ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-55049/2023

12 марта 2024 года

город Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 марта 2024 года.

 

Арбитражный суд Московского округа 

в составе: председательствующего-судьи Дербенева А.А. 

судей Гречишкина А.А., Каменской О.В.

при участии в заседании: 

от заявителя - ООО ТД «Нержавеющий мир» - не вился, надлежаще извещен;

от ответчиков – Центрального таможенного управления – ФИО1, доверенность от 27.09.2023;

от Псковской таможни – ФИО2, доверенность от 29.12.2023;

от третьих лиц - Внуковской таможни – ФИО3, доверенность от 18.01.2024;

КИНГИСЕППСКОЙ ТАМОЖНИ – не явился, надлежаще извещен,

рассмотрев 04 марта 2024 года в судебном заседании кассационные жалобы Центрального таможенного управления, Псковской таможни

на решение Арбитражного суда города Москвы от 17.07.2023

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2023

по заявлению ООО ТД «Нержавеющий мир»

к Центральному таможенному управлению, Псковской таможне

третьи лица: Внуковская таможня, КИНГИСЕППСКАЯ ТАМОЖНЯ

о признании недействительным бездействия 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО ТД «Нержавеющий мир» (далее также – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия Псковской таможни (далее также – таможня, ответчик 1) и Центрального таможенного управления (далее также - ЦТУ, Управление, ответчик 2), выраженного в уклонении от возврата процентов ООО ТД «Нержавеющий мир» по ДТ № 10209094/070720/0001635, 10209094/181219/0004960, 10209094/290120/0000166, 10209094/131119/0004596, 10209094/020819/0003447, 10209094/230919/0004075, 10209094/211119/0004751, об обязании Псковской таможни и Центрального таможенного управления выплатить проценты за излишне взысканные таможенные платежи по ДТ № 10209094/070720/0001635, 10209094/181219/0004960, 10209094/290120/0000166, 10209094/131119/0004596, 10209094/020819/0003447, 10209094/230919/0004075, 10209094/211119/0004751 в течение 10 дней с даты вынесения судом решения по судебному спору.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 17.07.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2023, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ответчики обратились в Арбитражный суд Московского округа с кассационными жалобами, в которых просят отменить решение Арбитражного суда города Москвы от 17.07.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2023, и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представители подателей жалоб в судебном заседании поддержали доводы своих кассационных жалоб.

Представитель Внуковской таможни поддержал доводы заявителей кассационных жалоб.

В судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные, не явились, в связи с чем суд рассматривает дело в их отсутствие в порядке части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кингисеппская таможня известила о возможности рассмотрения кассационной жалобы в отсутствие его представителя.

Определением Арбитражного суда Московского округа от 05.02.2024 судебное заседание было отложено.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не находит оснований для отмены или изменения судебных актов судов первой и апелляционной инстанций ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами обеих инстанций, в 2019 – 2020 гг. обществом поданы декларации на товары № 10209094/070720/0001635, 10209094/181219/0004960, 10209094/290120/0000166, 10209094/131119/0004596, 10209094/020819/0003447, 10209094/230919/0004075, 10209094/211119/0004751 (далее также - ДТ, декларации), товар по которым в установленном порядке оформлен заявителем в таможенном отношении и выпущен Псковским таможенным постом.

Внуковская таможня выставила обществу 7 уведомлений об уплате таможенных платежей от 21.06.2021 N 10001000/У2021/0007523, 10001000/У2021 /0007524, 10001000/У2021/0007525, 10001000/У2021/0007526, 10001000/У2021/0007527, 10001000/У2021/0007528, 10001000/У2021/0007529 (далее также - уведомления) на общую сумму таможенных платежей и пеней в размере 8 811 929,16 руб.

Уведомления выставлены в связи с проведением Кингисеппской таможней камеральной таможенной проверки, оформленной актом N 10218000/210/140521/А000022.

