ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-307/2019

г. Челябинск

25 февраля 2019 года

Дело № А47-7292/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 февраля 2019 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Махровой Н.В.,

судей Бабиной О.Е., Баканова В.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ленинский жилищно - коммунальный сервис» - 6 на решение  Арбитражного суда Оренбургской области от 22.11.2018 по делу №А47-7292/2018 (судья Евдокимова Е.В.).

Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал города Орска» (далее – ООО «Водоканал г.Орска», истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ленинский жилищно-коммунальный сервис»-6  (далее - ООО «Ленинский ЖКС» - 6, ответчик), о взыскании 456 132 руб. 51 коп.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 22.11.2018 исковые требования удовлетворены (т.2 л.д. 116-124).

ООО «Ленинский ЖКС» - 6 не согласилось с вынесенным судебным актом и обжаловало его в порядке апелляционного производства.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что представленные истцом сведения по общедомовым приборам учета, индивидуальным приборам учета, а так же и по нормативу  за спорный период в подтверждение представленного расчета суммы исковых требований, не являются надлежащим доказательствами, поскольку являются односторонними, а также не содержат указание на номер прибора учета и дату их снятия, нет документов, подтверждающих их достоверность.

Кроме того, заявитель указывает на то, что истцом не представлены акты выполненных работ, двухсторонний акт сверки задолженности.

Оспаривая судебный акт, заявитель указывает на то, что в материалы арбитражного дела ответчиком представлены акты обследования технического состояния инженерных конструкции МКД на управлении, из которых следует, что конструктивные особенности домов, находящихся в управлении ООО «Ленинский ЖКС» - 6 этого не предусматривают, поскольку места общего пользования (подъезды, подвалы) не оснащены водоразборными устройствами и санитарно-техническим оборудованием (кранами и канализационными сливами), актами также зафиксировано и отсутствие утечек на системах ХВС в местах общего пользования.

По мнению заявителя, документарное подтверждение достоверности представленных потребителем сведений о показаниях ИПУ у ООО «Водоканал г. Орска», отсутствует.

Так как ответчик не может подтвердить достоверность показаний ИПУ, то расчеты по сверхнормативному ОДН являются недостоверными и не могут являться доказательствами по делу.

До начала судебного заседания от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, приобщенный к материалам дела в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание стороны  не явились. В соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие сторон.

Законность и обоснованность судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «Ленинский ЖКС» - 6 осуществляет функции по управлению жилыми многоквартирными домами в г. Орске, расположенными по следующим адресам: ул. Докучаева: 15, 17, 23, 52, 52 А, 54, 54 А, 56 59, 59 А, ул. Краснодонская: 8, 11, 13, 15, 17, ул. Радостева: 13, пер. Белогорский: 14, 16, пер. Синчука: 8, 17, 26, ул. Строителей: 28 А, пер. Гастелло: 34.

Между истцом (организация водопроводно- канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) 01.01.2017 заключен договор энергоснабжения (снабжение питьевой водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества) (т. 1 л.д. 11-13).      

Согласно предмету договора, организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется поставить абоненту через присоединенную сеть коммунальный ресурс - холодная вода- в объеме, позволяющем обеспечить надлежащее содержание общего имущества многоквартирных домов находящихся в управлении, а также для собственного потребления в принадлежащих абоненту помещениях на праве собственности или ином законном основании абонента (п. 1.1 договора).

В силу п. 1.2 договора, абонент обязан оплатить объем коммунального ресурса, потребленного в целях содержания общего имущества многоквартирных домов (общедомовые нужды- ОДН), находящегося в управлении а также для собственного потребления в принадлежащих абоненту помещениях на праве собственности или ином законном основании абонента.

При расчете платы используются цены (тарифы), установленные в соответствии с действующим законодательством (п. 1.3 договора).

В соответствии с п. 2 договора, оплата осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение), установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) установленные на дату заключения договора в период с 01.07.2016 по 31.12.2016 на питьевую воду (питьевое водоснабжение) 18,79 руб./куб.м без НДС, для населения с НДС 22,17 руб./м3,

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) установленные на дату заключения договора в период с 01.01.2017 по 30.06.2017: на питьевую воду (питьевое водоснабжение) 18,79 руб./куб.м без НДС, для населения с НДС 22,17 руб./м3,

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) установленные на дату заключения договора в период с 01.07.2017г. по 31.12.2017г на питьевую воду (питьевое водоснабжение) 19,44 руб./куб.м без НДС, для населения с НДС 22,94 руб./м3.

Расчетный период, установленный договором равен 1 календарному месяцу. Абонент с 15 числа по 17 число месяца, следующего за расчетным, обязан получить у организации водопроводно-канализационного хозяйства документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства (п. 2.2 договора).

