АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-8147/2023

г. Чебоксары

24 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 17.04.2024.

Полный текст решения изготовлен 24.04.2024.

 

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе

судьи Ильмент Н.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Епифановой С.П.

рассмотрел в открытом заседании суда дело по иску 

Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике (428018, Чувашская Республика - Чувашия, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

об обращении взыскания на заложенное имущество

при участии:

от истца – ФИО2 (доверенность от 09.01.2024 № 34-10/6 сроком по 28.12.2024, диплом),

от ответчика – ФИО3 (доверенность от 15.07.2020 сроком на пять лет, диплом)

 

и установил:

 

Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, (далее – истец, Управление) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, Предприниматель) об обращении взыскания на заложенное имущество, принадлежащее ответчику на праве собственности, а именно на иное строение, помещение и сооружение с кадастровым номером 21:01:020408:2404, расположенное по адресу: 

<

...>.

Исковое заявление основано на статьях 237, 278, 334, 348 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьях 45, 46, 47, 73 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ)  и мотивировано неисполнением ответчиком обязанности по уплате налогов, пеней и штрафов, доначисленных решением о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 10.09.2021 № 14-09/7 (далее – решение от 10.09.2021                       № 14-09/7).

В заседании суда представитель Управления требование поддержал по основаниям, изложенным в иске, указал на то, что решение от 10.09.2021                       № 14-09/7 Предпринимателем не исполнено.

Представитель Предпринимателя в заседании суда требование Управления не оспорил.

Представители сторон в ходе судебного разбирательства указали на то, что начальная продажная цена на недвижимую вещь должна быть определена в размере 338 000 рублей.

В судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв с 11.04.2024 до 15 часов 30 минут 17.04.2024.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Ответчик является собственником нежилого помещения № 1 с кадастровым номером 21:01:020408:2404 площадью 6,3 квадратных метров, расположенного по адресу: 

<

...>.

Сведения о регистрации ответчика в качестве индивидуального предпринимателя в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесены 06.05.2015 за основным государственным регистрационным номером 

<

***>.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее – Инспекция) проведена выездная налоговая проверка Предпринимателя по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и страховых взносов, по результатам которой вынесено решение от 10.09.2021 № 14-09/7.

Решением от 10.09.2021 № 14-09/7 Предприниматель привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119, пунктом 1 статьи 122  НК РФ за непредставление налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость за 3, 4 кварталы 2018 года, по налогу на доходы физических лиц за 2018 год и за неуплату налога на добавленную стоимость за 2, 3, 4 кварталы 2018 года, налога на доходы физических лиц и страховых взносов за 2017 и 2018 годы, в виде штрафов в общей сумме 842 765 рублей.

Также решением от 10.09.2021 № 14-09/7 Предпринимателю предложено уплатить налог на добавленную стоимость за 1-4 кварталы 2016, 2017 и 2018 годы, налог на доходы физических лиц за 2016, 2017 и 2018 годы, страховые взносы за 2017 и 2018 годы в общей сумме 17 195 832 рублей 14 копеек и соответствующие пени в размере 4 295 224 рублей 14 копеек.

Для обеспечения исполнения решения от 10.09.2021 № 14-09/7 Инспекцией на основании пункта 10 статьи 101 НК РФ принято решение от 10.09.2021                    № 14-09/7.1 о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) недвижимого имущества с кадастровым номером 21:01:020408:2404 без согласия налогового органа.

Данное решение  Инспекция направила в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике письмом от 17.12.2021 № 14/16889  уведомило Инспекцию о том, то в Едином государственном реестре недвижимости 12.11.2021 зарегистрирована ипотека на объект недвижимости с кадастровым номером 21:01:020408:2404. 

На основании решения от 10.09.2021 № 14-09/7 налоговый орган Предпринимателю направил в установленном статьей 69 НК РФ порядке требование от 08.11.2021 № 86264. Данным требованием Предпринимателю  Инспекция предложила в срок до 06.12.2021 уплатить доначисленные решением от 10.09.2021 № 14-09/7 налоги, страховые взносы, соответствующие пени и штрафы в общей сумме 22 325 137 рублей 64 копеек.

В рамках дела № А79-10559/2021 Арбитражным судом Чувашской Республики – Чувашии рассмотрено требование Предпринимателем о признании недействительным решения от 10.09.2021 № 14-09/7.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 25.11.2021 по делу № А79-10559/2021  приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия решения от 10.09.2021 № 14-09/7.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 02.02.2023 по делу № А79-10559/2021 решение от 10.09.2021 № 14-09/7 признано недействительным решение от 10.09.2021 № 14-09/7 в части привлечения к налоговой ответственности в виде штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ  за неуплату налога на доходы физических лиц за 2017 год в размере 41 452 рублей, за 2018 год в размере 69 508 рублей, налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2018 года в размере 38 083 рублей, за 3 квартал 2018 года в размере 50 658 рублей, за 4 квартал 2018 года в размере 13 901 рубля, по пункту 1 статьи 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 103 811 рублей, по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2018 года в размере 75 987 рублей, за 4 квартал 2018 года в размере 20 852 рублей, предложения уплатить налог на доходы физических лиц  за 2016 год в размере 15 683 рублей, за 2017 год в размере 15 132 рублей, за 2018 год в размере 10 174 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в размере 10 207 рублей 26 копеек. 

