﻿ АРБИТРАЖНЫЙ СУД

 ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень	Дело № А03-374/2018

Резолютивная часть постановления объявлена  28 мая 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме  04 июня 2020 года

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего			Демидовой Е.Ю.

судей							Тихомирова В.В.

								Щанкиной А.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федерального агентства железнодорожного транспорта на решение от 02.09.2019 Арбитражного суда Алтайского края (судья Гуляев А.С.) и постановление от 30.12.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Фертиков М.А., Павлова Ю.И., Стасюк Т.Е.) по делу № А03-374/2018 по иску муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (659300, Алтайский край, г. Бийск, переулок Коммунарский, д. 16/2, ИНН 2226008301, ОГРН 1022200565364) к Федеральному агентству железнодорожного транспорта (105064, г. Москва, ул. Старая Басманная, д. 11/2, строение 1, ИНН 7708525167, ОГРН 1047796350910) об обязании образовать земельный участка.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» Западно-Сибирской железной дороги, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай.

Суд установил:

муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом администрации города Бийска» (далее – учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Федеральному агентству железнодорожного транспорта (далее – Росжелдор, ответчик) об обязании образовать земельный участок, площадью 1900 +/- 15,3 кв.м, под зданием, расположенным по адресу: Алтайский край, г. Бийск, пер. Клубный, 3, путем раздела с сохранением в измененных границах земельного участка с кадастровым номером 22:65:010201:1, находящегося в федеральной собственности, по следующим координатам поворотных точек границ:

Номер поворотной точки 

f, м 

Координаты (МСК 22 зона 3) 

 

X 

Y 

н 1 

0,10 

510106,91 

3280880,67 

н 2 

510066,88 

3280887,18 

н3 

510066,57 

3280885,80 

15 

510056,11 

3280842,02 

16 

510083,47 

3280839,44 

17 

510090,44 

3280840,28 

18 

510098,96 

3280839,66 

19 

510101,65 

3280839,46 

 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» Западно-Сибирской железной дороги (далее – ОАО «РЖД»), Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (далее – МТУ Росимущества).

Решением от 02.09.2019 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 30.12.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.

Росжелдор обратилось с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, и несоответствие выводов, изложенных в решении и постановлении, обстоятельствам дела, просит обжалуемые судебные акты отменить, и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. 

Определением от 18.03.2020 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа кассационная жалоба принята к производству арбитражного суда кассационной инстанции. Судебное заседание назначено на 28.04.2020 в 10 часов 15 минут по тюменскому времени (в 08 часов 15 минут по московскому времени).

В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета Судей Российской Федерации от 08.04.2020 № 821, определением суда округаот 28.04.2020 судебное заседание по рассмотрению кассационной жалобы Росжелдор перенесено на 28.05.2020 на 10 часов 15 минут по тюменскому времени.

В обоснование кассационной жалобы ответчик указывает, что суды применили пункт 5.3.18 Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 397 (далее – Положение № 397) в недействующей редакции; Росжелдор является ненадлежащим ответчиком, поскольку в силу предоставленных ему полномочий может образовывать земельные участки только для размещения объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, при этом здание клуба, под размещение которого учреждение просило образовать земельный участок к таким объектам не относиться

Поступивший в суд кассационной инстанции через систему «Мой арбитр» отзыв МТУ Росимущества не принимается во внимание в связи с несоблюдением требований частей 1, 2 статьи 279 АПК РФ, так как отсутствуют доказательства его направления лицам, участвующим в деле.

От других лиц, участвующих в деле, отзывы на кассационную жалобу не представлены.

Учитывая надлежащее извещение лиц участвующих в деле о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке, предусмотренном статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) здание (клуб) с кадастровым номером 22:65:013905:71, расположенное по адресу: Алтайский край, г. Бийск, пер. Клубный, д. 3 является собственностью Муниципального образования город Бийск Алтайского края с 04.04.2008.

