АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

 

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                    Дело № А65-20537/2023 

 

Дата принятия решения –  13 сентября 2024 года.

Дата объявления резолютивной части –  03 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Насырова А.Р.,

при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гиниятуллиной А.Р.,

рассмотрев 04.09.2024 г. по первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Умида", г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО1, г.Казань о признании незаконным и подлежащим отмене постановления о принятии результатов оценки от 12.07.2023 г. судебного пристава-исполнителя ФИО1, с привлечением заинтересованного лица (взыскателя) – МКУ «Комитет Имущественных отношений Исполнительного комитета МО г. Казани, административного ответчика – Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по РТ, с привлечением к участию в деле - эксперта ООО «Арбакеш+», г.Казань ФИО2, 

стороны извещены, не явились, 

УСТАНОВИЛ:

Заявитель – Общество с ограниченной ответственностью "Умида", г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) – обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчику - Судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО1, г.Казань о признании незаконным и подлежащим отмене постановления о принятии результатов оценки от 12.07.2023 г. судебного пристава-исполнителя ФИО1. 

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в порядке ст. 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в производстве Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан находится сводное исполнительное производство №20489/20/16001-СД в отношении заявителя о взыскании задолженности. 

В рамках данного исполнительного производства было арестовано и подвергнуто оценке нежилое здание ? кад. №16:50:160403:347, расположенное по адресу: РТ, 

<

...>.

12.07.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о принятии результатов оценки.

Не согласившись с указанным постановлением судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что рыночная стоимость вышеуказанного нежилого помещения существенно отличается от отчета оценщика, на основании которых судебный пристав-исполнитель вынес постановления  о принятии результатов оценки, в связи с неверным определением рыночной стоимости арестованного имущества, нарушаются  права и законные интересы заявителя на реализацию его имущества по рыночной цене для погашения долга перед взыскателем по исполнительному производству. 

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, с учетом приведенных доводов, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 и пунктом 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия), в том числе судебных приставов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), Федеральным законом о судебных приставах и иными Федеральными законами.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.

Согласно положениям статьи 68 Закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. 

Согласно пункту 9 части 1 статьи 64 Закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов вправе привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. 

В соответствии с частью 1 статьи 85 Закона "Об исполнительном производстве", оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. 

Обязанность судебного пристава-исполнителя привлечь для оценки данного имущества оценщика установлена пунктом 1 части 2, пунктом 3 части 4 и частью 7 статьи 85 вышеназванного Закона. Действия судебного пристава-исполнителя по привлечению оценщика предусмотрены частью 4 указанной статьи. 

Возможность обжалования постановления об оценке имущества или имущественных прав предусмотрена частью 1 статьи 121 Закона "Об исполнительном производстве". 

Пунктом 3 части 4 статьи 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке. 

Возможность оспаривания в суде результатов оценки в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете независимого оценщика, предусмотрена также статьей 13 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". 

В соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, предусмотренном данным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в данном отчете, - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное. 

Следовательно, для судебного пристава-исполнителя оценка, данная оценщиком имуществу должника, носит обязательный характер. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 23.10.2012 N 6083/12, судебный пристав-исполнитель, не обладающий необходимыми специальными знаниями для оценки рыночной стоимости отдельной вещи или имущественного права и привлекающий для таких целей специалиста - оценщика, не может самостоятельно и обоснованно установить достоверность произведенной специалистом оценки.

Выбор способа защиты нарушенного права принадлежит заявителю, и он вправе обратиться в суд как с иском об оспаривании отчета оценщика, так и с заявлением об оспаривании соответствующего постановления судебного пристава-исполнителя. И в том и в другом случае выяснению подлежит, в числе прочего, достоверность величины рыночной стоимости имущества, определенного специалистом - оценщиком. 

Исходя из статьи 75 АПК РФ, отчет независимого оценщика является одним из доказательств по делу. 

На основании положений статей 82 - 87 АПК РФ для проверки достоверности отчета оценщика судом по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия участвующих в деле лиц может быть назначена экспертиза (Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 22 ноября 2022 г. N 305-ЭС22-10240 по делу N А40-224969/2020, пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2005 N 92 "О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком").

Оценка данного доказательства осуществляется судом в соответствии с правилами главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как усматривается из материалов дела, согласно постановления о принятии результатов оценки от 12.07.2023г. судебного пристава-исполнителя, вынесенного на основании отчета эксперта оценка стоимости  арестованного нежилого помещения составила 6717000 рублей.