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в решении от 02.02.2023 по делу № А79-10559/2021 указал на то, что меры по обеспечению заявления, принятые определением арбитражного суда от 25.11.2021, подлежат отмене  после вступления решения в законную силу.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2023 и постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 02.08.2023 решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 02.02.2023 по делу № А79-10559/2021 оставлено без изменения.

Инспекция прекратила деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Управлению, о чем 29.08.2022 в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером 2222100743533.

После вступления в законную силу решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 02.02.2023 по делу № А79-10559/2021 Управлением в соответствии со статьей 46 НК РФ принято решение от 14.09.2023 № 2567 о взыскании задолженности за счет денежных средств  (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов) налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в  размере 26 127 730 рублей 28 копеек.   

На основании данного решения Управление на расчетный счет Предпринимателя предъявлены поручения на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в бюджетную систему Российской Федерации от 14.09.2023 № 1539, № 1680.

В соответствии со статьей 47 НК РФ Управление направило судебному приставу-исполнителю постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) от 29.09.2023 № 293, согласно которому Управление решило произвести взыскание задолженности за счет имущества ответчика в размере 22 631 185 рублей 80 копеек.

Судебным приставом-исполнителем 02.10.2023 на основании постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) от 29.09.2023 № 293 возбуждено исполнительное производство №53816/23/21002-ИП.

По сведениям Управления по состоянию на 11.03.2024 сумма неуплаченных налогов, пеней и штрафов, доначисленных решением от 10.09.2021 № 14-09/7, составляет  16 798 528 рублей 46 копеек.

Неисполнение ответчиком решения от 10.09.2021 № 14-09/7, послужило основанием для обращения истца с исковым заявлением в суд.   

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд считает, что иск подлежит удовлетворению исходя из следующего.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ по общему правилу налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с                          НК РФ.

На основании взаимосвязанных положений пункта 1 статьи 10, статей 87 и 101 НК РФ неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанности по уплате налога,  устанавливается налоговым органом в ходе производства по делу о нарушении законодательства о налогах и сборах - по итогам проведения налоговых проверок.

Пунктом 2.1 статьи 73 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с НК РФ, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 НК РФ, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в названном пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Залог, возникающий в соответствии с пунктом 2.1 статьи 73 НК РФ, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) обязанности по уплате причитающихся сумм налога (сбора, страховых взносов) и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 73 НК РФ).

В силу пункта 4 статьи 73 НК РФ предметом залога может быть имущество, в отношении которого возможно установление залога по гражданскому законодательству Российской Федерации, если иное не установлено названной статьей.

Согласно пункту 10 статьи 101 НК РФ после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении. Для принятия обеспечительных мер руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение, вступающее в силу со дня его вынесения и действующее до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом.

Обеспечительной мерой может быть, в частности, запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика без согласия налогового органа.

В силу пункта 1 статьи 334.1 ГК РФ залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона).

Пунктом 1 статьи 348 ГК РФ  предусмотрено, что  взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

Статьей 349 ГК РФ установлен порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

Согласно пункту 1 статьи 349 ГК РФ  обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

В силу пункта 1 статьи 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном ГК РФ и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 334 ГК РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 54 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон № 102-ФЗ) суд, принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации; начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом; если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной 80 процентов рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика.

Как следует из материалов дела, Предпринимателем решение от 10.09.2021 № 14-09/7, вынесенное по результатам выездной налоговой проверки, не исполнено. Неуплаченная сумма налогов, страховых взносов, пеней и штрафов составляет  16 798 528 рублей 46 копеек. 

В Единый государственный реестр недвижимости сведения о залоге внесены (номер государственной регистрации: 21:01:020408:2404-21/050/2021-3).

Нежилое помещение № 1 с кадастровым номером 21:01:020408:2404 площадью 6,3 квадратных метров, расположенного по адресу: 

<

...>, в отношении которого приняты обеспечительные меры в порядке, предусмотренном пунктом 10 статьи 101 НК РФ,  признается находящимся в залоге у Управления  на основании закона. 

В силу прямого указания пункта 3 статьи 73 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов, пеней и штрафов за счет стоимости заложенного имущества осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации - в данном случае в судебном порядке по иску Управления  по правилам гражданского судопроизводства.

Сведений, подтверждающих наличие обстоятельств, являющихся в соответствии со статьей 54.1 Закона № 102-ФЗ основаниями для отказа в обращении взыскания на заложенное имущество, в материалах дела не имеется.

В ходе судебного разбирательства сторонами согласована начальная продажная цена заложенного имущества в размере  338 000  рублей.

Вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком  не представлено доказательств исполнения решения от 10.09.2021 № 14-09/7, как и доказательств несоразмерности требования истца нарушенному праву. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованности обращения Управления с иском в суд, требование истца подлежит удовлетворению. 

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ размер государственной пошлины, подлежащей уплате за рассмотрение настоящего искового заявления, составляет 6 000 рублей.

При обращении с исковым заявлением в суд государственная пошлина не была уплачена, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ истец освобожден от ее уплаты по данному делу.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии  

 

Р Е Ш И Л:

исковое заявление удовлетворить.

Обратить взыскание на нежилое помещение № 1 с кадастровым номером 21:01:020408:2404 площадью 6,3 квадратных метров, расположенное по адресу: 

<

...>, принадлежащее на праве собственности ФИО1 и находящееся в залоге у Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, путем продажи с публичных торгов, определив начальную продажную цену в размере 338 000 (триста тридцать восемь тысяч) рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 6 000 (шесть тысяч) рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

 

Судья

Н.И. Ильмент