ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-59266/2024

19 апреля 2025 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     05 марта 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме  19 апреля 2025 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Семиглазова В.А.

судей  Масенковой И.В., Слобожаниной В.Б.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Сизовым А.К.

при участии:  

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: ФИО1 по доверенности от 09.01.2025

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-34335/2024)  Общества с ограниченной ответственностью «Лекстор СПБ» в лице конкурсного управляющего ФИО2 на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.09.2024 по делу № А56-59266/2024 (судья  Душечкина А.И.), принятое 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Лекстор СПБ» в лице конкурсного управляющего ФИО2 

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу

о признании недействительным решения,

третье лицо: ООО «Лекстор В»,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Лекстор СПБ» в лице конкурсного управляющего ФИО2 обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу о признании недействительным решения об исключении ООО «Лекстор В» из Единого государственного реестра юридических лиц; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления записи в Едином государственном реестре юридических лиц об обществе с ограниченной ответственностью ООО «Лекстор В» как о действующем юридическом лице.

            Определением от 08.07.2024 к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено общество с ограниченной ответственностью «Лекстор В».

            Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.09.2024 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Лекстор СПБ» ФИО2 обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение, заявленные требования удовлетворить. 

В обоснование доводов жалобы конкурсный управляющий ссылался на то, что в связи с исключением ООО «Лекстор В» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица нарушаются права и интересы ООО «Лекстор Спб», поскольку исключение из ЕГРЮЛ препятствует заявителю реализовать право на исполнение определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.10.2023 по делу №А56-67462/2021, которым к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО «Лекстор Спб» в размере 268 182 293 рубля солидарно привлечены ФИО3, ФИО4, ООО «Лекстор О», ООО «Лекстор В», ООО «Лекстор К», ООО «Радуга Сервис».

Кроме того, заявитель указал, что в адрес конкурсного управляющего ООО «Лекстор Спб» не поступало уведомление от налогового органа о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «Лекстор В», что является нарушением прав и законных интересов кредиторов при исключении общества из ЕГРЮЛ.

В отзыве на апелляционную жалобу МИФНС № 15 возражала против отмены обжалуемого решения, указав, что апелляционная жалоба не содержит доводов, которые не были бы проверены судом первой инстанции.

В судебном заседании 05.03.2025 представитель налоговой службы возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Заявитель и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей не направили. Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.01.2022 по делу №А56-67462/2021 ООО «Лекстор Спб» признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден ФИО2. 

26.12.2022 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу (далее – МИФНС № 15, Инспекция), в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», было принято Решение №30411 о предстоящем исключении общества с ограниченной ответственностью из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ). 

Указанное Решение было опубликовано уполномоченным органом 28.12.2022 в журнале «Вестник государственной регистрации». 

03.07.2023 внесена запись о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) ГРН 2237801712773. 

Не согласившись с исключением Общества из ЕГРЮЛ конкурсный управляющий ООО «Лекстор Спб» ФИО2 обратился с заявлением в суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований.

Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции, апелляционный суд не усматривает оснований для его отмены или изменения в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации, Закон № 129-ФЗ) предусмотрены случаи, при которых юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, а также порядок действий регистрирующего органа по исключению юридических лиц из реестра.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотренный этой статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем 6 месяцев с момента внесения такой записи.

Установленный статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ порядок предполагает принятие регистрирующим органом решения о предстоящем исключении организации, которое должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения, и опубликование одновременно с таким решением сведений о порядке и сроках направления заявлений лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В силу пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ такие заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в срок не позднее, чем 3 месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключают юридическое лицо из реестра (пункт 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ).

Из материалов дела усматривается, что Сведения об ООО «Лекстор В» внесены в ЕГРЮЛ 12.05.2016 за ОГРН 

<

***>. 

Сведения о ФИО3, как о руководителе ООО «Лекстор В» были внесены в ЕГРЮЛ 12.05.2016 за ГРН 

<

***>. 

07.06.2022 за вх. № 82140А в Инспекцию поступило заявление физического лица - ФИО3, о недостоверности сведений о нем, как о руководителе ООО «Лекстор В», по форме №РЗ4001. 

В заявлении было указано, что заявление представлено в связи с недостоверностью сведений о физическом лице как о руководителе Общества.

Указанное заявление было предоставлено лично ФИО3, в Межрайонную ИФНС № 15 по Санкт-Петербургу подписано им в присутствии должностного лица налогового органа. 

При этом своей подписью ФИО3 подтвердил, что ему известно о последствиях представления указанного заявления. 

Приказом ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@ (далее - Приказ) утверждены основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ. 

На момент рассмотрения представленного ФИО3 заявления о недостоверности сведений о нем включенных в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Лекстор В», письменных возражений относительно предстоящей государственной регистрации сведений о недостоверности по форме № Р38001, в соответствии с п. 6 ст. 9 Закона № 129-ФЗ, в Регистрирующий орган не поступало. 

15.06.2022 по результатам рассмотрения представленного заявления Регистрирующим органом были приняты решения № 82140А, о внесении в единый государственный реестр юридических лиц сведений о недостоверности сведений в отношении руководителя ООО «Лекстор В» - ФИО3, о чем в ЕГРЮЛ 15.06.2022 Инспекцией была внесена соответствующая запись за ГРН 2227801848624.

