Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,

www.sakhalin.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

г. Южно-Сахалинск                                                                                 Дело № А59-3683/2023

Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2024 года

 

Арбитражный суд Сахалинской  области в составе: судьи  Г.Х. Пономаревой, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСити»  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-эксплуатационное управление № 10 городского округа «Город Южно-Сахалинск» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании неосновательного обогащения в размере 951 240 рублей, процентов с 01.01.2021 по 31.05.2023 в размере 68 663 рубля 97 копеек, а также по день вынесения решения суда,

Третье лицо - Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска,

при участии в   заседании:

от истца – адвокат Харитонович С.В., доверенность от 09.06.2021,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 17.01.2024, диплом;

от третьего лица – не явились (извещен),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭкоСити» (далее – истец, ООО «ЭкоСити», Общество) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-эксплуатационное управление №10 городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее – ответчик, МУП «ЖЭУ №10») о взыскании неосновательного обогащения в размере 951 240 рублей, процентов с 01.01.2021 по 31.05.2023 в размере 68 663 рубля 97 копеек, а также по день вынесения решения суда.

В обоснование иска истец указал, что в 2020-2022 годах ООО «ЭкоСити» приобретало у МУП «ЖЭУ-10» талоны на размещение строительного мусора на городской свалке по установленному ответчиком тарифу 300 рублей (с 01.01.2021 - 325 рублей). Решением УФАС по Сахалинской области по делу №065/01/10-95/2022 от 19.08.2022, оставленному без изменения вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Сахалинской области от 03 июля 2023 года по делу №А59-7291/2022, данная цена признана монопольно высокой. Приказом №61 от 29.07.2022 МУП «ЖЭУ №10» с 01.08.2022 установило новый тариф на размещение и захоронение 1м3 строительного мусора в размере 245 рублей. Истец считает, что на стороне МУП «ЖЭУ-10» из-за разницы в тарифе  на стороне истца имеется неосновательное обогащение в размере  951 240 рублей.

Определением суда от 09.06.2023 исковое заявление принято к производству.

Ответчик иск не признал, представил отзыв на исковое заявление, полагает, что у ООО «ЭкоСити» не возникло убытков, поскольку тариф уплачен (компенсирован) контрагентами ООО «ЭкоСити», которым истец оказывал услуги по транспортированию отходов.

Определением суда от 11.07.2023  на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска.

Третье лицо в отзыве на иск указало информацию о заключении договора на вывоз строительного мусора с ИП ФИО3  от  19.04.2021 с условием о размещении по тарифу 325 рублей за 1м3. Просило принять решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в самом исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал против исковых требований.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела,  МУП «ЖЭУ №10» является оператором городской свалки города Южно-Сахалинска на основании соглашения №1 от 01.07.2016, заключенного им с Администрацией города Южно-Сахалинска. На основании п. 1.1. указанного соглашения МУП «ЖЭУ №10» передано право на осуществление приема, складирования и изоляцию твердых бытовых отходов, содержание и уборку мест сбора и складирования ТБО на городской свалке по адресу 

<

...>.

ООО «ЭкоСити» осуществляет деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности на основании лицензии №(65)-6212-СТ/П от 30.08.2018. Общество перевозит и размещает на городской свалке г. Южно-Сахалинска, в том числе, твердые коммунальные отходы, крупногабаритные отходы, строительный мусор. Размещение отходов на городской свалке согласно действующему порядку оплачивается путем приобретения специальных талонов.

Цена на услугу по приему и размещению строительного мусора не является регулируемой и устанавливается непосредственно МУП «ЖЭУ №10». В 2020 году тариф на услугу по размещению и захоронению 1м3 строительного мусора составлял 300 рублей за 1м3 с учетом НДС, с 01.01.2021 по 31.07.2022 – 325 рублей 1м3 с учетом НДС.

Решением УФАС по Сахалинской области по делу №065/01/10-95/2022 от 19.08.2022 по жалобе хозяйствующего субъекта признано, что в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции» МУП «ЖЭУ №10», занимающим доминирующее положение на рынке услуг по размещению строительного мусора (100%), в 2020-2022 годах установлена монопольно высокая и необоснованная цена на услугу по приему и размещению строительного мусора. На основании данного решения выдано предписание, согласно которого МУП «ЖЭУ №10» надлежит прекратить нарушение антимонопольного законодательства, исключить из цены на услугу по приему и размещению строительного мусора необоснованных расходов и прибыли, предоставив приказ об утверждении новой цены в УФАС по Сахалинской области. Данное решение оставлено без изменения вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Сахалинской области от 03 июля 2023 года по делу №А59-7291/2022.

Приказом №61 от 29.07.2022 МУП «ЖЭУ №10» с 01.08.2022 установило новый тариф на размещение и захоронение 1м3 строительного мусора в размере 245 рублей, то есть деятельно согласилось с позицией УФАС по Сахалинской области.

