Арбитражный суд Мурманской области

ул.Академика Книповича, д.20, 

<

...>

http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ  

РЕШЕНИЕ

город Мурманск                                                                       Дело № А42-6489/2025

«09» октября 2025 года

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Варфоломеева С.Б., рассмотрев в порядке упрощённого производства заявление государственного автономного профессионального образовательного учреждения Мурманской области «Ковдорский политехнический колледж» о составлении мотивированного решения по делу № А42-6489/2025

установил:

в порядке упрощённого производства было рассмотрено исковое заявление государственного областного унитарного предприятия «Мурманскводоканал» (далее – истец, Предприятие) к государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Мурманской области «Ковдорский политехнический колледж» (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения по договорам № 17-30/22 от 07.12.2022, № 17-30/23 от 14.03.2023, №17-30/24 от 24.02.2024, № 17/30/25 от 26.02.2025 за период с ноября 2022 года по май 2025 года в сумме 122973 руб.21 коп.

В обоснование данных требований истец указал на нарушение ответчиком обязательств по оплате названных услуг.

Учреждение, согласно письменным возражениям (л.д.103-116), с исковыми требованиями не согласилось и полагает, что в их удовлетворении следует отказать, поскольку из представленного искового заявления не усматривается, за какие именно услуги взыскивается задолженность; считает, что у ответчика отсутствует обязанность вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отсутствие доказательств содержания в сточных водах принимаемых от ответчика в централизованную систему водоотведения загрязняющих веществ, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод.

Истец в письменном отзыве на возражения (л.д.118-124) просил удовлетворить исковые требования в полном объёме; считает законным и обоснованным начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также платы за отведение сточных вод сверх установленных нормативов за спорный период; кроме того, за указанный спорный период ответчику выставлены счета за услуги по подаче питьевой воды и водоотведению, которые не оплачены ответчиком.

30.09.2025 судом вынесена резолютивная часть решения об удовлетворении исковых требований (л.д.130); 02.10.2025 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Из материалов дела следует и судом установлено, что между истцом (далее – организация ВКХ) и ответчиком (далее – Абонент) заключены договоры № 17-30/22 от 07.12.2022, № 17-30/23 от 14.03.2023, № 17-30/24 от 24.02.2024, № 17/30/25 от 26.02.2025 (далее – Договоры), согласно которым Организация ВКХ обязуется подавать Абоненту через присоединённую сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять приём сточных вод Абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объёму сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду и холодную (техническую) воду в сроки и порядке, которые предусмотрены Договорами (пункты 1 Договоров).

Согласно пункту 7 Договоров оплата осуществляется Абонентом по тарифам на холодную (питьевую) воду (холодное питьевое водоснабжение) и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Тарифы не являются постоянными и могут изменяться соответствующим органом регулирования тарифов в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Новые тарифы являются обязательными для сторон с момента введения их в действие.

На основании Договоров истцом выполнены услуги водоснабжения, водоотведения и выставлены счета на оплату услуг (л.д.55-89) за период с ноября 2022 года по май 2025 года на общую сумму 122973 руб.21 коп.

Выставленные счета на оплату услуг ответчиком не были оплачены, в результате чего возникла задолженность в сумме 122973 руб.21 коп.

Направленная в адрес ответчика претензия № 13/12577 от 08.08.2025 (л.д.99) с требованием оплатить задолженность осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части первой статьи 309, пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

К отношениям, связанным со снабжением водой через присоединённую сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ). 

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом её количества в соответствии с данными учёта, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять приём сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований. 

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 статьи 14 Закона № 416- ФЗ). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Довод ответчика об отсутствии оснований для взыскания платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения судом отклоняется в виду следующего.

В соответствии с пунктом «ж» пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объёму сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами. Порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, установлен в разделе VII Правил № 644.

Положения, в частности пункт 203 Правил № 644, определяют условия, при которых расчёт платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод может осуществляться организациями, осуществляющими водоотведение, без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов.

Так в соответствии с абзацем вторым пункта 203 Правил № 644 для абонентов, среднесуточный объём сбрасываемых сточных вод с которых менее 30 куб.м в сутки, используемых в целях осуществления деятельности в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов, расчёт платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод устанавливается с коэффициентом 2.

Судом установлено, имеющимися в материалах дела доказательствами, оценёнными судом по правилам статей 64, 67, 68, 71 АПК РФ, подтверждено и иного из материалов дела не следует, что на объекте ответчика, среднесуточный объём водоотведения от которого не превышает 30 куб.м, фактически осуществляется поименованный истцом спорный вид деятельности.