Согласно выписке № 594 от 28.08.2017 из реестра объектов муниципальной собственности города Бийска основанием для внесения сведений в реестр здания клуба 1932 года ввода в эксплуатацию, площадью 507,  кв.м., расположенного по адресу: Алтайский край, г. Бийск, пер. Клубный, д. 3 указано Распоряжение Минимущества РФ, Минфина РФ и МПС РФ № 1499-р/11а/Т-92-р от 08.04.2004, свидетельство о государственной регистрации права № 22АБ 32573 от 04.04.2008, Постановление Администрации г. Бийска № 1586 от 14.07.2004.

Указанный объект недвижимого имущества расположен на земельном участке федеральной собственности с кадастровым номером 22:65:010201:1 (поставлен на кадастровый учет 30.07.2001), находящемся по адресу: Алтайский край, г. Бийск, пл. Привокзальная, д. 2, участок полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги 138 км+1пк-147км направления Алтайская-Бийск, предоставленный на праве аренды ОАО «РЖД» сроком на 49 лет в соответствии с договором аренды № 25 от 29.06.2014 (в редакции дополнительных соглашений от 21.07.2018 и от 12.02.2015, заключенных с МТУ Росимущества.

Считая, что земельный участок под зданием с кадастровым номером 22:65:013905:71 ошибочно включен в полосу отвода железной дороги, учреждение обратилось к МТУ Росимущества и ОАО «РЖД» с письмами о согласовании раздела земельного участка с приложением к ним схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Из письма МТУ Росимущества от 27.09.2017 № ЕХ-4984 следует, что предоставленный ОАО «РЖД» на праве долгосрочной аренды земельный участок с кадастровым номером 22:65:010201:1 находится в границе полосы отвода железной дороги, изменение которой недопустимо.

Указывая на то, что земельный участок под объектом недвижимости с кадастровым номером 22:65:013905:71 в настоящее время расположен в границах полосы отвода железной дороги, и его образование в пределах полосы отвода фактически является решением об изменении границы полосы отвода, поскольку при разделе земельного участка он сохраняется в измененных границах, полагая, что именно Федеральное агентство железнодорожного транспорта уполномочено на образование спорного земельного участка учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Суды первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов руководствовались статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 11.2, 11.3, 11.4, 35, 90 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), пунктом 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ), статьей 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Закон № 17-ФЗ), Положением о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, утвержденным приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 15.05.1999 № 26Ц (далее – Положение № 26Ц), Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 № 264 «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – Порядок № 264), Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 06.08.2008 № 126 «Об утверждении норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог» (далее – Приказ № 126, Нормы отвода), Положением № 397, учитывая выводы экспертного заключения от 21.02.2019 № 48, подготовленного по результатам судебной экспертизы, и исходили из того, что земельный участок, занятый зданием с кадастровым номером 22:65:013905:71, по адресу: Алтайский край, г. Бийск, пер. Клубный, 3, не относится к свободным земельным участкам на полосе отвода по смыслу подпункта 3 пункта 2 статьи 90 ЗК РФ и не отвечает признакам, позволяющим отнести его к подлежащим включению в полосу отвода на железнодорожном транспорте, поскольку свободен от каких-либо объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта; и поскольку образование спорного земельного участка в пределах полосы отвода фактически является решением об изменении границы полосы отвода, то Росжелдор уполномочен на образование испрашиваемого земельного участка.

Выводы судов отвечают установленным по делу фактическим обстоятельствам, представленным в дело доказательствам и примененным нормам права.

В силу пункта 1 статьи 35 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015 и на дату передачи в муниципальную собственность здания клуба) при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Пунктом 3 статьи 3.1 Закона № 137-ФЗ предусмотрено, что приобретение муниципальным образованием права собственности на здания, строения и сооружения, является безусловным основанием возникновения права муниципальной собственности на соответствующие земельные участки.

В силу пункта 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков (пункт 6 статьи 11.4 ЗК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 указанного Кодекса, за исключением случаев: 1) раздела земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан, а также земельных участков, предоставленных гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения; 2) образования земельных участков из земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства; 3) образования земельных участков из земельных участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории; 4) перераспределения земельных участков в соответствии со статьей 11.7 данного Кодекса; 5) иных предусмотренных федеральными законами случаев.

Решения об образовании земельных участков могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Для принятия решения об образовании земельных участков необходимы следующие документы: 1) кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка; 2) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки (пункт 2 статьи 11.3 ЗК РФ).