26.12.2022 на основании наличия в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности Инспекцией было принято решение № 30411 о предстоящем исключении ООО «Лекстор В» из ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ 28.12.2022 за ГРН 2227805525968 внесена соответствующая запись.

Сообщение о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ было опубликовано в электронной и печатной версии журнала «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 51 (921) от 28.12.2022/6066 в соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ. 

Кроме того, информация о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ размещена в открытом доступе на сайте ФНС России www.nalog.ru в онлайн сервисе «Проверь себя и контрагента» (раздел «Сведения, опубликованные в журнале «Вестник государственной регистрации» о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ»). 

Одновременно с решением о предстоящем исключении опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. 

Таким образом, регистрирующим органом исчерпывающе реализован предусмотренный действующим законодательством механизм раскрытия информации о принятии решения о предстоящем исключении юридических лиц, направленный на своевременное информирование участников гражданско-правовых отношений о фактах деятельности юридических лиц и о принятии в отношении них соответствующих решений. 

Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящего исключении. 

В случае направления заявлений решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лице может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке. 

В связи с тем, что заявлений о государственной регистрации изменений сведений об Обществе содержащихся в ЕГРЮЛ, в отношении которых содержится запись о недостоверности, в регистрирующий орган с момента внесения указанной записи (15.06.2022) не поступало, правовые основания для прекращения процедуры исключения Общества из ЕГРЮЛ, введенной на основании пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, у регистрирующего органа отсутствовали. 

На основании наличия в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности Инспекцией 03.07.2023 в ЕГРЮЛ за ГРН 2237801712773 ООО «Лекстор В» в административном порядке из ЕГРЮЛ, на основании пп. «б» п. 5 ст. 21.1. 

18.06.2024 за вх. №05793-зг, 20.06.2024 за вх. №05887-зг от конкурсного управляющего ООО «Лекстор Спб» ФИО5 поступили жалобы на решение Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу о государственной регистрации, на основании которого в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена запись ГРН 2237801712773 о прекращении ООО «Лекстор В» (далее - Общество). 

По результатам рассмотрения указанных жалоб было принято решение оставить жалобу конкурсного управляющего ООО «Лекстор СПБ» ФИО5 без удовлетворения. 

О принятом решении Заявителю сообщено письмом № 16-15/32426@ от 09.07.2024.

На момент принятия решения об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица в регистрирующем органе отсутствовали сведения о судебном акте или акте судебного пристава-исполнителя, содержащие запреты на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий в отношении Общества. 

Разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении своего контрагента по сделке как недействующего юридического лица, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. 

Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании статьи 21.1 Закона №129-ФЗ каких-либо нарушений.

Таким образом, действия Инспекции по исключению Общества из ЕГРЮЛ осуществлены в соответствии с требованиями Закона №129-ФЗ, нарушений действующего законодательства Российской Федерации при исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ МИФНС № 15 допущено не было. 

В рассматриваемом случае заявитель не реализовал законодательно закрепленные гарантии, направленные на защиту прав и законных интересов, а, именно: в течение трех месяцев с момента опубликования в журнале «Вестник государственной регистрации» данных о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ не обратился в регистрирующий орган, адрес которого был указан в журнале «Вестник государственной регистрации» (в том числе электронной версии, опубликованной на сайте ФНС России) с соответствующим заявлением в соответствии со ст. 21.1. Закона № 129-ФЗ.

Вопреки доводам жалобы, наличие задолженности перед кредиторами не является возражением по смыслу пункту 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и не препятствует согласно действующему законодательству исключению из ЕГРЮЛ юридического лица. 

Вопрос, касающийся взыскания задолженности между субъектами гражданского права, не относится к компетенции ФНС России (Письмо ФНС России от 17.11.2016 №СА-3-7/5419@). 

Кроме того, исключение Общества из ЕГРЮЛ не нарушает права и законные интересы кредиторов или иных лиц, поскольку, если неисполнение обязательств организации обусловлено тем, что лица, указанные в пунктах 1 - 3 статьи 53.1 ГК РФ, действовали недобросовестно или неразумно, то на таких лиц может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам Общества.

Следовательно, регистрирующим органом была соблюдена предусмотренная законом процедура исключения Общества из ЕГРЮЛ в качестве недействующего юридического лица в связи с наличием сведений о недостоверности.

Таким образом, регистрирующий орган не нарушил прав и законных интересов заинтересованных лиц юридического лица, а также иных лиц, права и интересы которых затрагиваются в связи с его исключением, предоставив им возможность путем направления заявления в регистрирующий орган приостановить или предотвратить исключение юридического лица из ЕГРЮЛ.

При указанных обстоятельствах, поскольку Инспекцией N 15 со своей стороны не было допущено нарушений норм действующего законодательства, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

            В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы и в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции относятся на заявителя.

            Поскольку заявителю при обращении с апелляционной жалобой была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, с общества с ограниченной ответственностью «Лекстор СПб» в доход Федерального бюджета подлежит взысканию 30 000 руб. государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 29.09.2024 по делу №  А56-59266/2024  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лекстор СПб» в доход Федерального бюджета 30 000 рублей государственной пошлины.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.А. Семиглазов

Судьи

И.В. Масенкова

 В.Б. Слобожанина