АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-1561/2020

г. Оренбург

27 июля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена       20 июля 2022 года

В полном объеме решение изготовлено        27 июля 2022 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Цыпкиной Е.Г.  при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

         рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению  общества с ограниченной ответственностью «Спецтранс энерго» к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Оренбургской области о признании безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной: суммы налога на прибыль в размере 2 064 189 рублей, суммы НДС в размере 1 857 770 рублей, пени в размере 779 013, 25 рублей; суммы штрафа в размере 825 950,20 рублей, установленных решением ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга № 13-24/762 от 19.10.2018

        и встречное заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 к обществу с ограниченной ответственностью «Спецтранс энерго» (460052, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по обязательным платежам в общей сумме 5 526 922,45 рублей.

В порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании, проходившем 14.07.2022, объявлен перерыв до 20.07.2022.

В судебном заседании приняли участие представители сторон

от истца по первоначальному требованию: ФИО2;

от заявителя по встречному требованию – ФИО3;

от третьего лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15: ФИО4 

Общество с ограниченной ответственностью «Спецтранс энерго» (далее – заявитель  по первоначальному требованию, ООО «Спецтранс энерго») обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Оренбурга  о признании безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной: суммы налога на прибыль в размере 4 350 743 рублей, суммы НДС в размере 3 915 668 рублей, пени в размере 2 178 269, 48 рублей; суммы штрафа в размере 1 398 980 рублей, установленных решением ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга № 13-24/762 от 19.10.2018.

Определением суда от 09.09.2020 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А47-11450/2019.

        Определением от 10.09.2021 производство по делу возобновлено.

Определением от 09.02.2021 по делу приняты обеспечительные меры в виде запрета Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Оренбурга осуществлять предусмотренные статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ меры по бесспорному (внесудебному) принудительному взысканию сумм налогов, пеней и штрафов в общей сумме 5 526 922, 45 рублей, установленных решением № 13-24/762 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 19.10.2018г., до вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения настоящего дела.

20.09.2021 от Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Оренбурга поступило встречное заявление о взыскании задолженности по обязательным платежам в общей сумме  5 526 922,45 рублей.

Определением от 27.10.2021 суд принял к производству встречное заявление.

В определении от 14.10.2021 суд указал, что надлежащим ответчиком по делу следует считать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 12 по Оренбургской области.

Определением от 14.04.2022 суд, в порядке статьи 49 АПК РФ, удовлетворил ходатайство ООО «Спецтранс энерго» об уточнении требований о признании безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной в размере 5 526 922, 45 рублей, в том числе  суммы налога на прибыль в размере 2 064 189 рублей, суммы НДС в размере 1 857 770 рублей, пени в размере 779 013, 25 рублей; суммы штрафа в размере 825 950,20 рублей, установленных решением ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга № 13-24/762 от 19.10.2018.

Определением от 14.04.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – МРИ ФНС России № 15 по Оренбургской области.

Суд рассматривает первоначальное требование с учетом принятых уточнений.

От истца по первоначальному требованию в суд 01.06.2022 поступил письменный отказ от заявленных требований в полном объеме (том 5 л.д. 13).

Представитель истца по первоначальному требованию в судебном заседании поддержал отказ от требований в полном объеме, встречные заявленные требования налогового органа не признал.

Представители Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области и  Межрайонной ИФНС России № 12 по Оренбургской области поддержали  выраженную ранее позицию относительно спора.

Согласно пункту 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Пунктом 5 этой же статьи предусмотрено, что арбитражный суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Названные обстоятельства судом не установлены.

В соответствии с пунктом 4 подпункта 1 статьи 150 АПК РФ, арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Учитывая, что отказ заявителя от заявленных требований не противоречит  закону и не нарушает права других лиц, суд принимает данный отказ, в связи с чем, производство по делу в части признания безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной: суммы налога на прибыль в размере суммы налога на прибыль в размере 2 064 189 рублей, суммы НДС в размере 1 857 770 рублей, пени в размере 779 013, 25 рублей; суммы штрафа в размере 825 950,20 рублей, установленных решением ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга № 13-24/762 от 19.10.2018, подлежит прекращению.

При рассмотрении встречного заявления судом установлены следующие обстоятельства.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району  г. Оренбурга (далее – налоговый орган, инспекция) проведена выездная налоговая проверка ООО «СпецтрансЭнерго» по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах.

По результатам проверки налоговым органом принято решение от 19.10.2018 №13-24/762 о привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения (том 2 л.д. 9).

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области от 24.07.2019 №16-10/11716 названное решение инспекции по апелляционной жалобе общества оставлено без изменения (том 2 л.д.82).

Инспекцией по состоянию на 08.08.2019 в адрес общества выставлено Требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафа № 49879 (том 2 л.д. 89).

Так как общество не исполнило это требование в добровольном порядке, инспекция вынесла решение от 17.09.2019 № 9616 о взыскании указанных сумм за счёт денежных средств налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств (том 2 л.д. 92).

Поскольку информация о счетах общества отсутствовала, инспекцией 04.10.2019 вынесено решение №7702 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счёт имущества общества.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 04.05.2021 по делу №А47-11450/2019, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2021, решение инспекции от 19.12.2018 №13-24/762 признано частично недействительным (том 4).