Согласно пункту 6 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Пункт 8 статьи 11.2 ЗК РФ определяет, что споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Положениями статьи 90 ЗК РФ предусмотрено, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки для: 1) размещения железнодорожных путей; 2) размещения, эксплуатации и реконструкции зданий, сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов, железнодорожных станций, а также устройств и других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта; 3) установления полос отвода и охранных зон железных дорог.

Свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами (абзац второй подпункта 3 пункта 2 статьи 90 ЗК РФ).

Порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно абзацам семнадцатому и восемнадцатому пункта 1 статьи 2 Закона № 17-ФЗ полоса отвода железных дорог - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта; охранные зоны - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения сохранности, прочности и устойчивости объектов железнодорожного транспорта, в том числе находящихся на территориях с подвижной почвой и на территориях, подверженных снежным, песчаным заносам и другим вредным воздействиям.

Правилами № 264, и Положением № 26Ц, предусмотрена возможность предоставления земельных участков, находящихся в полосе отвода и относящихся к землям железнодорожного транспорта, только на условиях срочного (временного) пользования.

В соответствии со статьей 90 ЗК РФ и статьей 9 Закона № 17-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 № 611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог» утверждены Правила установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог (далее – Постановление № 611, Правила № 611).

Размер полосы отвода определяется в соответствии с нормами и правилами проектирования отвода земель для железных дорог, а также проектно-сметной документацией и генеральными схемами развития и реконструкции объектов федерального железнодорожного транспорта и станций. Пересмотр границ и размеров полосы отвода, изъятие временно не используемых земельных участков и перевод их из одной категории в другую осуществляется уполномоченными на то органами по согласованию с железными дорогами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Постановления № 611 Министерством Транспорта Российской Федерации издан Приказ № 126.

Приказом № 126 утверждены нормы отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также нормы расчета охранных зон железных дорог. Размеры полосы отвода и охранных зон устанавливаются в соответствии с названными нормами, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией, генеральными схемами развития железнодорожных линий, узлов и станций, а также с учетом сложившегося землепользования и ранее утвержденных размеров и границ полос отвода и охранных зон.

В целях разрешения вопросов: какова необходимая ширина полосы отвода железной дороги на отрезке от земельного участка с кадастровым номером 22:65:013905:183 до участка с кадастровым номером 22:65:013905:72 (земельные участки не включенные в полосу отвода, между которым находится земельный участок под зданием клуба) в соответствии с Приказом № 126; попадает ли земельный участок площадью 1900 кв. м, под зданием (клуба), расположенным по адресу: Алтайский край, г. Бийск, пер. Клубный, 3, образуемый в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в полосу отвода железных дорог, рассчитанную в соответствии с Приказом № 126; определения варианта (вариантов) образования земельного участка, необходимого для эксплуатации указанного нежилого здания (клуб) с кадастровым номером 22:65:013905:71 (объект муниципальной собственности г. Бийска), с учетом полосы отвода железной дороги, рассчитанной в соответствии с нормами, утвержденными Приказом № 126, судом первой инстанции по настоящему делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО 2АлтайСтройЭксперт» Демину Д.С.

По результатам проведенной экспертизы подготовлено заключение № 48 от 21.02.2019, согласно выводам которого: расположение участка полосы отвода железной дороги на отрезке от земельного участка с кадастровым номером 22:65:013905:183 до участка с кадастровым номером 22:65:013905:72 не создает препятствий в безопасной эксплуатации железной дороги, так как находится на расстоянии более 50 метров от железнодорожных путей; зона специального охранного назначения, на указанном отрезке не требуется; защитная зона от железнодорожных путей при существующем расстоянии более 50 м согласно пункту 6.8 СНиП 2.07.01-89 является достаточной; ширина полосы отвода на отрезке от земельного участка с кадастровым номером 22:65:013905:183 до участка с кадастровым номером 22:65:013905:72, где находится спорный земельный участок, в соответствии с Приказом №126 не требуется.