Порядок взимания платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод урегулирован в главе XV Правил № 644.

По общему правилу, расчёт платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации о составе и свойствах сточных вод (далее – декларация), представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации и случаях, предусмотренных пунктами 130-130(3) и 198 Правил № 644, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

В этих случаях плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм.сост.) исчисляется в соответствии с пунктом 197 Правил № 644 и представляет собой произведение массы сбросов загрязняющих веществ по каждому загрязняющему веществу (Мбаз) на ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ в водные объекты) (Н) и соответствующие дополнительные коэффициенты к ставкам такой платы (kl, k2, k3, k4), к которой прибавляется компенсация абонентом расходов организации, осуществляющей водоотведение, на возмещение вреда, причинённого водному объекту (Уаб.).

Наряду с общим порядком пунктом 203 Правил № 644 предусматривается исчисление платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в упрощённом порядке – без осуществления контроля и применения результатов анализа контрольных проб сточных вод. В этом случае плата (Пнорм.сост.) определяется как произведение коэффициента компенсации, равного 2, тарифа на водоотведение (Т) и объёма сточных вод, отведённых (сброшенных) с объекта абонента (Qnpl). Указанный упрощённый порядок исчисления платы применяется для объектов абонентов при наличии любого из перечисленных в абзацах втором-пятом пункта 203 Правил № 644 условий.

В соответствии с абзацем вторым пункта 203 Правил № 644 к указанным объектам относятся объекты, среднесуточный объём сбрасываемых сточных вод с которых менее 30 куб.м, используемые (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления, в частности, деятельности предприятий общественного питания, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий.

Поскольку объект ответчика соответствует условию, предусмотренному абзацем вторым пункта 203 Правил № 644, то истцом правомерно предъявлено требование о внесении платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, рассчитав её размер в упрощённом порядке.

Кроме того, абзацем восьмым пункта 203 Правил № 644 установлено, что в случае, когда организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 г. № 728, произведён отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем названного пункта, а также в случае, когда организацией водопроводно-канализационного хозяйства для осуществления контроля состава и свойств сточных вод принята декларация в отношении данных объектов абонентов, расчёт платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод осуществляется в соответствии с пунктом 197 Правил № 644.

Таким образом, абонент, деятельность которого подпадает под предусмотренные абзацем вторым пункта 203 Правил № 644 условия исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в упрощённом порядке и имеющий контрольный канализационный колодец для отбора сбрасываемых с его объектов сточных вод, не лишён возможности представить организации водопроводно-канализационного хозяйства декларацию с тем, чтобы на основании пункта 197 Правил № 644 плата исчислялась с осуществлением контроля и применением результатов анализа контрольных проб сточных вод.

Между тем таких доказательств в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено.

Надлежащих доказательств, свидетельствующих о недостоверности представленных истцом сведений, как и доказательств внесения платы за водоснабжение и водоотведение за спорный период в полном объёме ответчиком не представлено.

Расчёт задолженности, представленный истцом, ответчиком документально не оспорен.

На основании изложенного требования истца о взыскании платы за услуги водоснабжения и водоотведения за спорный период в сумме 122973 руб. 21 коп. подлежат удовлетворению. 

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объёме. 

При рассмотрении вопроса о распределении судебных расходов по делу установлено, что истцом при подаче искового заявления платёжными поручениями от 22.04.2025 № 4036, от 31.01.2025 № 841, от 21.07.2025 № 7449 в доход федерального бюджета перечислена государственная пошлина в общей сумме 11149 руб. (л.д.8, 10, 11).

Часть 1 статьи 110 АПК РФ устанавливает, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При таких обстоятельствах судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 11149 руб. подлежат возмещению за счёт средств ответчика. 

Одновременно истцу разъясняется, что согласно части 2 статьи 318, части 3 статьи 319 АПК РФ исполнительный лист, в случае необходимости принудительного исполнения настоящего решения, выдаётся только по ходатайству взыскателя (в данном случае истца).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 168, 169, 171, 180, 181, 226, 229, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить.

Взыскать с государственного автономного профессионального образовательного учреждения Мурманской области «Ковдорский политехнический колледж» в пользу государственного областного унитарного предприятия «Мурманскводоканал» задолженность по услугам в сумме 122973 руб.21 коп. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 11149 руб., а всего 134122 руб.21 коп. (сто тридцать четыре тысячи сто двадцать два рубля двадцать одна копейка).

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объёме.

Судья                                                                                          С.Б.Варфоломеев