ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-117807/2022

25 марта 2024 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     13 марта 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 марта 2024 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  М. Л. Згурской

судей  О. В. Горбачевой, М. Г. Титовой

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания      ФИО1, после перерыва – А. И. Риваненковым

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-35682/2023)  Межрайонной ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.08.2023 по делу № А56-117807/2022, принятое 

по заявлению  ООО «НВК-Инжиниринг»

к          Межрайонной ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу

о          признании безнадежной к взысканию задолженности

при участии:  

от заявителя: ФИО3 (доверенность от 07.09.2022)

от ответчика: ФИО4 (доверенность от 10.01.2024), ФИО5 (доверенность от 12.01.2024)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «НВК-Инжиниринг» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; далее – общество, заявитель), уточнив требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Санкт-Петербургу  (далее – инспекция, налоговый орган) о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам в общем размере 122 146 686 руб. 14 коп., в том числе: задолженности по налогам, сборам и страховым взносам в общей сумме 80 482 397 руб. 58 коп. в том числе:  налог на добавленную стоимость (далее – НДС) на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за период с 2016 по 2019 год в сумме 53 288 978 руб. 08 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации за 2019 год в сумме 20 739 295 руб. 56 коп.; налог на прибыль организаций за 2019 год в сумме 1 261 455 руб.  95 коп.; страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности за 2017 год в сумме 547 367 руб. 51 коп.; налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за 2017 год в сумме 1 506 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2017 год в сумме 4 643 794 руб. 30 коп., а также начисленные проценты в сумме 118 617 руб. 57 коп., пени в сумме 37 842 847 руб. 86 коп. и проценты (штрафы) в сумме 3 821 440 руб. 32 коп. и обязании инспекции исключить из карточки лицевого счета соответствующие записи.

Решением от 24.08.2023 суд  признал безнадежной к взысканию с общества задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам в сумме 56 968 181 руб. 46 коп., в том числе: задолженность по налогам, сборам и страховым взносам в сумме 49 432 179 руб. 57 коп., пени (штрафы) в сумме 7 536 001 руб. 81 коп. и обязал инспекцию исключить из карточки лицевого счета соответствующие записи.

Дополнительным решением от 09.10.2023 суд признал безнадежной к взысканию с общества задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам в сумме 65 178 504 руб. 68 коп. и обязал инспекцию исключить из карточки лицевого счета соответствующие записи.

В апелляционной жалобе инспекция просит отменить решение суда от 24.08.2023 и дополнительное решение от 09.10.2023 и вынести по делу новый судебный акт, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильное применение норм материального и процессуального права. В обоснование апелляционной жалобы инспекция указывает, что фактически суд первой инстанции признал безнадежной ко взысканию  сумму задолженности с учетом требований за 2020 – 2022 годы, а также отразил в судебном акте требования, которые согласно проведенной сверке не были отражены при формировании итоговой суммы взыскания. Таким образом, по мнению налогового органа, судом не был проведен детальный анализ выставленных инспекцией требований и сумм, подлежащих взысканию с налогоплательщика на основании данных требований.

В судебном заседании представители инспекции поддержали доводы апелляционной жалобы, представитель общества против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 28.02.2024 судом апелляционной инстанции объявлялся перерыв до 13.03.2024.

            После перерыва судебное разбирательство в апелляционном суде продолжено в том же составе суда с участием тех же представителей сторон.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 22.02.2022 инспекция обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением от 17.02.2022 №24-15/18 о признании общества несостоятельным (банкротом). В обоснование заявления инспекция сослалась на наличие у общества задолженности по обязательным платежам и страховым взносам во внебюджетные фонды в сумме 55 521 026 руб. 07 коп., в том числе: 32 278 408 руб. 20 коп. – налог; 22 901 419 руб. 02 коп. – пени; 34 198 руб. 85 коп. – штраф.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2022 по делу №А56-20165/2022 заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) возвращено заявителю в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве как у уполномоченного органа, таки у должника.

Общество обратилось в суд с заявлением к инспекции о признании безнадежной к взысканию с общества задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам в общем размере 122 146 686 руб. 14 коп., в том числе: задолженности по налогам, сборам и страховым взносам в общей сумме 80 482 397 руб. 58 коп., пени в сумме 37 842 847 руб. 86 коп.,  процентам (штрафам) в сумме 3 821 440 руб. 32 коп. 

Суд удовлетворил заявленные обществом требования в полном объеме (с учетом дополнительного решения).

Апелляционная инстанция считает, что решение суда от 24.08.2023 и дополнительное решение от 09.10.2023  подлежат изменению.

Статьей 59 НК РФ определены основания для признания задолженности по налогам (пени, штрафам), числящейся за отдельными налогоплательщиками, безнадежной к взысканию.

В соответствии с подпунктом 4.3 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Для списания задолженности по указанному основанию не требуется устанавливать каких-либо дополнительных обстоятельств.