При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 22:65:010201:1 выявлены следующие недостатки: в границу полосы отвода железной дороги включен проезд по пер. Клубный, относящийся к местам общего пользования; включен проезд от площади Привокзальной к земельным участкам по ул. Вали Максимовой, относящейся к местам общего пользования; не включена часть огороженного земельного участка здания клуба железнодорожников станции Бийск. Формирование земельного участка с указанными недостатками является реестровой ошибкой.

Земельный участок площадью 1 900 кв. м, под зданием клуба по адресу: пер. Клубный, 3, образуемый в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, не попадает в полосу отвода железных дорог, рассчитанную в соответствии с Приказом № 126, так как не создает препятствий в безопасной эксплуатации железной дороги, (находится на расстоянии более 50 метров от железнодорожных путей), зона специального охранного назначения не требуется; защитная зона от железнодорожных путей при существующем расстоянии более 50 м согласно пункту 6.8 СНиП 2.07.01-89 является достаточной, необходимость поэтапного развития в будущем железной дороги и отдельных объектом железнодорожного транспорта в сторону данного земельного участка не установлена.

По результатам экспертного исследования, экспертом был предложен вариант образования земельного участка 22:65:0102201:1:ЗУ1, необходимого для эксплуатации нежилого здания (клуб) с кадастровым номером 22:65:013905:71 (объект муниципальной собственности г. Бийска), расположенного по адресу: Алтайский край, г. Бийск, пер. Клубный, 3, с учетом полосы отвода железной дороги, рассчитанной в соответствии с Приказом № 126 (с указанием координат поворотных точек границ земельного участка).

Исследовав и оценив по правилам, предусмотренным статьей 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе экспертное заключение от 21.02.2019 № 48, суды пришли к правильному выводу о том, что земельный участок, занятый зданием с кадастровым номером 22:65:013905:71, по адресу: Алтайский край, г. Бийск, пер. Клубный, 3, не относится к свободным земельным участкам на полосе отвода по смыслу подпункта 3 пункта 2 статьи 90 ЗК РФ и не отвечает признакам, позволяющим отнести его подлежащим включению в полосу отвода на железнодорожном транспорте, поскольку свободен от каких-либо объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, вместе с тем, поскольку указанный земельный участок находится в границах полосы отвода железной дороги, то его образование в пределах полосы отвода фактически является решением об изменении границы полосы отвода, следовательно Росжелдор уполномочен на образование спорного земельного участка, в связи с чем обоснованно удовлетворили заявленные учреждением требования.

При этом отклоняя доводы Росжелдора о том, что он является, не надлежащим ответчиком суды обоснованно исходили из его полномочий предусмотренных в Положении № 397.

Так, согласно пункту 1 Положения № 397 Росжелдор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере железнодорожного транспорта, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на метрополитене.

Согласно пункту 5.2 Положения № 397 Росжелдор осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, подведомственным Агентству.

Пунктом 5.3.18 предусмотрено осуществление Росжелдором полномочий по  принятию решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков и предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для размещения объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Образование земельных участков в границах полосы отвода железных дорог или уточнения их границ, согласно Постановлению № 611 относится к компетенции Росжелдора.

Учитывая, что спорный земельный участок расположен в границах полосы отвода железной дороги, его образование в пределах полосы отвода предполагает предварительное согласование предоставления в соответствии со статьей 39.15 ЗК РФ, при этом, раздел земельного участка возможен только при изменении границ полосы отвода, путем исключения спорного земельного участка из данной полосы, исходя из совокупности приведенных норм права, суды обоснованно отклонили соответствующие доводы Росжелдор об отсутствии у него полномочий по образованию испрашиваемого участка.

Отклоняя доводы кассационной жалобы, аналогичные доводам апелляционной жалобы, суд округа считает необходимым отметить, что они фактически сводятся к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных судами первой и апелляционной инстанций, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие с оценкой судов первой и апелляционной инстанций доказательств.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений сторон, а окончательные выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют предусмотренные статьей 288 АПК РФ основания для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов на основании доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Нарушений при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отмене не подлежат. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 02.09.2019 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 30.12.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А03-374/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий					Е.Ю. Демидова

Судьи									В.В. Тихомиров

											А.В. Щанкина