При этом какие-либо ссылки на КДТ (корректировки декларации на товар) с целью доначисления таможенных платежей в ДТ, осуществленные таможенным органом, в вышеуказанных уведомлениях отсутствуют.

Обязанность по уплате таможенных платежей, пеней в установленный ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" срок заявителем исполнена.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 15.03.2022 по делу № А40-133140/2021 уведомления Внуковской таможни признаны незаконными.

23.06.2022 Управлением на основании судебного акта по делу № А40-133140/2021 излишне уплаченные (взысканные) платежи по декларациям возвращены на счет общества.

23.12.2022 общество подало заявление с требованием направить в его адрес уведомления по 7 ДТ о сумме подлежащих выплате процентов на сумму излишне взысканных сумм таможенных платежей, налогов и иных платежей по декларациям.

В адрес общества были направлены 7 уведомлений о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин Псковской таможни, в которых в графе "выплате подлежат проценты в сумме" указано 0 руб. 00 коп.

Следовательно, у общества отсутствовала возможность направить заявление о возврате сумм процентов по 7 ДТ.

Письмами от 16.01.2023 и 23.01.2023 в ответ на запрос общества управление и таможня отказали в выплате процентов (письма № 78-12/1594 и № 25-24/01346), указав, что суммы, зачтенные на единый лицевой счет организации на основании решения Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-133140/2021 по декларациям, являются излишне уплаченными, исчисление процентов на которые в данной ситуации законодательством не предусмотрено.

По мнению ответчиков, сумма таможенных платежей в рассматриваемом случае не является излишне взысканной в соответствии с пунктом 12 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а проценты на суммы таможенных платежей, определенные пунктом 11 статьи 67 указанного Федерального закона, начислению не подлежат.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО ТД «Нержавеющий мир» в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того,   что ответчиками допущено оспариваемое заявителем бездействие, права и законные интересы заявителя нарушены.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

Кассационная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, оценка которым судами дана в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы права; кассационные жалобы удовлетворению не подлежат ввиду следующего. 

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по делу № А40-133140/2021, руководствуясь положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принимая во внимание правовую позицию, изложенную в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", суды первой и апелляционной инстанций исходили из того факта, что уведомление о сумме подлежащих уплате процентов, на основании которого лицо может обратиться в таможенный орган с заявлением о выплате процентов, таможенным органом в адрес общества не направлялось, в связи с чем ООО ТД «Нержавеющий мир» было лишено возможности воспользоваться административной процедурой получения процентов в порядке частей 14 и 16 статьи 67 Закона № 289-ФЗ.

Суды указали, что установленная в соответствии с частью 15 статьи 67 Закона N 289-ФЗ форма заявления предполагает возможность его формирования исключительно при наличии документа об уведомлении лица таможенным органом о сумме подлежащих выплате процентов.

Учитывая изложенное, суды обеих инстанций пришли к правильному выводу о неправомерном бездействии таможенных органов, выраженного в уклонении от возврата процентов, повлекшее невозможность общества воспользоваться административной процедурой получения процентов в порядке частей 14 и 16 статьи 67 Закона № 289-ФЗ.

Учитывая изложенное, суды первой и апелляционной инстанций правомерно удовлетворили заявленные обществом требования.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, отвечают требованиям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к доказыванию и оценке доказательств, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Приведенные в кассационных жалобах доводы повторяют позицию таможенных органов по спору, являлись предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку, по существу сводятся к несогласию с выводами судебных инстанций, основанными на оценке с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленных в материалы дела доказательств, переоценка которых в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Вопреки доводам заявителя кассационной жалобы, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятого по делу судебного акта, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, арбитражными судами первой и апелляционной инстанции при вынесении обжалуемых судебных актов, не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 17 июля 2023 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2023 года по делу № А40-55049/2023, - оставить без изменения, а кассационные жалобы Центрального таможенного управления, Псковской таможни - без удовлетворения.

 

Председательствующий-судья                                                        А.А. Дербенев 

 

Судьи                                                                                                 А.А. Гречишкин

 

                                                                                                            О.В. Каменская