и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 652 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. 

Учитывая, что при увеличении размера требований истцом госпошлина в соответствующей части (до суммы 5 404 руб.) доплачена не была, госпошлина в размере  752 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании ст. 110 АПК РФ. 

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Оборинское» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу акционерного  общества «Пермский региональный оператор ТКО»  (ОГРН  

<

***>,  ИНН  

<

***>) задолженность в размере 146 801 (сто сорок шесть тысяч восемьсот один) руб. 22 коп., а также 4 652 (четыре тысячи шестьсот пятьдесят два) руб. 00 коп. судебных расходов по оплате госпошлины.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Оборинское» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 752 (семьсот пятьдесят два) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

     Судья            Н.Н. Фомина