УФАС Сахалинской области в рамках дела №065/01/10-95/2022 проанализировал период и тарифы на прием и размещение строительных отходов в 2020-2022 годах. В этот период ООО «ЭкоСити» было приобретено талонов на услугу по размещению строительного мусора для дальнейшей изоляции на городской свалке г. Южно-Сахалинска:

2020 год – 408 м3 по цене 300 рублей за 1 м3, итого 122 400 рублей, в том числе:

- талоны на вывоз строительного мусора объемом 3 м3 – 51 шт. = 153 м3;

-талоны на вывоз строительного мусора объемом 5м3 – 51 шт. = 255 м3;

2021 год – 5 370 м3 по цене 325 рублей за 1 м3, итого 1 745 250 рублей, в том числе:

- талоны на вывоз строительного мусора объемом 3 м3 – 665 шт. = 1 995 м3;

-талоны на вывоз строительного мусора объемом 5м3 – 675 шт. = 3 375 м3;

2022 год – 6 240 м3 по цене 325 рублей за 1 м3, итого 2 028 000 рублей, в том числе:

- талоны на вывоз строительного мусора объемом 1 м3 – 100 шт. = 100 м3;

- талоны на вывоз строительного мусора объемом 3 м3 – 830 шт. = 2 490 м3;

-талоны на вывоз строительного мусора объемом 5м3 – 730 шт. = 3 650 м3;

Всего было вывезено 12 018 м3 строительного мусора (408 + 5 370 + 6 240) на сумму 3 895 650 рублей (122 400 + 1 745 250 + 2 028 000). Стоимость вывезенных 12 018 м3 по тарифу 245 рублей за 1м3 составляет 2 944 410 рублей (12 018 х 245).

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, выслушав в судебных заседаниях представителей сторон, суд приходит к следующему.

Согласно подпунктам 1, 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают как из договоров и иных сделок, так и вследствие неосновательного обогащения. В последнем случае обязательство имеет внедоговорной характер.

Статьей 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В пункте 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 17.07.2019 разъясняется, что по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика – обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату. Иск о взыскании неосновательного обогащения подлежит удовлетворению, если будут доказаны: факт получения (сбережения) имущества ответчиком, отсутствие для этого должного основания, а также то, что неосновательное обогащение произошло за счет истца.

Все необходимые элементы для взыскания неосновательного обогащения истцом доказаны. Факт получения (сбережения имущества) ответчиком за счет истца: МУП «ЖЭУ-10» получило оплату за талоны на вывоз мусора по установленным тарифам (300 и 325 рублей) непосредственно от ООО «ЭкоСити». У МУП «ЖЭУ-10» отсутствовали законные основания для получения оплаты в завышенном размере: тарифы, установленные МУП «ЖЭУ №10» на услугу по приему и размещению строительных отходов в 2020-2022 годах (300 и 325 рублей соответственно) признаны УФАС Сахалинской области и Арбитражным судом Сахалинской области незаконными.

В этой связи суд приходит к выводу, что истец переплатил ответчику за оказанные услуги, что образует неосновательное обогащение МУП «ЖЭУ №10».

Разница между стоимостью оказанных ООО «ЭкоСити» услуг по приему и захоронению строительного мусора по цене 300 / 325 рублей и 245 рублей составляет 951 240 рублей.

Суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что неосновательное обогащение у него отсутствует, поскольку стоимость захоронения строительного мусора компенсирована ООО «ЭкоСити» его подрядчиками, в том числе Департаментом городского хозяйства Администрации города Южно-Сахалинска, поскольку истец обратился с иском о взыскании неосновательного обогащения, а не убытков. Компенсация расходов контрагентами не исключает наличие неосновательного обогащения у ответчика за счет установления завышенного тарифа на услуги по приему и захоронению мусора. Наличие законных оснований по получению платы за размещение отходов по полным тарифам 300 и 325 рублей МУП «ЖЭУ №10» в нарушение ст. 65 АПК РФ не доказано.

Ссылки на отсутствие доказательств фактического завоза строительного мусора в приобретенных объемах во внимание не принимаются, как не относимые к предмету спора. Юридически значимым является факт приобретения талонов по завышенной цене, а не использование указанных талонов. В любом случае, незавоз отходов оператором свалки, владеющим соответствующей информацией, документально также не опровергнут.

К аналогичным выводам пришел Арбитражный судом Приморского края в решении от 08.12.2011 по делу №А51-11850/2011.

Согласно ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Поскольку именно ответчик установил незаконный тариф, с момента его установления он знал/должен был знать о необоснованности получения оплаты по данному тарифу (в завышенной части).

В соответствии со ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истец при расчете процентов исключил периоды моратория, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №424 (с 02.04.2020 по 01.01.2021) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 (с 01.04.2022 по 30.09.2022), Размер начисленных процентов составил 143 629 руб. 01 коп.

Расчет судом проверен  принят.

Ответчиком возражений по расчетам не заявлено.

На основании вышеизложенного, исковые требования о взыскании неосновательного обогащения в размере 951 240 рублей, процентов с 01.01.2021 по 07.02.2024 в размере 143 629 рублей 01 копейку, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом результатов рассмотрения спора с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 23 199 рублей 04 копейки.

С ответчика  в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 749 руб. 96 коп.

В соответствии со ст. 177 АПК РФ в редакции, действующей с 19.06.2020, решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле,  копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями  110, 168-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационное управление № 10 городского округа «Город Южно-Сахалинск» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСити» 951 240 руб. неосновательного обогащения, 143 629 руб. 01 коп. процентов, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 23 199 руб. 04 коп.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационное управление № 10 городского округа «Город Южно-Сахалинск» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 749 руб. 96 коп.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления полного текста решения), путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья                                                                                                   Г.Х. Пономарева