Такое списание задолженности, по смыслу разъяснений, данных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 № 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве», само по себе не препятствует последующей подаче уполномоченным органом в общеисковом порядке заявления о привлечении лица, контролирующего должника, к ответственности по списанным обязательствам и не может служить единственным основанием для исключения списанной задолженности из общего размера ответственности контролирующего лица.

Кроме того, если после возвращения уполномоченному органу заявления о признании организации-должника банкротом (прекращения производства по делу о банкротстве, возбужденному по заявлению уполномоченного органа) в связи с отсутствием средств, необходимых на покрытие расходов по делу о банкротстве, будут выявлены имущество должника, скрываемое им, или иные обстоятельства, указывающие на возможность поступления имущества в собственность должника (например, посредством фактического получения имущества через процедуру оспаривания сделок), которые не были и не могли быть достоверно известны уполномоченному органу, по его заявлению определение о возвращении заявления (о прекращении производства по делу) может быть пересмотрено применительно к положениям пункта 1 части 2 статьи 311 АПК РФ. В случае пересмотра определения суд, устанавливая общий объем обязательств должника перед бюджетом, проверяет, были ли налоговым органом восстановлены в соответствии с законодательством Российской Федерации суммы, списанные ранее на основании отмененного судебного акта.

Таким образом, суд первой инстанции с учетом установленных обстоятельств и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации пришел к правильному выводу о том, что для признания спорной задолженности безнадежной к взысканию не требуется устанавливать каких-либо дополнительных обстоятельств при наличии вступившего в законную силу определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2022 по делу №А56-20165/2022.

На момент рассмотрения настоящего дела налоговым органом не представлены доказательства отмены определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2022 по делу №А56-20165/2022 или его пересмотра применительно к положениям пункта 1 части 2 статьи 311 АПК РФ.

Согласно пункту 8 Приложения № 2 к Приказу ФНС России от 02.04.2019 № ММВ-7-8/164@ документом, подтверждающим обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам при наличии случая, указанного в подпункте 4.3 пункта 1 статьи 59 НК РФ является копия вступившего в законную силу определения суда о возвращении заявления о признании должника банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве (заверенная гербовой печатью соответствующего арбитражного суда или полученная с использованием сервиса «Банк решений арбитражных судов» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» федеральных арбитражных судов Российской Федерации http://arbitr.ru/).

Определением арбитражного суда города Санкт-Петербурга от 04.03.2022 по делу №А56-20165/2022 возвращено заявление инспекции о признании общества несостоятельным (банкротом) в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве как у уполномоченного органа, так и у должника.

Данное определение обжаловано не было и вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума от 21.12.2017 № 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве» и в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 1(2019), исходя из статьи 59 НК РФ, пришел к обоснованному выводу о наличии предусмотренной законом обязанности налогового органа произвести списание имеющейся у общества задолженности самостоятельно.

Вместе с тем,  при вынесении решения судом не установлена фактическая задолженность общества по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам на момент обращения инспекции в суд с заявлением о признании общества несостоятельным (банкротом)  - 17.02.2022.

Для выяснения данного обстоятельства апелляционный суд неоднократной откладывал рассмотрение апелляционной жалобы в целях проведения сторонами сверки расчетов и определения фактической задолженности общества по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам по состоянию на 17.02.2022, а также проверки соблюдения инспекцией срока взыскания задолженности по всем суммам с учетом положений статей 69, 70, 46, 48 НК РФ.

Согласно расчету инспекции по принятым мерам по принудительному взысканию задолженности по состоянию  на 17.02.2022 задолженность общества составляет 103 199 594 руб. 67 коп., в том числе: по налогам, сборам и страховым взносам в сумме 75 823 088 руб. 15 коп., пени в сумме 22 916 703 руб. 39 коп., штрафам в сумме 341 198 руб. 85 коп. и процентам в сумме 4 118 604 руб. 28 коп.

При таких обстоятельствах, требования общества  о признании безнадежными к взысканию и списании задолженности по налогам, взносам, пеням и штрафам подлежит удовлетворению   в сумме 103 199 594 руб. 67 коп.

Учитывая изложенное, решение суда подлежит изменению.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ. 

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 24.08.2023 и дополнительное решение от 09.10.2023  по делу №  А56-117807/2022  изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:

Признать безнадежной к взысканию с общества с ограниченной ответственностью «НВК-Инжиниринг» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по состоянию на 17.02.2022 по налогам, сборам и страховым взносам в сумме 75 823 088 руб. 15 коп., соответствующие пени в сумме 22 916 703 руб. 39 коп., штрафы в сумме 341 198 руб. 85 коп. и проценты в сумме 4 118 604 руб. 28 коп.

В остальной части отказать обществу с ограниченной ответственностью «НВК-Инжиниринг» в удовлетворении заявленных требований.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Санкт-Петербургу в пользу общества с ограниченной ответственностью «НВК-Инжиниринг» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

ФИО6

Судьи

 

О.В. Горбачева

 ФИО7