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 09.02.2021 по делу № А47-1561/2020, приняты обеспечительные меры в виде запрета налоговому органу осуществлять предусмотренные статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ меры по бесспорному взысканию сумм налогов, пеней и штрафов в общей сумме 5 526 922,45 рубля, установленных решением от 19.10.2018 №13-24/762.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, инспекция обратилась в  суд с настоящим требованием о взыскании задолженности по обязательным платежам в общей сумме 5 526 922,45 рублей, в том числе: НДС за 2 квартал 2016 года в размере 1 857 770,00 руб., налог на прибыль организаций за 2016 год, зачисляемый в федеральный бюджет, в размере 206 419,00 руб., налог на прибыль организаций за 2016 год, зачисляемый в бюджет субъектов Российской Федерации, в размере 1 857 770,00 руб., пени по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2016 года в размере 437 777, 21 руб., пени по налогу на прибыль организаций за 2016 год в размере 339 106,55 руб., штраф за неуплату НДС за 2 квартал 2016 года в размере 371 554,20 руб., штраф за неуплату налога на прибыль организаций за 2016 год в размере 15 104,70 руб. (п. 1 ст. 122 НК РФ), штраф за неуплату налога на прибыль организаций за 2016 год в размере 412 837,80 руб. (п. 3 ст. 122 НК РФ), пени по НДФЛ в размере 2 129,49 руб., штраф за неуплату НДФЛ в размере 26 453,50 руб.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст.71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные встречные требования налогового органа не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают, в частности, дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В силу части 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделённые в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

На основании пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, определенном статьями 46 и 47 Кодекса.

Взыскание налога в судебном порядке производится:

1) с организации, которой открыт лицевой счёт;

2) в целях взыскания недоимки, числящейся более трёх месяцев за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации зависимыми (дочерними) обществами (предприятиями), с соответствующих основных (преобладающих, участвующих) обществ (предприятий) в случаях, когда на счета последних в банках поступает выручка за реализуемые товары(работы, услуги) зависимых (дочерних) обществ (предприятий), а также за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации основными (преобладающими, участвующими) обществами (предприятиями), с зависимых (дочерних)обществ (предприятий), когда на их счета в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) основных (преобладающих, участвующих) обществ (предприятий);

3) с организации или индивидуального предпринимателя, если их обязанность по уплате налога основана на изменении налоговым органом юридической квалификации сделки, совершенной таким налогоплательщиком, или статуса и характера деятельности этого налогоплательщика.

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании налога принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после его истечения. Решение о взыскании, принятое после истечения этого срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В таком случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика(налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя – причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В пункте 2 статьи 45 и пункте 3 статьи 46 НК РФ представлен исчерпывающий перечень случаев для обращения налогового органа в суд.

В настоящем деле право инспекции на взыскание налогов реализовано во внесудебном порядке, а именно в бесспорном порядке.

Так, инспекцией по состоянию на 08.08.2019 в адрес общества выставлено Требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафа № 49879 (том 2 л.д. 89).

Учитывая, что общество не исполнило это требование в добровольном порядке, инспекция вынесла 17.09.2019 решение № 9616 о взыскании сумм за счёт денежных средств налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств (том 2 л.д. 92).

04.10.2019г. налоговым органом принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика №7702, на основании которого судебному приставу-исполнителю направлено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов за счет имущества налогоплательщика №4593.

Данные документы налоговым органом приняты в пределах двух лет и подтверждают законность принятых мер инспекцией во внесудебном взыскании (данный вывод подтверждается Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 05.07.2021 №307-ЭС21-2135 по делу №А21-10479/2019). 

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 11.05.2010г. №17832/09, реализация права на принудительное взыскание недоимки и пени во внесудебном порядке исключает возможность взыскания сумм в судебном порядке.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

При этом довод инспекции о наличии в рамках данного дела обеспечительных мер в виде запрета налоговому органу осуществлять предусмотренные статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ мер по бесспорному взысканию сумм налогов, пеней и штрафов в общей сумме 5 526 922,45 руб., установленных решением от 19.10.2018 №13-24/762, является несостоятельным, поскольку меры обеспечения иска применяются судом в целях обеспечения исполнения решения суда, а в случае прекращения производства по делу в связи с отказом истца от иска основания для сохранения мер обеспечения иска отпадают. Кроме того, меры по бесспорному взысканию сумм налогов, пеней и штрафов в общей сумме 5 526 922,45 руб. инспекцией были приняты до принятия обеспечительных мер. 

При обращении в суд заявителем по первоначальному требованию уплачена государственная пошлина в размере 6 000, рублей по чеку-ордеру от 29.01.2020.

В соответствии с абзацем 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

В связи с отказом от заявления, истцу по первоначальному требованию на основании абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возвращению госпошлина в размере 4 200, 00  рублей (6 000, 00 руб. х 70%).

Поскольку заявитель по встречному требованию в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, ее взыскание не производится.

Обеспечительные меры, принятые определением от 09.02.2021, подлежат отмене.

Руководствуясь статьями 49, 110, 159, 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказ общества с ограниченной ответственностью «СпецтрансЭнерго» от требований о признании безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной: суммы налога на прибыль в размере 2 064 189 рублей, суммы НДС в размере 1 857 770 рублей, пени в размере 779 013, 25 рублей; суммы штрафа в размере 825 950,20 рублей, установленных решением ИФНС России по Дзержинскому району г. Оренбурга № 13-24/762 от 19.10.2018, принять. 

          Производство по делу в этой части прекратить.

          Обеспечительные меры отменить.

          Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «СпецтрансЭнерго» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 200 рублей. 

          В удовлетворении заявленных Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Оренбургской области встречных требований о взыскании задолженности по обязательным платежам в общей сумме 5 526 922,45 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.     

 

Судья                                                                                  Е.Г. Цыпкина