Стороны в п. 2.3 договора, договорились использовать в качестве первичного учетного документа и счет-фактуры - универсальный передаточный документ (УПД).

В силу п. 3.3 договора, абонент обязан принять коммунальный ресурс, оплатить его в полном объеме потребленного коммунального ресурса в соответствии с п. 1.2 договора.

В соответствии с п. 6.1. договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В п. 8.1 стороны согласовали, что договор вступает в силу и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.07.2016.

Договор считается продленным на тех же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна о сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях (п. 8.3 договора).

Сторонами 01.03.2017 подписан протокол разногласий к договору от 01.01.2017 (л.д. 16-17).

Во исполнение условий договора, истец за период: август 2017г по январь 2018 поставил в адрес ответчика объем коммунального ресурса (холодной воды) и выставил счет-фактуры для оплаты в общей сумме 456 132 руб. 51 коп. (т. 1 л.д. 22-84, с учетом уточнений).

Ввиду неисполнения со стороны ответчиком обязанности по оплате потребленного ресурса, истцом, в адрес ответчика направлены претензии о погашение образовавшейся задолженности: № 2507 от 05.04.2018 (т. 1 л.д. 85), № 3915 от 01.06.2018 (т.1 л.д. 137).

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате поставленной через присоединенную сеть холодной воды в спорный период, в том числе на общедомовые нужды, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Удовлетворяя требования истца в полном объеме, суд первой инстанции исходил из доказанности факта поставки воды в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, отсутствия доказательств оплаты оказанных услуг.

Выводы арбитражного суда первой инстанции являются правильными, основанными на нормах законодательства и материалах дела.

Отношения сторон возникли из фактических правоотношений по оказанию предприятием услуг по водоснабжению и водоотведению и регламентированы параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (с учетом положений статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Обязанность у ООО «Ленинский ЖКС» - 6 как исполнителя коммунальной услуги по заключению договора водоснабжения и водоотведения, по оплате ресурсов, поставленных в отношении многоквартирных домов, возникла у него на основании ст. 161, 162 Жилищного кодекса 

<

...> Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 13 Правил №354 предусмотрено, что условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации урегулировано правоотношение по энергоснабжению, в котором участвуют только два лица: продавец - энергоснабжающая (ресурсоснабжающая) организация и покупатель - абонент, приобретающий холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию и, следовательно, обязанный оплатить эту энергию ресурсоснабжающей организации.

Жилищное законодательство в это правоотношение вводит дополнительного субъекта - исполнителя коммунальных услуг, который, с одной стороны, приобретает у ресурсоснабжающей организации перечисленные коммунальные ресурсы, а с другой стороны, оказывает проживающим в многоквартирных жилых домах гражданам коммунальные услуги - холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и отопление.

Соответственно, такой исполнитель оплачивает поставленные ресурсоснабжающими организациями коммунальные ресурсы. По смыслу параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнитель выступает абонентом по отношению к ресурсоснабжающей организации. Граждане-потребители, в свою очередь, оплачивают коммунальные услуги исполнителям коммунальных услуг. Порядок оплаты указанных услуг в зависимости от способа управления многоквартирным жилым домом и вида исполнителя коммунальных услуг (ТСЖ, управляющая компания и т.п.) подробно урегулирован в статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В той же статье перечислены случаи, когда допускается оплата гражданами коммунальных услуг напрямую ресурсоснабжающим организациям. Эти случаи связаны с выбором собственниками жилых помещений способа непосредственного управления многоквартирным жилым домом или с соответствующим решением общего собрания собственников помещений в таком доме или общего собрания членов товарищества собственников жилья. Иные основания получения ресурсоснабжающей организацией платы от граждан жилищному законодательству неизвестны, порядок расчетов с такой организацией за поданные в многоквартирный жилой дом коммунальные ресурсы по смыслу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации должен определяться положениями параграфа 6 главы 30 названного Кодекса.

Пунктами 13, 14 Правил №354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункт «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Таким образом, именно ответчик в отношении объектов, находящихся в его управлении (многоквартирных домов), выполняет функцию исполнителя коммунальных услуг, соответственно, на него возложены обязательства, в том числе по заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями, а также по оплате ресурсоснабжающим организациям поставленных ими энергоресурсов.

Ответчик является исполнителем коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению (то есть лицом, предоставляющим потребителю коммунальные услуги) для собственников и пользователей помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Ленинский ЖКС» - 6, на основании п. 14, 17 Правил № 354.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» от 29.06.2016 «603 (далее - Постановление №603) были внесены изменения в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 (далее - Правила №124), и в Правила №354.