В связи, с чем заявителем в ходе рассмотрения дела было заявлено ходатайство в соответствии со ст.82 АПК РФ о назначении экспертизы на предмет определения рыночной стоимости арестованного имущества (автомобилей) должника, указанного в постановлениях  судебного пристава исполнителя  о принятии результатов оценки от 12.07.2023 г.

Поскольку предметом рассмотрения настоящего дела является легитимность вынесения судебным приставом-исполнителем ФИО1 постановления о принятии результатов оценки, суд определил удовлетворить ходатайство заявителя, и  на основании ст.82 АПК РФ назначить проведение экспертизы. 

 Определением суда от 16.10.2024 г. производство по делу было приостановлено.  Проведение экспертизы было назначено в ООО «Арбакеш+», г.Казань, поручив ее проведение эксперту ФИО2, предупрежденного судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, с постановкой следующего вопроса: 

Определить рыночную стоимость нежилого здания ? кад. №16:50:160403:347, расположенного по адресу: РТ, 

<

...> по состоянию на 12.07.2023г. 

В установленные судом сроки от ООО «Арбакеш+», г.Казань поступило экспертное заключение от 14.11.2023 г. 

По результатам изучения экспертного заключения, а также доводов заявителя, суд пришел к выводу о необходимости повторного назначения в порядке ст.87 АПК РФ. 

Определением суда от 19.04.2024 г. производство по делу было приостановлено.  Проведение экспертизы было назначено эксперту ООО «Консалтинговое бюро «Метод», ФИО3., предупрежденного судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, с постановкой следующего вопроса: 

Определить рыночную стоимость нежилого здания ? кад. №16:50:160403:347, расположенного по адресу: РТ, 

<

...> по состоянию на 12.07.2023г. 

В установленные судом сроки от эксперта поступило экспертное заключение от № 365/МТД от 29.05.2024 г.

Суд, ознакомившись с заключением вышеуказанной экспертизы,  пришел к выводу, что  представленное экспертное заключение с точки зрения полноты и обоснованности соответствует требованиям ст.86 АПК РФ, в заключении отражены содержание и результаты исследований с указанием примененных методов и нормативных актов, оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам.

Таким образом, с учетом заключения экспертизы ООО «Консалтинговое бюро «Метод», судом было установлено, что рыночная стоимость нежилого помещения составила 11366000 рублей.

Оценив вышеуказанное экспертное заключение по правилам ст.71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что стоимость имущества должника, определенная ответчиком путем привлечения специалиста – оценщика, не соответствует рыночным ценам, следовательно, не может быть положена в основу определения рыночной стоимости имущества должника, так как недостоверна и является существенно заниженной.

Частью 1 статьи 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. 

Рыночной стоимостью объекта оценки является наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки предоставлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме (статья 3 Закона об оценочной деятельности). 

В статьях 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что эти действия не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствие действий судебного пристава-исполнителя требованиям законодательства; нарушение указанными действиями прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

Необходимо отметить, что поддержание баланса публичных интересов государства и частных интересов субъектов, участвующих в гражданско-правовых и административных отношениях, является одной из основных задач судопроизводства в арбитражном суде согласно ст. 2 АПК РФ, заключающейся, в частности, в защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

С учетом вышеизложенного, оспариваемое постановление, основанное на недостоверном отчете оценщика, не соответствует положениям Закона об исполнительном производстве и нарушает права заявителя на реализацию его имущества в рамках исполнительного производства по рыночным ценам.

В связи с этим требования заявителя о  признания незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 12.07.2023 г. о принятии результатов оценки подлежат удовлетворению. 

Согласно абз.7,8 п.50 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в резолютивной части судебного акта по делам об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке или по делам об оспаривании результатов оценки суд указывает надлежащую оценку имущества должника, которая впоследствии должна использоваться в исполнительном производстве. 

В том случае, когда постановление судебного пристава-исполнителя об оценке признано незаконным, в резолютивной части судебного акта суд также обязывает судебного пристава-исполнителя вынести новое постановление с указанием оценки имущества должника, установленной судом.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 150, 167-169, 176, 198, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Республики Татарстан, 

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО1 о принятии результатов оценки от 12.07.2023 г.

Обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО1 установить рыночную стоимость нежилого здания ? кад. №16:50:160403:347, расположенного по адресу: РТ, 

<

...> исходя из результатов проведенной ООО «Консалтинговое бюро «Метод» экспертизы в размере 11366000 руб. и вынести новое постановление с указанием оценки имущества должника, установленной судом.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья                                                                                             А.Р. Насыров