Согласно пункту 2 Правил №124 под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги (т.е. управляющая организация, ответчик).

В соответствии с пунктом 21 (1) Правил №124 (в редакции Постановления №603) при наличии договоров ресурсоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и потребителями, предусмотренных частью 17 Федерального закона от 29.06.2015 №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем (управляющей организацией) подлежит заключению договор ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, объем по которому определяется согласно формул, предусмотренных данным пунктом.

Кроме того, Постановлением №603 также вносятся изменения в пункт 44 Правил №354: исключается абзац 4 пункта 44, устанавливающий полное распределение между потребителями объема на общедомовые нужды, в случае, если исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация.

Таким образом, согласно изменениям, внесенным в действующее законодательство, лицом, обязанным производить оплату сверхнормативного потребления холодной воды на общедомовые нужды ресурсоснабжающей организации становится управляющая организация, а не потребители.

Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, определен пунктом 21 (1) Правил №124.

Согласно пункту 4 Правил №124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку ответчик в материалы дела не представил доказательства, свидетельствующие о полном выполнении им взятых на себя обязательств по оплате задолженности за объем сверхнормативного потребления холодной воды на общедомовые нужды за период с января по апрель 2017, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что исковые требования о взыскании суммы основного долга подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вопреки возражениям апеллянта истец, в спорный период производил расчет за общедомовые нужды ответчику по утвержденным нормативам на основании требований Приказа Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов № 34-п от 30.05.2017 в соответствии с действующими формулами расчета.

Судом установлено, что ООО «Водоканал г.Орска» представлены в материалы дела сводный расчет и помесячные расчеты объема коммунальных услуг по холодному водоснабжению в размере превышения над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за период с мая 2017 по январь 2018 (т.1 л.д. 83-84).

В данных расчетах учтены объемы водоснабжения, поставленные собственникам или владельцам нежилых помещений, входящих в многоквартирный дом, а также нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды.

Довод заявителя о том, что представленные истцом сведения по общедомовым приборам учета, индивидуальным приборам учета, а так же и по нормативу  за спорный период в подтверждение представленного расчета суммы исковых требований, не являются надлежащим доказательствами, поскольку являются односторонними, а также не содержат указание на номер прибора учета и дату их снятия, нет документов, подтверждающих их достоверность, отклоняется судом апелляционной инстанции.

На основании подпункта к (1) пункта 33 Правил №354 потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Действующим законодательством на ответчика, как исполнителя коммунальных услуг, возложена обязанность ежемесячно снимать показания коллективного (общедомового) прибора учета (подпункт «е» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354).

Приводя доводы о наличии сомнений в действительности представленных истцом документов, а, следовательно, и в действительности показаний приборов учета, использованных истцом в расчете, ответчик не представил сведения об иных величинах потребления ресурса на объектах абонента в рамках заключенного между сторонами договора.

Таким образом, правомерность произведенного истцом расчета стоимости поставленного ресурса в спорный период ответчиком документально не опровергнута, контррасчет не представлен, в связи с чем, довод ответчика не принимается.

Довод заявителя о том, что в материалы арбитражного дела ответчиком представлены акты обследования технического состояния инженерных конструкции МКД на управлении, из которых следует, что конструктивные особенности домов, находящихся в управлении ООО «Ленинский ЖКС» - 6 этого не предусматривают, поскольку места общего пользования (подъезды, подвалы) не оснащены водоразборными устройствами и санитарно-техническим оборудованием (кранами и канализационными сливами), актами также зафиксировано и отсутствие утечек на системах ХВС в местах общего пользования, был предметом исследования суда первой инстанции и обоснованно им отклонен, поскольку противоречит материалам дела.

Как обоснованно указано судом первой инстанции, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлены сведения о принятии ООО «Ленинский ЖКС» - 6 мер по внесению изменений в норматив потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Доводы подателя жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции и по существу представляют собой лишь несогласие с результатами оценки судом представленных доказательств, в то время как в силу правовой позиции, сформированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 16549/12 от 23.04.2013, судебный акт суда первой инстанции, основанный на полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела, не может быть отменен судом апелляционной инстанции исключительно по мотиву несогласия с оценкой указанных обстоятельств, данной судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, суд полно и всесторонне исследовал имеющиеся в материалах дела доказательства и дал им правильную оценку. 

Нарушения норм материального или процессуального права судом допущено не было, поэтому оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 22.11.2018 по делу №А47-7292/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ленинский жилищно - коммунальный сервис» - 6 – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции. 

Председательствующий судьяН.В. Махрова

Судьи:О.Е. Бабина

В.В. Баканов